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I. PRESTADORES DE SERVICIOS TURÌSTICOS
A. PERSONA NATURAL:
B. PERSONA JURÌDICA:
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Las personas que se dediquen a prestar servicios de
información, promoción, publicidad y propaganda,
administración, protección, auxilio, higiene y seguridad de
turistas, sin perjuicio de lo establecido en otras leyes.
Los profesionales del turismo y aquellas personas jurídicas que
se dediquen a la prestación de servicios turísticos, según lo
establezca el Reglamento respectivo.
Las personas que presten servicios gastronómicos de bares y
similares que por sus características de oferta, calidad y servicio,
formen parte de la oferta turística local, regional o nacional En
nuestro país la prestación de servicios turísticos está clasificada
de la siguiente manera según el MINCETUR, podemos apreciar
a continuación cada uno de los prestadores de servicios
turísticos y su respectiva normativa.
1. ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE
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2. ALOJAMIENTO EN CASAS PARTICULARES Y CENTROS
EDUCATIVOS
Este dispositivo establece los requisitos mínimos que deberán cumplir las
casas particulares, universidades e institutos superiores, para brindar el servicio
de alojamiento.
3. Agencias de Viajes
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Las agencias de viajes son empresas mercantiles de servicios que acercan el
producto turístico al consumidor.
Dispone de una organización de medios materiales y humanos cuyo principal
objetivo es la obtención de lucro. Los medios que dispone los utiliza para la
prestación de servicios a los consumidores: asesorando, informando y
mediando entre los prestadores de servicios turísticos (alojamiento, transporte,
ocio, etc.).
Son las que se dedican al negocio de viaje y turismo y que actúan como
intermediarias entre el usuario y los proveedores de servicio. Son las que
elaboran, organizan y venden programas turísticos tanto dentro como fuera del
país.
A. FUNCIÓN ASESORA
Asesorar:
Informar al viajero sobre las características de los destinos, servicios,
proveedores y viajes existentes.
Ayudarle en la selección de lo más adecuado en su caso concreto.
Exigencias para cumplir esta función asesora:
Contar con amplias fuentes de información; para ello cuentan con
varios sistemas:
Deben disponer de conexiones con sistemas computarizados de
reservas (SCR) o sistemas globales de reservas (SGR, Ej. Amadeus).
Deben disponer de conexiones vía Internet, tanto para estar en
contacto con sus clientes, como para sus relaciones con los
proveedores de servicios turísticos.
Otra fuente de información consiste en la recopilación de mapas,
manuales técnicos, guías y bibliotecas especializadas de folletos.
Otra fuente de información es que la agencia cree su propio banco de
datos, lo que le permite facilitar información exclusiva y personalizada.
También puede permitirle guardar información sobre los clientes para
poder llevar a cabo determinadas campañas de marketing.
Contar con una adecuada comunicación con el viajero, de manera que
trate de captar de la mejor forma posible las necesidades y
expectativas que el cliente ha puesto en el viaje; para ello la agencia
debe contar con profesionales expertos en destinos y viajes con la
adecuada preparación cultural y técnica y, a su vez, con profesionales
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con cualidades como el don de gentes y con capacidad para captar las
necesidades de los clientes.
Contar con una ubicación adecuada y con el equipamiento apropiado
que favorezca el contacto personalizado con el mercado.
B. FUNCIÓN MEDIADORA
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de asesorar al cliente pueden abaratar los productos gracias al poder
negociador que tienen al comprar a mayor escala, por lo tanto es muy
importante a la hora de considerar la función elegir bien a los proveedores,
que concederán licencias a la agencia y le exigirán fianzas para que actúe
en su nombre.
C. FUNCIÓN PRODUCTORA
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Una adecuada gestión de los costes.
D. FUNCION TÉCNICA
E. FUNCIÓN FINANCIERA
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Realizar los presupuestos
Establecer un método adecuado de ingreso y gastos y de cobros y pagos.
(Gasté 30000 en teléfono pero hasta 1ª de mes el banco no se lo cobra, no
lo he pagado.)
F. FUNCIÓN CONTABLE
Registra todos los hechos contables que se hacen las AAVV, es útil y
obligatoria, le interesa a los proveedores, la opinión pública, posibles nuevos
inversores, a los empleados.
H. FUNCIÓN COMERCIAL:
I. FUNCIÓN ADMINISTRATIVA:
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3.1 CLASIFICACIÓN DE LAS AAVV
Establece el nuevo reglamento jurídico por la que se han de regir las AAVV en
España, si bien las comunidades autónomas que tengan transferencia
competitiva con el fin de que en ellos queden regladas y reguladas algunas
cuestiones peculiares, aunque hay aspectos que en todas las AAVV tienen que
coincidir. Uno de los factores en los que debe coincidir es en el de sus
clasificaciones.
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Por otro lado, si la agencia de viajes tiene su negocio en zona que son
grandes mercados turísticos, que genera corriente de turista hacia otros
lugares, se inclinara hacia a venta de tours y servicios a quienes son
clientes potenciales para viajar a otros lugares.
AAVV Mayoristas – Minoristas: pueden simular las actividades de los 2
grupos.
Atendiendo a la actividad que realizan pueden ser:
a) Emisoras (outgoing)
b) Receptivas (incoming)
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Agencias de viajes grandes o medianas con
departamentos receptores.
Emisoras - Receptivas.
Simultáneamente organizan el tráfico en ambos sentidos.
El 35,8% de las agencias son de este tipo. La decisión de
quedarse un tipo u otro de agencia dependerá de la
experiencia de los gestores de la agencia. A pesar de
todo, conviene llevar a cabo un estudio de mercado, pues
suele ser difícil lanzarse hacia un mercado receptivo sin
contar con contactos previos en el mercado emisor
extranjero.
a. Agencias in – plant.
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c. Agencias de viajes virtuales.
4. Restaurantes
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Disposiciones sobre Establecimientos que expenden Comidas y Bebidas
(R.M. Nº 081-94-ITINCI del 12.08.94)Resolución Ministerial que señala
que los establecimientos que expenden comidas y bebidas incluyan en
sus listas de precios el IGV y el recargo al consumo.
5. Guías de Turismo
Ley del Guía de Turismo 2005 (Ley Nº 28529, 25.05.2005). Establece que el
servicio de Guía de Turismo es prestado por quienes ostentan el título oficial de
guías de turismo, así como los licenciados en turismo colegiados.
Reglamento de la Ley del Guía de Turismo (aprobado por DS 004-2010-
MINCETUR del 16.01.2010)
Anexo Nro. 1.- Inscripción en el Registro del Reglamento de la Ley del Guía de
Turismo
Anexo Nro 2.- Renovación en el Registro del Reglamento de la Ley del Guía de
Turismo
6. Guías de Montaña
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en la cadena de comercialización del servicio. También deberán
informar aquellas circunstancias desconocidas así como los riesgos que
los servicios puedan ocasionar a la salud del turista y los peligros que
este ofrece.
La publicidad deberá tener identidad con los servicios ofrecidos no
pudiendo inducir a error o engaño.
Comercializar los servicios informando y verificando la disponibilidad al
momento de la compra. Queda prohibida la sobreventa y asimismo la
negativa a la venta siempre que exista disponibilidad.
Respetar los itinerarios establecidos y cumplir con los servicios salvo
por razones de fuerza mayor los que deberán ser informados en forma
clara y precisa.
Informar procedimiento en caso de demoras, perdidas de equipaje o
cualquier otro inconveniente que pueda plantearse intentando facilitar la
estadía del turista.
Entregar conjuntamente con la compra las condiciones generales del
servicio a prestarse indicando caracteres del mismo, así como horarios,
gastos y particularidades del mismo.
Respetar los precios y tarifas vigentes no pudiendo variar las mismas a
partir de la aceptación del servicio ofertado por parte del turista.
Responder en los casos que establece la ley de forma rápida intentando
solucionar los problemas del turista.
Concurrir a las instancias de mediación o conciliación así como
judiciales toda vez que sea necesario.
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II. EMPRESA TURÍSTICA
DESARROLLO
Ley Nº 26961
LOS HOTELES: son sin duda el subsector más relevante y visible dentro del
ámbito del alojamiento, aunque conforman un conjunto muy diverso de
establecimientos en la mayoría de los países ,los hoteles son los que crean mayor
volumen de empleo total y probablemente los que generan un nivel más alto de
beneficios
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EL PAPEL DEL TOUR OPERADOR: venden normalmente una amplia cartera de
viajes y por tanto disponen de gama variada de folletos. Aunque los principios
conceptuales por lo que se rigen los servicios del tour operador resultan fáciles de
entender combinar transporte con alojamiento para producir un paquete que se
pueda ofrecer en un solo folleto.
Figuerola (1991:15) define a las empresas turísticas bajo tres concepciones: una
como la unidad económica que ejecuta el proceso de producción de bienes y
servicios; otra, como el conjunto de factores de producción que ordenados en
relación con principios de carácter social y tecnológico, persigue objetivos de tipo
económico; y una tercera como la unidad económica, jurídica y social de
explotación que formada por los factores productivos necesarios y bajo una
dirección estratégica, persigue la obtención de valores agregados mediante la
producción de bienes y servicios. Al hacer una revisión de la literatura se
encuentra, sin importar desde qué concepción se tome, que hay quienes afirman
que la empresa tiene responsabilidades definidas, ser rentable, competitiva y
productiva, por lo que no se le deben atribuir responsabilidades adicionales
(González, 2001: 3), pero también hay quienes opinan acerca del compromiso que
debe existir por parte de la empresa en aspectos de corte legal, filantrópico, ético
y económico. Friedman, puntualizó en sus publicaciones el papel de la empresa
bajo el enfoque de negocios en donde considera que la responsabilidad social de
las empresas es utilizar sus recursos y dedicarlos a aquellas actividades que
aumenten los beneficios de los accionistas, siendo a partir de éstos que se pueden
generar las obligaciones morales, sin sacrificar la rentabilidad de la empresa. Sin
embargo, es necesario recordar el pensamiento de Kohlberg que sostiene que las
decisiones son justas cuando se las toma poniéndose en el lugar del otro, lo cual
excluye tener por justo lo que sólo satisface las necesidades de un grupo (Cortina,
2000: 16). Así entonces se puede decir que las obligaciones de la empresa no
están limitadas a los accionistas, sino que comprenden a un grupo mayor, los
stakeholders, como ya se explicitara, todos los beneficiados o afectados por la
empresa a partir de sus operaciones. Desde esta óptica se requiere una actitud
de respeto por parte los actores involucrados tanto receptores como visitantes, en
donde se transforme la objetivación de la naturaleza y su explotación como
recurso escaso, limitado y con valor económico de modo de lograr un disfrute del
turismo como un espacio común de encuentro con un paisaje, modificado o
socialmente construido (Rozo en Meyer, 2002: 125-140). No se debe olvidar que
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para un desarrollo sustentable del turismo, las poblaciones locales deben estar
involucradas3, por lo que se deberá realizar un proceso participativo que garantice
el conocimiento y revalorización de los valores culturales, con acciones que le
permitan a la comunidad asimilar y comprender esta actividad de modo que pase
a formar parte de sus actividades económicas y sociales.
Los turistas se ven impactados y atraídos por los recursos (naturales y culturales)
de un cierto destino dado que están siempre buscando experiencias y
conocimientos diferentes. Hoy en día, “son más numerosos los turistas con
sensibilidad ambiental que buscan destinos bien planificados y menos
contaminados, y que dejan a un lado los mal diseñados con problemas
ambientales o sociales” (OMT, 1999: 21). La exigencia para el turismo hoy en día,
es lograr un equilibrio entre la satisfacción de necesidades humanas y la actividad
económica.
Pero a pesar de lo dicho, este sector se mueve con tranquilidad dado que cuenta
con una mejor imagen pública ambiental y social. De esa manera se explica por
qué la actitud de estas empresas hacia la responsabilidad social está en función
de las presiones del entorno en el que se desenvuelven. Es en este momento
entonces cuando los stakeholders (turistas, trabajadores, asociaciones,
aseguradoras, etc.) adquieren un papel significativo en las decisiones que la
empresa toma hacia la implementación de una estrategia de responsabilidad
social. Hoy en día las empresas turísticas reconocen la necesidad de tener una
correcta gestión, ya que se enfrentan no sólo al reto de ser competitivas, sino
también al de considerar los factores a favor de la sustentabilidad de los destinos.
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La aceptación de la responsabilidad que tienen las empresas con su entorno forma
parte de una evolución imparable, en la que a medida que las unidades
empresariales han ido incrementando su tamaño y su peso relativo en la
economía, se han visto obligadas a asumir responsabilidades de carácter social
que van más allá de las puramente económicas, tiene que ver con sus
trabajadores, con el ambiente, con sus clientes, con la comunidad local, etc. (Llull,
2003: 33). De esta manera, si entre los objetivos de toda empresa está el de lograr
beneficios económicos, valdría la pena reflexionar en el camino que los
empresarios siguen para obtenerlo. Los procesos de operación del servicio
turístico son complejos, entre otras cosas porque involucran a muchas personas
y acciones, por lo cual las consecuencias de su participación pueden no ser del
todo responsables. Cabe aquí entonces reflexionar sobre el pensamiento de Adela
Cortina (2000) cuando sostiene que para algunas personas hablar de negocios
compatibilizando términos tales como “ética” y “empresa” puede llegar a ser una
tarea titánica y hasta imposible puesto que pareciera que vivir ética o moralmente
sólo se logra si se evita cualquier contacto con el mundo de los negocios. Ahora
bien, ¿es esto así? No será más bien una forma inadecuada de entender tanto a
la ética como a la empresa?
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Así entonces, se plantea fundamental el comprender que no por hablar de una
conducta y compromiso ético, se está hablando de conductas no rentables, sino
por el contrario se está hablando de implementar conductas que permitan seguir
teniendo rentabilidad a lo largo del tiempo y aún a riesgo de ser reiterativo, esto
se logra cuando todos los actores involucrados en el negocio turístico entiendan a
la ética como columna vertebral de todo su proceso organizacional y no como una
estrategia que tome en cuenta algunos comportamientos éticos o responsables
por una exigencia del ambiente externo.
Los turistas, sin perjuicio de los derechos que les correspondan de conformidad
con lo establecido en la normativa sobre protección de consumidores y usuarios,
sobre libre acceso a las actividades de servicio y su ejercicio y sobre acceso
electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y en las demás normas que
resulten de aplicación, tendrán los siguientes derechos:
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La información sobre las condiciones de admisión a la actividad turística.
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G. Derecho a formular quejas y reclamaciones, que comprende:
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4. CONDUCTAS DEL TURISTA:
A. Sea Sensible a las Costumbres Locales
La conducta que puede sea aceptable en las comunidades occidentales
(por ejemplo Uso de drogas, nudismo al tomar el sol, conversación pública
escandalosa y en grupos) no es apropiada en esta región y cultura.
No reparta dulces, monedas o pequeños regalos, esto solo sirve para
corromper y crear una mentalidad de mendicidad donde antes no existía.
A menudo las Iglesias son visitadas como atracciones turísticas; sin
embargo, su principal fin es como casas de oración para los residentes
locales; los visitantes deben permanecer en silencio y guardar respeto.
Sea consciente de la sensibilidad de las personas a ser fotografiadas;
siempre pregunte primero.
Sea perceptivo de sus propios valores culturales y de cómo afectan la
forma en que juzga a otros. Existen muchos conceptos diferentes de
tiempo, espacio personal, comunicación, etc. lo cuales no son erróneos o
inferiores, simplemente son diferentes.
¡Actúe como un ejemplo para otros viajeros que estén menos informados
que usted!
B. Sea Flexible con Sus Expectativas
Aborde sus viajes con una mente abierta y no se decepcionará. En
ocasiones los planes pueden cambiar y se presenta una oportunidad para
un aprendizaje más profundo o una experiencia cultural única. Adáptese a
las situaciones en lugar de tratar de cambiar la situación a su favor.
C. Supere las Diferencias Culturales
Tome la oportunidad de ser un embajador cultural. Gran parte de la imagen
del mundo de los turistas occidentales está basada en las fantasías de la
televisión y las revistas. Busque situaciones para un intercambio cultural a
través del cual aprender de la vida de cada uno sea mutuo. Conocer a la
persona que está sentada a su lado en un autobús local o la persona que
prepara sus alimentos a menudo es una experiencia gratificante.
D. Regateo/Compras
Para muchas personas, comprar y buscar souvenirs es una parte
agradable y memorable de su vacación. Los peruanos negocian/regatean,
pero generalmente solo bajarán un poco el precio con respecto al precio
original. Recuerde que aunque puede hacerlo sentir bien el hecho de
“rebajar el precio” o “lograr la mejor compra” ante el dueño de la tienda,
esos 1 o 2 soles significan algo para la persona que se gana la vida
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vendiendo souvenirs, aunque en su país no sean más que “unas cuantas
monedas”. En las comunidades remotas, las personas no regatean.
Ofrecen un precio y esperan que usted pague ese precio. Generalmente
no están dispuestos a bajar los precios y tienden a ver tal comportamiento
como un poco insultante/humillante.
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Por favor tome en cuenta que $15.00 de nuestro precio de trek son
entregados como contribución para proyectos comunitarios a través de
Hilos de Perú ((www.threadsofperu.com).
¿Tiene una buena idea para regalos? ¡Entonces por favor háganosla
saber!
Regalos Si desea traer un regalo de su país de origen por favor traiga algo útil,
sencillo y no muy costoso. Los sombreros y las camisetas son buenos regalos,
los imanes para la refrigeradora no necesariamente son muy útiles (¡muchas
familias no tienen refrigeradora!)
G. En el Recorrido.
Una vez su viaje está en marcha, hay mucho que se puede hacer para
minimizar el consumo de recursos, la creación de desperdicios y su impacto
en el ambiente natural. Las siguientes sugerencias y directrices están
diseñadas para ayudarlo a lograr estos importantes objetivos.
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Sin importar el estatus legal de la tierra que estemos recorriendo, las
siguientes directrices son importantes para seguir con el fin de reducir los
efectos de su presencia.
Siga las reglas internacionales de “No Dejar Huella” – las cuales son:
Planificar con anticipación y preparar
Viajar y acampar sobre superficies durables
Desechar los desperdicios adecuadamente
Deje lo que encuentre
Minimice el impacto de las fogatas
Respete la flora y fauna
Sea considerado con sus huéspedes y otros visitantes
Además, Apus Peru se apega a las siguientes directrices, y aprecia la
cooperación de los clientes.
Orine a por lo menos 70 metros de cualquier fuente de agua. Esto
ayuda a reducir la contaminación de ríos, lagos y arroyos.
Al ir de caminata, manténgase en el sendero. No pisotee la vegetación
delicada o elimine cualquier forma de vida vegetal o animal.
No recoja flores o recolecte semillas locales.
No se acerque, rodee o persiga animales que pueda observar con el
fin de tomar una fotografía. No intente alimentar a los animales y sea
cuidadoso de no dejar alimentos alrededor del campamento.
I. Desperdicios Sólidos
Uno de los más grandes desafíos ambientales que todos los operadores enfrentan
es la recolección y eliminación de los desperdicios creados durante sus treks.
Siguiendo las sugerencias que aparecen a continuación nos estará ayudando
grandemente y ¡dejará su ruta más limpia de lo que la encontró!
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Utilice las bolsas de almuerzo de tela que le proporcionamos para
reducir el número de bolsas plásticas.
Debido a que nuestros treks se llevan a cabo principalmente en áreas
relativamente subdesarrolladas, el consumo excesivo de energía y
agua no es un tema tan significativo como lo es otras áreas de la
industria turística. Sin embargo, lo animamos a que tome las siguientes
acciones antes, durante (si está incluida estadía en hotel) y después
de su trek:
J. En su Hotel
Si su hotel tiene política de lavado de toallas (por ejemplo ponga en el
baño las toallas para lavado o en el toallero para que no las laven) por
favor apéguese a la política.
Cierre los grifos apropiadamente y reporte cualquier falla, para que
puedan repararla.
Apague las luces cuando salga de la habitación.
K. Vuelos
Le sugerimos que contrarreste las emisiones de carbono de sus viajes
aéreos para hacerlos neutros en carbono. ¡Si encuentra un plan que le
guste, por favor compártalo con nosotros!
L. INTERMEDIARIOS TURISTICOS
Las agencias de viajes son intermediarias a la venta, es decir, que sirven de
enlace entre el cliente y el proveedor de servicios. Según e tipo de agencias de
viajes, se verá que e contacto con los proveedores de servicios será diferente
El agente de viajes cuando realiza as gestiones para organizar un viaje va
contactando con los diferentes proveedores de servicio; ya sean empresas de
transporte, alojamientos u otros tipos de servicios como a venta de entradas o
a contratación de guías turísticos, esto es lo que se conoce como
intermediación turística.
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Transporte: Los turoperadores suelen vender viajes
combinados cuyo medio de transporte es el avión, que es el
medio más barato y rápido. También se ha incrementado el uso
de los cruceros como alternativa a los viajes combinados , donde
se ofrece al viajero a posibilidad de trasladarse y alojarse a la
vez
Alojamiento: Si el cliente viaja en un medio de transporte y su
viaje dura más de 24 horas o incluye una noche de estancia , se
puede entender que el cliente tendrá que alojarse en algún
establecimiento hotelero.
Otros servicios complementarios : Son aquellos servicios
turísticos que se ofrecen en un viaje combinado, entre los que
se pueden relacionar a priori: excursiones, visitas a recursos
culturales o naturales , pequeños itinerarios o circuitos de
diferentes tipos ;comidas en restaurantes, asistir a espectáculos
o quizá otros servicios que ofrecen las agencias de viajes como
guías, interpretes, seguros de viaje , asistencia medica adicional
o un seguro médico .
COORDINACION DE LOS SERVICIOS TURISTICOS
Cuando se diseña e viaje combinado y se comercializa, las
agencias de viajes esperan una respuesta inmediata del cliente
con la compra del mismo. Los clientes realizan una búsqueda
intensiva en internet o en agencias de viajes de decidirse
finamente por un viaje en concreto. Una vez que han tomado una
decisión se acercan a a agencia de viajes o contactaran con a
misma a través de internet y se iniciara el proceso de reserva
.entonces será el momento en que el agente encargado de esa
reserva inicie una serie de operaciones para contratar todos los
servicios que el cliente ha solicitado.
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d) Realización de otros servicios como cambio de divisas ,
pólizas de seguros, ventas de entradas , etcétera
e) Control de calidad después del viaje
III Gremios
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común y de servicio nacional; vigorizar una imagen positiva y de importancia de
las empresas que agrupa, vinculada a los aspectos de interés nacional.
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5. Comercializar los servicios informando y verificando la disponibilidad al momento
de la compra. Queda prohibida la sobreventa y asimismo la negativa a la venta
siempre que exista disponibilidad.
6. Respetar los itinerarios establecidos y cumplir con los servicios salvo por razones
de fuerza mayor los que deberán ser informados en forma clara y precisa.
7. Informar procedimiento en caso de demoras, perdidas de equipaje o cualquier
otro inconveniente que pueda plantearse intentando facilitar la estadía del turista.
8. Entregar conjuntamente con la compra las condiciones generales del servicio a
prestarse indicando caracteres del mismo, así como horarios, gastos y
particularidades del mismo
9. Respetar los precios y tarifas vigentes no pudiendo variar las mismas a partir de
la aceptación del servicio ofertado por parte del turista.
10. Responder en los casos que establece la ley de forma rápida intentando
solucionar los problemas del turista.
11. Concurrir a las instancias de mediación o conciliación así como judiciales toda
vez que sea necesario.
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