PRACTICA N° 1 DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

Leyendo la presente lectura podrá responder las preguntas

que se encuentran en la parte final
Debe bajar el siguiente enlace:

http://www.oas.org/xxxivga/spanish/reference_docs/convencion_viena.pdf

El título:
Convención de Viena sobre el derecho de los tratados
U.N. Doc A/CONF.39/27 (1969), 1155 U.N.T.S. 331, entered into force January 27,
1980.
Viena, 23 de mayo de 1969

Responder las preguntas siguientes:

1. ¿Cuáles son las etapas de celebración de un tratado?

Es importante conocer las etapas de los tratados internacionales ya que son estos el medio por
el cual se determinan y/o limitan las relaciones internacionales con el fin de asegurar las
relaciones pacificas con las demás Naciones, partiendo de la advertencia de tener en cuenta los
principios de buena fe y libre consentimiento que son reconocidos universalmente, principios de
igualdad de derechos y de la libre determinación de los pueblos, de la igualdad soberana y la
independencia de todos los Estados, de la no injerencia en los asuntos internos de los Estados,
de la prohibición de la amenaza o el uso de la fuerza y del respeto universal a los derechos
humanos y a las libertades fundamentales de todos y la efectividad de tales derechos y
libertades.

1. ADOPCIÓN DEL TEXTO: se efectuara por consentimiento de todos los Estados participantes en
su elaboración, excepto: La adopción del texto de un tratado en una conferencia internacional se
efectuara por mayoría de los Estados presentes y votantes, a menos que esos Estados decidan
por igual mayoría aplicar una regla diferente.

2. AUTENTICACIÓN DEL TEXTO: El texto de un tratado quedara establecido como auténtico y

definitivo de forma en la cual convengan los Estados que hayan participado en su elaboración,
en caso de no hacer este procedimiento será suficiente la firma "ad referéndum" de los
representantes de esos Estados.

3. FORMAS DE MANIFESTACIÓN DEL CONSENTIMIENTO EN OBLIGARSE POR UN TRATADO:

podrá manifestarse mediante la firma, el canje de instrumentos que constituyan un tratado la
ratificación, la aceptación, la aprobación o la adhesión, o en cualquier otra forma que se hubiere
convenido.

4. RESERVAS: Un Estado podrá formular una reserva en el momento de firmar, ratificar, aceptar
o aprobar un tratado o de adherirse al mismo, a menos: que la reserva este prohibida por el
tratado; que el tratado disponga que únicamente pueden hacerse determinadas reservas, entre
las cuales no figure la reserva de que se trate; o que, en los casos no previstos anteriormente,
la reserva sea incompatible con el objeto y el fin del tratado.

5. ENTRADA EN VIGOR Y APLICACIÓN PROVISIONAL DE LOS TRATADOS: Un tratado entrará en

vigor de la manera y en la fecha que en él se disponga o que acuerden los Estados
negociadores, a falta de esto, el tratado entrará en vigor tan pronto como haya constancia del
consentimiento de todos los Estados, de existir alguna otra consideración diferente deberá
quedar registrada en el tratado.

6. OBSERVANCIA, APLICACIÓN E INTERPRETACIÓN DE LOS TRATADOS: Observancia: Todo

tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe; Aplicación: Un
tratado será obligatorio para cada una de las partes por lo que respecta a la totalidad de su
territorio, salvo que exista un acuerdo diferente en el tratado y con relación a la aplicación de
tratados sucesivos concernientes a la misma materia se tendrán en cuenta los criterios de los
anteriores tratados y se aplicará lo más conveniente; Interpretación: deberá interpretarse de
buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los términos del tratado en el
contexto de éstos y teniendo en cuenta su objeto y fin.

7. ENMIENDA Y MODIFICACIÓN DE LOS TRATADOS: Un tratado podrá ser enmendado por

acuerdo entre las partes. Dos o más partes en un tratado multilateral podrán celebrar un
acuerdo que tenga por objeto modificar el tratado únicamente en sus relaciones mutuas.

8. NULIDAD, TERMINACIÓN Y SUSPENSIÓN DE LA APLICACIÓN DE LOS TRATADOS: el

consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado haya sido manifiesto en violación de
una disposición de su derecho interno concerniente a la competencia para celebrar tratados no
podrá ser alegado por dicho Estado como vicio de su consentimiento, a menos que esa violación
sea manifiesta y afecte a una norma de importancia fundamental de su derecho interno. Por lo
demás estos se realizaran siempre y cuando estén acordados en el mismo tratado.

9. REGISTRO Y PUBLICACIÓN DE LOS TRATADOS: Los tratados, después de su entrada en vigor,

se transmitirán a la Secretaria de las Naciones Unidas para su registro o archivo e inscripción,
según el caso, y para su publicación. Y se designa un depositario quien tendrá las funciones de
extender copias verificar las firmas es decir como el comisionado de custodiar el tratado original
y de velar por el cumplimiento de este.

2. ¿Qué valor tiene la firma de un tratado?

3. ¿Cómo se relacionan respecto a un tratado, una parte que ha formulado

una reserva y otra que ha aceptado la misma?
19. Formulación de reservas. Un Estado podrá formular una reserva en el momento de
firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o de adherirse al mismo, a menos:

a) que la reserva este prohibida por el tratado;

b) que el tratado disponga que únicamente pueden hacerse determinadas reservas, entre
las cuales no figure la reserva de que se trate; o

c) que, en los casos no previstos en los apartados a) y b), la reserva sea incompatible con
el objeto y el fin del tratado.
20. Aceptación de las reservas y objeción a las reservas. 1. Una reserva
expresamente autorizada por el tratado no exigirá la aceptación ulterior de los demás
Estados contratantes, a menos que el tratado así lo disponga.

2. Cuando del numero reducido de Estados negociadores y del objeto y del fin del
tratado se desprenda que la aplicación del tratado en su integridad entre todas las
partes es condición esencial del consentimiento de cada una de ellas en obligarse por
el tratado,

una reserva exigirá la aceptación de todas las partes.

3. Cuando el tratado sea un instrumento constitutivo de una organización

internacional y a menos que en el se disponga otra cosa, una reserva exigirá la
aceptación del órgano competente de esa organización

4. En los casos no previstos en los párrafos precedentes y a menos que el

tratado disponga otra cosa:

a) la aceptación de una reserva por otro Estado contratante constituirá al Estado autor
de la reserva en parte en el tratado en relación con ese Estado sí el tratado ya esta en
vigor o cuando entre en vigor para esos Estados:

b) la objeción hecha por otro Estado contratante a una reserva no impedirá la

entrada en vigor del tratado entre el Estado que haya hecho la objeción y el Estado
autor de la reserva, a menos que el Estado autor de la objeción manifieste
inequívocamente la intención contraria;

c) un acto por el que un Estado manifieste su consentimiento en obligarse por un

tratado y que contenga una reserva surtirá efecto en cuanto acepte la reserva al
menos otro Estado contratante.

5. Para los efectos de los párrafos 2 y 4. y a menos que el tratado disponga otra cosa,
se considerara que una reserva ha sido aceptada por un Estado cuando este no ha
formulado ninguna objeción a la reserva dentro de los doce meses siguientes a la fecha
en que hayan recibido la notificación de la reserva o en la fecha en que haya
manifestado su consentimiento en obligarse por el tratado si esta ultima es posterior.
 4. ¿Qué cláusulas de un tratado son pasibles de aplicación provisional? Un
ejemplo de cada una (4 puntos)

1. Un tratado o una parte de él se aplicará provisionalmente antes de su entrada en

vigor:

a) si el propio tratado así lo dispone: o

b) si los Estados negociadores han convenido en ello de otro modo

2. La aplicación provisional de un tratado o de una parte de el respecto de un Estado

terminará si éste notifica a los Estados entre los cuales el tratado se aplica
provisionalmente su intención de no llegar a ser parte en el mismo, a menos que el
tratado disponga o los Estados negociadores hayan convenido otra cosa al respecto

Como ya hemos visto, el proceso de celebración de un tratado puede demorarse, debido al

consentimiento definitivo de los Estados negociadores, ya que generalmente se debe someter a la
intervención del Parlamento nacional, y en ocasiones, puede surgir una gran necesidad de aplicar con
celeridad las normas contenidas en éste. En ese caso los Estados negociadores pueden convenir en el
mismo tratado o de otro modo que la totalidad o parte de sus disposiciones se apliquen provisionalmente,
antes de que tenga lugar su entrada en vigor.
La entrada en vigor de un tratado implica la obligación jurídica de las partes de cumplirlo, dicho de otra
manera por regla general, un tratado no genera efectos jurídicos vinculantes hasta su entrada en vigor.
Sin embargo, hay excepciones a esta consideración, pues existen tres situaciones en los que un tratado
puede desplegar efectos jurídicos a pesar de no entrar en vigencia:
I. De acuerdo a la Convención de Viena de 1969 y 1986, las disposiciones sobre autenticación de
su texto, constancia del consentimiento, la manera o la fecha de entrada en vigor, las reservas,
las funciones del depositario y otras cuestiones que surjan antes de la entrada en vigor, se aplicarán
desde el momento de la adopción del texto, aunque la sustancia del tratado no sea obligatoria.
También las cláusulas concernientes al procedimiento de celebración del tratado se aplican antes de
que éste llegue a ser operativo. Por lo tanto, estas cláusulas no se ocupan del fondo del tratado sino
de su nacimiento como acto jurídico.
II. En otra disposición del Convenio de Viena de 1969, se impone al sujeto que autentica un tratado
a reserva de ratificación (y mientras no manifieste su intención de no llegar a ser parte), así como a
los sujetos que han manifestado su consentimiento a un tratado que aún no está en vigor, la
obligación de abstenerse de actos que frustren el objeto y fin del tratado. En este caso, el tratado
antes de su entrada en vigor, despliega respecto de quienes lo autenticaron o son ya parte
contratante, ciertos efectos jurídicos.
III. En el caso de aplicación provisional, es decir cuando los Estados acuerdan ponerlo en aplicación
aun antes de la fecha en la que, a tenor de sus disposiciones, debe entrar en vigor, debido a que
éstos, pretenden que las normas contenidas en el tratado se consideren ya vinculantes jurídicamente,
y la obligatoriedad del tratado en términos jurídico-internacionales sería la misma que se deriva de un
convenio que ya entró en vigencia.

Una de las razones para el interés de una aplicación provisional, podría ser el deseo de las partes de que
la aplicación del tratado sea inmediata, sin tener que aguardar el transcurso del tiempo necesario para
que los negociadores presten sus consentimientos y los perfeccionen. Sin embargo, alguno de los
Estados negociadores, probablemente no podrá consentir al tratado sin la previa autorización de su
Legislativo o del órgano revestido con la autoridad para eso, y agotar este tramo interno, tomaría tiempo.
Bajo esta circunstancia, el Convenio de Viena de 1969, consideró posible la aplicación provisional de un
tratado o parte de él antes de su entrada en vigor, si el propio tratado lo dispone, o si los negociadores
han convenido en ello de otro modo.
La aplicación provisional termina cuando el Estado o la Organización internacional notifica a los demás
sujetos entre los que aplica provisionalmente el mismo, su intención de no llegar a ser parte del mismo, a
menos que el tratado disponga o los negociadores hayan acordado otra cosa al respecto.
Aparentemente, parecería que existe un conflicto entre el Derecho Internacional y el Derecho Interno
(Constitucional) sobre la aplicación provisional del tratado, pues algunas legislaciones internas no
permiten este tipo de aplicación. Sin embargo, tal dilema, no existe pues si bien el Derecho Internacional
permite la aplicación provisional no la impone necesariamente.
El Derecho Internacional está claro en cuanto al problema que se suscita en el Derecho Interno de
algunos Estados por la aplicación provisional de un tratado, ya que los gobiernos no pueden prestar su
consentimiento a determinados tratados y convenios internacionales sin antes no haber obtenido la
autorización parlamentaria o legislativa, ya que este salto de procedimiento interno obligatorio
compromete al Estado quien tendría la obligación jurídico-internacional de cumplirlo pese a la violación
interna del trámite de aprobación. Para evitar este conflicto, es necesario que la aplicación provisional de
un tratado o convenio esté regulado por el ordenamiento jurídico interno. España permite la aplicación
provisional de tratados. Aquellos cuya aplicación provisional fue decidida deben ser publicados en su
Boletín Oficial.
Por ejemplo en el caso de las Constituciones venezolana y ecuatoriana, no mencionan nada al respecto
como tal, pero si se considera que en derecho público únicamente se puede hacer lo que la ley manda, se
colige que mal un gobierno (de cualquiera de los dos países) podría aceptar una aplicación provisional
cuya consecuencia comprometería totalmente al Estado.