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Concejo Municipal
"El Gobierno y la Administración de los Municipios están a cargo de los Gobiernos Municipales A utónomos y de igualjerarquía" Art. 200 C. P E.
Por cuanto el Honorable Concejo Municipal
Ha sancionado la siguiente:
VISTOS:
La competencia municipal para la preservación, conservación del medio ambiente y el
control de la contaminación, asimismo sancionar los daños a la salud pública y al medio
ambiente establecida en la Ley de municipalidades y;
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Política del Estado en su Articulo 200 define la autonomía del
Gobierno Municipal, estableciéndose mediante el Articulo 201 parte primera, el carácter
normativo del Concejo Municipal, concordante con el articulo 4° párrafos I y II Numeral 3;
Art. 12°, numeral 4; de la ley N° 2028 de municipalidades,
Que, en materia de Desarrollo Humano Sostenible, la ley N° 2028 de Municipalidades, en
su Articulo 8, Parágrafo I, numerales 6, 7 y 1 1 , define competencias al Gobierno
Municipal, siendo la de preservar, cons�rvar, y contribuir a la protección del
medioambiente, ejercer y mantener el equilibrio ecológico y el control de la
contaminación en concordancia con las leyes que rigen la materia; Así como, sancionar en
el marco de la competencia los daños a la salud publica y al medio ambiente, ocasionados
por las actividades industriales, comerciales o económicas de cualquier tipo o naturaleza
que se realicen en su jurisdicción.
Que, la Ley N° 2028 de municipalidades en su Artículo 9, parágrafo III, define que: para el
efectivo cumplimiento de sus competencias el Gobierno Municipal podrá requerir el auxilio •
de la fuerza pública.
Que la Ley N° 2028 de Municipalidades en su Artículo 44, numeral 3 1 , estipula que son
atribuciones del Alcalde Municipal: sancionar a las personas individuales y colectivas
publicas o privadas que infrinjan las disposiciones; entre otras; relacionadas con el medio
ambiente, de acuerdo con el reglamento. Asimismo podrá sancionar de manera concurrente
con los órganos de la Administración Central, Superintendencias Sectoriales las
infracciones a normas, municipales, nacionales y sectoriales.
Que, el Gobierno Municipal ha dado estricto cumplimiento al Art. 10 de la Ley N° 1 3 3 3 del
Medio Ambiente, que estipula que los ministerios, organismos e instituciones públicas de
carácter nacional, departamental, municipal y local relacionados con la problemática
ambiental deben adecuar sus estructuras de organización a fin de disponer de una instancia
para los asuntos referidos al medio ambiente.
!
Que, la Ley N°1 1 3 3 3 del Medio Ambiente en su art. 20, establece que son actividades y
factores susceptibles de degradar el Medio Ambiente, entre otras, todas aquellas que
contaminan el aire.
Que, de acuerdo con el Art. 1 1 del Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica
de la Ley 1 3 3 3 del Medio Ambiente, para el ejercicio de sus atribuciones y competencias
que le son reconocidas por Ley, en materia de contaminación atmosférica, los Gobiernos
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Concejo Municipal · · ·
"El Gobierno y la Administración de los Municipios están a cargo de los Gobiernos Municipales A utónomos y de igualjerarquía" Art. 200 CPE
Municipales deben, dentro del ámbito de su jurisdicción: ejecutar acciones de prevención y
control de la contaminación atmosférica, informando al respecto a los Prefectos; controlar
la calidad del aire y velar por el cumplimiento de las disposiciones legales sobre
contaminación atmosférica; dar aviso al Prefecto y coordinar con Defensa Civil para la
declaratoria de emergencia en casos de contingencia o deterioro de la calidad
atmosférica.
Que, el Ministerio Público para el cumplimiento de sus fines tiene las siguientes funciones:
Defender los intereses del Estado y la Sociedad en el marco establecido por la Constitución
Política del Estado y las Leyes de la República, Ejercer la acción penal pública en los
términos establecidos en la Constitución Política del Estado, las Convenciones y Tratados
•
Internacionales vigentes, el Código de Procedimiento Penal y las Leyes.
Que, el Código Penal en su Capitulo III hace referencia a los delitos contra la salud pública;
Estableciendo como sanción la privación de libertad de uno a diez años, al que Realizare
cualquier acto que de una u otra manera afecte la salud de la población, entre otros.
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comprensión oral, interferencia en la comunicación hablada, perturbación del sueño, del
descanso y relajación, creación de estados de cansancio, neurosis, incremento de la
agresividad, hipertensión.
Que, el Art. 44 de la Ley del Tribunal Constitucional establece que los poderes públicos
están obligados al cumplimiento de las resoluciones pronunciadas por el Tribunal
Constitucional. Las sentencias, declaraciones y autos del tribunal constitucional, son
obligatorias y vinculantes para los Poderes del Estado, legisladores, autoridades y
tribunales.
POR TANTO
TÍ TULO !
CAPÍT ULO I
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de Medio Ambiente No 1333, Art.ll y Anexo 6 del Reglamento en Materia de
Contaminación Atmosférica, Art. 9 del Reglamento General de Gestión Ambiental, Art. 11
del Reglamento de Prevención y Control Ambiental, Anexo 12-C del Reglamento
Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero, Art. 62, 63, 64, 65, 66, 67 y 99 del
Reglamento del Código de Transito, Arts. 1, 2 y 4 del Código de Salud, Art. 14 numeral 1,
2 y 3 de la Ley Orgánica del Ministerio Público, Arts. 8 y 216 numeral 9 del Código Penal,
Art. 70, 72 , 73, 186, 187, 226, 289 y siguientes del Código de Procedimiento Penal, Art.
117 del Código Civil, Arts. 136 y 157 de la Ley de Organización Judicial, Sentencia
Constitucional Nro. 0773/2005 R de 7 de julio de 2005 y demás leyes y normas conexas
-
CAP ÍT ULO U
DE LA POLÍTICA MUNICIPAL
•
CAP ÍTULO III
De igual forma el Gobierno Municipal es competente para establecer normas que protejan
los derechos fundamentales a la vida, la salud, el medio ambiente de los habitantes dentro
de su jurisdicción territorial, a través de la regulación de aspectos relativos a la
contaminación sonora.
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auxilio de la Guardia Municipal Medio Ambiental, cumplir y hacer cumplir las
disposiciones de la presente Ordenanza, sin perjuicio de las atribuciones específicas que
correspondan al Ministerio Público y los demás organismos públicos con competencia en la
materia, dependientes o no del Gobierno Municipal.
CAPÍT ULO IV
DE LAS DEFINICIONES
forma activa el aislamiento de las fuentes musicales con respecto a locales colindantes de
forma que en estos, el ruido transmitido no supere un determinado espectro de utilización.
Emisor acústico: Cualquier actividad, infraestructura, · equipo, maqumana o
comportamiento que pueda generar emisión acústica.
Evaluación acústica: El resultado de aplicar cualquier método que permita calcular,
predecir, estimar o medir la calidad acústica y los efectos de la contaminación acústica.
Flagrancia: Acto que se esta ejecutando, o en el mismo momento en que se esta
cometiendo un delito.
Fuente Emisora de Ruido: Toda actividad, proceso, operación o dispositivo que genere, o
pueda generar, emisiones de ruido.
Fuente existente: Aquella que se encuentra en funcionamiento con o sin autorización, a la
fecha de entrada en vigencia de la presente ordenanza.
Fuentes Fijas: Estas fuentes tienen un carácter permanente sólo en cuanto a su ubicación
geográfica, no en cuanto a su funcionamiento ni a su permanencia en el tiempo. En esta
categoría están las industrias, lugares de entretenimiento, talleres mecánicos, entre otros
servicios que puedan generar ruido fuera de norma.
Fuente Fija Emisora de Ruido: Toda fuente emisora de ruido diseñada para operar en un
lugar fijo o determinado. No pierden su calidad de tales las fuentes que se hallen montadas
sobre un vehículo transportador para facilitar su desplazamiento.
Fuente Fija Unitaria: Conjunto de dos o más industrias cuyas emisiones podrán ser
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consideradas como provenientes de una sola fuente para efectos de control de la
contaminación acústica. Las fuentes que conformen la fuente fija unitari a deberán estar
situadas en la misma zona industrial, donde las condiciones en cuanto a ecosistemas y
medio ambiente sean uniformes.
Fuente Nueva: Aquélla que solicita autorización para su instalación con posterioridad a la
entrada en vigencia de la presente ordenanza.
Fuentes Móviles: Son aquellas que tienen la capacidad de movilizarse: medios de
transporte terrestre, aéreo y acuático, carros ambulantes, voceadores de periódicos,
vendedor de gas, así como maquinarias no fij as con motores de combustión o emisión de
ruido.
Índice acústico: Magnitud fisica para describir la contaminación acústica, que tiene
relación con los efectos producidos por ésta.
Índice de emisión: Índice acústico relativo a la contaminación acústica generada por un
emisor.
Índice de inmisión: Índice acústico relativo a la contaminación acústica existente en un
lugar durante un tiempo determinado.
Industrias: Son establecimientos dedicados al conjunto de operaciones que se ej ecuten
para la obtención o transformación de materias primas, así como su preparación para
posteriores transformaciones, incluso el envasado, el transporte y la distribución.
Inmisión: Concentración de contaminantes en la atmósfera a ser medidos fuera de la
fuente.
Nivel de Presión Sonora (NPS ó SPL): Se expresa en decíbeles (dB) y es la medida
fundamental del ruido en un punto concreto. Se define como 20 veces el logaritmo decimal
del cociente de la presión acústica eficaz, medida con un sonómetro empleando el circuito
de ponderación de frecuencia (P = 20 micropascales ), y esta determinado por la siguiente
relación matemática:
NPS = 20 Log (P)
Donde P es pllp:
PI: valor efectivo de la presión sonora medida.
P: valor efectivo de la presión sonora de referencia, fijado en 2x10 - 5 [N/rn2] o equivalente
a 20 micropascales.
Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente (NPSeq, ó Leq): Es aquel nivel de
presión sonora constante, expresado en decibeles A, que en el mismo intervalo de tiempo,
•
contiene la misma energía total (o dosis) que el ruido medido.
Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente de una hora (NPSih, ó Llh): Es aquel
nivel sonoro continuo equivalente para un tiempo de una hora.
Nivel de Presión Sonora Máximo (NPSmax, ó SPLmax): Es el N P S más alto registrado
durante el período de medición de los dos últimos puntos.
Planes de acción: Los planes encaminados a afrontar las cuestiones relativas al ruido y a
sus efectos, incluida la reducción de los estándares de ruido si fuere necesario .
Prevención: Disposiciones, medidas y acciones anticipadas para evitar el deterioro del
ambiente.
Prevención: En lo penal, finalidad atribuida a la ley para contener con su amenaza los
impulsos delictivos. (Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales "Manuel
Osorio).
Receptor: Persona o grupo de personas afectadas por el ruido .
Respuesta Lenta (dB(A) lento): Es la respuesta del instrumento d e medición que evalúa l a
energía media e n un intervalo d e 1 segundo. Cuando el instrumento mide e l nivel de
presión sonora con respuesta lenta, dicho nivel se denomina NPS Lento. Si además se
emplea el filtro de ponderación A, el nivel obtenido se expresa en dB(A) Lento.
Respuesta Rápida (dB(A) rápido): Para medir sonidos, cuyo nivel fluctúa rápidamente se
emplea el instrumento de medición que evalúa la energía media en un intervalo de 118 de
segundo. Cuando el instrumento mide el nivel de presión sonora con respuesta rápida,
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dicho nivel se denomina NPS rápido. Si además s e emplea e l filtro de ponderación A , el
nivel obtenido se expresa en dB(A) rápido.
Reverberación: Fenómeno derivado de la reflexión del sonido, en una ligera prolongación
del sonido o persistencia acústica una vez que se ha extinguido el original
Ruido: Todo sonido indeseable que moleste, perj udique o afecte a la salud de las personas,
o que tenga efectos dañinos en los seres vivos.
Ruido Estable: Es aquel ruido que presenta fluctuaciones de nivel de presión sonora, en un
rango inferior o igual a 5 dB(A) lento, observado en un período de tiempo igual a un
minuto.
Ruido Fluctuante: Es aquel ruido que presenta fluctuaciones de nivel de presión sonora,
en un rango superior a 5 dB(A) Lento, observado en un período de tiempo igual a un
minuto.
Ruido Imprevisto: E s aquel ruido· fluctuante que presenta una variación de nivel de
presión sonora superior a 5 dB(A) Lento en un intervalo no mayor a un segundo.
Ruido de Fondo : Es aquel ruido que prevalece en ausencia del ruido generado por la
fuente fij a o móvil a evaluar.
Ruido Ocasional: Es aquel ruido que genera una fuente emisora de ruido distinta de
aquella que se va a medir, y que no es habitual en el ruido de fondo.
T ÍTULO II
CAP IT ULO I
pueda ocasionar en la salud humana y el medio ambiente, tomando como medidas dos
acciones elementales: La preventiva y la correctiva.
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siguientes objetivos:
l. Afrontar integralmente las cuestiones concernientes a la contaminación acústica en
las correspondientes áreas acústicas del municipio de Santa Cruz de la Sierra.
2. En base a los mapas de ruidos, determinar las acciones prioritarias a realizar en caso
de superación de los valores límite de emisión o inmisión o de incumplimiento de
los objetivos de reducción de la contaminación acústica en las diferentes áreas
acústicas definidas.
3. Proteger las zonas que todavía no han sido objeto de contaminación acústica.
CAPITULO II
•
PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AC ÚSTICA
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Artículo 13.- (VARIABLE ACÚSTICA EN PLANIFICACIÓN DEL TRANSPORTE)
La Dirección de Medio Ambiente en coordinación con los responsables de Planificación
Urbanista, Tráfico y Transporte y otros departamentos vinculados a la temática de ruido
realizaran las siguientes actividades:
l. Estudiar los sistemas existentes de transporte, tales como rutas para camiones dentro
del municipio, determinar las zonas afectadas por ruido originadas por el transporte,
recomendar cambios o modificaciones a los sistemas de transporte para reducir su
impacto en las zonas de viviendas y zonas protegidas del ruido.
2. Revisar la planificación de transporte del municipio, incluyendo los proyectos de
nuevas carreteras y autopistas, rutas de autobuses y otros sistemas de transporte
público y particular, para asegurar que el impacto del sonido y vibraciones observe
la variable acústica, basado en cuatro criterios de niveles de trafico :
a) Nivel alto de tráfico.
b) Nivel medio de tráfico.
e) Nivel bajo de tráfico.
d) Nivel muy bajo o sin tráfico�
3. Proponer recomendaciones sobre situación o regulación de semáforos para evitar
situaciones de circulación que produzcan incremento de ruido.
4. En los casos que se afecte a través del sonido notoriamente a la tranquilidad de la
población, señalar zonas o vías en las que algunas clases de vehículos a motor no
puedan circular a detenninadas horas.
noche. Mediante la presente se declaran como zonas protegidas de ruidos las Áreas
adyacentes en las siguientes actividades: Centros asistenciales de salud, centros
educativos, y bibliotecas, iglesias, lugares de preservación, jardines botánicos,
zoológicos y zonas habitacionales que se encuentren dentro el límite de emisión de
ruido enunciado.
2. Zonas acústicamente saturadas.- Son aquellas zonas del Municipio en las que existe
una alta concentración de: circulación de vehículos motorizados; actividades e
instalaciones ya sea recreativas, comerciales o industriales, que por su naturaleza
generan mayores niveles de presión sonora. Estas actividades para su legal
funcionamiento quedan obligatoriamente sometida al cumplimiento de las regulaciones
técnico jurídica de la presente norma.
Las Zonas Acústicamente Saturadas, una vez identificadas por la Dirección de Medio
Ambiente, quedarán sujetas a un régimen especial de actuaciones de carácter temporal, que
tendrá por objeto la progresiva reducción de los niveles de ruidos, hasta alcanzar los límites
establecidos en esta Ordenanza.
El Gobierno Municipal a través del órgano municipal competente tomará las siguientes
medidas para las zonas acústicamente saturadas:
;¡... Durante el plazo de un año a partir de su identificación, quedará suspendida la
otorgación de nuevas Licencias Municipales de Funcionamiento, autorizaciones
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para modificación o ampliación de locales sujetos a la normativa de
espectáculos públicos, establecimientos públicos, actividades recreativas, y otras
que posean emisores acústicos que incrementen los valores del índice de
inmisión existente y/o de aquellos otros tipos de actividades que de acuerdo a
informe pericial técnico de ruido, hayan sido considerados como origen de la
saturación. En el caso de que continúen las molestias por contaminación
acústica, se podrá prorrogar la declaración enunciada precedentemente, por
espacios temporales de igual duración que el de la declaración primera, hasta
que desaparezcan las molestias que se originan en la zona.
� Limitación del régimen de horarios de acuerdo con la normativa vigente en la
materia.
� Cualquier otra medida adecuada para alcanzar en la Zona los niveles límite de
ruidos establecidos en la presente Ordenanza.
C AP ÍTULO I V
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Artículo 17.- (DEL COMPORTAMlENTO CIUDADANO EN LA CONVIVENCIA
DIARIA HABITACIONAL)
Toda vez que, de acuerdo a la Ley 2028 Art. 8 inciso 1 parágrafos 6 y 11, es competencia
del Gobierno Municipal, preservar, conservar y contribuir a la protección del medio
ambiente, así como sancionar en el marco de su competencia los daños a la salud pública
ocasionados por cualquier tipo de actividad que se realice dentro su jurisdicción; el
Gobierno Municipal establece las siguientes regulaciones para el control de los ruidos en
las zonas habitacionales durante las 24 Hrs. del día y de manera especial en los períodos de
descanso diurno y nocturno (De 12:00 a 14:00 horas y de 20:00 a 8:00 de la mañana). La
presente norma es de aplicación obligatoria para toda zona habitacional, incluyendo
condominios de viviendas abiertos o en propiedad horizontal.
l . Animales domésticos: Los tenedores de animales domésticos (Ej. Perros, gatos) están
obligados a adoptar las medidas necesarias para asegurar que la emisión de ruidos y
voces de sus mascotas, no invadan los predios vecinos. Dentro del radio urbano del
Municipio, no esta autorizada la tenencia de animales salvajes y de granjas. (Ej. Aves
de corral, porcinos, bovinos, caprinos, equinos, felinos etc.)
2. Funcionamiento de electrodomésticos: El funcionamiento motorizado de cualquier
aparato electrodoméstico deberá estar situado de manera tal que el ruido de su
funcionamiento no se constituya en una inmisión sonora a predios vecinos
3. Las alarmas o señales acústicas: Las alarmas o señales acústicas que se instalen para
protección de bienes en general deberá tener un nivel de emisión sonora acorde a los
niveles establecidos en la presente, y su duración no podrá ser mayor a 1 minuto.
4. Emisión de música al vivo y/o amplificada: Toda actividad domiciliaria privada que
conlleve la emisión de música al vivo y/o amplificada en casas o departamentos
habitacionales estará sujeta a las siguientes regulaciones:
4.1. Los instrumentos de emisión de sonido en funcionamiento deberán estar situados
al interior de la vivienda, no pudiendo ser localizados en patios, galerías abiertas,
terraza u orientados hacia vanos vecinos.
4.2. El volumen de la música deberá ser regulado de acuerdo a lo establecido en el Art.
26 de la presente, de manera tal que la presión sonora no invada el o los predios
vecmos.
4 . 3 . La hora máxima permitida para la realización de actividad donde no sea posible
establecer un estricto control sobre los puntos antes mencionados, queda •
establecida, como tope máximo, las 21 horas p.m., a partir de esta hora la actividad
debe quedar obligatoriamente reducida al espacio interior cerrado de la vivienda.
5. Remodelación, reparación y/ o acondicionamiento: Toda actividad de remodelación,
reparación y o acondicionamiento de muebles y inmuebles que genere ruido molestos se
realizará dentro de Hrs. 8:00 a 12 :00 y de 14:30 a 20:00.
6. Otras actividades: Cualquier otra actividad que no haya sido descrita en los artículos
precedentes y que produzca molestia acústica en el vecindario, deberá sujetarse al
horario señalado en el presente artículo. .
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3.- La carga y descarga habitual de productos: Deberá realizarse bajo las siguientes
condiciones:
a) En vehículos con un tonelaje, acorde al ancho y diseño de la vía donde se
hará la carga y descarga.
b) Debidamente parqueados a la derecha de la vía, acorde a las normas de
Tránsito, nunca en doble fila, obstruyendo y congestionando el normal flujo
vehicular, con la finalidad de evitar el uso de bocinas.
e) Preservando la convivencia ciudadana y los horarios de descanso diurno y
nocturno, sin exceso de ruidos.
4.- El recojo de residuos sólidos: El operador privado de aseo urbano debe adoptar
todas las medidas para garantizar la máxima reducción de contaminación acústica que
genera su actividad.
6.- Otras actividades: Cualquier otra actividad que no haya sido descrita en los
artículos precedentes y que produzca molestia acústica en el espacio público, deberá
preservar la convivencia ciudadana y los horarios de descanso diurno y nocturno, sin
exceso de ruidos.
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Artículo 20.- (CONDICIONES PARA LAS INDUSTRIAS)
El Gobierno Municipal exigirá obligatoriamente a todo establecimiento industrial en
funcionamiento, así como también a toda nueva solicitud o renovación de licencia de
funcionamiento la presentación de la licencia ambiental con identificación de factores de
contaminación acústica y medidas de mitigación. Además realizará una inspección para
verificar la instalación y acondicionamiento de las siguientes condiciones técnica:
a) Adecuado sistema de aislamiento acústico que garantice la ausencia de inmisión
sonora a los predios colindantes.
b) Para los establecimientos Industriales, en los cuales no sea técnicamente posible la
minimización de la generación de ruido en su interior, estarán obligadas al estricto
cumplimiento de las normas de seguridad industrial, en lo referente a protección
acústica para sus trabajadores.
CAPITULO V
b) Las acciones prohibidas por esta Ordenanza, los derechos de las personas y
procedimientos para denunciar infracciones por contaminación acústica.
2. Información a la ciudadanía sobre la contaminación acústica y, en particular, sobre
los mapas de ruido y los planes de acción en materia de contaminación acústica.
3. Fomentar la participación e interés público para una mayor información sobre estos
temas.
4. Coordinar las actividades que incidan en el control de ruidos con todas las
reparticiones del Gobierno Municipal, Organismo Operativo de Tránsito y demás
entidades pertinentes.
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CAPÍT ULO !
en la viscosidad de la sangre,
exposición a estos niveles de presión sonora
Estridente se agravan, aun que el tiempo de exposición
alteración química y hormonal
sea menor.
pérdida de audición, alteración
del equilibrio físico y
psicológico. Entre otras
Fuente: OMS
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Artículo 26.- (PARÁMETROS MÁXIMOS PERMISffiLES DE EMISIÓN DE
RUIDOS SEGÚN ZONAS ACTIVIDADES Y EMISORES)
Se establecen los siguientes parámetros máximos pennisibles de errúsión sonora, según actividades
zonas y horarios, para fuentes fijas y móviles dentro de la jurisdicción de municipio:
(*Las actividades en zonas acústicamente saturadas, para su fUncionamiento necesariamente deben
contar con Licencia Ambiental, y un acondicionamiento acústico acorde a lo establecido en la
norma)
(* *Adecuación de acuerdo a las normas de seguridad industria; protección auditiva para los
trabajadores y aislamiento acústico)
(* * * El Gobierno lvfunicipal, la Gendarmería lvfunicipa/ lvfedio Ambiental y la Dirección Operativa
de Tránsito remitirán a dependencias de Transito a todo vehículo que sea encontrado en la vía
pública excediendo los decibeles permitidos en la presente norma, sin perjuicio de la aplicación de
las sanciones de decomiso de las fuentes de emisión de ruidos, y multas pecuniarias)
(* * * * Los centros de espectáculos públicos en espacios abiertos para la realización de sus
actividades que conlleven la generación de ruidos molestos requerirán de manera obligatoria, que
s us sistemas de amplificación de sonido cuenten con sistemas de repe tición y retardo, con la
finalidad de distribuir de manera equilibrada y uniforme el nivel de presión sonora al interior del
recinto, evitando de esta manera la excesiva inmisión acústica a los predios colindantes.
Los empresarios contratistas del espectáculo público serán responsables del cumplimiento del
presente artículo.
55 55
65 65 55 55
65 65 55 55
60 60 55 55
•
Espectáculo publico en 65 1 00 * 65
espacios cerrados
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Estadium, Coliseos, Ferias, 1 00 '"' '"' '"' *
Plazas y otros espacios
públicos abiertos.
Distrito Industrial '"' '"' 70 '"' '"' 65
Zona Industrial '"' '"' 70 '"' '"' 65
'"' '"' '"' '"' 1
Industrial Existente 70 65
ZONAS D E DOMINIO
PÚBLICO
Vías Centro Histórico ----- 79 ------ 79
hasta 2do anillo. Peso
Bruto del vehículo, en
circulación, hasta 3 . 000
kg.
Vías públicas desde el 2do --- 81 ---- 81
anillo al 4to anillo. Peso
bruto del vehículo en
circulación, de 3 . 000 a
1 0 . 000 kg.
Vías públicas fuera del 4to, ------ 84 ------ 84
peso bruto del vehículo en
circulación, mayor a
1 0 . 000 kg.
Espacios y áreas públicas ---- 75 ---- 75
Obras de construcción
minutos, con intervalos de
privadas y publicas Prohibido
Maquinarias y equipos descanso de 20 minutos, en
(salvo autorización expresa)
horarios de 7:30 a 1 2 :00 y de
1 4:00 a 1 9 :00
Uso de bocinas de
Prohibido
motorizados en la vía (Solo emergencia ) Prohibido
T ÍTULO IV
CAP ÍT ULO !
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CAPÍTULO II
2. Mediciones Internas:
Se reconocen dos categorías de mediciones internas:
• Mediciones realizadas en el interior del predio generador de ruido
• Mediciones realizadas en el interior de una edificación en la que se encuentra el
predio generador de ruido. •
Telfs. : 333-8596 1 333-27831333-3438 • Fax: 333-8729 • Casilla: 2729 • Santa Cruz- Bolivia
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e) Deberán descartarse aquellas mediciones que incluyan ruidos ocasionales.
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CAPÍTULO III
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TÍTULO V
CAPITULO I
Son nulos los actos de los funcionarios municipale s que actúen en contravención a las
normas e stablecidas en la presente Ordenanza. De igual manera ninguna persona natural o
j urídica podrá alegar desconocimiento a las disposiciones técnicas y j urídicas contenidas en
la presente norma municipal .
Los Servidores Públicos Municipales que incumplan o violenten las normas contenidas en
la presente ordenanza, serán sometidos a los procesos establecidos por Ley .
funcionamiento se procederá de
obtención de autorizaciones o licencias 0) manera directa a la clausura
relacionadas con el ejercicio de la definitiva.
actividad 1--------+--------!,.__:::==:..:. : ::.._
.:: ________ _,
• La no ejecución, en el plazo fijado, de
•
las medidas correctoras que fueren
necesari as para el cese de la
perturbación, cuando su adopción
hubiese sido requerida por la Autoridad
Municipal.
• La obstrucción o resistencia a la
actuación inspectora que tienda a
dilatarla, entorpecerla o impedirla. En • Clausura temporal de la actividad
particular, constituirá obstrucción o Industrial industrial en tanto se adecue a la
resistencia: (Con licencia norma.
B s . 6 . 000 . -
• La negativa a facilitar datos, justificante de • Para aquellas actividades
y antecedentes de la actividad o de los funcionamient industriales sm licencia de
elementos de la instalación o) funcionamiento se procederá de
• La negativa al reconocimiento de manera directa a la clausura
locales, máquinas, instalaciones u otros definitiva.
elementos causantes de la perturbación.
• Negar injustificadamente la entrada de
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TITULO VI
CAPITULO !
•
Artículo 48.- (INICIO A DENUNCIA DE PARTE)
Si el procedimiento administrativo se inicia por denuncia de parte, de forma verbal, escrita
o por medio telefónico, la misma contendrá los siguientes datos :
a) Generales de l ey del denunciante ( opcional)
b) Los datos que permitan identificar la ubicación de la fuente obj eto de la
denuncia(Barrio, calle, número, nombre de actividad comercial)
e) Tiempo de exposición a la presión sonora denunciada
d) Denuncias formuladas con anterioridad contra el mismo contraventor.
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CAPITULO II
•
Si dentro el control, inspección y vigilancia rutinaria realizada por los servidores
dependientes de la Dirección de Medio Ambiente, detecten fuentes fij as o móviles
emitiendo ruidos molestos, los servidores públicos municipales mencionados, procederán
de oficio a atender dicha contravención, conforme al procedimiento administrativo
e stablecido para la atención de emisión de ruido por denuncia.
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5. La notificación con l a Resolución definitiva que impone y ratifica una sanción por
contravenciones a la presente Ordenanza será realizada de acuerdo a lo establecido
en el Art. 64 de la presente Ordenanza Municipal
CAPITULO III
En caso de reincidencia del infractor in fraganti será sometido al procedimiento con las
agravantes que el caso amerite, con las responsabilidades administrativas, civiles y penales
correspondientes.
•
CAPITULO IV
Municipal que dictó la Resolución, dentro del plazo de cinco días hábiles, a partir
de su notificación.
2. La autoridad Municipal tendrá e l plazo d e diez días hábiles para revocar o confirmar
la resolución impugnada. S i vencido dicho plazo no se dictase resolución alguna,
ésta se la entenderá por denegada con responsabilidad funcionaria, pudiendo el
afectado interponer el Recurso Jerárquico.
Transcurrido el plazo previsto sin que la Administración Pública hubiera dictado resolución
expresa, la persona podrá considerar desestimada su solicitud, por silencio administrativo
negativo, pudiendo deducir el recurso administrativo que corresponda o en su caso
j urisdiccional.
CAPITULO V
Si el contraventor no hace efectivo el pago de la multa en los plazos fij ados en la presente
Ordenanza, la Dirección de Medio Ambiente a través de la Oficialía Mayor de
Planificación, remitirá los antecedentes a la Unidad Jurídica del Ej ecutivo Municipal, quien
realizará el cobro de la misma, por la vía coactiva fiscal o por la vía j udicial
correspondiente, con el mantenimiento de valor y los intereses legales devengados.
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CAPITULO VI
DE LA ACCIÓN PENAL
El ruido hace referencia a la contaminación sonora, a los sonidos molestos que pueden
producir efectos fisiológicos y psicológicos nocivos para una persona o para un grupo de
personas.
Entre los efectos nocivos del ruido está la pérdida de las facultades auditivas, deficiencias
para la comprensión oral, interferencia en la comunicación hablada, perturbación del sueño,
del descanso y la relaj ación, creación de estados de cansancio, neurosis, incremento de la
agresividad e hipertensión.
TITULO VII
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES FINALES
CAPITULO SEGUNDO
•
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICION PRIMERA. - La Guardia Municipal queda obligada a coordinar y
participar de los operativos que requiera la Dirección de Medio Ambiente en el
cumplimiento de la presente Ordenanza Municipal, en tanto se apruebe la creación de la
Guardia Municipal Medioambiental .
ÍNDICE
VISTOS: . . . . . . . . . . . . . . ....... . . . . . . . . . . ... . . . . . .............. ....... ....... .. . . . . . . . . . . ...... .. . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .. . . . . . . . . .. . . . . . . . ......... . . . . . . . 1
CONSIDERANDO : . . . . . . . . ... . . . . . . .
. . . . . . . . . ......
. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . ..... ..............
. . . . . . . . . . . . ..... . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
TÍTULO 1 3
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIONES GENERALES . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .
. . . . . . . . . . 3
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPÍTULO l . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .
. . . . . . . .
. . . . . . . . .
. . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . 3
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPÍTULO II . . . . . .. . . . . . . .
. . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . .. .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 4
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DE LA POLÍTICA MUNICIPAL . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 4
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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DE LAS COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES MUNICIPALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPÍTULO IV . .. . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . .
. . . . . . . . . . ... . .. . . .. . . . . . . . . . 5
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artículo 7 . - (DEFINICIONES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
TÍTULO II . . . . . . . .. .. ..
. . . . . . . . ... . .... . . .... .
. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. .. . .. ..
. . . . . .. ... . .. . 7
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO I . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . ..
. . . . .. .... .. ... . .. . . . .. .. . . .. ,.................................... 7
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . ... .. ... . ..
. . .
CAPITULO II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . .... .
. . ... .. . . . . . . . . . .. ... .. 8
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
CORRECCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA . . .. .... . . .. . .... . .. . . .9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DE LA EDUCACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN . . . . . . . . . . . . . .. .. .. . . . .. . . . 13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPÍTULO l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... .. .. .. ..
. . . . . . .. . . . . .
. . . . . .. . .. ... .
. . . . . . . . .. . . . . . . 14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPÍTULO l . . . . . . . . . . . .. . . . ..
. . . . . . . . .. . . . .. ...
. . . . . .. ... . . . . .. ..
. . . . . . . . . . . . . . ... . .. . . . . . 16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPÍTULO II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .
. .
. . . . .
. . . . . .
. . . . .. . . .
. . . . . . ..
. . ... . . 17
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPÍTULO III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9
DEL PROTOCOLO DE MEDICIÓN DE RUIDO EN FUENTES MÓVILES . . . . . . . . ... 19 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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;;El Gobierno y la Administración de los Municipios están a cargo de los Gobiernos Municipales A utónomos y de igualjerarquía " Art. 200 C. P E.
Artículo 3 7 . - (CONDICIONES DE MEDICIÓN) . . . . . . . . 19 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TÍTULO V . . . . . . . . . . . . .. . . . .
. . . . . . . . . . . . . .
. . . .. ..
. . . .
. . . . . . .. .
. . . .. . . . .. .. .
. . . . . . . . . . 20 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO l. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
CONTRAVENClONES Y SANCIONES . . .. . . . . . . ..... . . . . . . . 20
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artículo 3 8 . - (CONTRAVENCIÓN) . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . . . . ..
. . . 20 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TITULO VI . .. .. . . . . . . .
. . . . . ... .. . . . . .. .
. . . . .... . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO 1 . . .. . . .. .. . . . . . . . . .. . . . . . .. .. . . . .. . . ..
. . . . . . .. . . ... . . . . . . . . ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artículo 4 9 . - (DENUNCIA.J'l"TE) . . . . .. . . . . . .. . . .
. . . . . . ... . . . . 24
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artículo 62 . - (DELEGACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . .
. . . .. . . . . 26
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO IV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . ... . .. . .. . . . . . . . .. ... . . . .. . . .. .. . . . 27
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C APITULO VI . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . ..
. . . . . . . . . . .. ... .
. . . . . . . . ...
. . . . .. .. . . . . . . . .. . 29 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DE LA ACCIÓN PENAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Artículo 7 5 . - (DELITO CONTRA LA SALUD PÚBLICA) . . . . . . .. . . . . . . . . . . 29 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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1 • \
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CAPITULO PRIMERO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
DISPOSICIONES FfNALES . . .
. .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
DISPOSICIÓN PRIMERA. - (FUNCIONARIOS PÚBLICOS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
.DISPOSICIÓN SEGUNDA. - (VIGENCIA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
DISPOSICIÓN TERCERA. - (CUMPLIMIENTO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
DISPOSICIÓN CUARTA.- (DEROGACIÓN Y ABROGACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
CAPITULO SEGUNDO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
DISPOSICIONES TRANSITORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
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