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Unidad 1 – constitucionalismo
1.1 Constitucionalismo: “fue un proceso político-jurídico que tuvo por objeto establecer en
cada estado un documento legal con supremacía jurídica sobre el resto de las normas”.
1.2 Antecedentes: edad media el poder del papado con gran participación política y
económica, establecía como vivir en sociedad.
Carta magna: sancionada en 1215 como limitación al poder del monarca, por un consejo,
senado, parlamento, etc.
Península ibérica: 1188 cortes de león regular la vida local, estableciendo un conjunto de
normas jurídicas y derechos otorgador por el rey, el señor de la tierra estableciendo leyes
propias de un lugar.
1.3 Constitucionalismo clásico: (antecedentes) surge a fines del siglo 18 con la revolución
americana y francesa para limitar el poder del estado que poseía el modelo absolutista
monárquico, a través del reconocimiento de los derechos.
“derechos sociales”: derechos para el sector más débil de la población, derechos para el
trabajador oprimido, dejando lugar al “estado benefactor” , el estado abandonaría su rol
pasivo y pasaría a intervenir con el objetivo de fomentar igualdad de oportunidades y lograr
equilibrio económico. Las necesidades mínimas, como salud, vivienda y educación son la nueva
preocupación del estado.
Ordenamiento jurídico: autoridad en común, con reglas y normas, que rijan las relaciones
entre sujetos (estado –polis-reino-nación).
Estado: formal (poder de organización) – material (población y territorio) – eficiente (nat social
del hombre) – fin (bien común)
Estado de derecho: sujeto a normas – relación poder judicial – ejercicio de los derechos de las
personas.
Unidad 2 – la constitución
2.4 Artículo 75. Inc. 22: instrumentos internacionales de derechos humanos con jerarquía
constitucional (declaración americana de los derechos del hombre – declaración universal de
los derechos humanos – convención sobre los derechos del niño – pacto internacional de
derechos económicos, sociales y culturales).
2°: tratados internacionales y concordatos sin jerarquía constitucional – 3°: las leyes nacionales
(dictadas por el congreso).
2.6 Fuentes del derecho CN: toda nuestra constitución con sus reformas – leyes y tratados
constitucionales- las costumbres.
2.7 Supremacía constitucional: Artículo 31 CN: 1° parte “esta constitución, las leyes de la
nación que en su consecuencia se dicten por el congreso y los tratados con potencias
extranjeras son la ley suprema de la nación”… quiere decir q la constitución y los tratados
internacionales son superiores al resto. 2 ° parte establece Supremacía del derecho federal por
sobre el local.
Supremacía normativa: “la constitución es suprema, por q es el primer fundamento del orden
jurídico y del estado”.
Unicidad: es única en su estilo y única en su estado - Rigidez: Es rígida, pues, para ser
reformada, el artículo 30 dispone de un procedimiento especial y más dificultoso que el
utilizado para dictar la legislación ordinaria.
3.1 CN formal: contenido se encuentre plasmado en la CN escrita, indican como debe ser
ejercido el poder político de un estado.
Fuentes constitución formal: nuestra CN (1853) con sus reformas – leyes constitucionales –
tratados internacionales
CN material: cuyo contenido se basa en la realidad política del estado, indica como es ejercido
el poder político de un estado.
CN codificadas (escritas): cuando las normas se encuentran reunidas en un único texto escrito.
(Ej: CN argentina).
CN rígidas: aquella CN que para ser reformada necesita un procedimiento diferente que el q se
necesita para las leyes comunes.
CN flexibles: aquella CN que puede ser reformada mediante el mismo procedimiento que las
leyes comunes.
3.2 Clausulas operativas: aquellas normas que no necesitan ser reglamentadas por otras
normas, son autosuficientes.
Clausulas programáticas: aquellas normas que al ser incompletas, necesitan una norma
posterior que la reglamente y complemente.
3.3 Cláusula de conducta: toda persona puede dedicarse a trabajo, cultivo, industria,
profesión, etc. (art 14). Hasta su límite.
3.4 Preámbulo: “los representantes del pueblo, reunidos en congreso constituyente, por
voluntad de las provincias en cumplimiento de pactos, con el objetivo de constituir la unión
nacional, la justicia, la paz, la defensa, el bienestar, la libertad, para todos los que quieran
habitar suelo argentino, invocando protección de dios , ordenan y decretan esta CN”.
3.5 interpretación constitucional: literal es cuando la interpretación de las normas surgen del
análisis gramatical, busca conocer el sentido de las palabras – histórica es cuando aquel que
debe interpretarlo intenta descubrir la voluntad del legislador.
3.6 reglas de interpretación: histórica (tener en cuenta la voluntad del legislador) – dinámica
(tener en cuenta la evolución histórica y adaptar a la actualidad) - sistemática (interpretarlas
en conjunto y relacionándolas) – armónica.
4.1 Racional normativo: establece a la constitución como conjunto de normas escritas, creadas
por la razón humana, capaces de establecer un orden en la comunidad y el estado. (Es
racionalista – normativista – sistemático – formalista).
Historicista: define a la constitución como “el producto del desarrollo histórico de una
determinada sociedad”, no necesita ser escrita ya que se basa en la tradición, usos y
costumbres.
Sociológico: se refiere a la constitución como “el régimen político actual de una sociedad”; es
decir a la vigencia de su constitución material (sistema político real del estado). (Es
estructuralista – decisionista – voluntarista – dialectico).
Cibernético: el núcleo que permite definir a la constitución es pensarla como el programa del
sistema social que permite la organización.
4.2 La constitución argentina: es del tipo racional normativo, ya que encontramos en ella la
intención de planificar el futuro a través de las normas, pero a la vez contiene caracteres
historicistas, por q tiene en cuenta elementos de nuestra tradición.
Nuestra constitución formal es escrita, rígida y contiene contenidos pétreos (irreformables)
como la democracia y federalismo.
Republicana: “sociedad organizada en base a la igualdad de todos, gobierno simple agente del
pueblo, elegida por el pueblo y responsable ante el pueblo” (soberanía del pueblo – igualdad
ante la ley – elección popular de los gobernantes – periodicidad en el poder – responsabilidad
– publicidad de los actos de gobierno – división de poderes).
Motivos: La necesidad que tienen los estados de dar servicios a sus ciudadanos que
económicamente los territorios federados por sí solos no pueden. La necesidad de grandes
cantidades de inversiones que exigen un gran porcentaje de recursos, materiales económicos y
humanos que colapsarían los territorios federados. La necesidad de hacer una planificación
central.
Derecho Privado: normas de los individuos que integran la sociedad – se dirige al individuo – el
individuo puede o no ejercer facultades – priva el principio de la autonomía de la voluntad –
los individuos pueden hacer todo q no esté prohibido por ley. – Ramas: civil – comercial –
laboral.
5.2 Poder constituyente originario: poder que ejerce el pueblo en la etapa fundacional del
estado para darle nacimiento y establecer su estructura, es decir la capacidad para dictar la
constitución de un estado.
Titularidad: es ejercido por el pueblo, en argentina tuvo lugar en 1853, los representantes
provinciales, reunidos en congreso.
5.3 Poder constituyente derivado: poder que se ejerce para reformar la constitución de un
estado.
Límites: formal (convocar un órgano especial para reformar la CN) – sustancial (prohibición de
modificar contenidos pétreos).
5.4 Poder constituido: es el poder del estado, lo ejercen los órganos creados por la CN en base
a la división de poderes (poder legislativo – ejecutivo – judicial).
Art 30: “la CN puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes, la necesidad debe
ser declarada por el congreso con el voto de dos terceras partes, al menos, de sus miembros;
pero no se efectuara sino por una convención convocada al efecto”.
Aspectos: rigidez (reforma mediante procedimiento especial) – contenidos pétreos (no pueden
ser reformados).
Etapas: iniciativa (el momento que el congreso declara la necesidad de reformar la
constitución)(2/3 cámara de diputados – 2/3 cámara de senadores). – revisión (reforma
llevada a cabo por la convención reformadora, elegidos de forma directa (d´hont).
1957 (14bis “derecho socio-económicos” – código de trabajo y seguridad) - 1972 (plazos para
los mandatos – forma de elección presidencial y senadores) – 1976 (golpe de estado, jerarquía
militar por encima de la CN) –.
1994 – ley 24.309: celebración pacto de olivos (unión entre el PJ y la UCR) – se establece
“núcleo de coincidencias básicas” a través de 13 ítems establecen el contenido de la reforma
(creación jefe de gabinete – 4 años presidenciales – ballotage – eliminación del catolicismo –
DNU – consejo magistratura – defensoría del pueblo – preservación medio ambiente –
derechos del consumidor y usuario -). Clausula cerrojo (producirse por el Núcleo de
coincidencias básicas) – Voto Conjunto (todo o nada).
Caso “Fayt c/ Estado Nacional”: La Constitución reformada en 1994 el art. 99 inc. 4 establece
un límite de edad para los jueces de la Corte Suprema a partir del cual deben someterse a
exámenes del Congreso de la Nación para determinar si aún son aptos para el trabajo. Dicho
artículo estableció que para los magistrados de la Justicia Federal era necesario un nuevo
nombramiento para mantener el cargo cuando cumplieran 75 años de edad y que dicha
designación se haría por 5 años, pudiendo repetirse indefinidamente. [Recordemos que según
la CN los jueces duran en sus cargos mientras dura su buena conducta] Cuando Fayt llegó a esa
edad presentó una demanda para que no se le aplicara porque según él nadie había
cuestionado el tema antes del llamado a la Constituyente ni se había propuesto nada al
respecto. Y esa nueva limitación para los jueces de la Corte se contraponía con el artículo que
establecía la buena conducta. Además argumentó que como fue elegido para el cargo según
las reglas de una anterior CN no podía aplicársele "nuevas reglas". El Alto Tribunal sentenció la
causa, haciendo lugar a la demanda y declarando “...la nulidad de la reforma introducida por la
convención reformadora de 1994 en el art. 99, inc. 4,
A través del control se logra q ninguna ley, decreto, acto, etc. contradigan a la CN, sino será
“inconstitucional” y no tendrá efecto.
6.3 Sistemas de control: el control constitucional debe llevar a cabo el estado a través de
algunos de su órgano político o judicial.
Sistema judicial: comenzó a gestarse en estados unidos a fines del siglo 18, el caso más
emblemático fue el de
Clasificación: según el órgano que ejerce el control puede ser concentrado (un único órgano
judicial que tenga la exclusividad de ejercer el control de constitucionalidad) – Difuso (todos
los órganos judiciales tienen la posibilidad de ejercer control).
Según las vías procesales necesarias: la vía directa (único objetivo juzgar la constitucionalidad
de la norma) – la vía incidental (juez utilice la constitucionalidad de la norma para la solución
de un caso concreto).
6.5 Según los efectos: efecto amplio (erga omnes) (la declaración de inconstitucionalidad por
el juez anula la norma) – efecto limitado (inter partes) (solo se impide que la norma
anticonstitucional se aplique a determinado caso, no queda derogada).
Recurso extraordinario: medio a través del cual aquellas sentencias de los tribunales que sean
contrarias a la constitución, pueden llegar en última instancia a la corte suprema,
manteniendo así la supremacía constitucional y se logra una interpretación uniforme.
6.8 Control de constitucionalidad: velar con supremacía los tratados internacionales – deben
ejercer el control de convencionalidad.
6.9 Cuestiones políticas “no justiciables”: decisiones políticas del gobierno que no pueden ser
juzgadas por ningún órgano judicial y por ende no pueden ser inconstitucionales (EJ:
declaración estado de guerra – designación de jueces – netbook del Gob.).
Fallo cullen c/ Lorena: cullen exige que se quede sin efecto la intervención a su provincia por
ser inconstitucional art 81 en el cual un proyecto de ley desechado no puede repetirse en ese
mismo año. La corte no hace lugar porque no le corresponde revocar actos de los otros
poderes, su interés no está bien determinado, sus derechos civiles no están lesionados y su fin
no es proteger la CN.
Fallo Sojo: la concesión de un poder para casos específicos implica la exclusión para los otros,
principio de inclusio unius est exclusio alterius. Siendo así, la Constitución no puede ser
interpretada como que no prohíbe a los poderes públicos lo que no está expreso en ella, solo a
las personas en el orden privado es aplicable dicho principio. Analogía del caso madbury vs
madison.
Límites- regla permisividad: todo lo que no está prohibido está permitido, no privar al hombre
de hacerlo, solo la ley puede prohibir.
Autonomía personal: decidir su propia conducta sin que existan presión o coacción externa.
Art 14 (derechos de libre circulación, trabajo estable, libre expresión) Art 15 (prohibición de la
esclavitud) –
Art 19 (realizar actividades inofensivas) - pacto san José de costa rica– pacto internacional
derechos civiles y políticos.
Libertad física: “libertad corporal o física es el derecho a no ser arrestado sin causa justa y sin
forma legal”, protegida por el art 18 (nadie puede ser “arrestado sino en virtud de orden
escrita de autoridad competente”).
Igualdad: consiste en q todos los habitantes de nuestro estado sean tratados de igual forma,
siempre que se encuentren en la mismas condiciones y circunstancias, “que no se establezcan
excepciones o privilegios que excluyan a unos de los que se conceden a otros en iguales
circunstancias”.
Art 16: consagra el derecho a la igualdad en nuestra CN, “no se admiten prerrogativas de
sangre, no hay fueros personales, no hay títulos de nobleza, admisión de los empleados,
igualdad impuestos y cargas públicas”.
Igualdad jurídica “formal”: igualdad ante la ley – ante la administración – ante la jurisdicción –
en las relaciones privadas.
Acciones positivas (art 75 inc. 23): medidas que garanticen igualdad de oportunidades y tratos.
Fallo Capalbo (86): resuelve en contra de la penalización. (desp de estas decisiones se aumentó
el consumo)
Fallo Montalvo (90): resuelve a favor de la penalización, exige recurso extraordinario, pero la
corte rechaza sus argumentos, porque el drogadicto exterioriza sus actos en conductas nocivas
que afectan a terceros.
Fallo ekmedjdian/c sofovich: ekmedjdian se siente lesionado por dichos religiosos de Dalmiro
Sáenz en el programa de sofovich y recurre a un amparo para que sofovich leyera una carta
documento respondiéndole a Dalmiro, al no aceptar, recurrió al derecho a réplica, pero 1° y 2°
instancia no puede considerarlo positivo interno por no haber sido reglamentado, la corte
suprema estableció que el derecho a réplica tiene operatividad en nuestro país, pero solo ante
ataques al honor o intimidad, no una réplica de ideas.
Fallo Ponzetti: la revista gente publica una foto del Dr Balbín en terapia intensiva, Balbín
fallece, la viuda demanda a la revista por violación al derecho de intimidad, el derecho a la
privacidad vs el de libertad de prensa, la corte suprema confirma la sentencia al adjudicar que
la libertad de expresión no es absoluta y que deben castigarse sus abusos.
Titularidad de derecho: “Cualidad jurídica que determina la entidad del poder de una persona
sobre un derecho o una pluralidad de derechos dentro de una relación jurídica".
Art 20: Los extranjeros gozan en el territorio de la Nación de todos los derechos civiles del
ciudadano; pueden ejercer su industria, comercio y profesión; poseer bienes, comprarlos,
navegar, ejerce su culto, casarse. No están obligados a admitir la ciudadanía, ni a pagar
contribuciones forzosas extraordinarias. Obtienen nacionalización residiendo dos años.
Sujeto activo: personas y grupos – buscan superar vulneraciones sobre la integridad humana
(se tutela).
8.3 – derechos humanos: son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción
alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión,
lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin
discriminación alguna.
Pacto san José de costa rica: “ninguna disposición de la presente convención puede ser
interpretada en el sentido de: limitar goce o ejercicio de algún derecho – excluir derechos y
garantías inherentes al ser humano – limitar los efectos de la declaración americana de
derechos”.
8.4- derechos subjetivos: la facultad o potestad del titular para exigir coactivamente, ante los
órganos del estado al sujeto pasivo obligado, el cumplimiento del deber jurídico, obligación a
favor del sujeto activo.
8.7- vigencia efectiva – (art 36): Esta Constitución mantendrá su imperio aun cuando se
interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema
democrático. Sanciones para el que lo haga y derecho de resistencia a la ciudadanía que
intenten someter.
Fallo clavel: acusado de y de integrar asociación ilícita – tribunal oral (pena reclusión perpetua)
– casación (sobreseyó al imputado en el delito de asociación ilícita) – parte querellante, el
gobierno de chile, exige recurso extraordinario – corte suprema ( falla aplicando el criterio de
aplicación de los tratados internacionales, dejando sin efecto la sentencia apelada. (jerarquía
de tratados internacionales).
Fallo de la Corte Suprema de Justicia a través del cual se declaró la imprescriptibilidad de los
delitos de lesa humanidad, sosteniendo por mayoría que los hechos por los que se condenó a
Arancibia Clavel ya eran imprescriptibles para el derecho internacional al momento de
cometerse.
La causa, en la que la Corte falló por 5 votos contra 3, arribó al tribunal con motivo del recurso
interpuesto por la defensa de Enrique Lautaro Arancibia Clavel - representación del gobierno
de Chile- contra la sentencia por la cual se lo condenara por homicidio.
Arancibia Clavel había sido condenado a reclusión perpetua por el Tribunal Oral Federal nº 6
por considerarlo partícipe necesario del homicidio del matrimonio Prats Cuthbert y por
pertenecer a una asociación ilícita. No obstante, la Cámara Nacional de Casación Penal declaró
la prescripción de la acción en orden al último de estos delitos.
El tribunal declaró procedente el recurso extraordinario y dejó sin efecto la sentencia apelada
ordenando que los autos vuelvan al tribunal de origen a fin de que por quien corresponda, se
dicte nuevo pronunciamiento con arreglo al presente.
Derecho honor: nadie puede ser objeto de ataque a su honra o reputación – el agravio tiene
derecho a réplica.
Derecho integridad física: derecho a no sufrir daños corporales (protección por el habeas
corpus).
9.2 Derechos civiles extrapatrimoniales: unidos a la persona y no pueden ser negociados. (CN:
14-19-20-28).
Libertad religiosa (culto (practicar actos y ceremonias religiosas)- (conciencia (pensar y creer lo
q quiera)).
Libertad de expresión: hablar, comunicar, publicar, escribir x cualq medio sin ser afectado.
(Libertad de pensamiento).
Derecho de circulación: entrar, permanecer, transitar y salir del territorio (art 14).
Peticionar por las autoridades: facultad de las personas para pedir a los funcionarios que
hagan o dejen de hacer algo, relacionado a su labor – las autoridades están obligadas a
responder (art 14).
Derecho a comerciar: “facultad para realizar cualquier acto que renga por objeto intercambiar
bienes o la prestación de servicios” (art14) – el congreso tiene la facultad de regular el
comercio y dicar el código de comercio.
Derecho de propiedad: “todos los bienes materiales e inmateriales que integran el patrimonio
de una persona física o jurídica y que por ende son de carácter económico” – art 14 “usar y
disponer de su propiedad” – art 20 los extranjeros pueden “poseer bienes raíces, comprarlos y
enajenarlos” – art 17 garantías de la propiedad (inviolable).
Fallo Ponzetti: la revista gente publica una foto del Dr Balbín en terapia intensiva, Balbín
fallece, la viuda demanda a la revista por violación al derecho de intimidad, el derecho a la
privacidad vs el de libertad de prensa, la corte suprema confirma la sentencia al adjudicar que
la libertad de expresión no es absoluta y que deben castigarse sus abusos.
Campillay: la redacción de notas periodísticas que pueden lesionar el honor de una persona, el
medio de prensa se exime de responsabilidad cuando: mencione la fuente informativa o utilice
tiempo verbal potencial o deje en reserva la identidad de la persona - “diario popular, crónica
y la razón publicaron comunicado policía federal donde decía q campillay había cometido
ciertos delitos, pero luego fue sobreseído y decidió demandar por daño moral a su reputación.
1°y2° instancia exigen indemnizar pero los medios interponen recurso extraordinario (los
medios no aplicaron las 3 opciones de prensa) perdieron el juicio.
10.2 derecho electoral activo: consiste en el derecho a votar (para elegir gobernante o
participación semidirecta).
Sufragio: expresión de la voluntad del pueblo – art 37 “sufragio es universal – igual – secreto y
obligatorio”.
10.3 derecho electoral pasivo: capacidad que poseen algunos ciudadanos para postularse a
cargos electivos, no todos pueden postularse, deben cumplir requisitos (art 48-55-89).
10.5 Partidos políticos: agrupación de ciudadanos que tienen un programa político y social, con
el objetivo de ejercer el poder del estado a través de sus dirigentes.
Funciones: intermediarios entre estado y sociedad – unificar ideas para solucionar problemas
sociales – educar desde el punto de vista político – proyectar su propia política. (Ley orgánica
23.298 de los partidos políticos) (Ley 19.945 código nacional electoral).
Art 38: principio de libertad de creación partidos políticos – partidos deben ser democráticos –
solo los partidos están habilitados para postular candidatos – lo partidos tienen derecho a
acceder información pública y difusión de ideas - apoyo económico (obligados a dar a conocer
su patrimonio y el destino de sus fondos).
Iniciativa popular: (art 39) cualquier ciudadano puede presentar proyecto de ley y el congreso
tiene un plazo de un 1 año para tratarla, requiere 3% de firmas del padrón y no puede
someterse en materia tributaria, constitucional y penal.
Consulta popular: (art 40) “preguntarle” al pueblo que opina de un determinado proyecto de
ley – vinculante
(Obligatoria votar y hace definitiva la elección del pueblo) – no vinculante (solo sirve de
referencia).
Plebiscito: es como una consulta popular pero sobre un determinado acto político.
Fallo (partido obrero): señaló la Corte que los partidos políticos condicionan la vida política
nacional e, incluso, la acción de los poderes gubernamentales. Han llegado a convertirse en
órganos de la democracia representativa.
Antonio ríos HECHOS: Una persona que pretendió nominarse a título individual y fuera del
sistema de partidos políticos a candidato a diputado por el distrito electoral de Corrientes,
solicitó la inconstitucionalidad del artículo 2° de la ley orgánica de políticos por considerar
afectados sus derechos constitucionales de elegir y ser elegido. La Cámara Nacional Electoral,
confirmando lo resuelto por el anterior, rechazó la oficialización de su candidatura. Contra esa
sentencia el interesado dedujo recurso extraordinario. Habiendo dictaminado el Procurador
Fiscal, se declara procedente el recurso extraordinario, se hace lugar a la queja y se confirma la
sentencia apelada
Caso mignone: "que podrán efectivamente emitir el voto en tanto los poderes competentes el
Legislativo y el Ejecutivo no dicten la necesaria reglamentación que posibilite el sufragio de tal
categoría de personas". Reconocer un derecho pero negarle un remedio apropiado equivale a
desconocerlo. En consecuencia, corresponde urgir al Poder Legislativo y al Poder Ejecutivo a
que adopten las medidas necesarias para hacer efectivo el derecho a votar de los detenidos no
condenados y en este marco, esta Corte considera prudente disponer que este derecho sea
implementado por las autoridades competentes dentro del plazo de seis meses
Unidad 11 - Derechos Sociales
11.1 concepto: Su objetivo es ordenar y corregir las desigualdades que existen entre las clases
sociales, con la intención de proteger a las personas ante las distintas cuestiones que surgen
en el día a día.
Art 14 bis: establece las garantías básicas para protegerlos, igualdad de posibilidades según sus
aptitudes – garantías para quien trabaja en relación de dependencia – se funda en la justicia
social. Se divide en:
Normas sobre derecho del trabajo individual: condiciones dignas de labor – jornada limitada –
descanso y vacaciones pagadas – retribución justa – salario mínimo – protección contra
despido.
Normas sobre derecho del trabajo colectivo: “queda garantizado a los gremios” convenios
colectivos de trabajo – recurrir a la conciliación – derecho de huelga.
Normas sobre seguridad social: seguro social obligatorio – jubilaciones y pensiones móviles –
protección y defensa de la familia – vivienda digna.
Fallo ATE: la Corte Suprema defendió la libertad de agremiación de los trabajadores y declaró
inconstitucional la exclusividad que tienen los sindicatos con personería gremial en la
representación de sus afiliados. También anuló la obligatoriedad de estar afiliado a un
sindicato con personería gremial para ser elegido representante de un sector de trabajadores.
El fallo abre las puertas a la libertad de afiliación de los trabajadores y al derecho a crear y
constituir nuevos sindicatos sin previa autorización. En esencia, la Corte falló sobre un
conflicto que enfrentó a la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) con el gremio que
agrupa al Personal Civil de las Fuerzas Armadas (PECIFA). A raíz de una convocatoria a
elecciones de delegados hecha por ATE, PECIFA se opuso porque consideró que sólo ella tenía
facultades para convocar a elecciones en razón de la personería gremial que le fue dada por el
Ministerio de Trabajo.
Vizzotti: era director médico de AMSA, ganaba $11.000 mensuales, fue despedido y contaba
con una antigüedad de 16 años. Al momento de liquidar su indemnización, AMSA aplica el
tope correspondiente al Convenio de Sanidad, tal como explicamos anteriormente. Esto
genera que por 16 años de servicio, Vizzotti reciba tan sólo $27.048,06, es decir que la
aplicación del tope indemnizatorio implicó que su indemnización se vea reducida en un
90,55%.La Corte Suprema estableció que el tope es procedente siempre y cuando no implique
la quita de más del 33% de la base, es decir, si el tope reduce la base en más del 33%, éste será
considerado como inconstitucional.
Unidad 12 – Derechos Colectivos
12.2 Protección del medio ambiente (art 41): derecho a gozar de un ambiente sano y el deber
de preservarlo para generaciones futuras. El estado debe dictar normas que obliguen a las
industrias a preservar el medio ambiente y además impartir castigos a quien no las cumpla. –
el estado tiene el deber de dar información y educación ambiental, le debe enseñar a la gente
como usar en forma racional los recursos naturales y cuáles son sus consecuencias. – generar
una armonía entre el desarrollo económico y la preservación del medioambiente.
Medidas de acción positivas: Medidas dirigidas a eliminar las desigualdades existentes contra
grupos históricamente discriminados. Son medidas temporales con las que se pretende
suprimir y compensar las desventajas existentes”.
Fallo halabi: La sentencia por un lado crea la acción de clase que garantiza los derechos de
dimensión colectiva, y por otro protege la privacidad en el uso de Internet y telefonía, frente a
posibles intromisiones de organismos del Estado.
12.3 Derechos de usuarios y consumidores (art 42): surge para regular la relación comercial
entre consumidor y proveedor.
Ley de defensa del consumidor (24.240): otorga protecciones y garantías a los consumidores
frente a fallas de calidad, riesgos a la salud, publicad engañosa y establece un “principio
protectorio” que en caso de duda, se va a interpretar a favor del consumidor.
Fallo YPF: " la empresa había abusado de su posición de dominio del mercado mayorista de gas
licuado de petróleo al vender entre los años 1993 y 1997 grandes cantidades del producto a
compradores de países limítrofes a un precio inferior al que fijaba para el mercado local" La
Corte confirmó que "la decisión de vender fuera del país una parte sustancial de la producción
de gas licuado a un precio sensiblemente menor, sin explicación atendible, hace presumir que
dicha política comercial tuvo como propósito principal mantener deprimida la oferta interna
del producto".
Así, se aseguró "la subsistencia de un determinado nivel de precios", con lo que "distorsionó el
funcionamiento normal del mercado al afectar precios en perjuicio de los consumidores".
La Corte consideró que la petrolera violó la Ley de Defensa de la Competencia ya que "abusó"
de su posición dominante "para manipular artificialmente la oferta haciendo que el mercado
sea menos eficiente en términos de cantidades y precios, con directa incidencia en el bienestar
de los consumidores".
12.4 Derecho pueblos indígenas: existen como reconocimiento a la condición específica de los
pueblos autóctonos. Los mismos incluyen no solo los derechos humanos más básicos a la vida
e integridad, sino también los derechos sobre su territorio, al idioma, cultura, religión y otros
elementos que forman parte de su identidad como pueblo.
Ley 23.302: protección derechos indígena – pacto (todos los pueblos indígenas argentinos
tienen sus derechos.
13.1 Concepto: son mecanismos que le permiten a los individuos defender y hacer respetar sus
derechos.
13.2 Jurisdicción como derecho y garantía: función del poder del estado por el cual se
administra justicia por intermedio de órganos especializados – ejercicio de la jurisdicción, la
persona vera garantizada y realizado el derecho , el fin es asegurar la efectividad y la
continuidad del orden público.
13.3 Debido proceso: conjunto de garantías procesales que tienen por objeto asistir a los
individuos durante el desarrollo del proceso y así protegerlo de los abusos de las autoridades.
Art 18: ningún habitante puede ser penado “sin juicio previo fundado ley previa – juzgado por
comisiones especiales – nadie puede ser obligado a declarar contra sí mismo – es inviolable la
defensa en juicio”.
“nadie puede ser juzgado 2 veces por el mismo hecho” – “sino hay delito no hay pena”.
Juez natural: juzgados y tribunales creados por ley antes que se produzca el hecho que motiva
el proceso.
13.4 garantías penales: garantía de no inculparse (protege dignidad del hombre) – nadie puede
ser arrestado sin orden escrita emanada por autoridad competente – juicio no puede iniciar sin
abogado – no hay pena sin juicio previo – abolición pena de muerte – cárceles para seguridad y
no para castigo.
Ley previa: principio de legalidad (“todo lo que no está prohibido, está permitido”) –principio
irretroactividad de la ley (la ley aplica a hechos futuros, en materia penal se admite la
aplicación de la ley más benigna).
Fallo: Fernández Prieto” CSJN (1999): el personal policial interceptó a los acusados, quienes se
movilizaban en un automóvil, por encontrarse en “actitud sospechosa”, sin explicarse en qué
consistía ésta. Los hicieron descender, requisaron el auto y encontraron un arma, proyectiles y
marihuana. Fernández Prieto fue condenado por el delito de transporte de estupefacientes.
Voto de la corte: si existe causa probable o sospecha razonable se deben considerar la
“totalidad de las circunstancias del caso”. En este orden de ideas, destaca como nota de
relevancia para legitimar el procedimiento, la “actitud sospechosa” de los requisados.
Raúl Zaffaroni, rechazó este argumento: "No se puede decir que la sospecha era razonable
porque ex post se confirma, porque eso significa darle a la policía la atribución de detener a
cualquiera. Nadie tiene que soportar que un policía lo requise sin razón, sólo porque no le
gusta su cara o su ropa"
14.1 Amparo: acción judicial cuyo objetivo consiste en proteger todos los derechos diferentes
al de la libertad física (cuando no exista otra vía judicial – no tiene obstáculos y es rápida).
Fallo Siri (1957): la policía clausura el diario de mercedes, sin explicar el porqué, el director
ángel siri exigió el levantamiento de la clausura por que violaban su libertad de imprenta y
trabajo (art 14, 17,18). 1° y 2° instancia interpretando el pedido de siri como un habeas corpus
no hicieron lugar por q nose viola la libertad física, siri interpone recurso extraordinario por la
violación de sus garantías constitucionales, la corte ordena terminar con la clausura y se crea el
recurso de amparo para amparar todos los derechos enumerados que no proteja el habeas
corpus.
Fallo Kot: Samuel Kot dueño de una fábrica textil sufrió una huelga, la cual declararon ilegal y
el despidió empleados, a los 30 días resulta que la huelga si era legal y tenía q reincorporar a
los empleados pero él se negó, los obreros tomaron la fábrica y los denuncio por usurpación.
1° y 2° instancia no hacen lugar al pedido de Kot asumiendo que era un problema gremial, Kot
interpone recurso extraordinario, pero lo deniegan y comienza un juicio de amparo
paralelamente basándose en siri e interpuso recurso extraordinario, la corte hizo lugar y por
más que los obreros tuvieran razón su ocupación fue ilegitima.
14.2 Art 43: amparo clásico (la acción de amparo es expedita y rápida – no debe existir medio
más idóneo – procede contra actos u omisiones de la autoridad pública o particular – la
violación puede ser actual o inminente).
Acciones de clases: Estas acciones están instituidas para proteger a un grupo de personas que
han sido afectadas por la misma causa. La identidad del grupo la determina el daño. Su
finalidad es por consiguiente reparadora, tienen carácter indemnizatorio, con ellas se puede
conseguir el pago de una suma de dinero para reparar los daños ocasionados.
14.4 Habeas data: garantía que poseen las personas para exigirle a organismos públicos o
privados, la información que posean sobre ella y con la finalidad q los poseen. (Protege
derecho a la intimidad y privacidad).
14.5 Habeas corpus: garantía que protege la libertad física contra las perturbaciones ilegitimas.
Tipos: clásico (para cesar la detención ilegal) – preventivo (para cuando hay una amenaza real
e inminente contra la libertad física) – correctivo (a favor de las personas detenidas
legalmente, corrige las condiciones de la detención (si a un preso no le dan de comer)-
restringido (si hay perturbación en el derecho de locomoción).
CN: art 14 (“derechos conforme reglamentación”) – art 28 (“los principios garantías y derechos
no podrán ser alterados por leyes que reglamenten ejercicios”) .art 75 inc. 18 (cláusula de
progreso – poder de policía – lograr bienestar).
Principio de legalidad: “todo lo que no está prohibido está permitido”. (Art 19)
Situación de emergencia: momentos de crisis que debe afrontar el país, para esas situaciones
están los “institutos de emergencia” creaciones del derecho que tienden a prevenir o subsanar
las emergencias (estado de sitio – estado de guerra – ley marcial).
Estado de sitio: surge ante conmoción interior o ataques del exterior (art 23) – suspensión de
garantías constitucionales.
Peralta: sobre acción de amparo y DNU, el PE dicto un decreto para afrontar situación
emergencia económica que las devoluciones de depósitos mayores a $1000 se harían en
bonos, peralta que tenía un plazo fijo vio afectado se derecho de propiedad. La corte dijo q los
decretos serian validos siempre que: exista situación de emergencia – la medida sea razonable
y su duración temporal – el congreso no tome medidas en rechazo al DNU – finalidad el bien
común.CONSTITUCIONAL 1 UNLAM - RESUMEN
Unidad 1 – constitucionalismo
1.1 Constitucionalismo: “fue un proceso político-jurídico que tuvo por objeto establecer en
cada estado un documento legal con supremacía jurídica sobre el resto de las normas”.
1.2 Antecedentes: edad media el poder del papado con gran participación política y
económica, establecía como vivir en sociedad.
Carta magna: sancionada en 1215 como limitación al poder del monarca, por un consejo,
senado, parlamento, etc.
Península ibérica: 1188 cortes de león regular la vida local, estableciendo un conjunto de
normas jurídicas y derechos otorgador por el rey, el señor de la tierra estableciendo leyes
propias de un lugar.
1.3 Constitucionalismo clásico: (antecedentes) surge a fines del siglo 18 con la revolución
americana y francesa para limitar el poder del estado que poseía el modelo absolutista
monárquico, a través del reconocimiento de los derechos.
“derechos sociales”: derechos para el sector más débil de la población, derechos para el
trabajador oprimido, dejando lugar al “estado benefactor” , el estado abandonaría su rol
pasivo y pasaría a intervenir con el objetivo de fomentar igualdad de oportunidades y lograr
equilibrio económico. Las necesidades mínimas, como salud, vivienda y educación son la nueva
preocupación del estado.
Ordenamiento jurídico: autoridad en común, con reglas y normas, que rijan las relaciones
entre sujetos (estado –polis-reino-nación).
Estado: formal (poder de organización) – material (población y territorio) – eficiente (nat social
del hombre) – fin (bien común)
Estado de derecho: sujeto a normas – relación poder judicial – ejercicio de los derechos de las
personas.
Unidad 2 – la constitución
2.1 Concepto: “es la ley fundamental de la organización de un estado” - es la norma más
importante de un país, en ella se establece la organización del estado, sus objetivos políticos y
la forma de llevarlos a cabo.
2.4 Artículo 75. Inc. 22: instrumentos internacionales de derechos humanos con jerarquía
constitucional (declaración americana de los derechos del hombre – declaración universal de
los derechos humanos – convención sobre los derechos del niño – pacto internacional de
derechos económicos, sociales y culturales).
2°: tratados internacionales y concordatos sin jerarquía constitucional – 3°: las leyes nacionales
(dictadas por el congreso).
2.6 Fuentes del derecho CN: toda nuestra constitución con sus reformas – leyes y tratados
constitucionales- las costumbres.
2.7 Supremacía constitucional: Artículo 31 CN: 1° parte “esta constitución, las leyes de la
nación que en su consecuencia se dicten por el congreso y los tratados con potencias
extranjeras son la ley suprema de la nación”… quiere decir q la constitución y los tratados
internacionales son superiores al resto. 2 ° parte establece Supremacía del derecho federal por
sobre el local.
Supremacía normativa: “la constitución es suprema, por q es el primer fundamento del orden
jurídico y del estado”.
1- las ideas, políticas y sociales que le sirven de base; 2- el derecho de la Constitución o reglas
relativas al gobierno y a su comunidad estatal; 3- organización de los poderes mediante la
división o separación de los poderes y el de las instituciones.
3.1 CN formal: contenido se encuentre plasmado en la CN escrita, indican como debe ser
ejercido el poder político de un estado.
Fuentes constitución formal: nuestra CN (1853) con sus reformas – leyes constitucionales –
tratados internacionales
CN material: cuyo contenido se basa en la realidad política del estado, indica como es ejercido
el poder político de un estado.
CN codificadas (escritas): cuando las normas se encuentran reunidas en un único texto escrito.
(Ej: CN argentina).
CN rígidas: aquella CN que para ser reformada necesita un procedimiento diferente que el q se
necesita para las leyes comunes.
CN flexibles: aquella CN que puede ser reformada mediante el mismo procedimiento que las
leyes comunes.
3.2 Clausulas operativas: aquellas normas que no necesitan ser reglamentadas por otras
normas, son autosuficientes.
Clausulas programáticas: aquellas normas que al ser incompletas, necesitan una norma
posterior que la reglamente y complemente.
3.3 Cláusula de conducta: toda persona puede dedicarse a trabajo, cultivo, industria,
profesión, etc. (art 14). Hasta su límite.
Cláusula de competencia: la libertad de competencia que consiste en que los poderes se
limiten entre sí.
3.4 Preámbulo: “los representantes del pueblo, reunidos en congreso constituyente, por
voluntad de las provincias en cumplimiento de pactos, con el objetivo de constituir la unión
nacional, la justicia, la paz, la defensa, el bienestar, la libertad, para todos los que quieran
habitar suelo argentino, invocando protección de dios , ordenan y decretan esta CN”.
3.5 interpretación constitucional: literal es cuando la interpretación de las normas surgen del
análisis gramatical, busca conocer el sentido de las palabras – histórica es cuando aquel que
debe interpretarlo intenta descubrir la voluntad del legislador.
3.6 reglas de interpretación: histórica (tener en cuenta la voluntad del legislador) – dinámica
(tener en cuenta la evolución histórica y adaptar a la actualidad) - sistemática (interpretarlas
en conjunto y relacionándolas) – armónica.
4.1 Racional normativo: establece a la constitución como conjunto de normas escritas, creadas
por la razón humana, capaces de establecer un orden en la comunidad y el estado. (Es
racionalista – normativista – sistemático – formalista).
Historicista: define a la constitución como “el producto del desarrollo histórico de una
determinada sociedad”, no necesita ser escrita ya que se basa en la tradición, usos y
costumbres.
Sociológico: se refiere a la constitución como “el régimen político actual de una sociedad”; es
decir a la vigencia de su constitución material (sistema político real del estado). (Es
estructuralista – decisionista – voluntarista – dialectico).
Cibernético: el núcleo que permite definir a la constitución es pensarla como el programa del
sistema social que permite la organización.
4.2 La constitución argentina: es del tipo racional normativo, ya que encontramos en ella la
intención de planificar el futuro a través de las normas, pero a la vez contiene caracteres
historicistas, por q tiene en cuenta elementos de nuestra tradición.
Republicana: “sociedad organizada en base a la igualdad de todos, gobierno simple agente del
pueblo, elegida por el pueblo y responsable ante el pueblo” (soberanía del pueblo – igualdad
ante la ley – elección popular de los gobernantes – periodicidad en el poder – responsabilidad
– publicidad de los actos de gobierno – división de poderes).
Motivos: La necesidad que tienen los estados de dar servicios a sus ciudadanos que
económicamente los territorios federados por sí solos no pueden. La necesidad de grandes
cantidades de inversiones que exigen un gran porcentaje de recursos, materiales económicos y
humanos que colapsarían los territorios federados. La necesidad de hacer una planificación
central.
Derecho Privado: normas de los individuos que integran la sociedad – se dirige al individuo – el
individuo puede o no ejercer facultades – priva el principio de la autonomía de la voluntad –
los individuos pueden hacer todo q no esté prohibido por ley. – Ramas: civil – comercial –
laboral.
Unidad 5 – Poder constituyente – División de poderes
5.2 Poder constituyente originario: poder que ejerce el pueblo en la etapa fundacional del
estado para darle nacimiento y establecer su estructura, es decir la capacidad para dictar la
constitución de un estado.
Titularidad: es ejercido por el pueblo, en argentina tuvo lugar en 1853, los representantes
provinciales, reunidos en congreso.
5.3 Poder constituyente derivado: poder que se ejerce para reformar la constitución de un
estado.
Límites: formal (convocar un órgano especial para reformar la CN) – sustancial (prohibición de
modificar contenidos pétreos).
5.4 Poder constituido: es el poder del estado, lo ejercen los órganos creados por la CN en base
a la división de poderes (poder legislativo – ejecutivo – judicial).
Art 30: “la CN puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes, la necesidad debe
ser declarada por el congreso con el voto de dos terceras partes, al menos, de sus miembros;
pero no se efectuara sino por una convención convocada al efecto”.
Aspectos: rigidez (reforma mediante procedimiento especial) – contenidos pétreos (no pueden
ser reformados).
1957 (14bis “derecho socio-económicos” – código de trabajo y seguridad) - 1972 (plazos para
los mandatos – forma de elección presidencial y senadores) – 1976 (golpe de estado, jerarquía
militar por encima de la CN) –.
1994 – ley 24.309: celebración pacto de olivos (unión entre el PJ y la UCR) – se establece
“núcleo de coincidencias básicas” a través de 13 ítems establecen el contenido de la reforma
(creación jefe de gabinete – 4 años presidenciales – ballotage – eliminación del catolicismo –
DNU – consejo magistratura – defensoría del pueblo – preservación medio ambiente –
derechos del consumidor y usuario -). Clausula cerrojo (producirse por el Núcleo de
coincidencias básicas) – Voto Conjunto (todo o nada).
Caso “Fayt c/ Estado Nacional”: La Constitución reformada en 1994 el art. 99 inc. 4 establece
un límite de edad para los jueces de la Corte Suprema a partir del cual deben someterse a
exámenes del Congreso de la Nación para determinar si aún son aptos para el trabajo. Dicho
artículo estableció que para los magistrados de la Justicia Federal era necesario un nuevo
nombramiento para mantener el cargo cuando cumplieran 75 años de edad y que dicha
designación se haría por 5 años, pudiendo repetirse indefinidamente. [Recordemos que según
la CN los jueces duran en sus cargos mientras dura su buena conducta] Cuando Fayt llegó a esa
edad presentó una demanda para que no se le aplicara porque según él nadie había
cuestionado el tema antes del llamado a la Constituyente ni se había propuesto nada al
respecto. Y esa nueva limitación para los jueces de la Corte se contraponía con el artículo que
establecía la buena conducta. Además argumentó que como fue elegido para el cargo según
las reglas de una anterior CN no podía aplicársele "nuevas reglas". El Alto Tribunal sentenció la
causa, haciendo lugar a la demanda y declarando “...la nulidad de la reforma introducida por la
convención reformadora de 1994 en el art. 99, inc. 4,
6.3 Sistemas de control: el control constitucional debe llevar a cabo el estado a través de
algunos de su órgano político o judicial.
Sistema judicial: comenzó a gestarse en estados unidos a fines del siglo 18, el caso más
emblemático fue el de
Clasificación: según el órgano que ejerce el control puede ser concentrado (un único órgano
judicial que tenga la exclusividad de ejercer el control de constitucionalidad) – Difuso (todos
los órganos judiciales tienen la posibilidad de ejercer control).
Según las vías procesales necesarias: la vía directa (único objetivo juzgar la constitucionalidad
de la norma) – la vía incidental (juez utilice la constitucionalidad de la norma para la solución
de un caso concreto).
6.5 Según los efectos: efecto amplio (erga omnes) (la declaración de inconstitucionalidad por
el juez anula la norma) – efecto limitado (inter partes) (solo se impide que la norma
anticonstitucional se aplique a determinado caso, no queda derogada).
6.7 Control de la constitucionalidad en la argentina: órgano que lo ejerce, el sistema es judicial
y difuso (los jueces tienen el deber de defender la supremacía de la constitución. – La forma
de acceder al control de constitucionalidad es la vía incidental – La declaración de
inconstitucionalidad produce efectos limitados.
Recurso extraordinario: medio a través del cual aquellas sentencias de los tribunales que sean
contrarias a la constitución, pueden llegar en última instancia a la corte suprema,
manteniendo así la supremacía constitucional y se logra una interpretación uniforme.
6.8 Control de constitucionalidad: velar con supremacía los tratados internacionales – deben
ejercer el control de convencionalidad.
6.9 Cuestiones políticas “no justiciables”: decisiones políticas del gobierno que no pueden ser
juzgadas por ningún órgano judicial y por ende no pueden ser inconstitucionales (EJ:
declaración estado de guerra – designación de jueces – netbook del Gob.).
Fallo cullen c/ Lorena: cullen exige que se quede sin efecto la intervención a su provincia por
ser inconstitucional art 81 en el cual un proyecto de ley desechado no puede repetirse en ese
mismo año. La corte no hace lugar porque no le corresponde revocar actos de los otros
poderes, su interés no está bien determinado, sus derechos civiles no están lesionados y su fin
no es proteger la CN.
Fallo Sojo: la concesión de un poder para casos específicos implica la exclusión para los otros,
principio de inclusio unius est exclusio alterius. Siendo así, la Constitución no puede ser
interpretada como que no prohíbe a los poderes públicos lo que no está expreso en ella, solo a
las personas en el orden privado es aplicable dicho principio. Analogía del caso madbury vs
madison.
Libertad: “es la facultad que tiene todo hombre de desenvolverse, ejercitando sus derechos de
un modo consiente y autónomo, dentro y bajo la garantía de la ley”
Límites- regla permisividad: todo lo que no está prohibido está permitido, no privar al hombre
de hacerlo, solo la ley puede prohibir.
Autonomía personal: decidir su propia conducta sin que existan presión o coacción externa.
Fuentes: el derecho de libertad se encuentra protegido a través de la CN (preámbulo asegurar
beneficios de libertad) –
Art 14 (derechos de libre circulación, trabajo estable, libre expresión) Art 15 (prohibición de la
esclavitud) –
Art 19 (realizar actividades inofensivas) - pacto san José de costa rica– pacto internacional
derechos civiles y políticos.
Libertad física: “libertad corporal o física es el derecho a no ser arrestado sin causa justa y sin
forma legal”, protegida por el art 18 (nadie puede ser “arrestado sino en virtud de orden
escrita de autoridad competente”).
Igualdad: consiste en q todos los habitantes de nuestro estado sean tratados de igual forma,
siempre que se encuentren en la mismas condiciones y circunstancias, “que no se establezcan
excepciones o privilegios que excluyan a unos de los que se conceden a otros en iguales
circunstancias”.
Art 16: consagra el derecho a la igualdad en nuestra CN, “no se admiten prerrogativas de
sangre, no hay fueros personales, no hay títulos de nobleza, admisión de los empleados,
igualdad impuestos y cargas públicas”.
Igualdad jurídica “formal”: igualdad ante la ley – ante la administración – ante la jurisdicción –
en las relaciones privadas.
Acciones positivas (art 75 inc. 23): medidas que garanticen igualdad de oportunidades y tratos.
Fallo Capalbo (86): resuelve en contra de la penalización. (desp de estas decisiones se aumentó
el consumo)
Fallo Montalvo (90): resuelve a favor de la penalización, exige recurso extraordinario, pero la
corte rechaza sus argumentos, porque el drogadicto exterioriza sus actos en conductas nocivas
que afectan a terceros.
Fallo ekmedjdian/c sofovich: ekmedjdian se siente lesionado por dichos religiosos de Dalmiro
Sáenz en el programa de sofovich y recurre a un amparo para que sofovich leyera una carta
documento respondiéndole a Dalmiro, al no aceptar, recurrió al derecho a réplica, pero 1° y 2°
instancia no puede considerarlo positivo interno por no haber sido reglamentado, la corte
suprema estableció que el derecho a réplica tiene operatividad en nuestro país, pero solo ante
ataques al honor o intimidad, no una réplica de ideas.
Fallo Ponzetti: la revista gente publica una foto del Dr Balbín en terapia intensiva, Balbín
fallece, la viuda demanda a la revista por violación al derecho de intimidad, el derecho a la
privacidad vs el de libertad de prensa, la corte suprema confirma la sentencia al adjudicar que
la libertad de expresión no es absoluta y que deben castigarse sus abusos.
Titularidad de derecho: “Cualidad jurídica que determina la entidad del poder de una persona
sobre un derecho o una pluralidad de derechos dentro de una relación jurídica".
Art 20: Los extranjeros gozan en el territorio de la Nación de todos los derechos civiles del
ciudadano; pueden ejercer su industria, comercio y profesión; poseer bienes, comprarlos,
navegar, ejerce su culto, casarse. No están obligados a admitir la ciudadanía, ni a pagar
contribuciones forzosas extraordinarias. Obtienen nacionalización residiendo dos años.
Sujeto activo: personas y grupos – buscan superar vulneraciones sobre la integridad humana
(se tutela).
Derechos explícitos (art 14) derechos que se encuentran enumerados en la Constitución (art
14: derecho a saber, trabajar, comerciar, transitar, libre culto, etc.).
8.3 – derechos humanos: son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción
alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión,
lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin
discriminación alguna.
Pacto san José de costa rica: “ninguna disposición de la presente convención puede ser
interpretada en el sentido de: limitar goce o ejercicio de algún derecho – excluir derechos y
garantías inherentes al ser humano – limitar los efectos de la declaración americana de
derechos”.
8.4- derechos subjetivos: la facultad o potestad del titular para exigir coactivamente, ante los
órganos del estado al sujeto pasivo obligado, el cumplimiento del deber jurídico, obligación a
favor del sujeto activo.
8.7- vigencia efectiva – (art 36): Esta Constitución mantendrá su imperio aun cuando se
interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema
democrático. Sanciones para el que lo haga y derecho de resistencia a la ciudadanía que
intenten someter.
Fallo clavel: acusado de y de integrar asociación ilícita – tribunal oral (pena reclusión perpetua)
– casación (sobreseyó al imputado en el delito de asociación ilícita) – parte querellante, el
gobierno de chile, exige recurso extraordinario – corte suprema ( falla aplicando el criterio de
aplicación de los tratados internacionales, dejando sin efecto la sentencia apelada. (jerarquía
de tratados internacionales).
Fallo de la Corte Suprema de Justicia a través del cual se declaró la imprescriptibilidad de los
delitos de lesa humanidad, sosteniendo por mayoría que los hechos por los que se condenó a
Arancibia Clavel ya eran imprescriptibles para el derecho internacional al momento de
cometerse.
La causa, en la que la Corte falló por 5 votos contra 3, arribó al tribunal con motivo del recurso
interpuesto por la defensa de Enrique Lautaro Arancibia Clavel - representación del gobierno
de Chile- contra la sentencia por la cual se lo condenara por homicidio.
Arancibia Clavel había sido condenado a reclusión perpetua por el Tribunal Oral Federal nº 6
por considerarlo partícipe necesario del homicidio del matrimonio Prats Cuthbert y por
pertenecer a una asociación ilícita. No obstante, la Cámara Nacional de Casación Penal declaró
la prescripción de la acción en orden al último de estos delitos.
El tribunal declaró procedente el recurso extraordinario y dejó sin efecto la sentencia apelada
ordenando que los autos vuelvan al tribunal de origen a fin de que por quien corresponda, se
dicte nuevo pronunciamiento con arreglo al presente.
Unidad 9 - derechos individuales
Derecho honor: nadie puede ser objeto de ataque a su honra o reputación – el agravio tiene
derecho a réplica.
Derecho integridad física: derecho a no sufrir daños corporales (protección por el habeas
corpus).
9.2 Derechos civiles extrapatrimoniales: unidos a la persona y no pueden ser negociados. (CN:
14-19-20-28).
Libertad religiosa (culto (practicar actos y ceremonias religiosas)- (conciencia (pensar y creer lo
q quiera)).
Libertad de expresión: hablar, comunicar, publicar, escribir x cualq medio sin ser afectado.
(Libertad de pensamiento).
Derecho de circulación: entrar, permanecer, transitar y salir del territorio (art 14).
Derecho de extradición: el pedido de un país a otro para que le entreguen al delincuente que
haya cometido un delito.
Peticionar por las autoridades: facultad de las personas para pedir a los funcionarios que
hagan o dejen de hacer algo, relacionado a su labor – las autoridades están obligadas a
responder (art 14).
9.3 derechos civiles patrimoniales: se caracterizan por su contenido económico o patrimonial.
Derecho a comerciar: “facultad para realizar cualquier acto que renga por objeto intercambiar
bienes o la prestación de servicios” (art14) – el congreso tiene la facultad de regular el
comercio y dicar el código de comercio.
Derecho de propiedad: “todos los bienes materiales e inmateriales que integran el patrimonio
de una persona física o jurídica y que por ende son de carácter económico” – art 14 “usar y
disponer de su propiedad” – art 20 los extranjeros pueden “poseer bienes raíces, comprarlos y
enajenarlos” – art 17 garantías de la propiedad (inviolable).
Fallo Ponzetti: la revista gente publica una foto del Dr Balbín en terapia intensiva, Balbín
fallece, la viuda demanda a la revista por violación al derecho de intimidad, el derecho a la
privacidad vs el de libertad de prensa, la corte suprema confirma la sentencia al adjudicar que
la libertad de expresión no es absoluta y que deben castigarse sus abusos.
Campillay: la redacción de notas periodísticas que pueden lesionar el honor de una persona, el
medio de prensa se exime de responsabilidad cuando: mencione la fuente informativa o utilice
tiempo verbal potencial o deje en reserva la identidad de la persona - “diario popular, crónica
y la razón publicaron comunicado policía federal donde decía q campillay había cometido
ciertos delitos, pero luego fue sobreseído y decidió demandar por daño moral a su reputación.
1°y2° instancia exigen indemnizar pero los medios interponen recurso extraordinario (los
medios no aplicaron las 3 opciones de prensa) perdieron el juicio.
10.2 derecho electoral activo: consiste en el derecho a votar (para elegir gobernante o
participación semidirecta).
Sufragio: expresión de la voluntad del pueblo – art 37 “sufragio es universal – igual – secreto y
obligatorio”.
10.3 derecho electoral pasivo: capacidad que poseen algunos ciudadanos para postularse a
cargos electivos, no todos pueden postularse, deben cumplir requisitos (art 48-55-89).
10.5 Partidos políticos: agrupación de ciudadanos que tienen un programa político y social, con
el objetivo de ejercer el poder del estado a través de sus dirigentes.
Funciones: intermediarios entre estado y sociedad – unificar ideas para solucionar problemas
sociales – educar desde el punto de vista político – proyectar su propia política. (Ley orgánica
23.298 de los partidos políticos) (Ley 19.945 código nacional electoral).
Art 38: principio de libertad de creación partidos políticos – partidos deben ser democráticos –
solo los partidos están habilitados para postular candidatos – lo partidos tienen derecho a
acceder información pública y difusión de ideas - apoyo económico (obligados a dar a conocer
su patrimonio y el destino de sus fondos).
Consulta popular: (art 40) “preguntarle” al pueblo que opina de un determinado proyecto de
ley – vinculante
(Obligatoria votar y hace definitiva la elección del pueblo) – no vinculante (solo sirve de
referencia).
Plebiscito: es como una consulta popular pero sobre un determinado acto político.
Fallo (partido obrero): señaló la Corte que los partidos políticos condicionan la vida política
nacional e, incluso, la acción de los poderes gubernamentales. Han llegado a convertirse en
órganos de la democracia representativa.
Antonio ríos HECHOS: Una persona que pretendió nominarse a título individual y fuera del
sistema de partidos políticos a candidato a diputado por el distrito electoral de Corrientes,
solicitó la inconstitucionalidad del artículo 2° de la ley orgánica de políticos por considerar
afectados sus derechos constitucionales de elegir y ser elegido. La Cámara Nacional Electoral,
confirmando lo resuelto por el anterior, rechazó la oficialización de su candidatura. Contra esa
sentencia el interesado dedujo recurso extraordinario. Habiendo dictaminado el Procurador
Fiscal, se declara procedente el recurso extraordinario, se hace lugar a la queja y se confirma la
sentencia apelada
Caso mignone: "que podrán efectivamente emitir el voto en tanto los poderes competentes el
Legislativo y el Ejecutivo no dicten la necesaria reglamentación que posibilite el sufragio de tal
categoría de personas". Reconocer un derecho pero negarle un remedio apropiado equivale a
desconocerlo. En consecuencia, corresponde urgir al Poder Legislativo y al Poder Ejecutivo a
que adopten las medidas necesarias para hacer efectivo el derecho a votar de los detenidos no
condenados y en este marco, esta Corte considera prudente disponer que este derecho sea
implementado por las autoridades competentes dentro del plazo de seis meses
11.1 concepto: Su objetivo es ordenar y corregir las desigualdades que existen entre las clases
sociales, con la intención de proteger a las personas ante las distintas cuestiones que surgen
en el día a día.
Art 14 bis: establece las garantías básicas para protegerlos, igualdad de posibilidades según sus
aptitudes – garantías para quien trabaja en relación de dependencia – se funda en la justicia
social. Se divide en:
Normas sobre derecho del trabajo individual: condiciones dignas de labor – jornada limitada –
descanso y vacaciones pagadas – retribución justa – salario mínimo – protección contra
despido.
Normas sobre derecho del trabajo colectivo: “queda garantizado a los gremios” convenios
colectivos de trabajo – recurrir a la conciliación – derecho de huelga.
Normas sobre seguridad social: seguro social obligatorio – jubilaciones y pensiones móviles –
protección y defensa de la familia – vivienda digna.
Fallo ATE: la Corte Suprema defendió la libertad de agremiación de los trabajadores y declaró
inconstitucional la exclusividad que tienen los sindicatos con personería gremial en la
representación de sus afiliados. También anuló la obligatoriedad de estar afiliado a un
sindicato con personería gremial para ser elegido representante de un sector de trabajadores.
El fallo abre las puertas a la libertad de afiliación de los trabajadores y al derecho a crear y
constituir nuevos sindicatos sin previa autorización. En esencia, la Corte falló sobre un
conflicto que enfrentó a la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) con el gremio que
agrupa al Personal Civil de las Fuerzas Armadas (PECIFA). A raíz de una convocatoria a
elecciones de delegados hecha por ATE, PECIFA se opuso porque consideró que sólo ella tenía
facultades para convocar a elecciones en razón de la personería gremial que le fue dada por el
Ministerio de Trabajo.
Vizzotti: era director médico de AMSA, ganaba $11.000 mensuales, fue despedido y contaba
con una antigüedad de 16 años. Al momento de liquidar su indemnización, AMSA aplica el
tope correspondiente al Convenio de Sanidad, tal como explicamos anteriormente. Esto
genera que por 16 años de servicio, Vizzotti reciba tan sólo $27.048,06, es decir que la
aplicación del tope indemnizatorio implicó que su indemnización se vea reducida en un
90,55%.La Corte Suprema estableció que el tope es procedente siempre y cuando no implique
la quita de más del 33% de la base, es decir, si el tope reduce la base en más del 33%, éste será
considerado como inconstitucional.
12.2 Protección del medio ambiente (art 41): derecho a gozar de un ambiente sano y el deber
de preservarlo para generaciones futuras. El estado debe dictar normas que obliguen a las
industrias a preservar el medio ambiente y además impartir castigos a quien no las cumpla. –
el estado tiene el deber de dar información y educación ambiental, le debe enseñar a la gente
como usar en forma racional los recursos naturales y cuáles son sus consecuencias. – generar
una armonía entre el desarrollo económico y la preservación del medioambiente.
Medidas de acción positivas: Medidas dirigidas a eliminar las desigualdades existentes contra
grupos históricamente discriminados. Son medidas temporales con las que se pretende
suprimir y compensar las desventajas existentes”.
Fallo halabi: La sentencia por un lado crea la acción de clase que garantiza los derechos de
dimensión colectiva, y por otro protege la privacidad en el uso de Internet y telefonía, frente a
posibles intromisiones de organismos del Estado.
12.3 Derechos de usuarios y consumidores (art 42): surge para regular la relación comercial
entre consumidor y proveedor.
Ley de defensa del consumidor (24.240): otorga protecciones y garantías a los consumidores
frente a fallas de calidad, riesgos a la salud, publicad engañosa y establece un “principio
protectorio” que en caso de duda, se va a interpretar a favor del consumidor.
Fallo YPF: " la empresa había abusado de su posición de dominio del mercado mayorista de gas
licuado de petróleo al vender entre los años 1993 y 1997 grandes cantidades del producto a
compradores de países limítrofes a un precio inferior al que fijaba para el mercado local" La
Corte confirmó que "la decisión de vender fuera del país una parte sustancial de la producción
de gas licuado a un precio sensiblemente menor, sin explicación atendible, hace presumir que
dicha política comercial tuvo como propósito principal mantener deprimida la oferta interna
del producto".
Así, se aseguró "la subsistencia de un determinado nivel de precios", con lo que "distorsionó el
funcionamiento normal del mercado al afectar precios en perjuicio de los consumidores".
La Corte consideró que la petrolera violó la Ley de Defensa de la Competencia ya que "abusó"
de su posición dominante "para manipular artificialmente la oferta haciendo que el mercado
sea menos eficiente en términos de cantidades y precios, con directa incidencia en el bienestar
de los consumidores".
12.4 Derecho pueblos indígenas: existen como reconocimiento a la condición específica de los
pueblos autóctonos. Los mismos incluyen no solo los derechos humanos más básicos a la vida
e integridad, sino también los derechos sobre su territorio, al idioma, cultura, religión y otros
elementos que forman parte de su identidad como pueblo.
Ley 23.302: protección derechos indígena – pacto (todos los pueblos indígenas argentinos
tienen sus derechos.
13.1 Concepto: son mecanismos que le permiten a los individuos defender y hacer respetar sus
derechos.
13.2 Jurisdicción como derecho y garantía: función del poder del estado por el cual se
administra justicia por intermedio de órganos especializados – ejercicio de la jurisdicción, la
persona vera garantizada y realizado el derecho , el fin es asegurar la efectividad y la
continuidad del orden público.
13.3 Debido proceso: conjunto de garantías procesales que tienen por objeto asistir a los
individuos durante el desarrollo del proceso y así protegerlo de los abusos de las autoridades.
Art 18: ningún habitante puede ser penado “sin juicio previo fundado ley previa – juzgado por
comisiones especiales – nadie puede ser obligado a declarar contra sí mismo – es inviolable la
defensa en juicio”.
“nadie puede ser juzgado 2 veces por el mismo hecho” – “sino hay delito no hay pena”.
Juez natural: juzgados y tribunales creados por ley antes que se produzca el hecho que motiva
el proceso.
13.4 garantías penales: garantía de no inculparse (protege dignidad del hombre) – nadie puede
ser arrestado sin orden escrita emanada por autoridad competente – juicio no puede iniciar sin
abogado – no hay pena sin juicio previo – abolición pena de muerte – cárceles para seguridad y
no para castigo.
Libertad durante el proceso: estado de presunción de inocencia, mientras no dictaminen lo
contrario (eximición de prisión – excarcelación - detención – prisión preventiva (riesgo de
fuga).
Ley previa: principio de legalidad (“todo lo que no está prohibido, está permitido”) –principio
irretroactividad de la ley (la ley aplica a hechos futuros, en materia penal se admite la
aplicación de la ley más benigna).
Fallo: Fernández Prieto” CSJN (1999): el personal policial interceptó a los acusados, quienes se
movilizaban en un automóvil, por encontrarse en “actitud sospechosa”, sin explicarse en qué
consistía ésta. Los hicieron descender, requisaron el auto y encontraron un arma, proyectiles y
marihuana. Fernández Prieto fue condenado por el delito de transporte de estupefacientes.
Voto de la corte: si existe causa probable o sospecha razonable se deben considerar la
“totalidad de las circunstancias del caso”. En este orden de ideas, destaca como nota de
relevancia para legitimar el procedimiento, la “actitud sospechosa” de los requisados.
Raúl Zaffaroni, rechazó este argumento: "No se puede decir que la sospecha era razonable
porque ex post se confirma, porque eso significa darle a la policía la atribución de detener a
cualquiera. Nadie tiene que soportar que un policía lo requise sin razón, sólo porque no le
gusta su cara o su ropa"
14.1 Amparo: acción judicial cuyo objetivo consiste en proteger todos los derechos diferentes
al de la libertad física (cuando no exista otra vía judicial – no tiene obstáculos y es rápida).
Fallo Siri (1957): la policía clausura el diario de mercedes, sin explicar el porqué, el director
ángel siri exigió el levantamiento de la clausura por que violaban su libertad de imprenta y
trabajo (art 14, 17,18). 1° y 2° instancia interpretando el pedido de siri como un habeas corpus
no hicieron lugar por q nose viola la libertad física, siri interpone recurso extraordinario por la
violación de sus garantías constitucionales, la corte ordena terminar con la clausura y se crea el
recurso de amparo para amparar todos los derechos enumerados que no proteja el habeas
corpus.
Fallo Kot: Samuel Kot dueño de una fábrica textil sufrió una huelga, la cual declararon ilegal y
el despidió empleados, a los 30 días resulta que la huelga si era legal y tenía q reincorporar a
los empleados pero él se negó, los obreros tomaron la fábrica y los denuncio por usurpación.
1° y 2° instancia no hacen lugar al pedido de Kot asumiendo que era un problema gremial, Kot
interpone recurso extraordinario, pero lo deniegan y comienza un juicio de amparo
paralelamente basándose en siri e interpuso recurso extraordinario, la corte hizo lugar y por
más que los obreros tuvieran razón su ocupación fue ilegitima.
14.2 Art 43: amparo clásico (la acción de amparo es expedita y rápida – no debe existir medio
más idóneo – procede contra actos u omisiones de la autoridad pública o particular – la
violación puede ser actual o inminente).
Acciones de clases: Estas acciones están instituidas para proteger a un grupo de personas que
han sido afectadas por la misma causa. La identidad del grupo la determina el daño. Su
finalidad es por consiguiente reparadora, tienen carácter indemnizatorio, con ellas se puede
conseguir el pago de una suma de dinero para reparar los daños ocasionados.
14.4 Habeas data: garantía que poseen las personas para exigirle a organismos públicos o
privados, la información que posean sobre ella y con la finalidad q los poseen. (Protege
derecho a la intimidad y privacidad).
14.5 Habeas corpus: garantía que protege la libertad física contra las perturbaciones ilegitimas.
Tipos: clásico (para cesar la detención ilegal) – preventivo (para cuando hay una amenaza real
e inminente contra la libertad física) – correctivo (a favor de las personas detenidas
legalmente, corrige las condiciones de la detención (si a un preso no le dan de comer)-
restringido (si hay perturbación en el derecho de locomoción).
Principio de legalidad: “todo lo que no está prohibido está permitido”. (Art 19)
Situación de emergencia: momentos de crisis que debe afrontar el país, para esas situaciones
están los “institutos de emergencia” creaciones del derecho que tienden a prevenir o subsanar
las emergencias (estado de sitio – estado de guerra – ley marcial).
Estado de sitio: surge ante conmoción interior o ataques del exterior (art 23) – suspensión de
garantías constitucionales.
Peralta: sobre acción de amparo y DNU, el PE dicto un decreto para afrontar situación
emergencia económica que las devoluciones de depósitos mayores a $1000 se harían en
bonos, peralta que tenía un plazo fijo vio afectado se derecho de propiedad. La corte dijo q los
decretos serian validos siempre que: exista situación de emergencia – la medida sea razonable
y su duración temporal – el congreso no tome medidas en rechazo al DNU – finalidad el bien
común.