El tutor y la tutoría en la legislación

[7.1] ¿Cómo estudiar este tema?

[7.2] Introducción

[7.3] La tutoría

[7.4] El tutor y sus funciones

[7.5] La acción tutorial: El Plan de Acción Tutorial

TEMA
 Orientación Familiar y Tutoría

Esquema

TEMA 7 – Esquema
 Orientación Familiar y Tutoría

Ideas clave

7.1. ¿Cómo estudiar este tema?

Para estudiar este tema debes leer las Ideas clave expuestas a continuación.
También es necesario que leas el documento de Susana García titulado: La
tutoría en Educación primaria, de la Revista Digital Reflexiones y
Experiencias Innovadoras en el Aula, y el documento correspondiente a las
páginas 210 - 220 de las publicación: Orientación educativa: fundamentos
teóricos, modelos institucionales y nuevas perspectivas, del CIDE (Centro
de Investigación y Documentación Educativa).

El La tutoría en Educación primaria está disponible en el aula virtual o en la

siguiente dirección web:
http://www.didacta21.com/documentos/revista/Marzo09_Garcia_Fernandez_Susana
2.pdf

El Orientación educativa: fundamentos, modelos institucionales y nuevas

perspectivas está disponible en el aula virtual o en la siguiente dirección web:
http://www.educacion.es/cide/espanol/publicaciones/estudios/inv2008oeftminp/inv
2008oeftminppc.pdf

En este tema 7 estudiaremos desde la perspectiva de las administraciones educativas

lo que significa la tutoría y el maestro tutor. Esto lo haremos a partir de los
documentos citados anteriormente, los cuales utilizan las leyes de educación como
marco de estudio de la tutoría y del maestro tutor en las etapas de Educación Infantil,
Primaria y Secundaria.

El primer documento se titula “La tutoría en Educación Primaria”. Sin embargo

y a pesar del título, las leyes que cita definen la acción tutorial tanto en Infantil como en
Primaria, por lo tanto las afirmaciones que en este texto aparecen son perfectamente
aplicables a la etapa de Infantil como de Primaria.

TEMA 7 – Ideas clave

 Orientación Familiar y Tutoría

El segundo documento, elaborado por el CIDE del MEC (Ministerio de Educación y

Ciencia), hace referencia a los conceptos de tutoría, de tutor y de acción tutorial citando
las distintas leyes de Educación que vienen enmarcando desde hace tiempo la labor
orientadora y por lo tanto la labor tutorial:

La tutoría como parte esencial de la orientación

El tutor y sus funciones
La acción tutorial.

7.2. Introducción

En este tema se nos va a recordar todo lo que hemos estudiado a lo largo de la

asignatura Orientación Familiar y Tutoría. Sin embargo los contenidos que van a
ir apareciendo tienen un tinte administrativo y legal porque al menos una de sus
fuentes ha sido elaborada por el Ministerio de Educación. Por lo tanto, la razón de este
tema no es tanto repetir a modo de resumen todo lo visto en capítulos anteriores, como
ver la posición que toma la administración y la ley del concepto y funciones
de tutoría, tutor y acción tutorial.

La tutoría como primer estadio de la labor orientadora ha de perseguir unos

objetivos: contribuir a que la educación abarque todas las dimensiones de la persona,
dar respuesta a las necesidades educativas de los alumnos, favorecer un aprendizaje
para la vida, perseguir la madurez personal y la adquisición de identidad por cada
alumno, educar en la diversidad, prevenir las dificultades de aprendizaje y promover la
coordinación e implicación de todos los agentes educativos.

Así mismo, la tutoría también es parte de toda labor docente, y tiene que ver
con los aspectos educativos de la misma. Esto significa que la labor docente a través de
la acción tutorial inherente a ella perseguirá el fin de una educación integral y
personalizada, a parte de los logros académicos propios a su especialidad.

La tutoría se define a partir de unas características y objetivos generales, a partir de

las personas implicadas en ella, a partir del tutor y de las funciones que ejerce y a
partir de los destinatarios de la misma.

TEMA 7 – Ideas clave

 Orientación Familiar y Tutoría

7.3 La tutoría

Las características de la acción tutorial giran en torno a su carácter continuo, por

estar dirigida a todos los alumnos y a todos los niveles. Del mismo modo se centra en la
orientación personal del alumno, considerándolo inmerso en un medio social y
familiar. Algunas de estas características son:

Ser continua a lo largo de toda la escolaridad y estar dirigida a todos los alumnos.
Implicación de todos los agentes educativos.
Tener en cuenta las características de cada alumno.
Considerar al alumno protagonista de su orientación y capaz de tomar decisiones.
Realizarse en paralelo a la actividad docente.
Tiene en cuenta todo el contexto del alumno, no sólo en la instrucción y en los
procesos de aprendizaje.
Interviene modificando el ambiente escolar.
Procura la integración de la personalidad.

Por otro lado podemos mencionar los objetivos generales de la tutoría:

Facilitar la superación de las dificultades en el aprendizaje.

Potenciar la integración social en el grupo.
Fomentar la autonomía personal.
Coordinar el aula: al grupo de alumnos y al alumno individual.

El Reglamento Orgánico de las Escuelas de Infantil y Primaria, las Órdenes sobre

evaluación en Infantil y Primaria, la Ley Orgánica del Derecho a la Educación…
contienen las Instrucciones que regulan la organización y funcionamiento de los
centros de infantil y primaria.

Algunos de sus artículos hacen referencia explícita a la tutoría, marcando unas pautas
de actuación muy concretas, justificadas por las características y objetivos generales
mencionados anteriormente:

1. El maestro tutor será el maestro que mayor horario semanal tenga con el grupo de
alumnos, intentando que sea un cargo rotativo entre todos los docentes.

TEMA 7 – Ideas clave

 Orientación Familiar y Tutoría

2. El tutor se juntará con todos los maestros para realizar el informe escrito de
evaluación destinado a los padres y tendrá total libertad para convocar todas las
reuniones adicionales que haga falta con todo el equipo docente.

3. El horario del maestro tutor contará con una hora adicional a la semana para
realizar la hora de tutoría con los padres y dentro de un horario acordado con los
mismos.

4. El claustro de profesores coordinará las funciones de orientación y tutoría de los

alumnos, a partir del apoyo del Equipo de orientación educativa y psicopedagógica y
de la planificación y convocatoria de reuniones de tutores por el jefe de estudios.

Una vez citadas las características, objetivos y pautas de la tutoría podríamos concluir
que la tutoría es complementaria a la labor docente, por guiar la evolución del proceso
de aprendizaje, a la vez que persigue el desarrollo personal, profesional y social del
alumno.

Los principales agentes implicados en la acción tutorial son los maestros, los
tutores, el equipo docente, el orientador, los alumnos y las familias. Todas estas
personas participan tanto en la acción tutorial como en la labor orientadora del centro,
ya que como hemos dicho antes, la tutoría es el primer estadio de la orientación
educativa. Estos agentes orientadores deben ejercer unas funciones para lograr
que la orientación sea efectiva en el centro:

Educar para la vida.

Asesorar sobre opciones alternativas.
Educar en la capacidad de tomar decisiones.
Capacitar al alumno en su propio aprendizaje.

Como es de esperar, el maestro tutor es el agente con mayor responsabilidad

en el proceso orientador del alumno, concretado en la acción tutorial personal.
Así mismo se encargará de guiar su proceso de aprendizaje y todo esto mediante el
cumplimiento de su función principal: ser mediador entre todos los agentes implicados
en el proceso educativo.

TEMA 7 – Ideas clave

 Orientación Familiar y Tutoría

7.4. El tutor y sus funciones

El maestro tutor: es la persona encargada de coordinar el proceso de evaluación de

los alumnos, atender a sus necesidades educativas especiales y ser mediador en las
relaciones dentro del centro educativo. Es parte del equipo docente y debe coordinar las
actuaciones tanto curriculares como orientadoras que llevan a cabo cada uno de ellos,
de manera que no se pierdan de vista los fines educativos de una educación integral y
personal.

La acción del tutor, como ya hemos visto en capítulos anteriores, repercute en los
tres ámbitos de intervención tutorial: alumnado, familia y otros profesionales.

Según el Reglamento Orgánico de las Escuelas de Educación Infantil y de

los Colegios de Educación Primaria (ROC) las funciones del tutor en estas dos
etapas vienen determinadas por la afirmación del artículo 45 “La tutoría y la
orientación de los alumnos formará parte de la función docente”. De esta manera el
tutor será responsable de cualquier actuación tutorial y docente que se realice durante
el proceso de enseñanza aprendizaje. Algunas de las funciones concretas que regula el
ROC son:

1. Coordinación del proceso de evaluación de los alumnos y toma de decisiones en

cuanto a la promoción de los mismos de un curso a otro.

2. Atención a las dificultades de aprendizaje de los alumnos.

3. Facilitar la integración en el grupo de cada uno de los alumnos, favoreciendo su

participación en las actividades del centro.

4. Orientación y asesoramiento a los alumnos sobre sus opciones educativas.

5. Colaboración con el equipo de orientación educativa y psicopedagógica…

TEMA 7 – Ideas clave

 Orientación Familiar y Tutoría

7.5. La acción tutorial: El Plan de Acción Tutorial

La Ley General de Educación de 1970 fue la responsable de darle nombre a la

tutoría, como una concreción de la labor orientadora que se pretendía llevar a cabo en
las escuelas a principios de siglo XX. La clave del concepto de tutoría en esta ley es la
ilusión por convertir la orientación educativa en un derecho universal de todos los
alumnos. Esta Ley General fue un comienzo, porque reconoció la acción orientadora
dentro del contexto educativo. Sin embargo, como ya hemos estudiado en el capítulo
anterior, fueron otras leyes como la LODE Ley Organica de Derecho a la
Educación (1985), la LOGSE Ley de Ordenación General del Sistema
Educativo (1990) o la LOPEG Ley de la Participación, la Evaluación y el
Gobierno de los Centros (1995) las que desempeñaron un importante papel en la
implantación real de la acción tutorial dentro del marco educativo de un centro escolar.

Por último la LOE Ley Orgánica de Educación (2006) fue la encargada de

favorecer el desempeño de la labor de los maestros como tutores a partir de incentivos
profesionales y económicos.

Esta acción tutorial cada vez más consolidada fue recogida dentro de cada centro por el
PAT Plan de Acción Tutorial, que concreta la organización y funcionamiento de las
tutorías que se van a llevar a cabo. En los centros de Infantil y Primaria el PAT es
elaborado por los tutores en colaboración con el resto de agentes educativos. También
son los tutores los encargados de ponerlo en marcha, contando con el apoyo del
Departamento de Orientación y atendiendo a las directrices de la Jefatura de Estudios.

Como conclusión cabe volver a mencionar que la labor tutorial por ser inherente a la
práctica docente implica una unión de la misma con el currículo escolar y una puesta en
escena en cualquier contexto y situación del quehacer educativo del docente.

De esta manera, al igual que el currículo está contemplado desde las esferas
institucionales hasta las esferas del proceso enseñanza aprendizaje del aula, la labor
tutorial debe estar también contemplada en todos los niveles del
entramado educativo del centro escolar.

TEMA 7 – Ideas clave

 Orientación Familiar y Tutoría

Lo + recomendado

Lecciones magistrales

El maestro tutor y la tutoría en la legislación

En este vídeo verás cómo las

administraciones han ido
enmarcando a la tutoría, al tutor y
a sus funciones dentro de la
realidad educativa de cada
momento.

El vídeo está disponible en el aula virtual

No dejes de leer…

Estudio comparativo de la orientación educativa en España: LOGSE, LOCE

y LOE
Autor: María Tomé Fernández

Este artículo es de gran utilidad para profundizar en la evolución que las leyes LOGSE,
LOCE y LOE han provocado en la orientación educativa. Partiendo de la base que la
acción tutorial es el primer estadio de la labor orientadora en un centro la evolución de
las mismas se dará en paralelo. Mediante la lectura de este texto será más fácil
comprender la gran aportación que cada una de estas leyes han hecho a la orientación
educativa y por lo tanto a la acción tutorial.

El artículo está disponible en el aula virtual o en la siguiente dirección web:

http://files.jttorres.webnode.com/200000195-56d8857d24/Tome%20Fernandez.pdf

TEMA 7 – Lo + recomendado
 Orientación Familiar y Tutoría

+ Información

Webgrafía

Noticias jurídicas

Buscador de legislación, lectura de leyes educativas mencionadas, vigentes y ya

derrogadas.

www.noticias.juridicas.com

Documentos legales de las reformas educativas

Página web donde aparecen documentos legales de las etapas de Educación Infantil y
Primaria. En ella aparecen links de los textos legales más relevantes en las reformas de
Educación.

http://www.uclm.es/profesorado/ricardo/Documentacion.htm

TEMA 7 – + Información
 Orientación Familiar y Tutoría

Actividades

Búsqueda de referencias bibliográficas en textos legales

Después de leer y estudiar este tema, filtra todas las referencias que se hacen a textos
legales para ilustrar los contenidos de los dos documentos-manual (no incluyas las
referencias que tratan sobre la Educación Secundaria) y encuentra al menos 5
referencias a textos legales.

Una vez elaborado el listado de las referencias, busca en Internet la ley, reglamento u
orden y localiza los textos originales mencionados en el capítulo y elabora un
documento en el que aparezca:

La referencia bibliográfica con el nombre de alguno de los dos documentos-manual

y la página donde la has encontrado.
El nombre del texto legal (ley, reglamento u orden) y el link donde lo has
encontrado colgado en Internet.
El texto original entre comillas, con la página y apartado o número del artículo del
texto legal donde ha sido hallado.

TEMA 7 – Actividades
 Orientación Familiar y Tutoría

Test

1. La intervención tutorial como primer estadio de la acción orientadora debe cumplir

con los objetivos orientadores de:
A. Contribuir a que la educación abarque todas las dimensiones del alumno y tenga
en cuenta el carácter personalizado de esta.
B. Coordinar el proceso de evaluación de los alumnos y tomar la decisión de
promoción de los mismos.
C. Facilitar la integración de los alumnos en el grupo.
D. Informar a padres maestros y alumnos sobre las actividades docentes y
rendimiento académico.

2. “Informar a los padres, maestros y alumnos del grupo de todo aquello que les
concierne en relación con las actividades docentes y el rendimiento académico” es
un apartado de un artículo de la ley:
A. Ley Orgánica del Derecho a la Educación de 1985
B. El Reglamento Orgánico de las Escuelas de Infantil y Primaria de 1996
C. Ley Orgánica de Educación de 2006
D. LOPEG Ley de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros de
1995

3. La Ley General de Educación de 1970…

A. Señala que en un planteamiento educativo integral y personalizado la función
tutorial forma parte de la función docente.
B. Reconoce la acción tutorial como una de las principales estrategias para hacer
realidad el derecho de todos los alumnos a la orientación educativa.
C. Regula que cada grupo tendrá un maestro tutor que será designado por el
Director, a propuesta del Jefe de Estudios.
D. A y b son correctas.

TEMA 7 – Test
 Orientación Familiar y Tutoría

4. La práctica docente concebida también como acción orientadora debe contar con las
premisas básicas de:
A. Considerar los aprendizajes de manera funcional y en conexión con el entorno
de los alumnos.
B. Considerar la orientación como asesoramiento de las posibilidades educativas
del alumno.
C. Considerar la orientación como capacitación del alumno en su proceso de
aprendizaje.
D. Todas las anteriores son correctas.

5. Otra manera de citar las funciones que todo profesional de la orientación debe
desarrollar es:
A. Función de apoyo, función vocacional, función personal y función social.
B. Función de ayuda, función educativa, función informativa y función asesora.
C. Función asesora, función preventiva, función de ayuda y función informativa.
D. A, b y c son correctas.

6. ¿Cuáles fueron los obstáculos que encontró la acción tutorial durante los años
sesenta que impidieron su presencia en las escuelas?
A. La insuficiente preparación del profesorado.
B. El predominio del modelo orientador de servicios
C. El modelo de organización de los centros de aquel momento
D. A, b y c son correctas.

7. El nuevo modelo de orientación que surgió a partir de la reforma Educativa que

regularon la LODE, la LOGSE y la LOPEG se caracteriza y caracterizó por:
A. El paralelismo entre los programas de orientación y el currículo.
B. La concienciación del profesorado de la importancia de la tutoría.
C. El desarrollo del autoconcepto y la autoestima del alumno.
D. A, b y c no son correctas.

TEMA 7 – Test
 Orientación Familiar y Tutoría

8. Según el ROC (Reglamento Orgánico de las escuelas de infantil y primaria)de 1996 el

jefe de estudios y el tutor:
A. Coordinarán su actuación sobre todo a la hora de realizar el intercambio de
información para evaluar a los alumnos.
B. No coordinarán sus acciones para no confundir sus roles y funciones en el
desempeño de la acción tutorial.
C. Trabajarán en equipo, encargándose este primero de proponer el maestro tutor
para un grupo y coordinando el trabajo de los tutores a partir de reuniones
periódicas.
D. Convocarán tres reuniones de tutores durante el curso y cuantas otras sean
necesarias para realizar adecuadamente esta función.

9. ¿Cuál de estas funciones del maestro tutor reguladas por el ROC (Reglamento
Orgánico de las escuelas de infantil y primaria)de 1996 es la más relevante para
llevar a cabo la acción tutorial?
A. Atender y cuidar a los alumnos en los periodos de recreo y en otras actividades
no lectivas.
B. Participar en el desarrollo del Plan de Acción Tutorial y en las actividades de
orientación, bajo la coordinación del jefe de estudios. Para ello podrán contar
con la colaboración del equipo de orientación educativa y psicopedagógica.
C. Informar a los padres maestros y alumnos del grupo de todo aquello que les
concierna en relación con las actividades docentes y el rendimiento académico.
D. Todas son igual de importantes porque determinan cuál debe ser la
organización y funcionamiento de la Tutoría en los centros de infantil y
primaria.

10. ¿Qué funciones generales recogidas en las distintas leyes hacen referencia a la
intervención con las familias?
A. Intercambio de información sobre las actividades docentes y el rendimiento
académico y toma de decisiones respecto a la promoción de sus hijos.
B. A y d son correctas.
C. Conocer a cada una de las familias de los alumnos de su clase, intentando
recoger sus características esenciales.
D. Recepción o entrevista con los padres en la hora de tutoría y celebración de tres
reuniones anuales con los padres.

TEMA 7 – Test