Tecnológico de Monterrey

Curso: LRED18023X
La reforma energética de México y sus oportunidades

Práctica individual con evaluación entre compañeros:

Solución para un reto de implementación de la reforma
energética

Elaboro: José Alberto Lara Ramos

Marzo 2018
Objetivo: Identificar un reto de implementación de energías limpias y generar una propuesta de
solución para presentarla a funcionarios del sector público y empresarios del sector privado.

Tu jefe participará en un foro de alto nivel con tomadores de decisiones del sector público y privado
en México.

Él deberá sostener la postura de que la transición energética es algo que debe ocurrir y te solicita
que participes en la elaboración de ese discurso.

Tu jefe te comenta que el discurso deberá proponer una solución para un reto de implementación
de la transición energética en México, la cual deberás entregar en la semana 5 de tu curso.

El objetivo es que tu propuesta sea viable y convenza a los líderes del sector público y a los
empresarios en México de que la solución es posible y atractiva en términos económicos, políticos
y sociales.

Tu público meta tiene un rango de edad de 35 a 65 años y son personas que trabajan bajo presión
y les gusta tomar decisiones con base en hechos y análisis riguroso.

Propuesta

Implementación de proyecto de energía limpia y sustentable, a partir de la puesta en marcha de un

parque fotovoltaico, para el aprovechamiento de la energía solar.

Actores involucrados

Tomando las actividades y responsabilidades dentro del subsector eléctrico del sitio web de la
SENER se mencionan los actores del sector público referente al proyecto de implementación de
energía limpia.

Secretaria de energía (SENER): Conduce la política energética del país, dentro del marco
constitucional vigente, para garantizar el suministro competitivo, suficiente, de alta calidad,
económicamente viable y ambientalmente sustentable de energéticos que requiere el desarrollo de
la vida nacional.

Comisión reguladora de energía (CRE). Está dotado de independencia técnica y de administración.

Este órgano regula la participación de las empresas públicas y privadas, y garantiza absoluta
transparencia en los contratos, permisos y procesos de licitación para asegurar el funcionamiento
eficiente de los mercados energéticos.

Centro Nacional de Control de Energía (CENACE) Se encarga de controlar la operación del

Sistema Eléctrico Nacional (SEN), y a partir de 2016, la del Mercado Eléctrico Mayorista.
Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (CONUEE). Promueve a través de la
propuesta y ejecución de mejores prácticas de eficiencia, el aprovechamiento sustentable de la
energía.

Respecto de las empresas se considera cualquier empresario considerado como un usuario

calificado, que se considere un consumidor final de grandes cantidades de energía eléctrica.

Objetivos

 Contribuir a la transición del país hacia el uso de fuentes de energía menos contaminantes
 Aumentar la matriz energética, basada en una fuente de energía renovable y sustentable.
 Disminuir la emisión de gases efecto invernadero (GEI), causantes del calentamiento
global.
 Crear una opción de acceso a insumos eléctricos con precios competitivos, operando
dentro de un marco legal

Argumentos por los que la utilización de Certificados de Energías Limpias serán útiles para cumplir
con los objetivos de transición energética en México

Los Certificados de Energía Limpia (CEL) surgen en diciembre de 2013 con la aprobación de la
Reforma Energética, en particular a partir de la Ley de la Industria Eléctrica. Dichos certificados son
un instrumento de mercado que busca alcanzar mayor generación de energía eléctrica a partir de
fuentes de energía limpia (IMCO, 2017).

1. Los CEL son títulos que acreditan la producción de energía eléctrica limpia y que se
otorgan a aquellos generadores por cada megawatt-hora de energía limpia producido para
vender en el mercado.
2. Las plantas de energías renovables pueden obtener mayores recursos al vender la
electricidad que generan y los CEL que representan los derechos ambientales y sus
beneficios.
3. En caso que lo grandes consumidores no cumplan con su obligación de adquirir CEL,
enfrentaran un pago de una multa y la obligación se mantendrá.

Riesgos potenciales por los que tu propuesta puede ser rechazada

1. No se tiene suficiente recurso solar para la implementación de un parque fotovoltaico.

2. No existe un mercado para la venta de la energía producida por el parque fotovoltaico
3. No existe una regulación en el marco de la generación de energía en subsector eléctrico
Propuestas de solución para mitigar dichos riesgos.

1. La manera de medir el potencial de energía solar que un territorio tiene, es a través de la

radiación solar. Según la International Renewable Energy Agency (IRENA) (2015), México
se encuentra entre 15° y 35° de latitud, región considerada la más favorecida en recursos
solares, donde se recibe diariamente, en promedio, 5.5 Kwh/m2 (la unidad de medición de
radiación solar) (CIEP, 2017).

2. Antes de la reforma energética, unos de los elementos que obstaculizaba la transición en

la generación eléctrica hacia fuentes de energía menos contaminantes era la incertidumbre
para los inversionistas respecto a la cantidad y el precio de la electricidad que podrían
vender. En el nuevo mercado eléctrico, los precios se determinan todos los días y se
apoyan en dos instrumentos: EL mercado spot y las subastas a largo plazo (ITESM 2016).

3. Un aspecto de gran impacto en la industria eléctrica tras la reforma energética es la visión

regulatoria de crear un subsector eficiente, seguro, limpio y competitivo (ITESM 2016).

Elemento regulatorio 1: Eliminación del monopolio de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en

el subsector eléctrico.

Elemento regulatorio 2: Creación de un Mercado Eléctrico Mayorista (MEM).

Elemento regulatorio 3: Transición al uso de fuentes de energía menos contaminantes.

Elemento regulatorio 4: Gestión eficiente del sistema de redes.

Elemento regulatorio 5: Diseño de los precios del mercado.

Fuentes de consulta

Alarcon A. (2014). ¿Para qué sirven los Certificados de Energía Limpia que propone la reforma
energética?. Recuperado 30 Marzo 2018, de imco.org.mx Sitio web:
https://imco.org.mx/medio_ambiente/para-que-sirven-los-certificados-de-energia-limpia-que-
propone-la-reforma-energetica/

ITESM. (2016). Subsector eléctrico y energías renovables El mercado eléctrico (subastas)

Subastas de largo plazo y certificados de energías limpias mecanismos para la transición
energética. México: ITESM.

energiaadebate.com. (2018). México podrá ser líder en generación solar en América Latina.
Recuperado 30 Marzo 2018, de Energía a debate Sitio web:
https://www.energiaadebate.com/blog/3202/

SENER. (S.F.). Secretaría de Energía ¿Qué hacemos? Recuperado 30 Marzo 2018, de SENER
Sitio web: https://www.gob.mx/sener/que-hacemos