Cap 6.0 Plan de Manejo Ambiental

Mejoramiento del Canal de Riego Huanire en el C.P.
de Talabaya
6.0 PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL
6.1 GENERALIDADES
En la evaluación ambiental efectuada sobre el proyecto de mejoramiento del

Canal de Riego Huanire en el Centro Poblado de Talabaya y Obras de Arte, se ha
encontrado que su ejecución podría ocasionar impactos ambientales directos e
indirectos, positivos y negativos, dentro de su ámbito de influencia.
Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones

positivas más significativas corresponderán a la etapa de funcionamiento de las
obras, y las negativas a la etapa de construcción; estando asociadas estas
últimas a los movimientos de tierra durante excavaciones terreno semirocoso,
explotación de canteras, transporte de material, funcionamiento del campamento
y patio de máquinas, uso de depósitos de material excedente; así como durante
los cortes de material suelto, Construcción de canoa, acueducto aéreo y canal de
tuviera HDPE de los accesos, principalmente.
Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el

presente Plan de Manejo Socioambiental (PMSA), el cual constituye un
Documento Técnico que contiene un conjunto de medidas estructuradas en
Programas, orientadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales
adversos que podrían ser ocasionados por la ejecución del proyecto en sus
etapas Preliminar, Construcción y Operación.
6.2 OBJETIVOS
- Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación y

restauración de los efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar de
las actividades de construcción del proyecto sobre los componentes
ambientales.
- Proponer acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante

el funcionamiento del canal.
6.3 ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Socio-ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de

conservación del ambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico de los
poblados influenciados por el proyecto. Éste será aplicado durante y después de
las obras de construcción del canal.
Es oportuno señalar que a efectos de la aplicación del PMSA, es importante la

coordinación local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados. El
manejo técnico del canal, como corresponde, estará a cargo de la Municipalidad
Distrital de Estique.
Municipalidad Distrital de Estique 6-1 Abril 2013

Mejoramiento del Canal de Riego Huanire en el C.P. de Talabaya
6.3.1 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
La Municipalidad Distrital de Estique es la entidad responsable de que se logren

las metas previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deberá velar y
exigir al contratista el cumplimiento del mismo.
6.3.2 CAPACITACIÓN
El personal responsable de la ejecución del PSMA y de cualquier aspecto

relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental vigente, deberá contar
con capacitación y entrenamiento necesarios, de tal manera que le permita
cumplir con éxito las labores encomendadas.
6.4 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas que permitan

el cumplimiento de los objetivos del PMSA. Estos son:
- Programa de Prevención y/o Mitigación

- Programa de Seguimiento y/o Vigilancia
- Programa de Contingencias
- Programa de Abandono
A continuación se detallan cada uno de estos programas:
6.4.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN
En este programa se trata la defensa y protección del entorno que sería afectado
por la construcción del Canal, definiendo las precauciones o medidas a tomar
para evitar daños innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una
planificación deficiente de las operaciones a realizar durante las etapas de
ejecución del proyecto.
Es oportuno señalar que el planteamiento de medidas se realiza de conformidad

con las prescripciones ambientales contenidas en la normatividad actual vigente
para estudios definitivos.
En el Cuadro 6.1 se presenta el resumen de las medidas de prevención y/o

mitigación propuestas, ordenadas según actividad causante, elemento ambiental
potencialmente afectado y lugar de ocurrencia.
Cuadro 6.1 Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos

ambientales potenciales

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL

ELEMENTOS
IMPACTOS ACTIVIDADES RESPONSABL
DEL MEDIDA PROPUESTA LUGAR DE APLICACIÓN
AMBIENTALES CAUSANTES E
AMBIENTE
ETAPA PRELIMINAR
Hasta donde sea posible, humedecer la En el área asignada para
Alteración de la Construcción del patio de superficie del suelo de estas áreas para el campamento y patio de
El Contratista
calidad del aire por máquinas disminuir la emisión de material máquinas y su entorno
AIRE
emisión de material particulado. próximo
particulado Desbroce y limpieza del En el área de obras y su
Evitar los movimientos excesivos de tierra El Contratista
terreno entorno próximo
Evitar movimientos excesivos de tierra y
cortes de vegetación más allá del área En el área asignada para
Construcción del patio de
indicada en el proyecto. Este impacto será el campamento y patio de El Contratista
máquinas
Alteración del corregido al término del proceso máquinas
PAISAJE
paisaje local constructivo del canal.
El desbroce y limpieza deberá ceñirse
Desbroce y limpieza del En el área de obras y su
exclusivamente a lo indicado en los planos El Contratista
respectivos.
En el área del
cortes de vegetación más allá del área
Construcción del patio de campamento y patio de
indicada en el proyecto. Este impacto será El Contratista
Alteración de la máquinas máquinas y su entorno
corregido al término del proceso
FLORA cobertura vegetal próximo
constructivo del canal.
ribereña
Desbroce y limpieza del En el área de obras y su
cortes de vegetación más allá del área El Contratista
indicada en el proyecto.
--- --- ---
Generación de máquinas
EMPLEO
empleo Desbroce y limpieza del
--- --- ---
terreno
Colocar señalización adecuada en las áreas En el área de construcción
Riesgo de Construcción del patio de
de trabajo y proporciona el correspondiente del campamento y patio El Contratista
SALUD Y afecciones máquinas
equipo de protección (mascarillas, guantes de máquinas
SEGURIDAD respiratorias en el
Desbroce y limpieza del y botas, principalmente) al personal En el área de obras y su
personal de obra El Contratista
terreno asignado a estas labores. entorno próximo
--- --- ---
Dinamización de la máquinas
ECONOMÍA
economía local Desbroce y limpieza del
--- --- ---
terreno
Municipalidad Distrital de Estique 6-3 Abril

2013
Cuadro 6.1 Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales potenciales

ELEMENTOS
IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE RESPONSABL
DEL MEDIDA PROPUESTA
AMBIENTALES CAUSANTES APLICACIÓN E
AMBIENTE
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
AGUA Riesgo de Evitar realizar movimientos de tierra
afectación de la excesivos en el cauce del canal.
calidad del agua del Control periódico de la maquinaria que opere
canal Excavación de zanja En el cauce del canal de
en estas áreas para evitar que se produzcan El Contratista
manual riego
derrames de combustible y aceite durante
los trabajos. De producirse, éstos deberán
ser retirados inmediatamente.
Evitar que los residuos producto de la
construcción de las estructuras de concreto
Construcción de queden en el cauce del canal o sean En el cauce del canal de
El Contratista
estructuras de concreto arrojados a éste. Todos los residuos deben riego
ser retirados de los frentes de trabajo y
dispuestos en el DME.
Corte de material suelto Evitar que los residuos producto de la
Construcción de canoa y construcción de las estructuras de concreto
En el área de los
acueducto aéreo queden en el cauce del canal o sean
accesos y su entorno El Contratista
arrojados a éste. Todos los residuos deben
próximo
Canal tubería HDPE ser retirados de los frentes de trabajo y
dispuestos en el DME.
Circulación de maquinaria Controlar que la maquinaria y demás En el área de influencia El Contratista
de construcción vehículos sólo circulen en los frentes de del proyecto
trabajo o en las áreas debidamente
autorizadas por el Residente de Obras. Evitar
desplazamientos excesivos de la maquinaria
en el cauce del canal.

Evitar desplazamientos excesivos de la

maquinaria en el cauce del canal durante la
extracción de material de cantera. Control
En el área de
Explotación de la cantera periódico de la maquinaria que opere en
explotación de la El Contratista
en el río Palqilla estas áreas para evitar que se produzcan
cantera
derrames de combustible y aceite durante
los trabajos. De producirse, éstos deberán
ser retirados inmediatamente.
Funcionamiento de Los residuos generados en estas
En el cauce del canal de
campamento y patio de instalaciones deberán ser adecuadamente El Contratista
riego
máquinas recogidos y trasladados al microrrelleno
Funcionamiento de planta sanitario o al depósito de materiales En el cauce del canal de
El Contratista
concretera excedentes, según el tipo de residuo. riego
Cuadro 6.1 Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales potenciales
... Continuación

ELEMENTOS
AMBIENTE
AIRE Excavación de zanja Evitar movimientos de tierra excesivos En el emplazamiento del
El Contratista
manual durante las excavaciones. Canal
Evitar movimientos de tierra excesivos
Alteración de la Construcción de estructuras En el emplazamiento del
durante las excavaciones y construcción de El Contratista
calidad del aire por de concreto Canal
estructuras de concreto.
emisión de material
Corte de material suelto
particulado
Construcción canoa y Evitar movimientos de tierra excesivos En los accesos y su
El Contratista
acueducto aéreo estas operaciones. entorno próximo
Canal de Tubería HDPE
Alteración de la Evitar movimientos de tierra excesivos En el entorno próximo al
Transporte de material El Contratista
calidad del aire por durante estas operaciones. Canal
emisión de material Funcionamiento de planta En el entorno próximo al
El Contratista
particulado y ruido concretera Canal
Uso de depósito de material En el entorno próximo al El Contratista
excedente Canal

Utilizar maquinaria en buen estado que

cuente con equipos para minimizar la
Alteración de la
emisión de gases contaminantes; los
calidad del aire por Circulación de la En el área de influencia
motores deberán contar con silenciadores y El Contratista
emisión de gases y maquinaria de construcción del proyecto
prohibir la colocación en los vehículos de
ruido
toda clase de dispositivos o accesorios
diseñados para producir ruido.
Control periódico de la maquinaria que
opere en estas áreas para evitar que se
Construcción de estructuras produzcan derrames de combustible y En las áreas aledañas al
El Contratista
de concreto aceite durante los trabajos. De producirse, canal
éstos deberán ser retirados
Riesgo de
inmediatamente.
SUELO afectación de la
Todos los residuos generados en estas En las áreas aledañas al
calidad del suelo Construcción del patio de
instalaciones deberán ser adecuadamente campamento y patio de El Contratista
máquinas
almacenados temporalmente para su máquinas
posterior traslado al microrrelleno sanitario
Funcionamiento de planta En las áreas aledañas a
o al DME, según sea el caso, para su El Contratista
concretera la planta concretera
disposición final adecuada.
Cuadro 6.1Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales potenciales

... Continuación

ELEMENTOS
AMBIENTE
En el área de
Alteración puntual Evitar los movimientos de tierras excesivos
RELIEVE Explotación de canteras explotación de las El Contratista
del relieve del área durante la extracción de materiales.
canteras
Generación de Todas las actividades en su
EMPLEO --- --- ---
empleo conjunto
SALUD Y Riesgo de Construcción de estructuras Colocar señalización adecuada en los
En el área de obras El Contratista
SEGURIDAD accidentes y de concreto frentes de trabajo y proporcionar el
afecciones Circulación de la correspondiente equipo de protección En los frentes de trabajo El Contratista
maquinaria (mascarillas, guantes y botas,

Transporte de material En los frentes de trabajo El Contratista

respiratorias en el principalmente) al personal asignado a
Excavación zanja manual En el área de obras El Contratista
Riesgo de Proporcionar el correspondiente equipo de
Corte de material suelto En el área de obras El Contratista
afecciones protección (mascarillas, guantes y botas,
Construcción de Canoa,
respiratorias en el principalmente) al personal asignado a En el área de obras El Contratista
acueducto aéreo
personal de obra estas operaciones.
Canal de Tubería HDPE En el área de obras El Contratista
Dinamización de la Todas las actividades en su
COMERCIO --- --- ---
economía local conjunto
ETAPA DE OPERACIÓN
RECURSO Mejoramiento del Funcionamiento del canal
--- --- ---
HIDRICO recurso Hídrico de riego Huanire
Mejora de las
condiciones para el Funcionamiento del Canal
COMERCIO --- --- ---
comercio intra y de Riego Huanire
extra distrital

a) Control y Prevención de la producción de material particulado,

gases y ruido.
Para la emisión de material particulado
En la evaluación de impacto ambiental se ha encontrado que, principalmente

durante la etapa de construcción del canal, se generarán emisiones
contaminantes en la propia obra y en los lugares destinados a préstamo y
disposición final de materiales excedentes, así como en el transporte de los
mismos.
Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentración de

polvo en el aire durante la fase de ejecución de las obras, son las siguientes:
- Riego con agua en todas las superficies de actuación (canteras, DME, obras
de arte y en la propia obra) de forma que estas áreas mantengan el grado de
humedad necesario para evitar, en lo posible, la producción de material
particulado. Dichos riegos se realizarán a través de un camión cisterna, con
periodicidad diaria o interdiaria. Así mismo, el contratista deberá suministrar
al personal de obra y el correspondiente equipo de protección personal
(principalmente mascarillas).
- El transporte de materiales de la cantera a la obra y de ésta al DME

(materiales excedentes o sobrantes), deberá realizarse con la precaución de
humedecer dichos materiales y cubrirlos con un toldo húmedo.
Para la emisión de gases en fuentes móviles
- Todos los vehículos y equipos utilizados en obra deben ser sometidos a un

programa de mantenimiento y sincronización preventiva, para reducir las
emisiones de gases.
- El vehículo que no garantice las emisiones límites permisibles deberá ser

separado de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar
nuevamente al servicio del transportador; en cuyo caso deberá certificar
nuevamente que sus emisiones se encuentran dentro de los límites
permisibles.
Para la emisión de fuentes de ruido innecesarias
- A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de

ruido innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las
sirenas sólo serán utilizadas en casos de emergencia.
- De igual manera, se prohibirá retirar de todo vehículo los silenciadores que

atenúen el ruido generado por los gases de escape de la combustión, lo
mismo que colocar en los conductos de escape cualquier dispositivo que
produzca ruido.
- Quedan prohibidos la instalación y uso en cualquier vehículo destinado a la

circulación en vías publicas, de toda clase de dispositivos o accesorios
diseñados para producir ruido, tales como válvulas, resonadores y pitos
adaptados a los sistemas de frenos de aire.

b) Control y Prevención de la alteración de la calidad del agua.
Control de vertimientos
Las medidas preventivas más importantes a adoptarse serán las siguientes:
- No verter materiales en el contorno del canal.
- Realizar un control estricto de los movimientos de tierras en el cauce del río

Palquilla durante la explotación de las canteras.
- Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria por el cauce del río.
- Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de

aceite), lavado de maquinaria y recarga de combustible, impidiendo siempre
que se realice en el cauce del río y las áreas más próximas; así mismo,
quedará estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, líquido o sólido. El
mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se realizará
solamente en el área seleccionada y asignada para tal fin, denominado Patio
de Máquinas.
c) Control y Prevención de la alteración de la calidad del suelo
- Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza,

mantenimiento y desmantelamiento de talleres deberán ser almacenados en
recipientes herméticos adecuados (encapsulamiento), para su posterior
traslado al microrrelleno sanitario de la obra.
- Los materiales excedentes de las excavaciones se retirarán en forma

inmediata de las áreas de trabajo, protegiéndolos adecuadamente, y se
dispondrán en el DME seleccionado u otro lugar que indique el Supervisor.
- Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes,

combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposición final
debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes, a través de
una empresa prestadora de servicios (EPS) de residuos industriales o
peligrosos; o darle el tratamiento correspondiente de descontaminación in
situ o el encapsulamiento necesario.
- Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra deberán estar

provistos de recipientes apropiados para la disposición de residuos sólidos
(recipientes plásticos con tapa). Estas serán vaciadas en cajas estacionarias
con tapas herméticas, que serán llevadas periódicamente al microrrelleno
sanitario.
- Al finalizar la obra, el contratista deberá desmantelar las casetas temporales,

patios de almacenamiento, talleres y demás construcciones temporales,
disponer los escombros en el DME y restaurar área de acuerdo a las
características del paisaje circundante.
- Se prohibe que el producto de las excavaciones para la construcción del canal

y accesos sea colocado aleatoriamente. Por lo general, deben ser depositados
provisionalmente sobre los accesos u otros lugares apropiados, en espera de
ser trasladados al DME seleccionado para tal fin.

d) Mitigación de impactos en las canteras y depósito de material

excedente
Tras el balance de tierras que se obtiene de los cálculos efectuados en los

estudios de Ingeniería, se desprende la necesidad de localizar espacios para
depósito de material excedente, una vez agotadas las posibilidades de reempleo
del material en la obra, así como también zonas (canteras) para la extracción de
material de préstamo (agregados para los concretos y material para la
conformación de terraplenes, respectivamente).
Para la mitigación de impactos en estas áreas será necesario aplicar las

siguientes medidas:
En las canteras
Las canteras seleccionadas para el presente proyecto se ubica en el Km 1+400,

lado derecho Carretera MO: 108.
- Por tratarse de una cantera de depósitos sedimentarios, para su utilización se

debe diligenciar oportunamente el permiso de explotación ante el propietario,
posesionario o entidad con autoridad legal sobre dicha área.
- El contratista está en la obligación de suministrar a los trabajadores todos los

elementos de protección personal necesarios, de acuerdo a las actividades
que realicen y tener a su disposición equipos de primeros auxilios.
- Las medidas de mitigación aplicables en el transporte de materiales de

cantera y de residuales hacia los DME, han sido descritas en el numeral (a) del
presente acápite|.
En el depósito de material excedente (DME)
- Se debe evitar la evacuación del material excedente del proceso constructivo

en zonas inestables o áreas de importancia ambiental o en los terrenos
agrícolas aledaños al área del canal.
- Asimismo, se prohibe el depósito de materiales excedentes en el cauce del

canal de riego Huanire, ni en las franjas ubicadas a por lo menos 30 metros a
cada lado; ni se permitirá depositar materiales en zonas de fallas geológicas,
o en sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no permita su
colocación.
- Una vez colocados los materiales excedentes en el DME, deberán ser

compactados, por lo menos con cuatro (4) pasadas de tractor orugas, sobre
de capas de un espesor adecuado (0,50 – 1,00 m), y finalmente de ser
necesario colocar una capa de suelo orgánico y revegetar el área, utilizando
especies del lugar.
e) Mitigación de impactos en el campamento, patio de maquinarias y

planta de concreto.

En el funcionamiento de las instalaciones mencionadas, es probable se

produzcan impactos ambientales negativos, por lo que será conveniente
asegurar el cumplimiento de diversas normas de construcción, sanitarias y
ambientales, para evitar o disminuir tales impactos. Así se tiene:
En el Campamento:
Normas de construcción:
- Aunque el área a ser ocupada por el campamento es pequeña, se evitará en

lo posible la remoción de la cobertura vegetal en los alrededores del terreno
indicado; asimismo, se debe conservar la topografía natural del terreno a fin
de no realizar movimientos de tierra excesivos.
- En lo posible el campamento será construido con material prefabricado.
- Por ningún motivo se debe interferir con el uso del agua de las poblaciones
próximas, sobre todo de aquellas fuentes de captación susceptibles de
agotarse o contaminarse.
Normas Sanitarias:
- El campamento deberá estar provisto de los servicios básicos de

saneamiento. Para la disposición de excretas, se deberá construir un pozo
séptico, en un lugar seleccionado que no afecte a los cuerpos de agua. Al final
de la construcción del canal, el pozo séptico será convenientemente sellado.
- El campamento deberá contar con equipos de extinción de incendios y

material de primeros auxilios médicos, a fin de atender urgencias de salud del
personal de obra.
- El agua para el consumo humano deberá ser potabilizada, para lo cual se

utilizará técnicas de tratamiento como la cloración mediante pastillas.
- Los desechos sólidos (basura) generados en el campamento, serán

almacenados convenientemente en recipientes apropiados, para su posterior
evacuación hacia un micro relleno sanitario, el cual deberá construirse.
Normas Ambientales:
- El contratista deberá organizar charlas a fin de hacer conocer a la población

laboral empleada, la obligación de conservar los recursos naturales
adyacentes a la zona de los trabajos.
- El contratista en lo fundamental centrará su manejo ambiental en evitar la

contaminación de las aguas del canal de riego Huanire, por residuos líquidos y
sólidos; entre ellos, aguas servidas, grasas, aceites y combustibles, residuos
de cemento, concreto, materiales excedentes, etc.
- El campamento no debe localizarse en zonas cercanas a corrientes de agua,

por lo cual su localización deberá realizarse a una distancia prudencial de la
corriente y en lo posible en contrapendiente para evitar contingencias
relativas a escurrimientos de residuos líquidos que puedan afectar la calidad
del agua.

- Finalizados los trabajos de construcción, las instalaciones del campamento

serán desmanteladas y dispuestas adecuadamente en el DME seleccionado. El
desmontaje del campamento, incluye también la demolición de los pisos de
concreto (de haberse construido) y el transporte para su eliminación en el
DME.
- Los materiales reciclables podrán ser entregados a las autoridades locales en

calidad de donación para ser utilizados en otros fines.
Normas para el personal:
- Se prohibe que el personal de obra, realice actividades de tala no autorizada

de vegetación, caza y comercio ilegal de especies de fauna, de ser el caso,
en el área de influencia del proyecto
- Los trabajadores no podrán llevar a cabo actividades ilícitas de captura de

especies de fauna; asimismo, se prohibe las actividades de caza furtiva en el
ámbito de influencia del proyecto.
- La población laboral empleada no podrá posesionarse de terrenos aledaños a

las áreas de trabajo.
- Se prohibe también el consumo de bebidas alcohólicas en el campamento.
En el patio de maquinarias y planta de concreto
- Deberán instalarse sistemas de manejo y disposición de grasa y aceites;

asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se deberán retener en
recipientes herméticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento
con miras a su posterior traslado para su comercialización o disposición final
adecuada mediante una empresa prestadora de servicio de residuos
industriales o peligrosos registrada en la DIGESA del Ministerio de Salud.
- Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de

maquinaria y equipo, incluyendo el lavado de los vehículos, se llevarán a
cabo, únicamente, en la zona habilitada para tal efecto, y se efectuarán de
forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos, u otras sustancias que
puedan afectar la calidad del suelo y del agua.
- Bordear los talleres, lavaderos y sitios donde se manipulen combustibles de

cunetas en concreto con el fin de dirigir posibles derrames o aguas
contaminadas a trampas y tanque de sedimentación, antes de ser vertidas.
- Una vez retirada la maquinaria de la obra, por conclusión de los trabajos, se

procederá al reacondicionamiento del área ocupada por el patio de
maquinarias; en el que se incluye la remoción y disposición final de los suelos
contaminados con residuos de combustible y lubricantes a través de una EPS
o el tratamiento de descontaminación in situ o su encapsulamiento para su
disposición final en el DME.
f) Protección de la seguridad del personal

- El contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud

ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del
Ministerio de Trabajo.
- Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la

seguridad industrial (SOSI) y la prevención de accidentes en las obras, el
contratista presentará a la Supervisión Ambiental un plan específico del tema
acompañado del panorama de riesgos, para su respectiva aprobación. Con
base en lo anterior deberá implementar las políticas necesarias y obligar a
todo su personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas. Para ello
designará un responsable exclusivo para tal fin, con una jerarquía tal que le
permita tomar decisiones e implementar acciones.
- El contratista impondrá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados

con la ejecución del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones
relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes
establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
- Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, el contratista deberá

revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y
prevención de accidentes. Se podrán suspender cualquier actividad en la
obra si el contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no
atiende las instrucciones que la Supervisión Ambiental hiciere al respecto.
- El contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia

suya, de sus empleados, o proveedores pudieran sufrir el personal de la
Supervisión Técnica, de la Supervisión Ambiental, o terceras personas.
- El contratista deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental

cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un
registro de todos los casos de enfermedad profesional y los daños que se
presenten sobre propiedades o bienes públicos para preparar reportes
mensuales del tema.
- A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se
les debe exigir un examen médico antes de vincularlos para verificar su
estado de salud, especialmente en lo referente a la ausencia de
enfermedades infecto - contagiosas. Periódicamente se verificará su estado
de salud. El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en los
frentes de obra está estrictamente prohibido.
- Todo el personal del contratista deberá estar dotado de elementos para la

protección personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos
a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección
auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados
periódicamente para garantizar su buen estado.
- Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de

cada oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en
forma oportuna y acertada a cualquier accidentado. El contratista debe dotar
los frentes de trabajo, casetas, talleres, bodegas y demás instalaciones
temporales, de camillas, botiquines y demás implementos para atender
primeros auxilios.

- El contratista suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos

adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal
calificado y autorizado, sólo para el fin con el que fueron diseñados. Se
revisarán periódicamente para proceder a su reparación o reposición y
deberán estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles y señales
de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.
- El contratista está obligado a utilizar solamente vehículos automotores en

perfecto estado, para transportar de forma apropiada y segura personas,
materiales y equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las
autoridades de transporte y tránsito. Los vehículos serán conducidos por
personal adiestrado, estarán debidamente contramarcados y contarán con
los avisos de peligro necesarios.
- En caso de ser necesaria la utilización de explosivos, el contratista será el

responsable de su adquisición, transporte, almacenamiento y utilización, lo
cual hará siguiendo las instrucciones y normas del fabricante, de las fuerzas
armadas y la reglamentación expedida por el gobierno.
- Cuando se utilice explosivos, la zona de voladura deberá cubrirse con

tablones, redes o mallas que impidan el lanzamiento de materiales por fuera
de la zona que se desea controlar y proteger las estructuras adyacentes y las
personas.
- En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminación

artificial suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar
trabajos en estas condiciones, de forma tal que las actividades se desarrollen
en forma segura. La fuente luminosa no debe limitar el campo visual ni
producir deslumbramientos.
- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor

seguridad al personal y a la comunidad, el contratista contará con personal
específico para las labores de aseo y limpieza.
g) Señalización
Normas generales
Para llevar a cabo el mejoramiento del canal de riego Huanire, deben aplicarse
las siguientes normas relacionadas con el manejo del tránsito durante la
construcción:
- Toda la zona de los trabajos debe llevar cerramiento en cinta reflectiva, por
fuera de la cual no se deben disponer escombros, materiales o equipos.
Adicionalmente, se debe prohibir el estacionamiento de vehículos particulares
o del proyecto por fuera del área demarcada, para evitar mayores
inconvenientes.
Señalización ambiental:
La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima afectación de

los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo del
Canal de Riego Huanire y Accesos.

De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que los elementos

ambientales que estarían expuestos a mayor riesgo son el agua del canal de
riego, el suelo y los terrenos aledaños al área del canal.
La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación paneles

informativos en los que se indique a la población y al personal de obra sobre la
importancia de la conservación de los recursos naturales y serán colocadas en el
área de obras en puntos estratégicos designados por la supervisión ambiental.
Los paneles contendrán frases breves como:
- Protege la fauna silvestre

- Evita y/o denuncia la caza furtiva
- Protege la vegetación natural, es fuente de vida
- No arrojes residuos sólidos en el cauce del canal
6.4.2 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O VIGILANCIA AMBIENTAL
El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un

documento técnico de control ambiental, en el que se concretan los parámetros,
para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores
ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y medida de estos
parámetros.
El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,

preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de
lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente
durante la construcción y funcionamiento del Canal de riego Huanire. Para ello
deberá cumplir los siguientes objetivos:
a) Durante la Etapa de Construcción
Objetivos
Durante esta etapa se deberá cumplir los siguientes objetivos:
- Señalar los impactos detectados en la Declaración de Impacto Ambiental (DIA)

y comprobar que las medidas preventivas o correctivas propuestas se han
realizado y son eficaces.
- Detectar los impactos no previstos en la DIA y proponer las medidas

correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
- Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las repercusiones

ambientales de proyectos de construcción de canales en zonas con
características similares.
- Comprobar y verificar los impactos previstos.
- Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.
Operaciones de vigilancia ambiental

Para el cumplimiento de los objetivos de PVA será necesario realizar un control de

aquellas operaciones que, según la DIA, podrían ocasionar mayores
repercusiones ambientales.
En este sentido, las acciones que requerirán un control muy preciso son las
siguientes:
- Las instalaciones del campamento, patio de maquinas y planta de concreto,

que deberán ubicarse en zonas de mínimo riesgo de contaminación para las
aguas superficiales y subterráneas, y para la vegetación. Estos
emplazamientos suelen convertirse en focos constantes de vertido de
materiales tóxicos o nocivos.
- El movimiento de tierras, que podría afectar la geomorfología y el paisaje del

lugar, y por la generación continua de polvo, afectar a la vegetación, la fauna
y al personal de obra.
- Las acciones de excavación en el cauce del canal, donde se instalarán las

estructuras de soporte del canal; tratando, en lo posible, que éstas se
realicen en época de estiaje para evitar la alteración de la calidad del agua.
- La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que

permitan dar por finalizada una determinada operación de obra.
- El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes.

Estos deberán depositarse en los lugares previamente seleccionados para
ello.
Para la ejecución del PVA será necesaria la contratación de un especialista

ambiental, el cual permanecerá durante el tiempo que dure la ejecución de las
abras.
Además del cumplimiento de las labores señaladas, el personal encargado de la

aplicación del PVA, podrá realizar lo siguiente:
- Asesoramiento al contratista durante el tiempo que dure la obra,

estableciendo con él y el residente de obra una vía de comunicación directa
que permita adaptar el proceso de vigilancia ambiental a las necesidades y
limitaciones de la obra y así poder resolver, de forma rápida, cualquier
imprevisto o modificación del programa de obras, siempre bajo la aceptación
de la Supervisión de Obra.
- Coordinación con la Supervisión de Obra lo que constituye uno de los aspectos

más importantes de todo el proceso, ya que una buena colaboración entre la
Supervisión de Obra y la Vigilancia Ambiental garantizará la correcta
ejecución de toda la obra.
b) Durante la Etapa de operación
Durante la operación del canal, la vigilancia estará orientada básicamente a

evaluar los posibles efectos de retorno que el medio ambiente pudiera ejercer
sobre el canal, debiendo realizarse visitas por lo menos dos veces al año, antes y
después del periodo de lluvias a fin de inspeccionar las estructuras de soporte del

canal y determinar si éstos están siendo objeto de procesos erosivos que

pudieran poner en riesgo la estabilidad del mismo.
6.4.3 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
El Programa de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones

necesarias a fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes
laborales que pudieran ocurrir en el área de influencia del proyecto,
principalmente durante en proceso constructivo. De modo tal, que permita
contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias,
producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores
involuntarios en la operación y mantenimiento de los equipos. Al respecto, el Plan
de Contingencias contienen las acciones que deben implementarse, si ocurriesen
contingencias que no puedan ser controladas con simples medidas de mitigación.
Según las características del proyecto y del área de su emplazamiento, las
contingencias que podrían ocurrir serían tipo accidentes laborales.
Para ello se deberá contar con las siguientes medidas:
- Se deberá comunicar previamente a los Centros de Salud de las localidades

más cercanas (Estique o Tarata) el inicio de las obras de construcción del
canal para que estos estén preparados frente a cualquier accidente que
pudiera ocurrir.
- El responsable de llevar a cabo el Plan de Contingencias, que es el contratista,

deberá instalar un sistema de alerta y mensajes, y auxiliar a la población que
pueda ser afectada con medicinas, alimentos u otros.
a) Ámbito del Plan
El Plan de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del

proyecto.
b) Unidad de Contingencia
La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:
- Personal capacitado en primeros auxilios

- Unidades móviles de desplazamiento rápido
- Equipo de telecomunicaciones
- Equipos de auxilios paramédicos
- Equipos contra incendios
- Unidades para movimiento de tierras
c) Implantación del Plan de Contingencias
La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de

construcción del canal, cumpliendo con lo siguiente:
Capacitación del personal
Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar
cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designará a un

encargado del plan de contingencias, quién estará a cargo de las labores iniciales
de rescate o auxilio e informará a la central del tipo y magnitud del desastre.
Unidades móviles de desplazamiento rápido
El contratista designará entre sus unidades un vehículo que integrarán el equipo

de contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades normales,
estará en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del
personal y/o de los equipos de trabajo. Este vehículo deberá estar inscrito como
tal, debiendo estar en condiciones adecuadas de funcionamiento: En el caso, de
que la unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada por otro
vehículo en buen estado.
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo

real; es decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de
comunicación, que estarán comunicadas con la unidad central de contingencias y
esta, a su vez, con las unidades de auxilio.
Equipos de auxilios paramédicos
Estos equipos, deberán contar con personal preparado en brindar atención de

primeros auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas.
Equipos contra incendios
Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico. Éstos
estarán implementados en todas las unidades móviles del proyecto, además las
instalaciones auxiliares (campamento y patio de maquinarias) deberán contar
con extintores y cajas de arena.
6.4.4 PROGRAMA DE ABANDONO
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de

finalizadas todas las obras de construcción del canal.
a) En el Campamento
Culminada la etapa de construcción del canal, se procederá a retirar todas las

instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y disponer los
residuos convenientemente en el DME asignado, sellar los silos, y luego nivelar el
terreno, a fin de integrarlo nuevamente al paisaje original. Finalmente, de ser
especies de la zona.
b) En el Patio de Maquinarias y Equipos
Al término de las obras de construcción del canal, el escenario ocupado debe ser
restaurado mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el

mantenimiento y reparación de las maquinarias. Los materiales desechados, así

como los restos de paredes y pisos serán dispuestos adecuadamente en el DME.
Todos los suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas deben ser removidos
hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminación y
trasladarlo a través de una EPS a un relleno de seguridad o aplicar el proceso de
descontaminación in situ o efectuar su encapsulamiento para su disposición final.
Posteriormente, nivelar el área para integrarla al paisaje circundante. Finalmente,
de ser necesario colocar una capa de suelo orgánico y revegetar el área,
utilizando especies de la zona.
c) En las canteras
Al término de las obras se procederá a restaurar el área utilizada de las canteras

y los caminos de acceso, perfilando la superficie con una pendiente suave, de
modo que permita darle un acabado final acorde con la morfología del entorno
circundante. De ser necesario se aplicarán medidas vegetativas.
e) En el Depósito de Material Excedente
Al culminar el uso del DME se procederá a restaurar el área alterada, perfilando

la superficie con una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado
final acorde con la morfología del entorno circundante. Finalmente, de ser
especies de la zona.
6.4.5 PROGRAMA DE INVERSIONES
Este Programa contiene las inversiones que será necesario realizar para el
cumplimiento en la aplicación de las medidas contenidas en el Plan de Manejo
Socio-ambiental. Si la puesta en práctica de las medidas propuestas implicara
algún costo adicional, éste será cubierto por el contratista, siendo reembolsado
en el momento de la liquidación de obra, previa justificación del caso.

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Mejoramiento del Canal de Riego Huanire en el C.P.

6.0 PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL

En la evaluación ambiental efectuada sobre el proyecto de mejoramiento del

Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones

Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el

- Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación y

- Proponer acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante

El Plan de Manejo Socio-ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de

Es oportuno señalar que a efectos de la aplicación del PMSA, es importante la

Municipalidad Distrital de Estique 6-1 Abril 2013

6.3.1 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

La Municipalidad Distrital de Estique es la entidad responsable de que se logren

El personal responsable de la ejecución del PSMA y de cualquier aspecto

6.4 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA

Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas que permitan

- Programa de Prevención y/o Mitigación

A continuación se detallan cada uno de estos programas:

6.4.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN

Es oportuno señalar que el planteamiento de medidas se realiza de conformidad

En el Cuadro 6.1 se presenta el resumen de las medidas de prevención y/o

Cuadro 6.1 Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos

Municipalidad Distrital de Estique 6-2 Abril 2013

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL

Municipalidad Distrital de Estique 6-3 Abril

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL

Municipalidad Distrital de Estique 6-4 Abril 2013

Evitar desplazamientos excesivos de la

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL

Municipalidad Distrital de Estique 6-5 Abril 2013

Utilizar maquinaria en buen estado que

Cuadro 6.1Resumen de medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales potenciales

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL

Municipalidad Distrital de Estique 6-6 Abril 2013

Transporte de material En los frentes de trabajo El Contratista

Municipalidad Distrital de Estique 6-7 Abril 2013

a) Control y Prevención de la producción de material particulado,

Para la emisión de material particulado

En la evaluación de impacto ambiental se ha encontrado que, principalmente

Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentración de

- El transporte de materiales de la cantera a la obra y de ésta al DME

Para la emisión de gases en fuentes móviles

- Todos los vehículos y equipos utilizados en obra deben ser sometidos a un

- El vehículo que no garantice las emisiones límites permisibles deberá ser

Para la emisión de fuentes de ruido innecesarias

- A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de

- De igual manera, se prohibirá retirar de todo vehículo los silenciadores que

- Quedan prohibidos la instalación y uso en cualquier vehículo destinado a la

Municipalidad Distrital de Estique 6-8 Abril 2013

b) Control y Prevención de la alteración de la calidad del agua.

Las medidas preventivas más importantes a adoptarse serán las siguientes:

- No verter materiales en el contorno del canal.

- Realizar un control estricto de los movimientos de tierras en el cauce del río

- Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria por el cauce del río.

- Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de

c) Control y Prevención de la alteración de la calidad del suelo

- Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza,

- Los materiales excedentes de las excavaciones se retirarán en forma

- Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes,

- Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra deberán estar

- Al finalizar la obra, el contratista deberá desmantelar las casetas temporales,

- Se prohibe que el producto de las excavaciones para la construcción del canal

Municipalidad Distrital de Estique 6-9 Abril 2013

d) Mitigación de impactos en las canteras y depósito de material