Resumen Politica y Ciudadania

Material de catedra Profesor Guillermo Campos 5to automotores PyC 1
LA AUTORIDAD.
Se llama “autoridad” a la persona o institución que encarna o posee el poder de disponer y

mandar sobre bienes y/o personas o instituciones. Implica la existencia de alguien que mande y otro
que obedezca; la necesidad de clarificar lo que hay que obedecer y lo que no; y la capacidad de
sancionar la desobediencia según un sistema de reglas sociales (jurídicas o extrajurídicas).
Hay veces en que las discusiones entre dos ciudadanos sólo se resuelven cuando llega la
policía o el responsable de seguridad (“agentes de la autoridad”). ¿Te has dado cuenta de que el
conflicto puede resolverse antes?
Si alguna vez te has perdido en el campo o en un parque con un grupo de amigos, ¿te has
fijado en que es muy importante ejercer la iniciativa, tener experiencia, saber cómo actuar en esos
casos y resolver los problemas de “autoridad”?
En los equipos deportivos, cuando está baja la moral de los jugadores, el empuje del capitán
o los ánimos del entrenador pueden lograr que el equipo se reanime y aumente la moral. ¿Te has
preguntado si esto tiene que ver algo con la autoridad, la fuerza o alguna cualidad particular de
éstas personas?
*Descubre la frase escondida e hipotetiza por qué es cierta. La frase empieza por la flecha y
termina en el punto. Las palabras están de continuo, sin separación entre sí, y pueden ir en
cualquier dirección.
E S R I U E E X I -
------
E N A O Q U A T S -
------
C E S D A N A A U -
------
N E U Q D I R O T
.
O S G O B I E R N E
¿Por qué puede ser cierta esta frase de Maurice Duverger usada en su libro “Sociología de la
Política”?
“Toda libertad tiende a acrecentarse a expensas de las libertades vecinas, mientras no

encuentre un obstáculo suficiente para detenerla. De forma que la autoridad no está para vejar o
mutilar sin razón las libertades, sino para ayudarlas a desarrollarse y sobrevivir, y para limitar los
excesos en las libertades que puedan dañar a otros.
La etimología nos lo dice, ya que la palabra viene del verbo latino augere, que significa
aumentar. Y si cada uno de nosotros nos inclinamos a detestar la autoridad
Autoridad y Autoritarismo:
Actividad:
1- Diferencia ambos términos.

Concentración de Poderes:
Hay concentración o confusión de poderes políticos cuando todas las funciones del Estado
son ejercidas por el mismo órgano, o bien cuando un solo órgano tiene el poder efectivo de decisión
en todas las materias y los demás se encuentran estrechamente subordinados a él y no pueden actuar
más que en su nombramiento –voto-, en la medida en que él no interviene.
LA LEGITIMIDAD.
Actividades:
1-Colócale conectores a estas palabras y, ordenándolas coherentemente, elabora una frase:
consentir – autoridad – legitimidad – encarnación – poder.
Respuesta: “Autoridad es la encarnación del poder y consentir eso es darle legitimidad”.
2- Con la foto del barco, transforma el texto de la viñeta para que el poder que el personaje
alega sea legítimo.
Para que una autoridad sea obedecida, es necesario que los subordinados perciban a dicha
autoridad como legítima.
De otra manera, la autoridad sólo lograría obediencia por medio del uso de la fuerza. Y
entonces, dejaría de ser tal, y pasaría a ser un autoritarismo ilegítimo.
La legitimidad (consentir o validar, activa o pasivamente, por acción u omisión, el poder y

la autoridad de una persona, grupo o institución y obedecer en consecuencia):
El poder, para sobrevivir, necesita de algo más que el uso de la fuerza, de bastante más que la
violencia, de mucho más que la coacción. El Poder, para alcanzar la estabilidad precisa del
asentimiento, de la obediencia libremente prestada, del consentimiento de los llamados a obedecer,
y al resultado de esa obediencia, de ese asentimiento, de ese consentimiento, se lo llama
Legitimidad. Entonces, un poder es legítimo si puede obtener obediencia sin necesidad de recurrir a
la coacción que supone la amenaza de la fuerza; es decir, si existe un mínimo consenso entre los
miembros de la comunidad política –la sociedad- para aceptar la autoridad vigente y verla como
válida. Y esto es fundamental para hacer duradero cualquier gobierno o forma de gobierno. En
suma, el poder es legítimo cuando los procedimientos empleados primero para acceder a él
(legitimidad de origen) y después para ejercerlo (legitimidad de ejercicio), son conforme a los
considerados válidos por la sociedad.
Así, la Legitimidad es la creencia extendida y aceptada en la sociedad, del derecho o razón
que para mandar tiene un gobernante y que motiva principalmente la obediencia de sus súbditos o
subordinados. La resistencia al poder –un elemento siempre presente en los seres humanos y, por
ende, en la sociedad-, gracias a la legitimidad se convierte en un fenómeno menor o casi nulo. El
que manda no va a ser contestado en su condición de gobernante en un contexto normal, más que
por unos pocos.
*Subraya las ideas principales del texto anterior.
_UA_ _O/ _O_/ _UE/_A__A_/ _IE__E_/ _A/_E__ÜE__A,/ _O

_ / _ U E / O _ E _ E _ E _/ _ I E _ _ E _ / E _ / _ E _ _ E _ O.
Actividades:
1-Colócale conectores a estas palabras y, ordenándolas coherentemente, elabora una frase:

consentir – autoridad – legitimidad – encarnación – poder.
Respuesta: “Autoridad es la encarnación del poder y consentir eso es darle legitimidad”.
2- Con la foto del barco, transforma el texto de la viñeta para que el poder que el personaje
alega sea legítimo.
Tipos de Legitimidad:
El concepto de legitimidad está referido al derecho de mandar y al deber de obedecer.

Según Max Weber, hay tres tipos de Legitimidad:
a) Racional: Los subordinados aceptan el poder porque los que pretenden detentar el poder lo
consiguieron por la vía legal, siguiendo los procedimientos establecidos en las leyes.
b) Carismática: Los subordinados aceptan el poder basándose en la confianza en la santidad,
heroísmo o ejemplaridad de quien lo ejerce.
c) Tradicional: Se obedece basándose en la creencia en la validez de las tradiciones que
rigieron desde lejanos tiempos y en la legitimidad de los señalados por esas tradiciones para ejercer
esa autoridad. Es decir, fundamentándonos en la costumbre, aceptamos el gobierno y el tipo de
gobierno porque así ha sido desde siempre y somos incapaces de concebir otros distintos. Ejemplo,
los gobiernos gentilicios.
Según otras tipologías, también está la Legitimidad: por el consenso; y por la revolución.
No debe confundirse legitimidad política con afinidad política. En democracia, los votantes
del Partido Político perdedor pueden lamentarse por haber perdido las elecciones, pero
supuestamente no por ello desobedecen al nuevo gobierno o pretenden desestabilizarlo y hacerlo
caer. Tampoco debe confundirse Legitimidad con Democracia, puesto que en gobiernos donde hubo
Monarquía Absoluta, por ejemplo, el pueblo consideraba masivamente legítimo al monarca, que no
había sido elegido por la mayoría, sino que había heredado su poder y podía ser idóneo o no en el
ejercicio del mismo.
La Legitimidad Política se podría entonces definir desde dos perspectivas: I) Desde la de
quien obedece, será legítimo aquel gobierno que accede al poder (legitimidad de origen) y lo ejerce
(legitimidad de ejercicio) cumpliendo los requisitos que los que obedecen creen que tienen que
cumplir para mandar. II) Desde la perspectiva de quien manda, será legítimo aquel gobierno que
accede al poder y lo ejerce haciendo ver a los que obedece que cumple con los requisitos para
mandar.
La Legitimidad así entendida es un compromiso entre ambos extremos. Resta decir que
cuando el poder pierde su Legitimidad, deja de ser poder, salvo que ejercite la coacción. Es decir, el
poder político que es percibido como legítimo será mayoritariamente obedecido, mientras que el
percibido como ilegítimo será desobedecido, salvo que se obtenga obediencia por medio de la
violencia del Estado.
La Ilegitimidad:
Un gobierno ilegítimo es aquel que vive temeroso de la reacción del Pueblo y que quizás se
ve obligado a infundir temor por la fuerza a los gobernados, siendo así éste el fundamento de su
poder. Ejemplo: una dictadura.
La Ilegitimidad es cuando la comunidad no ve justificación al ejercicio del poder por parte de
determinada persona. Puede ser que quien manda tenga la idea de lo que quiere y cómo lo quiere,
perola misma no prende en quienes están llamados a obedecer o, peor aún, el Pueblo la rechaza. Es
normalmente el caso de los Golpes de Estado, donde lo común en las acciones de los golpistas es
buscar la aceptación de los gobernados, para darle a su situación de gobiernos ilegítimos, un tránsito
acelerado a la posición de pre-legítimos. Ejemplo: las acciones de los gobiernos golpistas argentinos
en torno al Mundial de Fútbol Argentina’78 o a la Guerra de Malvinas.
*¿Quiénes de éstas personas consideras que encarnan el poder ilegítimamente y quiénes no?
Fundamenta tus respuestas.
*¿Qué tipo de poder ostentan cada una de ellas?
-Un diputado del Congreso.

-El Papa.
-Bill Gates.
-Un premio nobel.
-Una persona -civil o militar- que, ante una situación de caos general, asume el poder
mediante un Golpe de Estado para, según sus propias palabras, “asegurar el orden social y evitar
conflictos”.
*¿Cuáles de los siguientes conceptos se ven en acción en la viñeta? Subráyalos.
Debate – Autoridad – Autoritarismo – Poder – Legitimidad – Democracia – Igualdad – Abuso

de Poder – Ilegitimidad.
*Ponte en su lugar:
Imagina a un grupo de amigos que, como Robinson Crusoe, se encuentra en una isla desierta
y desconectada del mundo. Es necesario organizar la nueva vida para poder subsistir: dirigir
actividades, distribuir las tareas, asignar las funciones, fijar las metas…
-¿Crees que debe ejercer la autoridad una única persona o todo el grupo en consenso?
-¿Qué ventajas e inconvenientes podría tener una autoridad compartida para todo el grupo?
-¿Qué valores crees que debería tener la persona que asumiera la autoridad para que fuera
legítima?
¿Cómo está considerando el pueblo al poder del faraón?
El Consentimiento:
La Legitimidad tiene que ver con el conjunto de ideas –ideología- que un pueblo o sociedad
tienen de la forma en que se ha d ejercer el poder, el Consentimiento está más bien ligado a la
actitud individual de cada uno para aceptar dicho poder con la mínima resistencia. Los hábitos de
obediencia son el socio invisible del gobierno, pues realizan más del 90% del trabajo. El poder está
siempre en manos de una minoría de individuos aislados o de pequeños grupos, pero siempre bien
organizados. Es por esta razón que se imponen sin demasiadas dificultades, dado que el grueso de la
población presta una obediencia espontánea a sus decisiones. Hasta el poder más fuerte se
derrumbaría en unas cuantas horas y la policía y la justicia se paralizarían completa e
instantáneamente si todos los súbditos se pusiesen de acuerdo para negarse simultáneamente a
obedecer. Es decir, que si no hay un mínimo de aceptación, el poder cae. No puede mantenerse.
Hay tres tipos de consentimiento:
a) Consentimiento Activo: Dado por el grupo de personas que están comprometidas con el
poder y que impulsan la obediencia a sus dictados, buscando influir en la población para que
respalde al mismo. Es el caso de aquellos funcionarios del gobierno y de quienes están cerca por
interés, por convicción, simpatía, etc. Se nota claramente entre los integrantes de los partidos de
gobierno, activistas, medios de prensa oficialistas y otros similares en los gobiernos democráticos.
Están comprometidos y hacen todo por demostrarlo y convencer a los demás por los medios
que sea.
b) Consentimiento Pasivo o Presunto: Consiste en la conformidad forzosa que, con su
inacción, otorgan prácticamente todas aquéllas personas que en su fuero interno desean otras
instituciones de gobierno o que repudian a las personas concretas que en un determinado momento
los rigen, pero que no hacen nada material ni expresan en forma activa su repudio. Es también el
caso de quienes no se preocupan por el poder y sus decisiones, simplemente acatan “porque tienen
que acatar”, sin pensar críticamente lo que obedecen. Es el caso de la mayoría de la población.
Se dedican a obedecer, porque es lo que corresponde, independientemente de que no estén de
acuerdo con lo que pasa, o critiquen. No hacen nada para cambiar la situación, por
acostumbramiento a la obediencia ciega, por miedo o por pereza…
c) Consentimiento Negativo. Reconoce dos tipos de actitudes: 1º) la de aquellos que,
tolerando el sistema, rechazan al gobernante en concreto o los actos o disposiciones que el
gobernante toma: son la oposición en una democracia (es la actitud de aquellos que, tolerando el
sistema de gobierno, no están de acuerdo con determinados actos de los gobernantes y actúan en
consecuencia); 2º) la de aquellos que no sólo no consienten al gobernante, sino que rechazan al
sistema, y rechazarán a cualquiera que gobierne bajo dichos supuestos de legitimidad –rebeldes o
revolucionarios-.
Rechazan al gobernante en concreto y sus acciones, más no al sistema de gobierno; rechazan
ambas cosas.
Actividad: ¿Qué tipo de consentimiento practicas tú como ciudadano argentino? ¿Qué opinas
de tu actitud?
Decaimiento del principio de Legitimidad:

Poder y democracia:
Una democracia no es más que el principio de delegación por elección aplicado a la sociedad,
para resolver los problemas del poder. Si bien es expresión de la voluntad de la mayoría (quien
termina teniendo la razón aunque se equivoque, ya que en ella reside oficialmente la verdad, la
justicia y la sabiduría, incluso cuando haya cometido errores e inequidades a los ojos de todos), la
efectividad del principio democrático sólo será posible en la medida que constituya la suma de las
dos voluntades contradictorias mediante las cuales se expresa el pueblo: la de la mayoría y la de las
minorías. Un gobierno democrático legítimo, un poder legítimo en democracia, es aquel que hace lo
que debe hacer y lo hace bien, satisfaciendo el interés público.
El poder, en democracia, es la capacidad de actuar concertadamente, en grupo. El poder de
alguien se sostiene, pues, en un grupo que, si retira su consentimiento, acaba con el poder y sus
instituciones. Se trata de un poder consensual, alejado de la relación mandato-obediencia, de la
coerción, el conflicto y el dominio. Al ser la condición que permite a un pueblo actuar
conjuntamente, el poder pasa de ser un medio a ser un fin en sí mismo. El poder pasa de ser la
voluntad de uno, a ser la voluntad común dirigida al logro de un acuerdo.
Una acción es legítima si es susceptible de ser justificada como tal dentro de un proceso
deliberativo, que cumpla con la libertad de las partes –para hablar y exponer sus puntos de vista sin
limitación alguna-, la igualdad de las partes –para que todas las concepciones tengan el mismo peso
en el debate- y la imposición del mejor argumento, excluyendo así el uso de la violencia y la
coacción.
La tiranía de las mayorías…
Los liderazgos:
*¿Qué es un líder para vos?

*¿Qué cualidades tendría un líder negativo para vos?
La ética política y la corrupción:
“Evolución del Político”. ¿Qué actos tienen que cometer para que se los identifique así?
ESTO NO PUEDE PASAR

Foro Republicano visita Bolivia. Luego de la exitosa campaña de www.soyfiscal.com que

consiguió incrementar la conciencia de muchos argentinos que es necesario participar como fiscales
en las elecciones para evitar el fraude, o incluso la sospecha de fraude; Read more »
Si la libertad de expresión significa algo
Posted on 06/10/2009 by Foro Republicano

La dominación:
La dominación es una relación asimétrica en la que un(os) individuo(s) imponen su voluntad
sobre personas, a las que no consideran como sujetos autónomos con sentimientos e intereses
propios.
El dominador ejerce violencia física, económica, cultural y/o psicológica, logrando tener el
control sobre la situación y sobre la vida del dominado, lo que le da placer pues puede someter el
mundo a su voluntad –abuso de poder-. Esto hace que la mayoría de los dominadores, conscientes
de su situación, quieran preservarla, ya que se sienten a gusto en ella (tienen “la sartén por el
mango”), aunque también hay dominadores que no son conscientes de que lo son, y hasta hay
quienes sufren por serlo.
Con el dominado se puede hacer la misma clasificación: puede ser consciente o no, y puede
querer o no romper la dominación. Vive lo que el dominador le permite que viva, y su voluntad es
suplantada o doblegada por la de éste. Sabe en mayor o menor grado su posición, y ello le duele y lo
humilla.
Un dominado consciente suele adoptar dos actitudes frente a su dominador: lo odia, o bien se
identifica con él porque siente que lo necesita. Esto último se ha llamado “Síndrome de Estocolmo”
o, según Sartre, “Miedo a la Libertad”. El dominado no toma decisiones y eso hace que no se
equivoque y se sienta seguro, porque el trabajo recae sobre otros (entonces, hasta tiende a ver al
dominador como bueno o protector).
Puede llegar a ser dominado por tener una personalidad vulnerable (criado con miedo o
sumiso ante cualquier persona que pretenda tener autoridad sobre él), por haber tenido un modelo
masculino/femenino sumiso, o porque un hecho traumático o el encuentro con una personalidad
más fuerte y arrolladora lo fue fagocitando.
En el caso de las masas, se las puede dominar manipulándolas desde la propaganda política
con discursos tales como “vamos a satisfacer sus necesidades y aspiraciones todas” (que, de
concretarse, sólo se hace en mínima proporción, pues sino se perdería la capacidad de dominio), con
discursos que exalten el patriotismo, el igualitarismo nominal, etc., o bien por el uso de la fuerza y/o
el terror.
El tipo de manipulación sostenida con la propaganda para hacer hegemónica una ideología o
un poder es moneda corriente en formas de gobierno autoritarias como el totalitarismo y en formas
híbridas como el populismo. En democracias y dictaduras no es la regla.
Significado ___________: Conjunto de ideas _____________. Significado _____________: Conjunto de ideas que buscan hacer creer a
que guían la acción para mejorar una otros que comparten la ideología que los que la idearon están de su lado,
situación general (no se fijan si son falsas o sólo para cubrir con propaganda o dádivas –y así perpetuar-, una situación
no, ni las creen con una intencionalidad de dominación, explotación y/o corrupción. Buscan manipular.
oculta).
Para comprender su intencionalidad, hay que analizar: Exigen una Apelan a la irracionalidad Buscan __________
___________ de los __________ en instituciones para
total en cuanto a (amor, odio, miedo, llevar su ideología a
-El _________ en sí mismo (lo que dicen pensamiento y egocentrismo, alegría, la práctica, y captar
explícitamente). conducta. etc.) para lograr y disciplinar
-Las __________y/o instituciones que los emiten. obediencia. adherentes.
-El ____________ o situación sociohistórica en el que se
produjeron.
-Para qué tipo de __________, destinatario o público Tipos: ________________: buscan que una situación permanezca como está.
fueron hechas.
-Qué les queda a esa _______ del mensaje.
-Cómo lo decepcionan los __ - destinatarios. _______________: a) ___________: buscan cambiar de raíz el
sistema social.; b) __________: buscan modificar el sistema social
para participar más en sus beneficios, pero sin cambiar su
-Cuando universaliza su particular forma de pensar y actuar al resto de la sociedad, funcionamiento básico (los roles de cada actor social).
que la termina viendo como la única verdad, legitimando de esta manera al grupo
que la impulsa, se llama _________________. Ejemplo: cuando la ideología que
responde a los intereses de un grupo específico termina publicitándose como los del _____________: dicen que buscan el cambio, pero sólo hacen
Pueblo o Nación. retoques de maquillaje, pero no cambian las situaciones de raíz (por
- La ________ se logra por la fuerza o por la __________ (esto normalmente a ejemplo, la pobreza o explotación).
través del uso de ____________) que buscan crear sentimientos de comunidad o
unión, y diferenciar amigos de __________, nosotros de _________, en lógica
bipolar. Reaccionarias: buscan recuperar un orden perdido (aunque se pueden
-Los __________ pueden ser frases, slogans, _______, revisionismo histórico incluir entre las transformadoras en su totalidad).
(tergiversan a su medida los hechos del pasado, resaltando lo que les conviene, Individualistas: buscan el desarrollo y la realización del individuo sin
ocultando lo que no e imaginando hechos), campañas, discursos, propaganda, opresiones de ningún tipo.
afiches, eventos... Sociales: buscan el desarrollo y la realización de un grupo o sociedad
-Con todo esto, logran una situación de dominación. entera.
-A veces, la ideología ___________ puede coexistir o no con otras ideologías, Eclécticas, híbridas o pragmáticas: arman con pedazos de varias una
______________ o ___________________. ideología que varía en contenido –aunque pueda que en nombre no-
según la situación o la conveniencia.
Completa el texto con las siguientes palabras: contexto – ideología – débil – fuerte –
obediencia – sentimientos – organizarse – mensaje – personas – audiencia – audiencia – no –
conservadoras – transformadoras – totalmente – parcialmente – encubridoras – hegemónica –
persuasión – hegemonía – símbolos – enemigos – logos – símbolos – ellos – subalternas –
hegemónica – opositoras.
Tema: El Poder:
Material de catedra Profesor Guillermo Campos (CCD y PYC)
Dentro de una sociedad, si bien todos somos iguales, hay quienes tienen poder sobre los
demás.
Poder: Es la capacidad para actuar que tiene una persona o conjunto de éstas, y a su vez
es también la capacidad para influenciar a otros seres y obtener obediencia de ellos (sea por
la persuasión, la amenaza del uso de la fuerza o el uso de la misma).
Hay varios tipos de poderes:

Está el poder económico, caracterizado por la posesión de bienes (ejemplo: el
empresario que influye sobre sus empleados); el poder ideológico (ejemplo: la iglesia, que
manda sobre sus fieles) y el poder político.
El poder político es aquél que manda o dirige los asuntos públicos de la sociedad para
lograr ciertas metas (mantenimiento del orden, impulso del progreso, etc.): en suma, pretende
esperablemente el logro del bien común, del bienestar de todos.
Puede mandar por usurpación (es el caso de la dictadura, donde hay una autoridad
ilegítima o no reconocida por la mayoría); por herencia (es el caso de la monarquía, legítima
pues su autoridad se basa en la tradición y- en el caso de una monarquía constitucional,
también en las leyes-) o por haber sido elegidos para mandar (es el caso de la democracia, que
es legítima por tener el aval de la mayoría). En todos los casos, también sirve para sostener el
poder o capacidad de mando el control de los medios de coacción física (policía, FFAA, etc.).
Actividad:
Observando la imagen: ¿qué definición podrías dar de lo que es poder? En una sociedad
democrática, ¿ocurre lo que ves en la viñeta? Se corresponde la definición que escribiste con
lo que crees que debería ser el poder? ¿Por qué?
¿Cómo se caracteriza al ave con poder?¿ y al “resto”? Justifica.
Actividades:
Busca y encierra en un círculo en la imagen de los Simpsons 3 personajes que detenten

cada uno de los tres tipos de poderes existentes. Fundamenta tu elección.
CLASIFICACIÓN DEL PODER POLÍTICO:
El poder de manejar los asuntos públicos de la sociedad, es decir, el poder político,

puede dividirse según:
a) por cómo se llega al poder:
Poder de Hecho: cuando un grupo toma el poder imponiéndose por la fuerza.
Poder de Derecho: cuando, en vez de imponerse, un grupo gana el poder en sana
competencia, por sus propuestas positivas y con acuerdo a lo que establece la ley.
b) según la naturaleza jurídica de quien tenga el poder en un Estado:
Poder Civil: en él, los militares como institución no forman parte del gobierno, sino que
actúan a las órdenes de éste, siendo el mismo integrado por civiles –o gente no profesional de
las armas-.
Poder Militar: el gobierno es ejercido por los profesionales de las armas.
c) según por cómo quien tiene el poder escuche a los que no están de acuerdo con él y
piensen en la posibilidad de dejarlo a otros pasado un tiempo estipulado de antemano:
Poder Abierto: oye todas las voces y trata de satisfacerlas en sus legítimos reclamos, a la
vez que está de acuerdo en que el poder se renueva periódicamente, dando oportunidad a
todos de participar.
Poder Cerrado: no tolera crítica ni oposición; se cree el dueño del Estado y tiende a
eternizarse en el poder (ejemplo, cambiando las leyes).
d) según su grado de control sobre los demás:
Poder Centralizado: cuando la última palabra siempre la tiene una sola persona, a la que
no le agrada delegar en subalternos decisiones, dándoles autonomía, mucho menos si son de
otro signo político.
Poder Descentralizado: es cuando da margen de acción independiente a los demás,
siempre que actúen conforme a la ley y a los intereses que representan.
Actividades tema poder
a) Coloca Verdadero o Falso y corrige lo Falso:
__Un gobierno de facto no es un Poder de Hecho.

__En un Poder Civil, los militares en tanto institución no deben formar parte del
gobierno.
__Un poder que se maneje de acuerdo a la ley y que no imponga por la fuerza la voluntad
del gobernante es un Poder de Derecho.
__El Poder Cerrado es el que escucha a todos y trata de solucionar los problemas,
tolerando opositores, permitiendo la alternancia en el poder.
__Un poder militar es un Poder Abierto.
__Un poder militar es un Poder Descentralizado.
__Cuando el poder está monopolizado por una sola persona, es un Poder Centralizado.
CLASIFICACIÓN DEL PODER POLÍTICO:
El poder de manejar los asuntos públicos de la sociedad, es decir, el poder político, puede
dividirse según:
a) por cómo se llega al poder:
Poder de Hecho: cuando un grupo toma el poder imponiéndose por la fuerza.
Poder de Derecho: cuando, en vez de imponerse, un grupo gana el poder en sana
competencia, por sus propuestas positivas y con acuerdo a lo que establece la ley.
b) según la naturaleza jurídica de quien tenga el poder en un Estado:
Poder Civil: en él, los militares como institución no forman parte del gobierno, sino que
actúan a las órdenes de éste, siendo el mismo integrado por civiles –o gente no profesional de las
armas-.
Poder Militar: el gobierno es ejercido por los profesionales de las armas.
c) según por cómo quien tiene el poder escuche a los que no están de acuerdo con él y piensen
en la posibilidad de dejarlo a otros pasado un tiempo estipulado de antemano:
Poder Abierto: oye todas las voces y trata de satisfacerlas en sus legítimos reclamos, a la vez
que está de acuerdo en que el poder se renueva periódicamente, dando oportunidad a todos de
participar.
Poder Cerrado: no tolera crítica ni oposición; se cree el dueño del Estado y tiende a
eternizarse en el poder (ejemplo, cambiando las leyes).
d) según su grado de control sobre los demás:
Poder Centralizado: cuando la última palabra siempre la tiene una sola persona, a la que no le
agrada delegar en subalternos decisiones, dándoles autonomía, mucho menos si son de otro signo
político.
Poder Descentralizado: es cuando da margen de acción independiente a los demás, siempre
que actúen conforme a la ley y a los intereses que representan.
a) Coloca Verdadero o Falso y corrige lo Falso:
__Un gobierno de facto no es un Poder de Hecho.

__En un Poder Civil, los militares en tanto institución no deben formar parte del gobierno.
__Un poder que se maneje de acuerdo a la ley y que no imponga por la fuerza la voluntad del
gobernante es un Poder de Derecho.
__El Poder Cerrado es el que escucha a todos y trata de solucionar los problemas, tolerando
opositores, permitiendo la alternancia en el poder.
__Un poder militar es un Poder Abierto.
__Un poder militar es un Poder Descentralizado.
__Cuando el poder está monopolizado por una sola persona, es un Poder Centralizado.
La política
En resumen: El vocablo “Política” deriva del griego “Polis”, y hacía alusión al acto de
participar en los asuntos de interés público (o del Estado) por parte de los ciudadanos, y al
estudio o conocimiento de la vida en común de los hombres. Política sería el conocimiento de las
cosas cívicas, y economía la ciencia de las cosas domésticas –privadas-. Es el hacer del Hombre que
afecta e involucra a todos, según Giovanni Sartori (1992).
La que podemos llamar política en sentido amplio es la que realmente resulta ineludible a
todos, la política de todos, en la que todos estamos y en la que todos actuamos, queramos o
no, sepámoslo o no. En ese amplio sentido, la política es el conjunto de relaciones
(actividades, instituciones) que constituyen el entramado del funcionamiento y determinan
la “marcha” (orientación, el rumbo) de una comunidad humana dada como totalidad.
Es “la multiforme y variada acción económica, social, legislativa, administrativa y cultural,
destinada a promover orgánica e institucionalmente el bien común”.
La política en sentido estricto viene a ser el orden de las actividades, relaciones,
instituciones cuyo objeto específico es la dirección misma del todo, de la sociedad. La
política en sentido estricto tiene por objeto propio, inmediato, el poder político: cómo
conseguirlo, ejercerlo, conservarlo, recuperarlo… Esa política no es ya actividad que pueda
decirse de todos, sino de algunos: aquellos a los que se reserva la denominación de
políticos, aquellos que llevan a cabo esas tareas propias de la política estricta de modo
continuo, sistemático, organizado, dentro de una formación constituida con este fin, con un
proyecto global de ordenación de la comunidad en todos los ámbitos de actividades y
relaciones.
Altillo.com > UBA - CBC > Cs. Politicas Resumen Cap. 1 de Política, Cuestiones y
Problemas | Cs. Políticas (Aznar - 2014)
Solo el poder político es capaz de imponer soluciones estables para mantener la unidad de
la comunidad, evitando que los grupos disconformes se marchen y formen una nueva
comunidad soberana. La política es entonces el ejercicio del poder que busca un fin
trascendente, promueve la participación ciudadana ya que posee la capacidad de distribuir y
ejecutar el poder según sea necesario para promover el bien común. El poder político se
ocupa de los intereses generales compartidos por todos los integrantes de la comunidad; la
autoridad política se diferencia de otras formas de autoridad en que habla en nombre de una
sociedad considerada en sus características comunes.
La política en sentido estricto.
Sería la que incumbe a quienes llevan a cabo determinado tipo de actividades

específicamente relacionadas con el poder político. El orden de la política en su sentido
más estricto viene a ser el de las actividades, relaciones, instituciones cuyo objeto
específico es “la dirección misma del todo en cuanto tal” y están ordenadas “específica y
directamente al poder directivo del todo comunitario en cuanto tal: a conseguirlo, ejercerlo,
conservarlo, recuperarlo…” Esa política en sentido estricto no es ya ciertamente actividad
que pueda decirse de todos, sino de algunos, aquellos a los que se reserva ordinariamente la
consideración y denominación de políticos. Según esto, políticos en sentido estricto serán
aquellos que llevan a cabo esas tareas propias de la política estricta “de modo continuo,
sistemático, organizado, dentro de una formación constituida con este fin, con un proyecto
global de ordenación de la comunidad en todos los ámbitos de actividades y relaciones”.
La política en sentido estricto se caracteriza por la omnicomprensividad y globalidad del
proyecto directivo al que responde.
El fin de la actividad política (y del Estado) debiera ser lograr el bien público, el bienestar de
la sociedad en su conjunto, a través de la creación de las condiciones apropiadas para que todos
alcancen su bien particular. El bien común internacionalmente se identifica hoy con la búsqueda del
orden, la justicia, el bienestar, el respeto a los DDHH y la paz externa.
El Estado debe tener como finalidad estar al servicio de la persona humana promoviendo el
bien común. De tal modo debe crear las condiciones que permitan a todos y a cada uno su
realización tanto espiritual como material posible. Para ello debe respetar los derechos y garantías
constitucionales, proteger, promover el progreso y la paz social, etc.
http://www.bcn.cl/ecivica/estado(Mario Justo López).
Conviene distinguir entre demandas y necesidades. Cada uno demanda lo que subjetivamente
desea y la intensidad de la sensación de necesidad depende más del sistema de valores de cada uno.
Pero lo que objetivamente necesita es aquello sin lo cual no le es posible ser lo que ha de ser.
Un gobierno dedicado a satisfacer sin más y porque se demanda sería demagógico.
apuntes.rincondelvago.com/estado-y-democracia.html
Sociedad Civil: Diversidad de personas con categoría de ciudadanos, que actúan

generalmente de forma colectiva para tomar decisiones en el ámbito público que conciernen a todo
ciudadano fuera de las estructuras gubernamentales –son mediadoras entre el Individuo y el Estado-
; la existencia de una sociedad civil diferenciada de la política es un prerrequisito para la
democracia, ya que nos defienden del poder, a la vez que es otra forma de llegada de las bases a la
toma de decisiones, o a que se escuche la voz del pueblo.
Desde el origen de la socialización humana, el hombre ha vivido inmerso en la

actividad política. Luego de que el hombre primitivo resolvió la supervivencia
alimenticia se enfrentó a la necesidad de establecer un liderazgo y una actividad
social que le permitieran crear el orden y garantizar la seguridad de la propiedad. Así
se puede observar históricamente que para la existencia del derecho necesariamente
tiene que existir el estado, y no se puede contar con un estado si los hombres no
realizan hechos políticos o tienen conciencia de las relaciones de poder.
Más allá de la explicación del surgimiento del Estado como una necesidad económica,
debe reconocerse que el poder político fue y es el germen de la organización social.
El hombre en su aspecto político, implícito en todas las actividades humanas, no sólo
busca dar solución a cuestiones económicas sino también desarrollar acciones que
implican poder, y unas y otras están reguladas por el orden o derecho positivo.
Por ello, el conocimiento científico de los fenómenos relacionados con el poder
político es prioridad para la sociedad actual y en especial para todo aquel que se
dedica al estudio del régimen jurídico, que es la expresión de la organización socio-
política de la comunidad.
Es fundamental conocer al sistema, estructuras, límites y eficiencias políticas de la
sociedad, para que se puedan comprender y analizar las expresiones jurídicas del Estado. Es en
la sociedad, en donde la Ciencia Política y el Derecho se entrelazan para alcanzar los objetivos
del bien común, sin afectar los derechos individuales y sociales
Si el hecho político se construye en comunidad, entonces, la sociedad se ubica como

el medio natural en el que se desarrolla la actividad política. Desde el inicio de la
historia de la humanidad el hombre se ha desarrollado como parte de una comunidad,
es por lo tanto un hombre social y establece una dialéctica indisoluble hombre-
sociedad. Paralelamente al desarrollo de las sociedades humanas (horda, clan, tribu)
fueron integrándose factores de ordenamiento social, económico y político.
Las propias necesidades de la tribu y el crecimiento de la especialización interna en
las sociedades primitivas llevo a una primera división del trabajo y por lo tanto a una
segregación de la importancia social en la comunidad. Varios estudios antropológicos
señalan el hecho de que la especialización económica fue una de las pautas
principales para el desarrollo de un orden social en las sociedades antiguas. No solo
se habla aquí de la especialización entre campesinos, orfebres o defensa armada,
sino a la aparición paralela de una clase o familia que se especializó en la
organización político-social y que monopolizo el poder de la comunidad.
En este sentido, se define como orden social a la estructura establecida
que crea diferenciaciones jerárquicas y económicas entre los integrantes de la sociedad 13.
En la mayoría de los casos, el orden social es generado por el establecimiento de relaciones
políticas de mando y obediencia, que evidencian la existencia de un poder, en nombre de una
finalidad social: la convivencia armónica entre los hombres, en otras palabras “el orden social
significa un tipo particular de ordenamiento, es decir, una forma de estructuración de las
relaciones sociales, del conjunto de reglas y normas básicas del sistema institucional
o de las relaciones y los procesos que constituyen un determinado sistema social, con
todas sus connotaciones políticas y económicas”14
El orden social está determinado por unas circunstancias históricas y unas normas
que regulan tales circunstancias, dicho ordenamiento regula las diferencias que
innatamente corresponden al ser humano y que a lo largo de toda su historia ha
mantenido en constante tensión las fuerzas de cohesión e inconsistencia que se han
forjado en todas direcciones.
El orden social no es estático ni establecido de una vez para siempre, este debe ser
dinámico, pero su movimiento no es anárquico: tiene una dirección y un sentido,
parcialmente afín con los imperativos del orden vigente, Y por ende la estabilidad
social no es inmovilidad sino equilibrio de fuerzas; es producto de la capacidad del
orden para integrar a su seno las fuerzas que tratan de renovarlo: de ese modo
evoluciona y cambia sin dejar de ser él mismo por lo que resulta necesario señalar
que estos cambios normalmente se producen a largo plazo o sufren una ruptura en el
momento de un movimiento social violento.
Por lo tanto el reflejo normal del orden social son llamados roles sociales o la
expectativa que socialmente se tiene del individuo, expresada en un conjunto de
comportamientos, normas de conducta y pensamiento, derechos y cultura que se
espera que el actor social (persona) cumpla conforme a su status social. En la
sociedad se cumplen paralelamente una serie de roles preestablecidos: estudiante,
trabajador, ama de casa, hijo, etc. 15.
Esta realidad de roles sociales conllevan necesariamente, a la regularización de la
conducta, a través del aprendizaje social El cual no se puede dejar de ser un producto
de la sociedad y en gran medida se reproducen de manera inconsciente, por la fuerza,
por el interés o la costumbre, una serie de conductas aprendidas.
Incluso pensadores como Nicolás Maquiavelo o Thomas Hobbes señalaban que la
conducta del hombre tenía que estar regulada por la fuerza, debido a que el ser
humano es egoísta y violento por naturaleza, sus impulsos, en la mayoría de los
casos, resultan incontrolables y pueden afectar el bien común, solo pueden ser
controlados por el castigo o la coacción física.
Otro concepto importante en el orden social es sin duda el de estratificación social, en
el que se presenta la estructura, jerarquía, ordenación y regularización, con base a
factores de riqueza, ocupación, educación, poder, y habilidades, en suma, es un
concepto que permite en la mayoría de los casos la movilidad social.
Por último no se debe dejar de lado el concepto de clase y lucha de clases. El
concepto de clase es fundamental en los estudios sociológicos sobre estratificación
social, ya sean marxistas o no marxistas. El término sirve para calificar a un grupo de
individuos por su situación económica y social. En el marxismo, clase social fue usado
para nombrar los segmentos económicamente enfrentados en la sociedad capitalista:
la burguesía y el proletariado. Esta teoría de Marx lo lleva a referirse a la existencia de
una sociedad clasista, que vive en constante antagonismo y enfrentamiento. Los
movimientos revolucionarios o cambios violentos de sistema político son explicados
bajo la base de un conflicto de clases sociales o en términos marxistas en una
permanente lucha de clases.
En síntesis, la sociedad y el orden social son productos de la capacidad de relaciones
humanas y de la actividad política que le corresponde, a la vez que es el ámbito natural para
desarrollar la actuación política del hombre, se genera la sociedad y el orden social, y a la vez
son producto de un orden preestablecido al momento de nacer.
2.3. PARTIDOS POLÍTICOS

Objetivo:
Explicar el concepto, las características y la función pública de los partidos políticos.
El partido político es una organización cuya finalidad es la de competir para alcanzar
el poder y controlar el gobierno pretende obtener el poder mediante la participación
política en elecciones abiertas e institucionalizadas, Debe contar con un programa de
nación o plataforma política, que manifiesta el enfoque global de la sociedad; Es una
organización con un registro establecido por ley y tres documentos básicos:
A) Programa
B) Declaración de principios y,
C) Estatutos21.
Que implica una voluntad deliberada de sus miembros de ejerce esta actividad y por
lo tanto está integrada por militantes, cuadros de dirigentes y simpatizantes, es decir,
una organización de largo plazo.
En el caso de México, los partidos políticos están regulados en el artículo 41 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y son definidos en ella como
“entidades de interés público”, y tienen como una de sus funciones, organizar la
participación ciudadana, integrar la representación popular, así como la de servir
como interlocutores con el poder público.
El origen de los partidos, es consecuencia de la evolución de las facciones políticas
del renacimiento, y aparecieron en su forma moderna en el siglo XIX. Mauricio
Duverger, señala que los verdaderos partidos datan de apenas un siglo. En conjunto
su desarrollo, parece ligado al de la democracia es decir, a la extensión del sufragio
popular y a las prerrogativas parlamentarias22.
La actividad más importante de los partidos es la presentación de candidatos a las
elecciones, quienes deben cumplir una serie de requisitos para el aumento del
potencial electoral. Por lo tanto el partido político es parte necesaria de un sistema
electoral. Tiene por lo tanto la función central de canalizar la elección de los
gobernantes.
Los partidos políticos no actúan aislados del medio económico, político, social y
cultural en el que se desenvuelven. Estas relaciones dan por resultado un esquema
específico de actuación de los partidos en el marco político-social al que se denomina
sistema de partidos.
La clasificación por la forma de
adhesión partidista fue diseñada por Directos: los individuos se adhieren
Duverger, quien distinguía entre23: directamente al partido.
TIPOS DE
PARTIDOS
Indirectos: la participación se realiza como parte de un grupo u organización

integrada al partido:
sobre el resto debido a nivel organizativo, capacidad económica, inserción social,

utilización del aparato estatal, u otros motivos.
3) Partido predominante: Se trata de un sistema en el que un partido ha ganado por
mayoría absoluta en 4 o 5 legislaturas.
4) Pluripartidismo: Gran cantidad de partidos políticos tienen amplias posibilidades de
obtener el poder ejecutivo. Este sistema se subdivide en dos alternativas:
4.1) Pluripartidismo bipartidista: Dos partidos políticos de ideologías opuestas
absorben la mayoría abrumadora de los votos, dejando espacio escaso a otros
partidos.
4.2) Pluripartidismo multipartidista: Varios partidos políticos se reparten los escaños,
estando obligados a realizar alianzas para alcanzar el poder.
5) Pluripartidismo integrado: Entre varios partidos políticos hay uno de centro que
obtiene la mayoría de los votos, pero que generalmente ha de realizar coaliciones con
el resto de partidos que adquieren más o menos votos según las tendencias del
momento25.
Robert Michels en 1915, plantea una hipótesis en la que se demuestra que,
como toda organización estable el partido político produce una tendencia a la
oligarquía, de tal modo que un pequeño grupo dirigente acaba tratando de imponer
sus intereses al resto de los miembros, conocida como la ley de hierro de la
oligarquía, se reproduce por lo tanto en el partido político la diferenciación clasista
entre dirigentes y dirigidos. Para Michels “en un partido no es fácil que los intereses
de las masas que se han combinado para constituirlo coincidan con los interés de la
burocracia que lo representa”.26
2.4. GRUPOS DE PRESIÓN Son instituciones informales o formales de poder como los
sindicatos cuya organización y ordenamiento no dependen necesariamente de una
norma jurídica y no buscan ejercer el poder directamente, por lo tanto no presentan
candidatos a elecciones de cargos públicos, se constituyen en muchos casos en el
poder real detrás del poder formal.
Conocer las características del pensamiento político de la ilustración
No podemos hablar de pensamiento político en la ilustración si no se marca con
atención la influencia que ejerció el británico John Locke en su obra Ensayo sobre
Gobierno Civil. Locke pertenece a una corriente instaurada por Thomas Hobbes (en el
Leviatán) en la que se considera al estado producto de un contrato social inviolable e
inamovible. Aún cuando Locke escribió en respuesta a la obra de Hobbes, se
considera también contractualista, ya que parte de ideas similares a Hobbes y ofrece
una hipótesis sustentada en el origen y justificación del Estado con base en un
contrato social. Seguidores de esta corriente inglesa, encontramos en el pensamiento
de la ilustración una serie de hipótesis sustentadas en los escritos de ingleses Hobbes
y Locke.
En su Ensayo, Locke avanza sobre las ideas de Hobbes y si bien acepta que el
contrato social es la base de las instituciones políticas, da un paso al pensamiento
democrático al rechaza la idea de que necesariamente el poder debe ser absoluto e
ilimitado89. Para este autor la razón no admite que el ciudadano renuncie permanente
a su poder frente al Estado, es pues entonces necesario que el estado tenga como
limites el derecho natural. Así el contrato original del estado no deviene para crear un
poder absoluto, sino para otorgar consentimiento a los gobernantes.
Locke no desarrolló una teoría formal sobre división de poderes, pero sentó las
bases para plantear soluciones al despotismo ilustrado de su época. Locke llegó a las
nociones de un contrato que se basa en el consentimiento de los gobernados, por lo
tanto aun que la idea de soberanía del pueblo no esta desarrollada en el libro se
considera que sí está presente en él90. Estos grupos de poder, son los que Lassalle
denomina fuerzas reales de poder
Montesquieu escribió en 1748 El espíritu de las leyes, obra que es considerada teoría
sociológica del gobierno y el derecho, sustentando el rechazo argumentado a la monarquía
absoluta92. En concreto, al tratar las modernas leyes inglesas realizó una teoría fundamentada
sobre la de la necesidad de diferenciar los poderes de un estado93, tres según sus concepciones
políticas: legislativo, ejecutivo y judicial. Su teoría del equilibrio de poderes no sólo influirá en
los redactores de la Constitución francesa de 1791, sino que ya antes puede detectarse su
influencia en la Constitución de los Estados Unidos de América, de 1789.
Por su parte, Rousseau, en su obra El Contrato Social, expone como debe ser un
estado democrático. La justificación del estado se da desde el respeto mutuo de los
derechos humanos otorgados por la naturaleza, ya que el egoísmo de los individuos y
el abuso de poder de los políticos hacían imposible la vida en armonía. La idea del
contrato social no era distinta a la Locke, el principal aporte de Rousseau fue el
concepto de "voluntad general" que aproximó la filosofía política hacia el
individualismo y libertad, mezclada con una creciente preocupación del autor por el
problema de la obediencia política94.
Es importante señalar que los filósofos ilustrados criticaron la política y la sociedad de
su época, pero no pretendieron que los cambios se dieran por la vía revolucionaria;
confiaban más bien en un cambio pacífico orientado desde arriba para educar a las
masas no ilustradas.
El monarca ilustrado era un soberano que acepta los principios de la Ilustración y
ponía en práctica una serie de medidas que hicieran más eficiente su estado y
beneficiaran a sus súbditos, entre esta práctica se contaba por supuesto la educación
a las masas.
Cabe señalar que la ilustración regresó nuevamente a Inglaterra, en donde el
empirismo de Locke y de Berkeley, sirvieron de fuente a pensadores como David
Hume y Adam Smith.

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Se llama “autoridad” a la persona o institución que encarna o posee el poder de disponer y

“Toda libertad tiende a acrecentarse a expensas de las libertades vecinas, mientras no

1- Diferencia ambos términos.

La legitimidad (consentir o validar, activa o pasivamente, por acción u omisión, el poder y

_UA_ _O/ _O_/ _UE/_A__A_/ _IE__E_/ _A/_E__ÜE__A,/ _O

1-Colócale conectores a estas palabras y, ordenándolas coherentemente, elabora una frase:

El concepto de legitimidad está referido al derecho de mandar y al deber de obedecer.

-Un diputado del Congreso.

*¿Cuáles de los siguientes conceptos se ven en acción en la viñeta? Subráyalos.

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Posted on 06/10/2009 by Foro Republicano

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__Un gobierno de facto no es un Poder de Hecho.

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