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INDICE
3 Editorial.
Conocimientos y técnicas milenarias sobre gestión del agua: Reflexión ante la escases del
24 Recurso Hídrico.
41 “Primer taller de la comisión regional hidrográfica del pacífico sudeste sobre normativa S-100”.
44 Institucionales.
CRÉDITOS
DIRECTORIO
El IGN, hace entrega a la comunidad científica la décimo primera edición de su revista técnico
científica El Geógrafo, que en esta oportunidad presenta no sólo el trabajo realizado por sus técnicos
especialistas, sino además tenemos la colaboración de instituciones como INGEMMET, COFOPRI,
HIDRONAV e invitados especiales como el Decano del Colegio de Geógrafos del Perú, entre otros
profesionales, que dan a conocer al público entendido sus conocimientos derivados de su experiencia
en la cartografía y la geografía.
Los invitamos a deleitarse con la lectura de esta nueva edición, que contiene temas acordes con los
avances tecnológicos y científicos en materia cartográfica.
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
ÓSCAR
Paucar Llaja
My CyT EP
Director General de Geografía
Ingeniero Geógrafo (UNFV)
4 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
información, la cual administrada desde de la nube se convierte en la mejor alternativa para las compañías
y/o instituciones existentes en este mundo globalizado; “El sector geoespacial vive un momento de cambios
intensos, con nuevas tecnologías y nuevas formas de buscar y visualizar los datos”.
Por lo tanto, contar con información cartográfica Finalmente, el análisis de los datos Geoespaciales es
en formato digital como imágenes satelitales en uno de los aspectos más interesantes y destacables de
3D, información alfanumérica, para el desarrollo la Inteligencia Geográfica; el objetivo que persigue
y seguimiento de las políticas económicas de es derivar nueva información de los datos existentes
los países, se convierte en un elemento para que para permitir una mejor toma de decisiones. Aunque
el ciudadano sea un ente vigilante del manejo y asignar símbolos a los datos y visualizarlos en un
utilización de sus recursos, una herramienta de mapa ya es en sí una forma de análisis y los mapas
transparencia ciudadana para el gobierno de un inherentemente invitan a la interpretación de los
país. patrones y las relaciones que muestran, el análisis
espacial va un paso más allá y aplica operaciones
La elección de estas bondades tecnológicas permitirá geográficas, estadísticas y matemáticas a los datos
responder a obtener plazos de desarrollo muchos representados en el mapa.
más cortos con menores costos y con avances
significativos en georreferenciación. Puede publicar
mapas mediante el apoyo de programas digitales
como el ArcGIS en Internet, mapas Web intuitivos y
de alto rendimiento que resulten accesibles, también
desde smartphones y dispositivos tablet como el iPad
de Apple.
Revista El Geógrafo 5
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
PERCY
Guillermo Baldeón
My CyT EP
Director de la Escuela Cartográfica
Los VANT reciben una serie de denominaciones, se les Como sabemos, los levantamientos fotogramétricos
puede conocer también como: digitales facilitan la generación de Ortoimágenes y
Modelos Digitales de Elevación (MDE), con alta
DRONES Abejas, Abejorros resolución espacial y exactitud posicional, que son
insumos básicos para la producción cartográfica de
Remotely Piloted Aircraft System o precisión, levantamientos catastrales, protección y
RPA Sistema de Aeronaves Piloteados
vigilancia de áreas marítimas y boscosas, monitoreo
Remotamente.
de la producción agrícola, cálculo de movimiento de
Unmanned Aircraft o tierras, inventario de suelos, control de incendios,
UA
Avión No Tripulado. monitoreo de emisiones de gases, planificación y
6 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
Revista El Geógrafo 7
Soluciones La Solución GPS/GNSS
Tecnológicas
● GPS Diferenciales
● Estaciones Totales Estación permanente Trimble NETR9
440 canales. Compatible con todas las
constelaciones existentes y planeadas
● Escáner Láser 3D Reducción de error por multi-trayectoria
● Drones / UAV
● Meteorología
La Solución GPS/GNSS
● Automatización de
Maquinaria Pesada
● Sismómetros y
Acelerómetros GPS/GNSS Trimble R10
440 canales. GPS, GLONASS,
Sistema Fotogramétrico
Terrestre Trimble V10 Estación Total Trimble S8
Captura fotografías en 360° Servoasistido, Robótica y Auto-Lock
(panorámica). Las dimensiones 2 mm + 2 ppm (estándar)
son obtenidas de las fotografías 5500 m (con 1 prisma)
AGAPITO
Julca Lescano
My CyT EP
Director de Cartografía
Ingeniero Geógrafo (UNFV)
INTRODUCCIÓN.
L a edición de la Carta Nacional a escala 1/50 000 del departamento de Ica, se realizó en base a las hojas
a escala 1/25 000 de dicho departamento, para dicho fin, el método utilizado fue “Generalización
Cartográfica”, el cual comprende todos los procedimientos necesarios para obtener una Carta, partiendo de
una cartografía existente, reduciendo la escala del mapa
base para adaptar todos sus elementos a la nueva escala
de publicación, resumiendo detalles y recubriendo
mayores extensiones de territorio hasta cuatro veces el
área de la hoja a escala 1/25 000. Esta nueva cartografía
servirá de apoyo al planeamiento del sector público y
privado y para la elaboración de planes que conlleven
a su desarrollo.
MÉTODO
10 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
PROCESOS
Estos procedimientos se realizaron con la Extensión diferenciación de tipos de líneas y fondo de polígonos.
de Bentley con sus módulos y software propios como En la selección y representación simplificada de
son Bentlye PowerMap , Microstation V8i,V8 Y V7 los elementos de la cartografía a escala 1/50 000
que son diseñados para la elaboración de mapas y del departamento de Ica se siguieron los siguientes
cartas que utilizan células nativas para la simbología, procedimientos:
• Se utilizaron cuatro hojas contiguas de la Este procedimiento nos permite discriminar y depurar
misma escala cuya nomenclatura de las la información , para obtener un producto óptimo.
primeras cifras y letras fueron las mismas,
por ejemplo: 27k2NO, 27k2NE, 27k2SO y • Puntos Todos van por separado
27k2SE; series cartográficas que tengan en • Líneas (Por ejemplo: el nombre
de la quebrada no debe
común la nomenclatura “27k 2”. • Polígonos
estar junto al vector (línea).
• Texto (Anotaciones)
VERIFICACIÓN
EDICIÓN
• En primer lugar se procedió a la verificación
de las capas de cada entidad geográfica sea Luego de la clasificación se procede a la edición de la
fisiografía, hidrografía, cultural, vegetación, sinuosidad de los vectores en el caso de hidrografía,
industria, nomenclatura entre otros. vías de comunicación y curvas de nivel de manera
que el elemento editado queden con curvatura suave.
• Se asignará los nombres de las capas según
el Catálogo Estándar del IGN a la Entidad VISUALIZACIÓN
Cartográfica que pertenezca (Ejemplo
“TERRENO CON CULTIVO” estaría en error, • Cada entidad al estar en su nivel correspondiente
puesto que según el Catalogo le corresponde el se estandariza al Catálogo del IGN, con su
nombre de “CAMPO CULTIVADO”; a toda correspondiente simbología, en caso de los
área donde se desarrolle la actividad de agricultura puntos, estilo y color en líneas, color y contenido
en toda sus etapas). de fondo en polígonos y tipo de fuente en textos.
Revista El Geógrafo 11
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
PRESENTACIÓN
CONCLUSIÓN
12 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
SERGIO
Galindo Quicaño
My CyT EP
Director de Demarcación Territorial
Ingeniero Geógrafo y Ecólogo
Revista El Geógrafo 13
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
14 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
HOMAR
Segura Mejía
My CyT EP
Director de Reproducción
Ingeniero Geógrafo y Ambiental
(UNMSM)
evolucIón y desarrollo
de la cartografía
Pero, el mapa más antiguo que se ha encontrado hasta la fecha, es una placa de barro, primera representación
cartográfica de la que se conoce, como una forma de documento impreso, que en realidad es una tabla de
arcilla con caracteres grabados que data del año 2800 a.c., encontrada en la Mesopotamia Asiática; la cual,
constituye en esencia una carta catastral elaborada con fines impositivos.
Sin embargo, no debe pensarse que la cartografía nace con la tablilla mesopotámica; la realidad es que el ser
humano es un cartógrafo por naturaleza, poseedor de un cierto sentido que le lleva a tratar de ubicarse dentro
del medio físico.
Revista El Geógrafo 15
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
La cartografía en la antigüedad tuvo un carácter Entre los siglos II y XIII se desarrollaron los
científico, sobre todo en la Grecia clásica, mapas y atlas ptolemaicos, los cuales
en la que como parte de los estudios trataban de mostrar el mundo
filosóficos se llegó a descubrir la conocido en representaciones
forma aproximadamente esférica cartográficas que ya incluyen un
de la Tierra, cuyas dimensiones sistema de proyección, en el que
se establecieron con una los meridianos son convergentes.
aproximación sorprendente.
Producto de la época y asociada La Edad Media, se caracterizó
con el anterior concepto fue la por un decidido oscurantismo
definición de los polos, el ecuador determinado por influencia
y los trópicos, que dio lugar al religiosa. De acuerdo con esto, el
desarrollo del sistema de coordenadas mundo como obra divina tenía que
curvilíneo, constituido por el conjunto ser de formas perfectas y por lo tanto los
de meridianos y paralelos, sistema que ha mapas conocidos, con sus representaciones
subsistido a través del tiempo, hasta nuestros días. Se tan irregulares, eran una herejía.
dice que fue Ptolomeo el creador de este sistema.
Se desarrolló entonces el concepto de los mapas
Durante la época romana se adoptaron los criterios “T en O” donde en un mundo circular perfecto, se
desarrollados por el humanismo griego. Sin embargo, situaban los tres continentes conocidos, con Jerusalén
la cartografía romana se caracterizó por tener una en el centro y el Paraíso Terrenal en la parte superior.
orientación decididamente utilitaria, desde el punto de
vista de la expansión del imperio. Los mapas romanos Durante la segunda mitad del siglo XIII y como
fueron más que todo, mapas militares del mundo consecuencia del descubrimiento de la brújula, se
conquistado o por conquistar, dentro del concepto del incrementó la navegación con propósitos comerciales,
“Orbis Terrarum”, que significa en latín círculo de la principalmente por parte de los genoveses. Se sintió
tierra, de manera que el Orbis Terrarum situaba a Roma entonces la necesidad de contar con cartas de
en el centro del mundo; hasta entonces conocido, navegación que mostraran las rutas comerciales. Se
motivo que llevó a Roma a la conquista del orbe. El desarrollaron entonces las llamadas Cartas Portulanas
concepto geográfico derivado fue tan dominante, que (cartas de puertos), en las que aparecía la delineación
los mapas “Orbis Terrarum” fueron copiados mucho de las costas y ubicación de puertos, información
durante la Edad Media. obtenida previamente con ayuda de la brújula.
16 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
A finales del siglo XVII se da la reforma de la cartografía, dándose un carácter más científico con los trabajos
desarrollados por la Academia Francesa; el siglo XVIII donde se inician los trabajos de levantamientos
geodésicos formales con fines de investigación, se realizan las medidas de grandes arcos de triangulación y
se impulsa la cartografía topográfica, estableciendo con esto las bases para el desarrollo cartográfico del siglo
XIX, en el que ya la disciplina es menos decorativa y más científica. Se produce una alta demanda de mapas,
entre otras razones, por necesidades militares.
Revista El Geógrafo 17
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José
Maguiña Mendoza
Cap Ing EP
Ingeniero Cartógrafo (IME) Brasil.
Director del Centro de Procesamiento
Geodésico.
18 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
FIG. N° 3
El empleo de un SGR único permite hacer compatible la información que se genera en cualquier periodo de
tiempo, para ello se debe tener en consideración la época de referencia de la data a ser procesada, debido a que
la coordenada de un punto sobre la superficie terrestre sufre desplazamientos. La (Fig. N° 4) nos muestra
la variación temporal de las coordenadas de la Estación de Rastreo Permanente (ERP) de Cajamarca (CJ01),
durante la época 2010 a la época 2013.5.
Revista El Geógrafo 19
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
A manera de ejemplo, podemos mencionar que al realizar el levantamiento del perímetro de dos lotes
colindantes, empleando un receptor GNSS, un mismo marco de referencia y la información de los lotes en
épocas diferentes, los perímetros levantados podrían presentar superposición o dejarían de ser colindantes,
tal como se aprecia en la (Fig. N° 5).
Es importante mencionar, que al realizar una comparación entre las coordenadas de un punto, tomando
como referencia el ITRF2000 y el ITRF2008, podemos tener variaciones de varios centímetros, debido a
que estamos empleando marcos de referencia diferentes. Cuando se comparan las coordenadas en un marco
de referencia único y en una misma época de referencia, se eliminan las diferencias ocasionadas por estas
variables y la información se vuelve compatible.
Épocas Diferentes
FIG. N° 5
Épocas Iguales
Lote A
Lote B
Superposición
Lote A Lote B
Lote B
Lote A
Posicionamiento Correcto
Alejamiento
20 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
Carlos
Vargas Cairo
Magister
Prof. Principal-Universidad Nacional
de Educación Enrique Guzmán y Valle
Prof. Universidad Ricardo Palma
Revista El Geógrafo 21
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
22 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
II. CONCLUSIONES
3. El proceso más importante entre éstas, es el uso y ocupación del suelo para vivienda y
comercio.
Revista El Geógrafo 23
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BERTHA
Balbín Ordaya
Geógrafa
Miembro Nacional, Comisión de
Geografía - IPGH
Una mirada retrospectiva a las épocas pre hispánicas (pre-inca e inca), nos permite conocer y valorar las obras de alta
ingeniería hidráulica, agrícolas, vial y arquitectónica cuyos testimonios vivientes están impresos en la llanura costanera,
laderas y valles interandinos, muchos en estado de abandono cubiertos de vegetación, otros con mucha suerte, puestos
en valor para la agricultura tradicional y bien turístico. Ejemplos: los acueductos de Nazca, el canal Cumbe Mayo
(Cajamarca), Canal Raca rumí (Irrigación Tinajones), entre
otros. Ciudades antiguas bien planificadas que cuentan
con andenerías, canales de riego, lagunas represadas y
conectadas por caminos en estado de buena conservación,
anchos y angostos, testimonio del ordenamiento y
acondicionamiento territorial integral. El objetivo era
la sostenibilidad de la población y la naturaleza. Las
comunidades valoraban y respetaban los recursos naturales
mediante las ceremonias a los APUS el agua, la montaña,
los suelos, las plantas y animales. Actualmente, muchas de
las poblaciones de las Comunidades campesinas andinas
celebran la fiesta del agua “Champería” en el mes de
junio, el Inti Raymi, fiesta del sol, ceremonias de siembra y
cosecha, fiesta del ganado, entre otras.
24 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
Revista El Geógrafo 25
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
Las obras hidráulicas (reservorios, canales de riego, acueductos, calidad del agua mediante el trabajo colectivo
andenerías) de aquellos tiempos, superan al conocimiento y o comunitario y finalmente el uso racional
manejo de los recursos con tecnología moderna. En mi opinión, preservando la cantidad y calidad. Respeto,
superiores a las actuales, pues la visión de los antiguos habitantes se reciprocidad y actitud conservadora fueron y
sustentó en el enfoque sistémico integral, la relación armónica entre siguen siendo en las comunidades alto andinas
Naturaleza y Sociedad, factor preponderante para la conservación de Perú los elementos de sustentabilidad del
de los recursos naturales y la satisfacción de las necesidades básicas espacio y la vida.
garantizando la calidad de vida.
La ocupación del territorio peruano por las
Para ilustrar bastan algunos ejemplos heredados de las culturas poblaciones de distintas culturas en el largo
andinas en el Tawantinsuyo: la existencia de canales de riego periodo histórico, desde las culturas pre
construidos con alta inversión de horas/hombre (Cumbe Mayo incas hasta el presente, han creado modelos
en Cajamarca), acueductos como los de Nazca; vigencia de ritos y técnicas de uso del agua, suelo y clima
y prácticas ancestrales de conservación en las cuencas altas de los muy diferenciados: uso racional y sostenible
ríos Chillón, Canchacalla o Santa Eulalia, Guarco o Cañete; el (Tawantinsuyo), uso intensivo y descontrolado
valor y respeto dado al recurso agua, clima, suelo, biodiversidad, o saqueo durante la colonia y sobre
considerados bienes comunes, a los que se rendían culto y entregaban explotación, contaminación y agotamiento de
ofrendas; las prácticas de mantenimiento de las infraestructuras y los recursos y paisajes en tiempos modernos.
En consecuencia estamos en un periodo de
actitud depredadora y posiciones alarmistas.
26 Revista El Geógrafo
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de Canta, Huarochirí, Yauyos conservar la cantidad y calidad de las climáticas; es decir, el agua de lluvia
aún se practican las tradiciones aguas, las poblaciones urbanas en la regulaba y garantizaba las cosechas. En
comunales: asambleas, ceremonias cuenca media y baja como en Lima, tiempos modernos, las comunidades
y trabajos de mantenimiento y desconocen el comportamiento alto andinas en territorio de dominio
limpieza de los canales de riego climático e hidrológico en las de los antiguos Atavillos y Yauyos,
(champería), tal como fueron nacientes, hacen uso desmedido y siguen realizando las reuniones
descritos por los cronistas en el contaminan las aguas, sin pensar en comunales y se organizan para dar
Siglo XVII. También podemos la sostenibilidad futura. No existe una continuidad a sus festividades ligadas a
comprobar la existencia de cultura del uso del agua. las labores agropecuarias: Champería o
infraestructura agrícola construida limpia acequia; esto es, mantenimiento
con alta tecnología e inversión de Las grandes obras de ingeniería de los canales de riego en buenas
fuerza humana (andenes, canales moderna (reservorios), para abastecer condiciones antes de la temporada
de riego, cubetas de filtración, de agua a las grandes ciudades y la de lluvia, distribución del agua de
acueductos), que están en proceso generación de energía hidroeléctrica, riego, trabajos de mantenimiento de la
de abandono por migración de no son suficientes y cada vez será infraestructura comunal.
la población y otros dedicados mayor la demanda insatisfecha, por lo
a cultivos temporales debido a que se requiere de intervenciones con El recurso agua proveniente de lagunas
la escasez de agua circulante y enfoque integral y no sectorial. y lluvias son almacenadas en pequeñas
los efectos del cambio climático lagunas para ser distribuidas a los
(sequías). Mientras que en la El calendario agrícola antiguamente comuneros en tiempos de ausencia de
cuenca alta, la población intenta estaba relacionado a las condiciones lluvias para garantizar la producción
agropecuaria.
Revista El Geógrafo 27
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
MARCO A.
Serpa Carlos
Ingeniero Civil
COFOPRI
Colegiado - UNICA
28 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
Complementaria Final, se dispuso que Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y
para fines de implementar las acciones que Finanza y el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a
permitan la modernización y consolidación propuesta de este último.
de un Sistema de Catastro a nivel Nacional,
el pliego Superintendencia Nacional de los También, mediante la citada Ley, se modificó el artículo 9 de la
Registros Públicos-SUNARP, efectúe una Ley Nº 28294, designando al Organismo de Formalización de
transferencia de partidas por una suma de la Propiedad Informal-COFOPRI, como Secretaría Técnica del
cien millones y 00/100 nuevos soles (S/. 100 Sistema Nacional Integrado de Información Catastral Predial,
000 000.00), a favor del pliego Organismo independientemente de sus funciones específicas en temas de
de Formalización de la Propiedad Informal- formalización.
COFOPRI, la cual se aprobó mediante
Con el precedente de contar con la base catastral integrada
más grande del país, levantada en los trabajos de formalización
que la institución realizó a lo largo del tiempo y como miembro
del Sistema Nacional Integrado de Catastro, es que se le brinda
el encargo de desarrollar e implementar la Modernización y
Consolidación de un Sistema Nacional de Catastro único.
Revista El Geógrafo 29
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
lanzamiento, tanto en políticas de Estado Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMET), los Gobiernos
como a la sociedad en general; con la finalidad Regionales (GGRR), la Asociación de Municipalidades del Perú
de promover y administrar la ocupación y (AMPE) y el Instituto Catastral de Lima (ICL).
asignación de usos del territorio y localización
de actividades socioeconómicas mediante el Como parte del Plan de Implementación para la
conocimiento de la realidad territorial y su Modernización y Consolidación de un Sistema de Catastro
impacto en la economía. a Nivel Nacional, COFOPRI ha suscrito Convenios de
Delegación de Facultades y de Cooperación Interinstitucional
La información desde un enfoque con más de 200 municipalidades entre provinciales y distritales
multipropósito, agrega a los datos tradicionales: para realizar el catastro en su jurisdicción. Ejecutándose en
jurídicos, geométricos y fiscales, los datos la actualidad 51 proyectos catastrales a nivel nacional, cuya
ambientales, sociales y económicos, tanto meta física al 31 de Mayo del presente año, es lograr más
del inmueble, como de las personas que en de 600,000 Unidades Catastrales, teniendo a la fecha más
el habitan, haciéndolo más útil para todas las del 95% de avance; los departamentos donde COFOPRI
entidades ya que contiene diferentes capas de se encuentra interviniendo en estas actividades catastrales
información, que al cruzarse entre sí, brindan son: Arequipa, Amazonas, Ayacucho, Huancavelica, Junín,
una mayor y completa información territorial, Ica, La Libertad, Lambayeque, Lima, Piura, Puno, Tumbes,
lo que permitirá gestionar eficientemente Moquegua y últimamente en Cuzco, Apurímac y Ucayali.
el planeamiento urbano, ordenamiento
territorial, control de los servicios públicos,
seguridad ciudadana, regulación de los usos
del suelo, temas relacionados con el impacto
ambiental, entre otros beneficios.
30 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
La visión de COFOPRI es
convertirse en una Institución
Nacional que administre
información territorial y en el
marco del Plan Bicentenario,
que se cumple en el año 2021
contar con un Perú plenamente
catastrado.
Revista El Geógrafo 31
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
EDUARDO
Tena del Pino
Geógrafo
Decano del Colegio de Geógrafos
1 Georreferenciación, esta referida a la posición con el que se define la localización de un objeto en el espacio, (punto, línea/vector, área y volumen) en un sistema
de coordenadas geográficas y Datum determinado. Este proceso es utilizado en los Sistemas de Información Geográfica (SIG)
2 El Ubigeo, es el identificador numérico único que se asigna a cada ámbito político administrativo del país para identificar al departamento, provincia y distrito. En
el caso de un registro ciudadano este se relaciona con las coordenadas geográficas (x, y) de sus domicilios.
3 Imaginarios geográficos, se concibe la construcción de las representaciones como parte de un proceso cognitivo de carácter racional que implica la elaboración de
imágenes mentales. Estas imágenes otorgan significación a los lugares en el marco de una red de lugares (Bailly, 1985, In: La geografía histórica, la imaginación y os
imaginarios geográficos. Revista de Geografía Norte Grande, 54:51-66 (2013)
32 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
Revista El Geógrafo 33
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
1. La mayoría de los Gobiernos Locales, no cuenta con una cartografía de registro de direcciones catastrales.
Por lo tanto, no existe la normalización de la información de la dirección declarada, registrada y relacionada
con información de coordenadas geográficas.
2. La falta de estandarización de Ubigeos: creación de un sistema por niveles de aproximación territorial. Por lo
general, no existe una base de datos de registro de direcciones relacionada con una base geográfica.
Por lo tanto, se planeó la necesidad básica de contar con una administración de la base de datos geográficos
para el registro de direcciones a nivel distrital, para lo cual se propuso lo siguiente:
1. Que la institución encargada de los registros de los ciudadanos, cuente con un sistema de registro
georreferenciado, al nivel de las habilitaciones urbanas.
RESULTADOS:
34 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
CONCLUSIÓN:
Revista El Geógrafo 35
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
JUAN WILIANS
Salcedo Carbajal
Ing. Geógrafo
Mag.
Dir. (e) Instituto Geológico Minero y
Metalúrgico
Geocatmin en la infraestructura de
datos espaciales del Peru (IDEP).
definición y desarrollo actual
L os avances tecnológicos y el hecho de que buena parte de las actividades del hombre tengan un componente
georeferencial, han provocado que en la actualidad se disponga de un importante volumen de datos
georreferenciados. El GEOCATMIN ha puesto al alcance del público en general toda esta información
que, con frecuencia, es desconocida o no tiene canales adecuados para darse a conocer. Fruto del proyecto
GEOCATMIN, se ha construido los componentes de lo que sería la IDE Institucional (IDEI). Ello implica,
consensuar estándares de metadatos, definir las referencias espaciales comunes, promover los estándares de
interoperatividad para intercambiar información y proporcionar las herramientas y conocimientos para que,
sobretodo desde las Administraciones, se ponga al alcance del público la información espacial que se ha ido
atesorando.
En general, se puede afirmar que hay una fuerte que se está proponiendo a nivel peruano y más
demanda de datos espaciales que se halla insatisfecha concretamente, en el sector energía y minas.
y una importante producción no suficientemente
rentabilizada. Marco institucional. El INGEMMET promueve la
difusión uso y acceso a la información y actúa como
Lo que hemos desarrollado en este trabajo es una vía proveedor de servicios de consulta, visualización y
de solución para esta problemática que se está abriendo acceso, con su portal GEOCATMIN.
camino en la Administración Pública. Se trata de una
estrategia organizativa, asumida por los poderes políticos, Políticas. Para que el GEOCATMIN pueda funcionar,
que va a permitir poner a disposición del público el INGEMMET se comprometió a proporcionar
catálogos de datos espaciales documentados y hacerlos los recursos adecuados para su puesta en marcha y
visibles y accesibles. Nos referimos al GEOCATMIN, mantenimiento, incentivar la producción y recogida
que es una Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) de metadatos y asegurar la igualdad de presencia y
y al desarrollar sus componentes veremos la realización la transparencia de acceso. En las distintas reuniones
36 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
del Grupo de Trabajo de la IDEP se ha ido evaluando lo que el Perfil Básico de Metadatos para el peru
la disponibilidad de este tipo de información en Perú quedo con 30 campos, posteriormente el grupo
y recomendando algunas medidas. Por ejemplo, de trabajo siguió incorporando nuevos campos,
ISO 19115, 19110, 19139, 19128, 19110, en el actualmente el INGEMMET ha establecido 20
caso de los metadatos en los catálogos y servicios campos quedando como sigue: Uso de Metadatos
de mapas en web promover la realización de una en el GEOCATMIN
cobertura nacional de datos espaciales base, el caso
de los Nombre Geográficos se considera necesario 1. Título
proponer la creación de un servicio web gratuito de
1. Fecha
Nomenclátor Nacional codificado.
2. Forma de presentación
Metadatos. Los Metadatos describen la información 3. Resumen
básica de un conjunto de datos geográficos, los 4. Estado
metadatos van a describir la información geográfica. 5. Autor
6. Palabras clave
La Organización Internacional de Estandarización
(ISO) aprobó el estándar ISO TC/211 19115 de 7. Representación Espacial
metadatos de información espacial. Por lo tanto, la 8. Escala
Infraestructura de Datos Espaciales del Perú (IDEP), 9. Extensión
el grupo de Trabajo Nº 2 Metadatos (liderado
10. Restricción de Uso
por el INGEMMET), como el comité técnico de
normalización y el INDECOPI, lo adopten como 11. Restricción de Acceso
propio. 12. Frecuencia Mantenimiento
13. Fecha de Actualización
Como en la mayoría de estándares, su aplicación
14. Recurso en línea WWW
es complicada y se tiende a consensuar por parte
de los usuarios un número mínimo de campos 15. Versión
exigibles. La misma ISO hizo lo propio definiendo 16. Sistema de Referencia
el Núcleo ISO 19115 con 24 campos, y el Grupo 17. Calidad
de Trabajo Nº 2 Metadatos IDEP recomendó en 18. Id. Fichero de Metadatos
su reunión Nº 15, en Septiembre de 2008, que
19. Norma de Metadatos
se adopte para el Perú el Dublin Core más la
descripción de calidad de los datos espaciales, con 20. Punto de contacto
Revista El Geógrafo 37
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
Queda aún por discutir acordar unos tesauros mínimos en el ámbito de IDEP,
en todos los idiomas oficiales del Estado. Relacionado con el Catálogo de
Metadatos se está estudiando la implementación de Gazetteers, pero aun no
existen estándares de interoperatividad para ellos.
Lista de servicios web del GEOCATMIN para intercambiar con otros sistemas.
38 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
CONCLUSIONES
Podemos afirmar que las iniciativas presentadas, con el respaldo institucional continuado y decido, van a
redundar en importantes beneficios relacionados con la mayor disponibilidad de información espacial, su
mejor conocimiento, la optimización y compartición de recursos y como base para la potenciación del uso
de una información que está íntimamente relacionada con la mayor parte de la actividad humana.
Revista El Geógrafo 39
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
JUlIO
Behr Laca
Cap de Fragata (r)
Asesor Técnico del área de
Cartografía y Geomática
Revista El Geógrafo 41
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
42 Revista El Geógrafo
IGN Ente Rector de la Cartografía en Perú
Revista El Geógrafo 43
ASESORA JURÍDICA DEL MINDEF PARTICIPÓ EN CEREMONIA DE
IZAMIENTO DEL PABELLÓN NACIONAL
El 31 de enero del presente año, el Ing. Félix Augusto Icochea Iriarte Director
de Rehabilitación del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), el Ing.
Augusto Manco Pisconti Coordinador Regional, el Eco. Carlos Alberto
Castro Ysla responsable del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional
(COEN), visitaron las instalaciones del IGN; donde pudieron apreciar la
utilidad del Nomenclátor Geográfico, compendio que contiene todas las
entidades geográficas que se encuentran en la Carta 1/100 000, ordenadas
alfabéticamente, detallando sus coordenadas.
44 Revista El Geógrafo
SE DESARROLLÓ CONFERENCIA DE determinación de la latitud del paralelo
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL que pasa por el Hito N° 1 en la
Frontera Perú - Chile, el sábado 01 de
El 25 de marzo del presente año, en la sala marzo de 2014, mediante el empleo
de acuerdo del Instituto Geográfico Nacional de una brigada de campo integrada
(IGN) se llevó a cabo la "Conferencia de por personal técnico del IGN y
Seguridad y Defensa Nacional", evento supervisados por el Señor Gral Brig
realizado gracias a la coordinación conjunta EP Jorge Sanabria Monroy, Jefe
del IGN y de la Dirección General de del Instituto Geográfico Nacional
Educación y Doctrina del Ministerio de y el Señor Ministro Manuel De
Defensa. Cossio Kluver, Director de
Límites de la Cancillería Peruana.
Esta conferencia tuvo como objetivo Trabajaron conjuntamente con
fomentar una cultura de Seguridad y Defensa una delegación chilena.
Nacional, proporcionando conocimientos
especializados en esta doctrina a los El trabajo consistió en la
servidores públicos pertenecientes al IGN, medición de una marca ubicada
tanto personal militar y civil que labora en en la parte central de la cúspide
esta institución. del monumento que materializa
el Hito N° 1 con receptores
EL IGN PARTICIPÓ EN TRABAJOS geodésicos configurados con
PARA LA DELIMITACIÓN MARÍTIMA un intervalo de medición
CON CHILE de 5 segundos, durante un
período de 6 horas continuas.
En el marco de los Acuerdos de la reunión Al término de las mediciones
2+2 orientados a materializar el fallo de fueron intercambiadas las
La Haya sobre la delimitación marítima datas obtenidas por cada
Perú - Chile, el Instituto Geográfico delegación para su posterior
Nacional realizó el trabajo de procesamiento.
Revista El Geógrafo 45
PRESENTE EN EL X CONGRESO INTERNACIONAL
GEOEXPO
46 Revista El Geógrafo
EL IGN SEDE DEL COMITÉ AD-HOC, DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
DEL CICLO XXXI DE LA CONFERENCIA DE EJÉRCITOS AMERICANOS"
En las instalaciones del Instituto Geográfico Nacional se realizó el Comité AD-HOC del Sistema de
Información Geográfica del ciclo XXXI, evento organizado por el Ejército de Perú, que tuvo la finalidad de
permitir el intercambio de ideas, conocimientos y experiencias en el ámbito de defensa entre los principales
ejércitos americanos participantes. El Comité fue inaugurado el lunes 23 de junio, en las instalaciones del
Cuartel General del Ejército de Perú y se realizó hasta el viernes 27 de junio, en las instalaciones del IGN.
Revista El Geógrafo 47
PENSAMIENTOS EDWIN LOUIS COLE
1. El engaño lleva al rechazo, la distracción al 8. Estas calificado para liderar sólo en el grado que
desorden y finalmente a la destrucción. estés dispuesto a servir.
2. El hombre mediocre quiere autoridad pero 9. Una razón por la cual algunos hombres fallan y
no responsabilidad. otros tienen éxito es su atención a los detalles.
3. La diferencia entre los hombres que tienen 10. La dilación roba tiempo, mata la iniciativa y
éxito con los que fracasan es su capacidad destruye la producción.
para manejar la presión.
11. Una de las cosas más poderosas que puedes hacer
4. La valentía puede ser la virtud del sabio o la en la vida es crear una imagen. La siguiente es
vanidad de los tontos. destruirla.
5. Todo hombre está limitado por tres cosas: 12. Se requiere más humildad para recibir que para
creer.
El Conocimiento que posee.
La fuerza de su carácter. 13. La vida está compuesta de nuestras elecciones y
Los principios en los que se basa su vida. construida por nuestras palabras.
6. Campeones no son aquellos que nunca 14. Que tu palabra sea la medida de tu hombría y que
fallan, sino aquellos que nunca se rinden. tu hombría sea la medida de tu palabra.
7. El sufrimiento es uno de los más grandes 15. Tanto la fe como el temor atraen algo.
maestros de la vida. La fe atrae lo positivo. El temor atrae lo negativo.
Los libros de Edwin Louis Cole más reconocidos son: Hombres Fuertes en Tiempos
Difíciles, Comunicacion: Sexo y Dinero, Los Ganadores no son los que Nunca Fallan
sino los que Nunca se Rinden, etc.