Perfil Vilavila Mirador Rec

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILAVILA
PERFIL DE PROYECTO
“CREACION DE SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD PEATONAL
ESCALINATAS DEL JR. 9 ENTRE JR. 10
– AL SECTOR YURAC MOCCO EN LA
LOCALIDAD DE VILAVILA, DISTRITO DE
VILAVILA – LAMPA - PUNO”
ALCALDE: “VILAVILA NO PROYECTO DE PERFIL DE PROYECTO

FILOMENO MAURO PUEDE PARAR” INVERSION
CCASA HUAYNACHO PÚBLICA DE INVERSION
UBICACIÓN:
LOCALIDAD : VILAVILA
INVERSION
DISTRITO : VILAVILA
S/ 278,962.00 PROVINCIA : LAMPA

REGION : PUNO
INDICE GENERAL
FEBRERO 2017
“CREACION DE SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL ESCALINATAS DEL JR. 9
ENTRE JR. 10 – AL SECTOR YURAC MOCCO EN LA LOCALIDAD DE VILAVILA, DISTRITO
DE VILAVILA – LAMPA - PUNO”
ÍNDICE.
PRESENTACION...........................................................................................................................................................5
I. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................................6
A. NOMBRE DEL PROYECTO. ...................................................................................................................................7
B. OBJETIVO DEL PROYECTO. .................................................................................................................................7
C. OFERTAS DEL PROYECTO ..................................................................................................................................7
D. BALANCE ENTRE OFERTA Y DEMANDA ...........................................................................................................8
E. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO ........................................................................................................9
F. COSTOS DEL PROYECTO .....................................................................................................................................9
G. BENEFICIOS DEL PROYECTO. ..........................................................................................................................10
H. RESULTADO DE EVALUACIÓN SOCIAL ...........................................................................................................10
I. SOSTENIBILIDAD ....................................................................................................................................................10
J. IMPACTO AMBIENTAL ..........................................................................................................................................11
K. MARCO LÓGICO ....................................................................................................................................................11
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................................................................12
II. ASPECTOS GENERALES ....................................................................................................................................14
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO...............................................................................................................................15
2.2. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL. ...................................................................................................................15
2.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA.....................................................................................15
2.4. UBICACIÓN GEOGRAFICA................................................................................................................................16
2.5. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS............................17
a.- Municipalidad Distrital de Vilavila ........................................................................................................................17
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. ............................................................................................18
Trabaja Perú.................................................................................................................................................................19
Mejoramiento integral de barrios................................................................................................................................19
Ministerio de educación ..............................................................................................................................................20
2.6. MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................................................21
III. IDENTIFICACIÓN ..................................................................................................................................................23
3. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL ....................................................................................................24
3.1. Antecedente de la Situación que Motiva el Proyecto ......................................................................................24
a) Los Motivos que generan la propuesta del Proyecto. .......................................................................................24
b) Características del problema que se Intenta Solucionar con el Proyecto........................................................24
c) La Razones por las que es de interés para la comunidad los problemas de transitabilidad
peatonal. ...................................................................................................................................................................24
3.2. Identificación de Área de Estudio. ....................................................................................................................25
a. Localización..............................................................................................................................................................25
b. Clima .........................................................................................................................................................................25
c. Topografía y tipo de suelo ......................................................................................................................................25
d. Régimen de Precipitaciones ..................................................................................................................................25
e. Ubicación territorial (Mapas cartográficos o croquis)..........................................................................................25
3.3. Aspectos Socioeconómicos y Culturales ............................................................................................................27
3.4. Salud Higiene y Saneamiento Básico................................................................................................................28
3.5. Características de las Viviendas..........................................................................................................................31
3.6. Características de la Educación. .........................................................................................................................33
3.7. Vías de Comunicación en el área de Influencia................................................................................................33
3.8. Principales Actividades Económicas del Área de Influencia del Proyecto y Niveles de Ingreso .............................35
3.9. Otros servicios Existentes....................................................................................................................................37
3.10. Organizaciones de Asociación Civil. .................................................................................................................38
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION 2

3.11. Diagnóstico de Situacional actual del transitabilidad del Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco de
Vilavila. .....................................................................................................................................................................38
3.12. Población sin transitabilidad al Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco................................................38
3.13. Diagnóstico de la situacional del Servicio de transitabilidad peatonal. ........................................................39
3.14. Intentos Anteriores de Solucionar .....................................................................................................................39
3.15. Posibilidades y Limitaciones para implementar la solución al Problema .......................................................39
3.15.1. En lo Que respecta a las posibilidades que se tiene: .................................................................................40
3.15.2. En lo Que respecta a las limitaciones se tiene: ............................................................................................40
3.16. Aspectos Ambientales........................................................................................................................................40
3.17. Vulnerabilidad de los Sistemas .........................................................................................................................41
3.18. Definición del problema y sus causas ..............................................................................................................41
3.19. Análisis de las causas del problema. ................................................................................................................41
3.20. Análisis de Efectos. ............................................................................................................................................42
3.21. Efecto final ..........................................................................................................................................................43
3.22. Objetivo del proyecto..........................................................................................................................................45
3.22.1. Objetivos General............................................................................................................................................45
3.23. Determinación de los medios. ...........................................................................................................................45
3.24. Determinación de fines ......................................................................................................................................46
3.24.1. Fin Indirecto .....................................................................................................................................................46
3.24.2. Fin Último .........................................................................................................................................................46
3.25. ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMEN TALES .................................................................................................48
3.26. DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVAS...............................................................................................................48
IV. FORMULACION. ..................................................................................................................................................50
4.1. Horizonte del proyecto .........................................................................................................................................51
4.2. Análisis de la demanda ........................................................................................................................................51
4.2.1. Demanda de la población .................................................................................................................................51
4.3 ANÁLISIS DE OFERTA ........................................................................................................................................52
4.3.1. OFERTA SIN PROYECTO ..............................................................................................................................52
4.3.2. OFERTA CON PROYECTO ............................................................................................................................52
4.5. ESCALINATA HACIA EL SECTOR YURAC MOCCO .....................................................................................53
4.6. CONCLUSIÓN:.....................................................................................................................................................53
4.7. BALANCE OFERTA-DEMANDA ........................................................................................................................54
4.8. COSTOS DEL PROYECTO ................................................................................................................................55
4.9. COSTOS A PRECIOS PRIVADOS ....................................................................................................................55
a) Con Proyecto ...........................................................................................................................................................55
b) Sin Proyecto ............................................................................................................................................................57
4.10. Costos de Inversión a Precios Privados ..........................................................................................................57
4.11. Flujo de costos de inversión a precios privados. ............................................................................................58
4.12 BENEFICIOS .......................................................................................................................................................59
4.12.1. BENEFICIOS “SIN PROYECTO ...................................................................................................................59
4.12.2. BENEFICIOS “CON PROYECTO .................................................................................................................59
V. EVALUACIÓN .........................................................................................................................................................61
5.1. EVALUCACIÒN SOCIAL.....................................................................................................................................62
5.2. TASA SOCIAL DE DESCUENTO ......................................................................................................................62
5.3. FACTORES DE CORRECCIÓN .........................................................................................................................63
5.4. COSTO A PRECIOS SOCIALES .......................................................................................................................63
5.5. METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD .........................................................................................................65
5.6. ANALISIS DE SENSIBILIDAD ............................................................................................................................66
5.7. ALTERNATIVA SELECCIONADA .....................................................................................................................68
5.8. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ...........................................................................................................................69
5.9. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD .......................................................................................................................70
5.9.1. VIABILIDAD SOCIOCULTURAL .....................................................................................................................71

5.9.2. VIABILIDAD AMBIENTAL ................................................................................................................................71

5.9.3. VIABILIDAD TÉCNICA .....................................................................................................................................71
5.10. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL. ...........................................................................................................71
5.10.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO ...........................................71
5.10.2. GRADO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO .............................................................................73
5.10.3. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL .....................................................73
5.10.4. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA .......................................................................73
VI. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES......................................................................................................76
6.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .....................................................................................................77
VII. ANEXOS ................................................................................................................................................................78
ANEXO 1 ......................................................................................................................................................................79
DOCUMENTO DE SOSTENIBILIDAD ......................................................................................................................79
ANEXO 2 ......................................................................................................................................................................80
METRADOS. ................................................................................................................................................................80
ANEXO 3 ......................................................................................................................................................................81
PRESUPUESTO. .........................................................................................................................................................81
ANEXO 4 ......................................................................................................................................................................82
PLANOS. ......................................................................................................................................................................82

PRESENTACION
El proyecto “CREACION DE SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL

ESCALINATAS DEL JR. 9 ENTRE JR. 10 – AL SECTOR YURAC MOCCO EN LA
LOCALIDAD DE VILAVILA, DISTRITO DE VILAVILA – LAMPA - PUNO” es una necesidad
sentida por la población del Distrito de Vilavila, por lo que las autoridades políticas,
institucionales y el pueblo en general, quienes en forma organizada han estado
tramitando a diferentes instancias la formulación del perfil de proyecto en concordancia
con los lineamientos de política del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
como responsable funcional.
El presente estudio se basa a lo dispuesto en la Ley Nº 27293, Ley del Sistema

Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes N° 2 8522 y Nº 28802 y por
el Decreto Legislativo N° 1005, normas reglamentarias y complementarias, la
Resolución Ministerial Nº 158-2001-EF/15 y la Resolución Ministerial Nº 052-2009-
EF/43, Directiva General Nº 001-2009-EF/68.01, aprobado por RESOLUCIÓN
DIRECTORAL Nº 002- 2009-EF/68.01 (Publicada el 05 de febrero de 2009 en el
Diario Oficial “El Peruano” y modificada por Resolución Directoral Nº 003-2009-
EF/68.01, publicada el 21 de marzo de 2009), Entró en vigencia el 10 de febrero de
2009.. Por parte de las entidades y empresas del sector público no financiero,
estableciendo la aprobación del estudio de pre-inversión a nivel de perfil integral
En este contexto, la Municipalidad Distrital de Vilavila en la actual gestión, considera

que es básico contar con estudios de Pre – Inversión a nivel de perfil aprobado por la
Oficina de Programación de Inversión del gobierno local correspondiente y que debe ser
declarado viable y aprobado por acuerdo de Consejo Municipal, como requisito para
su financiamiento por el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento -Programa
Agua para Todos, de ser posible busca financiamiento externo del proyecto para su
ejecución.
Felimon Mauro Ccasa Huaynacho
ALCALDE

I. RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO.

Estudio de pre inversión a nivel de perfil:
“CREACION DE SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL ESCALINATAS DEL

JR. 9 ENTRE JR. 10 – AL SECTOR YURAC MOCCO EN LA LOCALIDAD DE VILAVILA,
DISTRITO DE VILAVILA – LAMPA - PUNO”
UBICACIÓN:
REGION : PUNO
PROVINCIA : LAMPA
DISTRITO : VILAVILA
CAPITAL : VILAVILA
B. OBJETIVO DEL PROYECTO.

El proyecto tiene como objetivo central:
“CONDICIONES ADECUADAS DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DEL JR. 9 ENTRE
JR. 10 – AL SECTOR YURAC MOCCO EN LA LOCALIDAD DE VILAVILA “
C. OFERTAS DEL PROYECTO.

A continuación se presenta el cuadro Nº 1.1, la donde se aprecia el déficit, calculado a partir
de la demanda efectiva y la oferta Optimizada.
CUADRO N° 1.1
La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio:
CARACTERISTICAS TECNICAS CON PROYECTO

CALLE PRINCIPAL 1
Superficie de rodadura Mampostería de piedra
Topografía Ondulada
Ancho de Vía (m) promedio 5.00 / 5.30 ml
Longitud 32.85 ml
Ancho superficie de rodadura 4.00 m
Tipo de superficie de rodadura Mampostería de piedra
Estado de vía Bueno
ESCALINATA HACIA EL SECTOR YURAC MOCCO

Superficie de rodadura Graderías con mampostería de piedra

Topografía Desnivel pronunciada.
Ancho de Vía (m) promedio 3.00 ml (promedio)
Longitud 269.32 ml
Ancho superficie de rodadura 3.00 ml
Tipo de superficie de rodadura Graderías con mampostería de piedra
Estado de vía Buena

VEREDAS
Longitud de vereda 32.85 ml
Ancho de vereda 1.00 / 1.20
Alto de vereda N.P.T. + 0.15
Superficie de veredas Mampostería de piedra
D. BALANCE ENTRE OFERTA Y DEMANDA.
En el balance La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada:

CUADRO Nº1.2
Balance entre la oferta y demanda
CARACTERISTICAS
TECNICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO
CALLE PRINCIPAL
Superficie de rodadura Tierra Mampostería de piedra
Ancho de Vía (m) promedio 4.00 / 4.50 ml 5.50 / 6.00 ml

Longitud 32.85 ml 32.85 ml
Ancho superficie de rodadura Variable 4.00 m
Tipo de superficie de rodadura Tierra Mampostería de piedra
Estado de vía Malo Bueno
Bombeo (1%) --- 1%
Cunetas No existe Existe
ESCALINATA
Superficie de rodadura Tierra y piedra Graderías con mampostería de piedra

Ancho de Vía (m) promedio Variable 3.00 ml
Ancho superficie de rodadura Variable 2.50 / 3.00 ml
Tipo de superficie de rodadura Gradería de tierra con piedra en mal Graderías con mampostería de piedra
estado
Estado de vía Mala Buena
VEREDAS

Longitud de vereda 32.85 ml 32.85 ml
Ancho de vereda --- 1.00 / 1.20
Alto de vereda --- N.P.T. + 0.15
Losa y/o Superficie de veredas Tierra Mampostería de piedra
E. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

El proyecto consiste en:
 Construcción de calle y veredas con mampostería de piedra con un nivel de 0.15 m
sobre las calles del Jr. 9 entre el Jr. 10.
 Conformación de camino de transitabilidad peatonal del Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector
Yurac Mocco con mampostería de piedra
 Conformación de cunetas de drenaje de agua a lado izquierdo del camino y calle
Esta alternativa permitirá aprovechar recursos naturales de la zona, como la piedra canto
rodado, agregado y material seleccionado de la zona que se encuentra en cantera a 2 km
y piedra natural que se encuentran en canteras a 4 km. de distancia del pueblo
aproximadamente.
F. COSTOS DEL PROYECTO

CUADRO 1.3
Costos a precios privados.
ALTERNATIVA 01
OBRA:
Item Descripción Und. Cant. Parcial (S/.)

01 Creacion de calle, vereda y escalinata de acceso al mirador.UND 1.00 232,468.23
COSTO DIRECTO 232,468.23

Gastos Generales (12.00 % ) 27,895.77
Gasto de Inspeccion (4.00 % ) 9,299.00
Gasto de Liquidacion (1.00 % ) 2,325.00
Gasto de Expediente tecnico (3.00% ). 6,974.00
COSTO TOTAL 278,962.00
Fuente: Elaboración Equipo Técnico.
G. BENEFICIOS DEL PROYECTO.
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos,

piedras, tierra, etc.
 Ahorro en tiempo de los peatones

 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.

 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando bienestar y seguridad.
H. RESULTADO DE EVALUACIÓN SOCIAL

Para seleccionar la mejor alternativa se evalúan los resultados costo efectividad, la
sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa.
CUADRO Nº1.4
Resultado de la evaluación
INDICADORES ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
INVERSION 278,962.00 282,530.00
VALOR ACTUAL NETO (9% ) 369,552.94 357,626.49
TIR 34.0% 33.0%
VALOR ACTUAL DE COSTOS TOTALES (9% ) 393,251.61 405,178.06
POBLACION BENEFICIADA 2,366.00 2,366.00
AREA EN M2 2,647.82 2,647.82
ICE (S/. / M2) 148.52 153.02
ICE (S/. / HABITANTE) 166.21 171.25
I. SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su

operación, servicio y beneficio durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y el marco económico, social y político en que el proyecto se
desarrolla.
El financiamiento de la inversión del proyecto se realizara por el Gobierno local en convenio

con el programa de generación de empleo trabaja Perú y se ejecutara por administración
directa.
La Municipalidad Distrital de Vilavila será el ente encargado de la administración del servicio

de operación y mantenimiento.
J. IMPACTO AMBIENTAL
El presente proyecto contempla un plan de mitigación Ambiental donde previa selección de
los materiales estos se eliminarán a botaderos de residuos sólidos, permitiendo mitigar los
impactos ambientales negativos en la ejecución de la obra. Los materiales a emplearse

cumplirán con los controles y normas de calidad, estando además, debidamente

almacenadas con las respectivas medidas de seguridad.
K. MARCO LÓGICO
Componente o Resumen Índices Medios de Supuestos

nivel Narrativo Objetivamente Verificación
de la Lógica Verificables
Vertical
Mejora de la Reducir en Costos e Se mantiene la
Calidad de vida de 10% las Ingresos estabilidad política y
la Población del l a Necesidades calculados por económica del país
FIN loca lidad de Básicas el INEI
Vilavila i nsatisfechas
para el año 3
30% Reducción Resultado de Los esfuerzos del

Calles de accidentes de encuestas que Municipio tienen que
adecuadas con personas en el debe realizar la ser compartidos con
condiciones año 3 Municipalidad los beneficiarios para
OBJETIVO Adecuadas para la 20% reducción Boletines conseguir el
GENERAL transitabilidad de casos de Informativos de mantenimiento
vehicular y enfermedades Centro Salud. permanente.
peatonal. respiratorias en
el 3 año.

Calles con un 100% del total de Actas de El municipio distrital de

sistema calles empedradas recepción de Vilavila ejecuta acciones
adecuado para en el año 1. obras. de O y M.
tránsito peatonal 100% de Inspección ocular. La población participa
Superficie de veredas Cuaderno de en acciones de O y M de
calles con empedradas en Obras las calles
COMPONENTE calzada y en buen el año 1
S estado 100% de calles
Calles con sistema con cunetas de
de evacuación de drenaje al año 1
aguas de lluvia
Construcción de Presupuesto Expediente

veredas Total Técnico de la
empedrados. Obra. Predisposición de la
Empedrado de S/. 278,962.00 Informes de población para apoyar
calles de la Valorizacion y aceptar la ejecución
ACTIVIDADES localidad de Vilavila es. de las obras
Construcción de Informes de
cunetas de drenaje Supervisión.
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
CONCLUSIONES
1. La ejecución del Proyecto permitirá aprovechar recursos de la zona, permitiendo menores

costos de la obra.
2. La ejecución y operación del proyecto permitirá la generación de empleo a favor de la
población de la zona.
3. Según la evaluación privada y social y el análisis de sostenibilidad, se concluye que la
alternativa 01 es la más viable debido a que los ratios de costo / efectividad por beneficiario
al año son menores con respecto a la otra alternativa.
4. El proyecto genera impactos negativos leves solo en la fase de implementación; e impactos
positivos relevantes en la fase de operación.
5. la inversión total para implementar la alternativa seleccionada es de S/ 278,962.00

RECOMENDACIONES
De acuerdo a los resultados del perfil y al monto de la inversión presupuestado se recomienda

proseguir con Expediente Técnico, que permita estimar los costos de inversión con mayor
detalle y precisión para luego iniciar la ejecución de la obra.

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

“CREACION DE SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL ESCALINATAS DEL
JR. 9 ENTRE JR. 10 – AL SECTOR YURAC MOCCO EN LA LOCALIDAD DE VILAVILA,
DISTRITO DE VILAVILA – LAMPA - PUNO”
UBICACIÓN / LOCALIZACION
A.- UBICACIÓN POLITICA
REGION : PUNO
PROVINCIA : LAMPA
DISTRITO : VILAVILA
CAPITAL : VILAVILA
2.2. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL.
FUNCION 15 TRANSPORTE
PROGRAMA 033 TRANSPORTE TERRESTRE
SUB PROGRAMA 067 CAMINO DE HERRADURA
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL (SEGÚN VIVIENDA CONSTRUCCION Y
ANEXO SNIP 04) SANEAMIENTO
2.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA (UF)
SECTOR : Gobiernos Locales
PLIEGO : Municipalidad Distrital de Vilavila
PERSONA RESPONSABLE : Ing………………………………..
DIRECCION : Plaza de Armas s/n
CORREO ELECTRONICO : …………………………….
TELEFONO :………………………………………

UNIDAD EJECUTORA (UE)
SECTOR : Gobiernos Locales
PLIEGO : Municipalidad Distrital de V ilavila

PERSONA RESPONSABLE : Filomeno M. Ccasa Huaynacho
CARGO : Alcalde.
DIRECCION : Plaza de Armas s/n
2.4. UBICACIÓN GEOGRAFICA.
El distrito de Vilavila pertenece a la provincia de lampa de la región puno.
Departamento / región Puno

Provincia Lampa
Distrito Vilavila
Localidad Vilavila
Región geográfica Sierra
altitud 4302.00
A nivel departamental y provincial A nivel provincial
Ubicación del proyecto

2.5. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS
Entidades involucradas:
a.- Municipalidad Distrital de Vilavila.
El Alcalde y la población comprometidos en la solución a su problemática han

concertado intereses, uniendo voluntades y esfuerzos, así mismo decidiendo impulsar
el presente proyecto; es así, que la población se compromete a brindar las facilidades
para la construcción (calle, vereda y escalinata empedrado), la autoridad Municipal,
representada por el alcalde, se compromete a asumir el costo de operación y
Mantenimiento para lograr la sostenibilidad del Proyecto, esto es incluyendo en el
presupuesto anual 2018 una partida para este fin.
La Municipalidad Distrital de Vilavila, dentro de los deberes que la Constitución

Política del Perú le ha confiado y bajo el marco de la Ley Orgánica de
Municipalidades – Ley 27972, conforme lo establece el Artículo I que dice: “Los
gobiernos locales son entidades, básicas de la organización territorial del Estado
y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades;…”
En tal sentido, atendiendo los continuos y comprensibles reclamos de la población

con respecto al transitabilidad peatonal del Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco;
las autoridades del distrito de Vilavila ha realizado prioritarias y perseverantes
gestiones ante diferentes entidades gubernamentales y no gubernamentales de apoyo
nacional e internacional; El presente Proyecto, nace por la problemática existente en
el Distrito de Vilavila, y por la constante solicitud de la población a la pronta solución
un adecuado transitabilidad peatonal del Jr. 9 entre Jr. 10 – al sector Yurac Mocco;
mediante documentos administrativos, oficios, memoriales, cursados por los diferentes
dirigentes barriales de la Localidad, así como también mediante peticiones en los
diferentes eventos y reuniones que se realizan en el Distrito, organizados por la
Población y la Autoridad Municipal.
 Delegación de facultades a la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de

Vilavila.

 Inscribe el Proyecto al SNIP – Banco de Proyectos a través de la Unidad

Formuladora.
Evalúa el Proyecto a través de su Oficina de Programación de Inversiones (OPI)

de la Municipalidad Distrital de Vilavila.
 Prioriza la ejecución del Proyecto.

Busca Financiamiento para la Ejecución del Proyecto de Inversión Pública, a través
de la Unidad Ejecutora.
b. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

El Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento tiene como misión, fortalecer
el Sector Urbano en el marco de las políticas y objetivos estratégicos del Gobierno
Nacional en concordancia con las metas de desarrollo, sostenibilidad, incremento
de eficiencia y productividad en la prestación de los servicios, mediante la promoción
del reconocimiento del valor económico de los mismos, la fijación de precios
adecuados y la ejecución de inversiones de acuerdo a los lineamientos del
Sistema Nacional de Inversión Pública y la Participación del Sector Privado.
Entre las principales funciones tenemos:
 Diseñar, formular y proponer políticas Formular y evaluar

Plan Estratégico y Operativo
 Emitir normas
 Proponer el marco institucional para desarrollo y sostenibilidad
de servicios.
 Promover la asistencia técnica, capacitación, investigación y

educación
 Fomentar la participación de inversión privada

 Promover el desarrollo de prestadores de servicio
 Priorizar proyectos de inversión pública y la asignación de recursos

 Aprobar estudios de impacto ambiental
 Emitir resoluciones y actos administrativos
 Desarrollar un sistema de información
 Promover programas de análisis de vulnerabilidad y mitigación de
riesgos
 Estimular participación de organizaciones comunales y de pequeñas unidades

de gestión en el manejo de los servicios en ámbito rural y pequeñas

localidades.
 Coordinar con demás órganos del Ministerio y demás entidades del sector,
así como con Gobiernos Regionales, locales y entidades públicas y privadas
en materia urbanos.
Cabe indicar también, que el Ministerio de Vivienda tiene programas para
desarrollo urbano.
 El Programa Nacional Trabaja Perú.

• Mejoramiento integral mi barrio
Trabaja Perú
el programa para la generación de empleo social inclusivo “trabaja Perú” del ministerio
de trabajo y promoción del empleo fue creado por decreto supremo N° 012-2011-TR y
modificado mediante decreto supremo N°004-2012 –TR con el objetivo de generar
empleo temporal y de calidad en la población desempleada y subempleada de las áreas
urbanas y rurales, en condición de pobreza y extrema pobreza a través del
financiamiento de infraestructura básica social y económica, intensivos en mano de obra
no calificada y presentados por los gobiernos locales y gobiernos regionales.
Mejoramiento integral de barrios

El Programa Mejoramiento Integral de Barrios, creado mediante Decreto Supremo 004-
2012-VIVIENDA, bajo el ámbito del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, tiene el
propósito de contribuir a mejorar la calidad de vida de la población urbana residente en
barrios urbano marginales, mediante la cofinanciación y coparticipación del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, los Gobiernos Locales y la población
beneficiaria.
Las intervenciones que realiza el Programa Mejoramiento Integral de Barrios, buscan
responder a un esquema de ordenamiento físico del barrio urbano marginal,
intervenciones que incluyen además, un programa de acompañamiento social,
institucional, ambiental y legal, destinado a complementar las intervenciones físicas con
miras a lograr la mayor participación de la comunidad barrial.
Contribuir a mejorar las condiciones físicas y socio-económicas de la población urbana
residente en barrios urbano marginales, en cumplimiento de la política general y los
planes de gobierno, políticas nacionales y sectoriales aplicables a este sector,
obligándose a cumplir los lineamientos técnicos para la adecuada supervisión de la
ejecución de los proyectos de inversión pública en beneficio de los más necesitados.

Los Organismos Multilaterales de Crédito, (Banco Mundial, Banco

Interamericano de Desarrollo y Corporación Andina de Fomento) y las Agencias
de Cooperación Internacional (KfW y GTZ de Alemania, CIDA de
Canadá, JBIC del Japón y otros) tienen un papel importante en el financiamiento

de las inversiones y en la asistencia técnica para lograr una mejora sostenibilidad
y eficiencia de los servicios en el sector de urbano en el Perú.
También trabajan muchas ONG en el Perú. Por ejemplo, CARITAS del Perú trabaja
en desarrollo urbano y rural en todo el país (costa, sierra y selva) en comunidades
con poblaciones menores a 200 habitantes y de extrema pobreza e indígenas de
selva.
Otro ejemplo es la Asociación Servicios Educativos Rurales que trabaja con

poblaciones rurales en Ayacucho, Puno, Cajamarca y en Lima en áreas peri-
urbanas con un enfoque integral, en asociación con los municipios.
Ministerio de educación
Tiene como misión estratégica como una tarea de promoción del desarrollo de la
persona.
Beneficiarios directos del proyecto: Población Distrital de Vilavila, Esta se

encuentra muy activa y a la expectativa de esta propuesta y al resultado de la misma,
por lo que se encuentra beneficiada directamente, en la identificación y priorización
del proyecto; es así, que los dirigentes barriales, en especial están en permanente
contacto a través de sus canales de comunicación y representantes, así mismo, los
Agentes Municipales, representantes de los diferentes sectores y de las comunidades
campesinas. También, de las Asociaciones de Padres de Familia, Docentes y Plana
Administrativa de los Centros Educativos ubicados en la localidad, conjuntamente
con las Autoridades locales, se encuentran realizando gestiones a fin de que el
proyecto sea ejecutado en el más breve plazo.
Por tratarse de un proyecto que traerá el incremento de desarrollo, por la oferta de

transitabilidad peatonal en condiciones adecuadas que este representa para la población
de Vilavila, y el beneficio para el desarrollo de las actividades culturales y costumbrista
de la zona es que este proyecto tiene un impacto positivo en los beneficiarios directos.
Tal como se puede apreciar en el cuadro de involucrados del proyecto.

CUADRO N°2.1
INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS Y BENEFICIADOS
GRUPOS PROBLEMAS RECURSOS Y

INVOLUCRADOS PERCIBIDOS INTERESES MANDATOS
Creciente demanda Limitados recursos

Municipalidad por servicios Implementación de financieros. Otorga
Distrital de Vilavila transitabilidad transitabilidad peatonal del Jr. 9 viabilidad a
peatonal del Jr. 9 entre entre el Jr. 10 – al sector Yurac proyectos.
el Jr. 10 – al sector Mocco.
Pobladores de Limitado
Yurac Mocco Transitabilidad peatonal Apoyo al proyecto.
la Localidad de transitabilidad del Jr. 9 del Jr. 9 entre el Jr. 10 –
Vilavila entre el Jr. 10 – al al sector Yurac Mocco.
sector Yurac Mocco
Ministerio de No existe proyecto Tiene recursos
vivienda, adecuadamente Bienestar de la población. financieros para
construcción y elaborados. ejecutar el
saneamiento proyecto.
las Agencias de No existe proyecto tienen un papel importante en el Tiene recursos
Cooperación adecuadamente financiamiento de las inversiones y de los
Internacional (KfW elaborados según las en la asistencia técnica para lograr Organismos
y GTZ de fichas determinadas una mejora sostenibilidad y Multilaterales de
Alemania, CIDA eficiencia de los servicios en el Crédito
de Canadá, JBIC sector rural y urbano en el Perú
del Japón y otros
2.6. MARCO DE REFERENCIA

Dentro de los lineamientos de política sectorial la Municipalidad Distrital de Vilavila,
Provincia de Lampa de acuerdo a la Ley Nº 27922, dentro de sus atribuciones le compete
velar por el mejoramiento de la calidad de vida de su comunidad dando impulso al
desarrollo económico local, dotando de infraestructura entre otras atribuciones dentro de
los planes de desarrollo Municipal concertado y el presupuesto participativo.
Según los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales 2015 – 2018.
 Promover la participación de los Municipios apoyando, supervisando e impulsando

la Administración, Construcción y Reconstrucción de los Servicios en las
comunidades.

 Promover que las comunidades y usuarios a través de las unidades de gestión,

cubran los costos operativos de mantenimiento del servicio de transitabilidad peatonal,
en el horizonte del proyecto.
 Priorizar el mejoramiento de la calidad de vida del ciudadano.
 Mejorar la economía local, mejorando los ingresos de cada unidad productiva.
Asimismo, se ha considerado las normas siguientes:
 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Ley Nº 27293, publicada el 28 de

junio del 2000 y sus modificatorias. Leyes Nº 28522 y Nº 28802, publicada el 25 de
mayo del 2005 y 21 de junio del 2006, respectivamente.
 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por
Decreto Supremo Nº 102-2007/EF, publicada el 19 de junio del 2007.
 Directiva General del Sistema de Inversión Pública, aprobada por Resolución
Directoral Nº 001-2009/EF 68.01 que entra en vigencia el 10 de febrero del 2009.
Lineamientos sectoriales del sector transportes y comunicaciones. Promover el
mejoramiento de las vías transitabilidad.
La política sectorial.- que establece el programa 067 camino de herradura:
 Mejoramiento de la Gestión de los servicios de los transitabilidad peatonal.

 Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de caminos
vecinales.

III. IDENTIFICACIÓN

3. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

3.1. Antecedente de la Situación que Motiva el Proyecto
a) Los Motivos que generan la propuesta del Proyecto.
Los motivos que generan la propuesta del presente proyecto, es la presencia de
un inadecuado transitabilidad peatonal del Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco
de la localidad de Vilavila, por ende el bajo desarrollo de vida de los pobladores, ya
que los visitantes desisten de ir al sector Yurac Mocco por el deteriorado vía de
transitabilidad que tiene en la actualidad, además la localidad de Vilavila todos los
años en los meses de mayo celebra su fiesta por aniversario donde desarrollan como
parte de las costumbres ir al sector de Yurac Mocco, donde se presenta accidentes
por el mal estado de las vías de comunicación.
El transitabilidad del Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco se encuentra en mal
estado es por ello que se limita la visita de los pobladores y visitantes, por ende el
desarrollo económico se ve limitado, además de no permitir el desarrollo normal de
sus actividades costumbristas por la misma deficiencia de las vías transitabilidad.
b) Características del problema que se Intenta Solucionar con el Proyecto.

Inadecuadas condiciones de accesibilidad del Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac
Mocco, las actuales vías de transitabilidad han sido acondicionados de manera
empírica y por rutas poco factibles con un ancho de 1.00 m. Aproximadamente la
superficie del camino es de tierra, que con el paso de los años ha sido deteriorado
por agentes del intemperismo como agua, nevado, vientos,
c) La Razones por las que es de interés para la comunidad los problemas

de transitabilidad peatonal.
Con la implementación del proyecto, se pretende mejorar las condiciones de
accesibilidad del Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco, evitando accidente de los
peatones, el turismo sufriría un incremento por el bienestar de caminar sobre una zona
segura, por ende el comercio y generación de empleo.
3.2. Identificación de Área de Estudio.

a. Localización;
La Localidad de Vilavila se encuentra ubicado en la margen derecha del río Vilavila,
en el Distrito de Vilavila, provincia de Lampa y departamento de Puno, a una altitud
aproximada de 4300 m.s.n.m., entre las coordenadas geográficas 15º 11’ 06’’ de
latitud sur y 70º 31’ 39’’ de longitud oeste del meridiano de Greenwich. La zona afectada
corresponde a la localidad de Vilavila.

b. Clima
El clima de la zona es semi seco con temperaturas máximas de 15 0C y -15 0C

como mínimo, produciéndose congelamiento en los meses de Mayo, Junio, Julio y
Agosto; teniendo un régimen de lluvias en promedio de Diciembre a Abril.
c. Topografía y tipo de suelo

La topografía de la zona en la que se encuentra el Distrito de Vilavila es de
topografía accidentada del 70%, con pendiente del 15% al 30%; la población está
en una topografía moderada con pendiente del 5%, sobre las faldas de un cerro.
El suelo de la zona de la población es suelo arcilla con contenido de grava, en un

50% y rocas con limo en un 50%.
El terreno donde se construirá el transitabilidad peatonal es de topografía

accidentada, rocosa y además de cruzar un riachuelo.
d. Régimen de Precipitaciones
La precipitación pluvial que generalmente se estima en los últimos años varia de
650.00 mm a 1250 mm promedio anual, según la estación meteorológica de Puno
en salcedo por el cual se toma en consideración para el Distrito de Vilavila.
e. Ubicación territorial (Mapas cartográficos o croquis)

El Distrito de Vilavila se encuentran ubicado dentro de la Provincia de Lampa
Departamento de Puno; las vías de comunicación para acceder al Distrito de Vilavila
está a 45 kilómetros de la ciudad de Lampa que son 70 minutos de viaje vía
terrestre por carretera afirmada.

GRÁFICO Nº 01
MAPA DE UBICACIÓN GOEGRAFICA DEL PROYECTO MACROLOCALIZACIÓN

3.3. Aspectos Socioeconómicos y Culturales

Población Afectada
La zona afectada es la Localidad de Vilavila, del Distrito Vilavila de la provincial de Lampa;
que accede a la zona por caminos en pésimas condiciones, sufriendo accidentes o
desistiendo de visitar y participar en las costumbres del lugar.
En la actualidad la población insatisfecha es de 2,366 habitantes 274 familias, teniendo

una densidad de 5 personas/familia, indicador que representa el 70% de la población total,
familias que acuden al sector Yu r a c Mo c c o e n é p o c a s f e s t iv a s y
c o s t u m b r is t a s , que ha sido calculado teniendo en cuenta la información de población y
número de familias de la población urbana y rural del distrito de Vilavila.
La tasa de crecimiento de la localidad es acelerado de 5.25% promedio anual (Urbano),
teniendo como base la población censada del 1993 -2007, asumiendo las proyecciones
de la población con dicha tasa. La población cuyo idioma predominante es el quechua,
seguido del castellano.
En el Cuadro Nº 02 se detalla la población censada 2007 y se determina la población
objetivo.
CUADRO N°3.1
LOCALIDAD DE LAMPA: POBLACION CENSADA
P: Según s exo P: Tipo de área Total

Urbano Rural
Hombre 510 708 1218
Mujer 480 682 1162
Total 990 1390 2380
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI, Censos Nacionales 2007
CUADRO N° 3.2
POBLACION CALCULADA A LA ACTUALIDAD
POBLACION URBANO RURAL

AÑO URBANO RURAL
TOTAL VARONES DAMAS TOTAL VARONES DAMAS TOTAL
2017 3380 1406 1974 739 667 1406 1005 968 1974
2018 3505 1458 2047 766 692 1458 1043 1004 2047
2019 3630 1510 2120 793 717 1510 1080 1040 2120
2020 3754 1562 2193 820 741 1562 1117 1076 2193
2021 3879 1614 2266 848 766 1614 1154 1111 2266
2022 4004 1666 2339 875 791 1666 1191 1147 2339
2023 4129 1718 2412 902 815 1718 1228 1183 2412
2024 4254 1770 2484 930 840 1770 1266 1219 2484
2025 4379 1822 2557 957 865 1822 1303 1255 2557
2026 4504 1874 2630 984 889 1874 1340 1290 2630
2027 4629 1926 2703 1012 914 1926 1377 1326 2703
FUENTE: Propio

La población según grupo quinquenales está representado de 19.58% de niños, 23.78% de

Adolescentes, 53.70% de adultos y 2.94 % de adulto mayor.
CUADRO Nº 3 . 3
COMPOSICION DE LA POBLACION SEGÚN GRUPO ETAREO -VILAVILA
P: Edad en P: Tipo de área Total Nº %

grupos Urbano Rural
De 0 a 4 años 77
quinquenale 157 234 466 19.58%
De 5 a 9 años 90 142 232
s
De 10 a 14 años 118 166 284 566 23.78%
De 15 a 19 años 137 145 282
De 20 a 24 años 117 136 253
De 25 a 29 años 121 125 246
De 30 a 34 años 86 110 196
De 35 a 39 años 74 105 179
De 40 a 44 años 63 78 141
De 45 a 49 años 34 69 103 1278 53.70%
De 50 a 54 años 19 34 53
De 55 a 59 años 22 41 63
De 60 a 64 años 10 34 44
De 65 a 69 años 11 21 32
De 70 a 74 años 3 18 21
De 75 a 79 años 6 5 11
70 2.94%
De 80 a 84 años 2 3 5
De 85 a 89 años - 1 1
Total 990 1390 238 238 100
0 0
3.4. Salud Higiene y Saneamiento Básico

 Salud.
En la visita de campo efectuada a la localidad de Vilavila, como parte del
trabajo interinstitucional, se ha visitado al Puesto de salud de Vilavila, en
donde los encargados han proveído para el desarrollo de los trabajos valiosa
información, y se han estructurado los respectivos cuadros de indicadores de
salud como a continuación se presenta:

CUADRO Nº 3.4
INDICADORES DEMOGRÁFICOS DE SALUD REPRODUCTIVA Y MORTALIDAD
INDICADOR FORMULA TASA

Tasas Bruta T.N. = (Nº de Nacidos 546 x 36565
de Natalidad. Vivos/Población 1000 15.00
total) x 1000
Tasas de 549 x 8844

Fecundidad T.F. = (Nº de 1000 62.07
Nacimientos / Nº
Mujeres de 15-49
años) x 1000
Tasas de 198 x 36565

Mortalidad T.M.G. = (Nº de 1000 5.42
General defunciones / Población

total) x 1000
Tasas de 30 x 546
T.M.I. = (Nº de defunciones 1000 54.94
Mortalidad
< 1 año / Nacidos
Infantil.
vivos) x 1000
Tasas de T.M.M. = (Nº Defunciones 1 x 546

Mortalidad por Emb. Par. Puerp. / 10000 183.1
Materna. Población Nacidos 0 5
Vivos) x 100000
FUENTE: Unidad de Estadística REDESS Lampa.
El transitabilidad a los servicios de salud de la población del distrito de Vilavila,

es a través del Puesto de Salud de Vilavila, la que se encuentran ubicada en
la Localidad de Vilavila, en el distrito del mismo nombre provincia de Lampa.
Según Fuente del Hospital Antonio Barrionuevo, y del Puesto de salud Vilavila la
mayor preocupación en el distrito es la tasa de morbilidad en niños de 0-9 años,
donde en el año 2015, la incidencia de las diez principales causas de morbilidad se
muestran en el s cuadro N° 06, de la cual se puede e observar que en términos
porcentuales, las Enf. Del Sistema Respiratorio están representados por el 44%,
enfermedades del Sistema digestivo 18%, Ciertas enfermedades Infecciosas y
parasitarias 16% , enfermedades de la piel y tejidos 10%, y otras enfermedades en un

promedio del 4%; sin embargo la presencia de éstas enfermedades en el área del distrito
de Vilavila, condiciona a que la población cuente aún con bajos niveles de vida. La
información se presenta en los cuadros correspondientes.
CUADRO Nº 3.5
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR ETAPAS DE VIDA

AÑO: 2005-2008 ETAPA DE VIDA: NIÑO
10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD 2005 2006 2007 2008 TOTAL %
Enf. Del Sistema Respiratorio 515 514 578 645 2252 44%
Enf. Del Sistema Digestivo 219 181 218 325 943 18%
Ciertas enfermedades Infecciosas y parasitarias 122 254 218 201 795 16%
Enf. De la piel y tejidos 89 130 133 145 497 10%
Sintomas Signos Hallasgos anormales 31 8 123 29 191 4%
Enf. Endocrinas y nutricionales 25 54 26 40 145 3%
Traumatismos y Envenenaminetos 24 30 30 30 114 2%
Enf. Ojos yanexos 21 21 26 30 98 2%
Enf. Sistema genitourinario 14 20 14 24 72 1%
Enf. Del oido de la apofisis 6 5 4 5 20 0%
OTROS 1066 1217 1370 1474 5127 100%
Fuente. Puesto de Salud Vilavila.
➢ Higiene
De toda el área de influencia del proyecto, como es la zona urbana del distrito
de Vilavila, cuentan con servicios de agua potable y alcantarillado, la población
vierte sus aguas servidas a la planta de tratamiento y posteriormente regresa al
rio.
➢ Limpieza Pública.
La localidad de Vilavila cuenta con personal de limpieza, que efectuar el barrido de
las principales arterias de la ciudad como es la plaza de armas, el cual es financiada
por la municipalidad, pero no se tiene camiones recolectores de basura, por tal
razón la población lleva su basura a las área libres de construcción, con la que
acumulan grande desmontes de basura, que con el viento se dispersan por todo la
localidad.
➢ Saneamiento básico de la Población no conectada al servicio público.

Cabe indicar también que la población Urbana del distrito de Vilavila se abastece de
agua potable y alcantarillado.

3.5. Características de las Viviendas.

Según el censo de Población y Vivienda realizado por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática-INEI realizada el año 2007, el distrito de Vilavila cuenta
con una población de 2380 habitantes de los cuales el 990 pertenecen al sector
urbano y 1390 al sector Rural, para el presente proyecto se tomara en cuenta la
población urbana y rural, debido a que la gran mayoría de pobladores asisten a las
ceremonias costumbristas del lugar.
Con referente a las Viviendas, según censo del 2007 se tiene un total de 686 entre
urbano y rural.
Cabe señalar que en estos últimos años, la localidad de Vilavila viene repoblándose
de manera acelerada por varios razones; primero, debido a la presencia de
yacimientos mineros, en el sector rural no se tiene seguridad de vida.
CUADRO Nº 3.6
DETERMINACION DE VIVIENDAS
V: Tipo de vivienda V: Tipo de área Total %

Urbano Rural URBANO
Casa Independiente 206 6 212 99.04%
Choza o cabaña 472 472 0.00%
Hospital Clínica 1 - 1 0.48%
En la calle 1 - 1 0.48%
Total 208 478 686 100.00
FUENTE: CVP-2007
%
De las 206 viviendas a nivel Urbano el 97.09% están ocupadas de cual otra
manera, el 2.91% están desocupadas debido a que sus dueños migran a
otras ciudades, en busca de mejores condiciones de vida.
CUADRO N°3.7
OCUPACION DE VIVIENDAS
V: Condición de ocupación de V: Tipo de área Total

la vivienda Urbano Rural
Ocupada, con personas presentes 200 292 492
Ocupada, con personas ausentes 6 10 16
De uso ocasional - 174 174
Abandonada, cerrada - 2 2
Total 206 478 684
FUENTE: CVP-2007
El 90% de las viviendas están construidas de abobe o tapial, ello debido a que se
encuentra muy alejado al mercado de producción de materiales como es el ladrillo

y cemento y el 10% está construido de material noble.
CUADRO Nº 3.8
OCUPACION DE VIVIENDAS
V: Material de construcción V: Tipo de área

Urbano Rural
predominante en las paredes Total
Adobe o tapia 206 14 214
Estera - 2 2
Piedra con barro - 274 274
Otro - 2 2
Total 206 292 4
FUENTE: CVP-2007 9
A nivel del distrito de Vilavila en la zona urbana, el 1 0 0 % 8consume agua de
potable.
CUADRO Nº 3.9
VIVIENDAS CON SERVICIOS DE AGUA
V: Abastecimiento V: Tipo de área %

de agua en la Urbano Rural
Total
vivienda URBANO
Agua potable 100 20 37 100.00%
Total 206 292 498 100.00%
FUENTE: CVP-2007
En el distrito de Vilavila, en la parte urbana la mayoría de las viviendas tiene

transitabilidad a los servicios de agua y alcantarillado.
CUADRO Nº 3.10
VIVIENDAS CON INSTALACIONES DE SANEAMIENTO
V: Servicio Higiénico que V: Tipo de área %

Urbano Rural URBANO
tiene la vivienda Total
Red pública dentro de la Viv. 206 0 12 100.00
Total 206 292 498 100.00
%
FUENTE: Propio
%
El 98.00% de las viviendas a nivel urbano tiene energía eléctrica, solo el 2% no cuentan
con instalaciones de energía eléctrica, ello debido a que radican temporalmente.

CUADRO Nº 3.11
VIVIENDAS CON INSTALACIONES ELECTRICAS
V: La vivienda tiene V: Tipo de área %

Urbano Rural Total URBANO
alumbrado eléctrico
Si 202 0 202 98.00%
No 4 292 314 2.00%
Total 206 292 498 100.00
FUENTE: CVP-2007
%
3.6. Características de la Educación.

Educación
El servicio de educación en el distrito de Vilavila, se realiza mediante 01 Centros
educativo Inicial en la localidad de Vilavila, con un total de 35 alumnos entre
niños y niñas, 02 Centros de Educación Primaria ,01 Centro educativo en
Chivay que presta servicios a 4 4 alumnos, 01 Centro educativo primario en la
zona Urbana que presta servicios a 84 alumnos y 01 Centros de Educación
Secundaria, que presta servicios a 106 alumnos, la misma que está ubicada en
la localidad de Vilavila con es el CES Pecuario Artesanal”.
CUADRO N°3.12
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DEL NÚMERO DE DOCENTES POR NIVELES Y MODALIDAD
NIVEL Y
DISTRITOS MODALIDAD PRIMARIA SEGUNDARIA
INICIAL Menores Adulto Menores Adultos Ocupacional TOTAL

Lampa 14 10 2 78 11 232
Ocuviri 2 14 4 7 23
Palca 3 12 9 24
Pucara 11 59 30 3 103
Vilavila 2 8 7 17
FUENTE: Propio
3.7. Vías de Comunicación en el área de Influencia

La localidad de Vilavila, estas ubicadas al margen derecha del rio Vilavila, se
llega en 70. Minutos mediante carretera afirmada de 45km., Lampa – Vilavila.
El siguiente grafico nos permite ilustrar la accesibilidad y medios de transporte
a la localidad de Vilavila desde la capital del Departamento de Puno:

GRAFICO N° 2
SISTEMA VIAL DE ACCESO AVILAVILA VILAVILA
18 Km lampa – Vilavila
Carretera afirmada
PALCA
32 Km lampa – Palca
Carretera afirmada
LAMPA
35 Km Juliaca – Lampa
Pista asfaltada
JULIACA
45 Km Puno – Juliaca
Pista asfaltada
PUNO

3.8. Principales Actividades Económicas del Área de Influencia del Proyecto y

Niveles de Ingreso
Población Económicamente Activa (PEA)

Como se conoce que la tasa de crecimiento anual del distrito de Vilavila es de 5.25%,
asimismo el INEI-PUNO mantiene información de cifras de la PEA por centros
poblados, se han efectuado la proyección respectiva con dichas cifras.
El ingreso Per Cápita del Distrito de Vilavila, según el Programa de las Naciones
Unidas, es de S/ 201.34. Sin embargo, debemos de tener en cuenta que este es un
promedio, porque muchas familias y personas no tienen absolutamente ningún tipo de
ingreso, para su subsistencia.
Actividades económicas
Las principales actividades económicas, que se desarrollan en el distrito de Vilavila, están
enmarcadas dentro de las relaciones sociales del mercado de oferta y demanda de
productos de primera necesidad, así como la venta de productos del distrito.
La principal actividad del distrito de Vilavila, es la ganadería y se viene convirtiendo en la
actualidad una actividad complementaria la agricultura.
En referencia a la actividad ganadera en el distrito de Vilavila se viene impulsando el
desarrollo del ganado camélidos sudamericanos principalmente, seguido del ganado ovino
y vacuno.
La agricultura se ha convertido en una actividad secundaria, por cuanto sus productos son de
auto consumo y viene disminuyendo la producción agrícola, por las inclemencias de la
naturaleza.
Actividad Pecuaria
La actividad ganadera se desenvuelve dentro del sistema extensivo, en base al uso de los
pastos naturales. El capital pecuario del distrito lo constituye los camélidos sudamericanos,
(Alpacas y Llamas) en las partes bajas del distrito el ovino y vacuno; los niveles de
producción vienen mejorando, pero diríamos no en general, sin embargo es una clara
muestra de haberse desarrollado aunque en forma parcial con apoyo de la ONG DESCO.

CUADRO N°3.13
PRODUCCION PECUARIA
ESPECIE: VACUNO
POBLACIÓN PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN

PROVINCIA PROMEDIO LECHE-LANA-FIBRA CARNE
AÑO
VACA ORDEÑO T.M. SACA Nº DE T.M.
ANIMAL SQUILA Nº CABEZAS
LAMPA 13.850 1,870 333 2,770 371.
CABANILLA 5.350 690 120 1,090 142.
.0 0
PALCA 1.440 180 24 250 32.
.0 0
PARATIA 600 80 10
.0 100 12.
0
VILA VILA 340 40 .06. 60 8.0 0
SANTA LUCIA 4.920 640 110 0 900 115.
PUCARA 7.130 930 .0
160 1,400 187.
0
ACUVIRI 2.200 280 .040 400 051.
CALAPUJA 1.940 270 44 430 56.
.0 0
NICASIO 1.930 270 40
.0 420 52.
0
TOTAL 39.700 5.250 887
.0 7.820 1.026.0
0
.0
ESPECIE: OVINO
LAMPA 79,630 57,860 101.0 15,600 211.0

CABANILLA 34,680 25,080 43.0 7,040 85.0
PALCA 15,230 10,890 19.0 3,020 35.0
PARATIA 19,080 13,460 23.0 3,690 43.0
VILA VILA 8,840 6,260 11.0 1,750 20.0
SANTA LUCIA 67,440 49,020 88.0 13,970 185.0
PUCARA 57,320 41,560 71.0 11,470 148.0
ACUVIRI 25,360 18,360 31.0 4,840 59.0
CALAPUJA 13,380 9,590 16.0 2,750 30.0
NICASIO 12,100 8,690 15.0 2,480 27.0
TOTAL 33,060 240,770 418.0 66,610 843.0
ESPECIE: ALPACA
LAMPA 29,050 20,810 36.0 2,790 71.0

CABANILLA 6,070 4,250 6.0 500 12.0
PALCA 19,150 13,740 23.5 1,890 45.0
PARATIA 37,500 27,780 48.0 3,670 87.0
VILA VILA 18,340 13,130 22.0 1,840 43.0
SANTA LUCIA 106,170 77,550 136.0 10,120 273.0
PUCARA 8,290 5,880 10.0 820 20.0
ACUVIRI 28,270 20,070 35.0 2,700 67.0
CALAPUJA 700 490 1.0 60 1.4
NICASIO 410 290 0.5 30 0.6
TOTAL 253,95 183,99 318. 24,42 620.
FUENTE: Desarrollo0Rural M.P. Lampa.
0 0 0 0

Actividad Agrícola
La producción agrícola se ubica en tierras marginales que no son dedicadas al
pastoreo, básicamente en las laderas de las comunidades campesinas del distrito. Los
rendimientos en promedio son bajos, debido al uso de técnicas de producción
artesanales, como a razones climatológicas, siendo la falta de agua y el empleo de mala
calidad de semilla en algunos de los factores que influyen en una menor producción
agrícola.
Los principales cultivos andinos y que están dirigidos al
autoconsumo:
Tubérculos: la papa, oca, olluco.
Cereales: la cebada, quinua, cañihua, avena forrajera.
Actividad Forestal
De acuerdo a la información del INEI, ésta actividad en la localidad es nula, toda vez
que la zona del proyecto no es apto para efectuar plantaciones.
Actividad Industrial y manufacturera

Según las visitas de campo efectuados al ámbito del proyecto, por su propia
ubicación geográfica y la tasa de crecimiento anual, no existen industrias
manufactureras.
Actividad Comercial
La actividad comercial en la localidad es incipiente un 2.5% de la población se
dedica a dicha actividad, realizando sus actividades en días de ferias o hatos, en
tiendas de abarrotes y restaurantes, como tiendas de venta de productos de primera
necesidad en el mercado, las ferias se realizan los días domingos de cada semana.
3.9. Otros servicios Existentes.

Energía Eléctrica
La localidad de Vilavila cuenta con servicio de energía eléctrica, servicio que es

brindado por ELECTRO-PUNO S.A. y el cobro es por sistema tarifario, los usuarios
en promedio pagan la suma de S/. 12.00 mensualmente por el servicio, asimismo el
servicio es las 24 horas del día sin restricciones. El 98% de la población cuenta con el
servicio de energía eléctrica.

Telecomunicaciones.
El servicio de comunicación es por telefonía fija, que está ubicado en la plaza
de armas de la localidad, no se tiene la presencia de telefonía móvil como es
Movistar y Claro.
3.10. Organizaciones de Asociación Civil.

Según la visita realizada a la localidad de Vilavila, presentan varias organizaciones,
cada uno de ellas cumple diferentes funciones, como son; Los directivos de los
Barrios, que son elegidos por dos año, Comité de Programa de Vaso de Leche, Club
de Madres, Teniente Gobernador, Promotores de Salud, organización de artesanos,
etc
3.11. Diagnóstico de Situacional actual del transitabilidad del Jr. 9 entre el Jr. 10 –
al sector Yurac Mocco de Vilavila.
En la actualidad el Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco cuenta con transitabilidad
con superficie de tierra que ha sido determinado de manera empírica, con un ancho
aproximado de 1.00 m., este camino se encuentra en estado deteriorado presentando
socavación de los mismos por efectos de las precipitaciones pluviales del lugar, en su
transcurso se encuentra un riachuelo por donde se cruza intempestivamente por no
contar con un infraestructura adecuada.
3.12. Población sin transitabilidad al Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco
La población de la localidad de Vilavila no cuenta con a d e c u a d o transitabilidad
al Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco, debido a la inexistencia de
infraestructura de calle, vereda, caminera y escalinata:
a) El 30% de la población entre los más adultos no accede al Jr. 9 entre el Jr. 10 – al
sector Yurac Mocco por los peligros de accidentes que existe en la actualidad, los
visitantes y turistas desisten a acceder al lugar por el mismo inconveniente que se
presenta para su accesibilidad.
b) Las familias que desisten de visitar al Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco,
prefieren pasar más tiempo en la plaza de armas de la localidad, incrementando la
conglomeración en una única zona.
c) Las opciones de visita, esparcimiento y espacios públicos se ve limitado y poco

variable sin la creación de este servicio necesario.
d) Los fieles que participan en costumbres tradicionales de visitar el cerro Yurac Mocco
ven pocas posibilidades de participar en las ceremonias por la deficiente
accesibilidad que esta tiene.
3.13. Diagnóstico de la situacional del Servicio de transitabilidad peatonal.

Situación del Servicio
En la actualidad el 70% un aproximado de 2366 pobladores asiste al sector Yurac Mocco,
con dificultad y con riesgo de sufrir accidente, la superficie del camino presenta irregularidad
y pendientes pronunciadas, por lo cual los visitantes están expuestos a sufrir resbaladuras,
tropiezos y caídas.
Mientras que un 30% un aproximado de 1014 de los pobladores se limita a asistir a este lugar
para evitar cualquier tipo de accidente.
3.14. Intentos Anteriores de Solucionar.

Los pobladores de la localidad del distrito de Vilavila, en los años anteriores hicieron llegar
peticiones, memoriales a la autoridad local. El limitado presupuesto del gobierno local, no ha
permitido lograrse este proyecto de manera integral en las gestiones anteriores.
En la actualidad se requiere construir una plataforma de concreto ciclópeo en toda la vía de

transitabilidad hacia al Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco.
Se podría afirmar que durante los últimos 10 años, han tratado de lograr una solución
integral al problema, es así que la actual gestión del gobierno local ha priorizado
conjuntamente con la población la ejecución del proyecto " CREACION DE SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD PEATONAL ESCALINATAS DEL JR. 9 ENTRE JR. 10 – AL SECTOR
YURAC MOCCO EN LA LOCALIDAD DE VILAVILA, DISTRITO DE VILAVILA – LAMPA -
PUNO ", habiendo recurrido a diferentes instituciones y autoridades regionales y nacionales.
3.15. Posibilidades y Limitaciones para implementar la solución al Problema

Los pobladores del ámbito del estudio, tienen ingresos económicos del orden de S/.
201.34 per cápita anual, por lo que presentarían alguna limitación de carácter

económico, pero están en la capacidad de participar con mano de obra no calificada en

la ejecución de las obras
La implementación de un proyecto orientado a mitigar estos problemas en esta localidad

es de suma importancia, por ello las autoridades locales así como los pobladores, con el
apoyo del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento han visto la necesidad de
afrontar con prioridad este problema, para lograr el desarrollo socio-económico del
distrito de Vilavila.
3.15.1. En lo Que respecta a las posibilidades que se tiene:
 Existe una ruta trazada empíricamente y por las veces que han caminado se
encuentra marcado la ruta de transitabilidad, esta ruta será la base para la creación
de transitabilidad peatonal.
 Existen Autoridades locales como el Alcalde Distrital, predispuesto a contribuir
en la reversión de la situación actual.
 El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, está apoyando
para revertir la situación actual.
3.15.2. En lo Que respecta a las limitaciones se tiene:
 Oportuna gestión del financiamiento ante el Tesoro Público

 Garantizar la disponibilidad de presupuesto, por parte del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento,
 Falta de mantenimiento a la camineria actual.
3.16. Aspectos Ambientales.

Los principales aspectos ambientales son:
 El desconocimiento de la población sobre la importancia y la función de las
entidades como el Ministerio de Salud, como inductora de la promoción de
salud y preservación ambiental, tomando y analizando muestras para el análisis
bacteriológico.
 El deterioro de la superficie terrestre por el uso de la superficie.
 Contaminación del riachuelo.
 Insuficiente política regional, sectorial, de gestión ambiental que establezca e
implante programas involucrando la efectiva participación de los gobiernos
locales en eficientes administraciones de los servicios de agua y desagüe.

3.17. Vulnerabilidad de los Sistemas

Los peligros naturales potenciales que podrían amenazar el transitabilidad peatonal al
Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco son:
 Socavación de los costados de la caminera, por la escorrentía de agua de lluvia.
 Deslizamiento de tierra.
 Crecimiento de riachuelo.
3.18. Definición del problema y sus causas

El problema central se define como:
“CONDICIONES INADECUADAS DE TRANSITABILIDAD

PEATONAL AL JR. 9 ENTRE EL JR. 10 – AL SECTOR YURAC
MOCCO”
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y explica en gran
parte la condición y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema principal que
afecta directamente el desarrollo económico de la localidad y a los pobladores y fieles que
acceden al Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco, e indirectamente a las personas que
visitan la localidad.
En la definición del problema se ha tenido en cuenta las condiciones actuales que presentan
las el transitabilidad al Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco, que hacen difícil el tránsito
peatonal por su superficie en malas condiciones, las cuales son de tierra natural, sumado a
esto la topografía accidentada de la zona, y que en época de lluvia se vuelve casi intransitable
debido a la escorrentía de las aguas de lluvia.
En razón de ello se ha planteado como problema central: “Condiciones Inadecuadas de
Transitabilidad Peatonal en el Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco de la localidad de
Vilavila”
3.19. Análisis de las causas del problema.

 Causas Directas
Causa Directa: se ha considerado como única causa directa “El Inadecuado diseño de
transitabilidad peatonal”, debido a las siguientes causas indirectas:

 Causas indirectas
 Causa Indirecta 1: “Ausencia de un sistema adecuado para tránsito peatonal”, debido
a que actualmente el transitabilidad al Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco no
cuentan con escalinatas y/o otro sistema para tránsito peatonal, generando malestar y
accidentes en la población, que se agudiza más en épocas de lluvia.
 Causa Indirecta 2: “Superficie de camino al natural y en mal estado”, debido a
actualmente las calles presentan un ancho de rodadura variable conformada por tierra
natural y piedra, desnivelada en su totalidad, incrementándose el ancho irregular de la
vía producto del no alineamiento de las calles en conjunto; esta situación se agrava en
épocas de lluvia.
 Causa Indirecta 3: Ausencia de un sistema de conducción de aguas de lluvia”; debido
a que cuando llueve en la zona el camino se inunda causando riesgos y deteriorando
aún más la superficie del camino.
GRAFICO N°3
ABBOL DE CAUSAS
“CONDICIONES INADECUADAS DE TRANSITABILIDAD PEATONAL EN EL JR. 9

ENTRE EL JR. 10 – AL SECTOR YURAC MOCCO DE LA LOCALIDAD DE VILAVILA”
EL INADECUADO DISEÑO DE
AUSENCIA DE UN SUPERFICIE DE CAMINO AUSENCIA DE UN SISTEMA

SISTEMA ADECUADAO DE AL NATURAL Y EN MAL DE CONDUCCION DE AGUAS
TRANSITO PEATONAL. ESTADO. DE LLUVIA.
3.20. Análisis de Efectos.

El problema central identificado genera los siguientes efectos:
 Efecto directo:
 Efecto Directo 1: “Ambiente contaminado por emisiones de partículas suspendas o
polvos”, debido a que al estar el camino al natural (calzada de tierra), los vientos
levantan polvo, contaminando así el ambiente.

 Efecto Directo 2: “Frecuentes accidentes peatonales”, debido

fundamentalmente a los desniveles existentes y sobre todo en épocas de lluvia, en
donde el transitabilidad está enlodadas.
 Efecto Directo 3: “Camino enlodadas en épocas de lluvia”, debido fundamentalmente
a la no existencia de sistema de drenaje de agua.
 Efectos Indirectos
Los tres efectos directos generan como efecto indirecto único a “Bajo nivel de
crecimiento recreacional, turístico, esparcimiento y desarrollo económico de la
localidad de Vilavila.
3.21. Efecto final

Los efectos directos y el efecto indirecto conllevan a un efecto final dado por “bajo nivel de
crecimiento urbano y desarrollo económico de la población de la población de Vilavila.
GRAFICO N°4
ARBOL DE EFECTOS
“DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION DE LA

LOCALIDAD DE VILAVILA”
BAJO NIVEL DE CRECIMIENTO Y

URBANO Y DESARROLLO
ECONOMICO DE LA POBLACION DE
VILAVILA.
CONTAMINACION POR
FRECUENTES CAMINO ENLODADOS
EMISION DE PARTICULAS
ACCIDENTES EN EPOCA DE LLUVIAS.
DE POLVO.
PEATONALES.


GRAFICO N° 5
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS.
“DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION DE LA

LOCALIDAD DE VILAVILA”
BAJO NIVEL DE CRECIMIENTO

URBANO Y DESARROLLO
ECONOMICO DE LA POBLACION
DE VILAVILA.
CONTAMINACION POR FRECUENTES CAMINO ENLODADOS

EMISION DE PARTICULAS ACCIDENTES EN EPOCA DE LLUVIAS.
DE POLVO. PEATONALES.

EL INADECUADO DISEÑO DE
AUSENCIA DE UN SUPERFICIE DE CAMINO AUSENCIA DE UN SISTEMA

SISTEMA ADECUADO DE AL NATURAL Y EN MAL DE CONDUCCION DE AGUAS
TRANSITO PEATONAL. ESTADO. DE LLUVIA.

3.22. Objetivo del proyecto.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“CONDICIONES INADECUADAS “CONDICIONES ADECUADAS DE

DE TRANSITABILIDAD TRANSITABILIDAD PEATONAL
PEATONAL DEL JR. 9 ENTRE DEL JR. 9 ENTRE JR. 10 – AL
JR. 10 – AL SECTOR YURAC SECTOR YURAC MOCCO EN LA
MOCCO LOCALIDAD DE LOCALIDAD DE VILAVILA “
VILAVILA”
3.22.1.Objetivos General:
Objetivo central o propósito del proyecto:
El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con “Adecuadas condiciones de
transitabilidad peatonal transitabilidad al Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco de
Vilavila”. Dicho objetivo se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad
distrital. Su formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
El objetivo central u objetivo del proyecto es el de: “CREACION DE SERVICIO DE

TRANSITABILIDAD PEATONAL ESCALINATAS DEL JR. 9 ENTRE JR. 10 – AL SECTOR
YURAC MOCCO EN LA LOCALIDAD DE VILAVILA, DISTRITO DE VILAVILA – LAMPA -
PUNO”.
3.23. Determinación de los medios.

Medio de Primer Nivel: Se ha considerado como medio de primer nivel ha “Adecuado diseño
del transitabilidad peatonal al Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco de la localidad de
Vilavila”, que se lograrán mediante los siguientes medios de segundo nivel o medios
fundamentales:
● Medio Fundamental 1: “Calles con un sistema adecuado para tránsito peatonal”.
● Medio Fundamental 2: “Superficie de calles con concreto ciclópeo y en buen estado”.
● Medio Fundamental 3: “Transitabilidad con sistema de evacuación de agua de lluvia”.

3.24. Determinación de fines.

Como resultado del cumplimiento o implementación de los medios tenemos:
Fines Directos
● Fin Directo 1: “Ambientes con bajas emisiones de partículas suspendidas o polvos”
● Fin Directo 2: “Disminución de accidentes peatonales”
● Fin Directo 3: “Transitabilidad en buenas condiciones en épocas de lluvia”.
3.24.1. Fin Indirecto
Como producto del logro de los fines directos se tiene como fin indirecto único a “Mayor nivel
de crecimiento urbano y desarrollo económico de la población de la localidad de Vilavila.”.
3.24.2. Fin Último
Como objetivo final y como resultado del logro de los fines directos y del fin indirecto se tiene
como fin último a “Mejoramiento de las condiciones de vida de los pobladores de la localidad
de Vilavila”.

GRAFICO N° 6
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LA

LOCALIDAD DE VILAVILA
MAYOR NIVEL DE CRECIMIENTO

URBANO Y DESARROLLO ECONOMICO
DE LA POBLACION DE LA LOCALIDAD DE
VILAVILA
AMBIENTES CON BAJAS DISMINUCION DE ACCESO EN BUENAS

EMISIONES DE PARTICULAS ACCIDENTES CONDICIONES EN
SUSPENDIDAS O POLVOS PEATONALES EPOCAS DE LLUVIAS
CONDICIONES ADECUADAS DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DEL JR. 9 ENTRE EL JR.

10 – MZ Q DE LA LOCALIDAD DE VILAVILA
ADECUADO DISEÑO DEL ACCESO

PEATONAL DEL JR 9 ENTRE EL JR 10 – AL
SECTOR YURAC MOCCO.
CALLES CON UN SISTEMA SUPERFICIE DE CAMINO ACCESO EN BUENAS

ADECUADO PARA CON CONCRETO CICLÓPEO CONDICIONES EN ÉPOCAS
TRÁNSITO PEATONAL Y EN BUEN ESTADO DE LLUVIA

3.25. ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMEN TALES.
CLASIFICACIÓN LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
Teniendo en cuenta aspectos como: El aporte o contribución a la solución del problema y

razones presupuéstales se considera que los medios fundamentales son imprescindibles, por
lo que se deberán hacerse necesariamente para el logro del objetivo.
GRAFICO N° 7
MEDIOS FUNDAMENTALES.
SUPERFICIE DE CAMINO
CALLES CON UN SISTEMA CALLES CON SISTEMA DE
CON CONCRETO
ADECUADO PARA EL EVACUACION DE AGUA
CICLOPEO Y EN BUEN
TRANSITO PEATONAL DE LLUVIA
ESTADO
EMPEDRADO DE ACCESO
CONSTRUCCION DE PEATONAL EN EL JR 9 ENTRE EL JR CONSTRUCCION DE
CALLE EMPEDRADO DEL 10 – AL SECTOR YURAC MOCCO DE CUNETAS DE DRENAJE.
JR 9 ENTRE EL JR 10 LA LOCALIDAD DE VILAVILA
PAVIMENTACION DE
CONSTRUCCION DE CALLE CAMINO DE ACCESO AL
ALT 1
DE CONCRETO SIMPLE SECTOR YURAC MOCCOCON
CONCRETO SIMPLE.
ALT 2
DEBIDO A LA ZONA POR EL USO DE TECNOLOGÍA Y AL PROGRAMA QUE SE

PRETENDE SOLICITAR SU FINANCIAMIENTO SERIA LA ALTERNATIVA 1 LA MAS
VIABLE.
3.26. DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVAS.

Se plantea 2 alternativas de solución al problema, técnicamente viable.
3.26.1. ALTERNATIVA I
Alternativa Nº 1: Que contiene las siguientes acciones:

● Construcción de calle y veredas con mampostería de piedra con un nivel de 0.15 m

sobre las calles del Jr. 9 entre el Jr. 10.
● Conformación de camino de transitabilidad peatonal del Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector

Yurac Mocco con mampostería de piedra
● Conformación de cunetas de drenaje de agua a lado izquierdo del camino y calle
Esta alternativa permitirá aprovechar recursos naturales de la zona, como la piedra canto
rodado, agregado y material seleccionado de la zona que se encuentra en cantera a 2 km y
piedra natural que se encuentran en canteras a 4 km. de distancia del pueblo
aproximadamente.
ALTERNATIVA II
● Construcción de calles y veredas de concreto simple, con un nivel de 0.15m sobre las
calles del Jr. 9 entre el Jr. 10.
● Conformación de camino de transitabilidad del Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac

Mocco con concreto simple, con un nivel de 0.15m de altura.
● Conformación de cunetas de drenaje de agua a ambos lados de las calles

IV. FORMULACION.

4.1. Horizonte del proyecto

Por la naturaleza del proyecto, se estable un Horizonte de evaluación de 1 0 años, el
mismo que es compatible con la vida útil de los principales componentes (empedrado +
concreto simple).
4.2. Análisis de la demanda
4.2.1. Demanda de la población
La demanda se estima en función a la necesidad de la población beneficiaria de disponer
con áreas de transitabilidad pavimentadas con concreto ciclópeo, para lo cual se asumen
como variables de análisis, la población del área de influencia directa del proyecto, la tasa de
crecimiento 5.25% (en el año 2009 la población fue 2380 y en el año 2017 la población es
3380) en la zona urbana la población haciende a 1406 habitantes para el año 2017 y en la
zona rural 1974 habitantes.
La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estima considerando la

formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n
Donde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.
Po = Población en el “año base” (conocida)
r = Tasa de crecimiento anual
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”
Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de

crecimiento a la tasa poblacional “R”.
Población de referencia
La población de referencia comprende toda la población del distrito de Vilavila.

CUADRO Nº 4.1
POBLACON DE REFERENCIA
P:Según Sexo P: Tipo de área Total
Urbano Rural
Hombre 739 1005 1744

Mujer 667 968 1635
Total 1406 1973 3379
FUENTE: INEI censo nacional 2007

4.3. ANÁLISIS DE OFERTA

4.3.1. OFERTA SIN PROYECTO
La oferta actual para la transitabilidad peatonal está dada por el actual camino en mal estado con
presencia de socavación de superficie, la calle de transitabilidad principal es de tierra con abundante
irregularidad ocasionado por agentes del intemperismo, principalmente por las aguas de lluvia, los
mismos que brindan una restringida e inadecuada capacidad de transitabilidad, debido a que tienen
una superficie de rodadura de tierra natural, con secciones longitudinales y transversales irregulares
y sin veredas peatonales, la cobertura de pavimentación, veredas y escalinatas es de 0%, es decir
que no existen calzadas, veredas ni escalinatas.
Descripción de la Vías
CALLE:
Conformado por la calle denominado: calle del Jr. 9 entre el Jr. 10, dichas calles tienen una pendiente
pronunciada, de 8% de desnivel.
Por lo descrito podemos mencionar que la calle de transitabilidad principal brinda una restringida e
inadecuada capacidad de transitabilidad peatonal. Las principales características técnicas y
geométricas de la calle y del Jr. 9 entre el Jr. 10 se resume en el cuadro Nº 16
CUADRO Nº 4.2
Características y especificaciones técnicas de la calle y escalinata de transitabilidad al Jr. 9

entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco de la localidad de Vilavila
Descripción Longitud Ancho de vía

Calle 1 32.85 m. 5.35 m.
Escalinata 269.32 m. 3.75 m.
4.3.2. OFERTA CON PROYECTO
La oferta vial “con proyecto” corresponde a puesta en servicio de las siguientes calles:
 Jr. 9 entre Jr. 10 con 32.85 m. de empedrado.

 escalinata hacia el sector Yurac Mocco con 269.32m. de empedrado

4.4. CALLES PRINCIPALES DE TRANSITABILIDAD:
La calle principal mencionada será nivelada y tendrán como superficie de rodadura una mampostería
con piedra en toda la longitud de la calle principal.
La calle del Jr. 9entre el Jr. 10 tendrán al lado derecho veredas de 1.20 m de ancho en toda su
longitud a 0.15 m sobre el N.P.T. de la calle, también en mampostería de piedra, incluyendo cunetas
para drenar el agua producto del clima lluvioso de la zona, facilitando de esta manera el tránsito
peatonal
4.5. ESCALINATA HACIA EL SECTOR YURAC MOCCO:
Por el desnivel pronunciado que tienen debido a la topografía del terreno, se conformarán graderías
que serán de mampostería de piedra con un ancho de 3.00 m. y cuneta al lado izquierdo también
con mampostería de piedra, de ancho de 0.75 m. aproximado para el drenaje de agua pluvial.
4.6. CONCLUSIÓN:
● La puesta en servicio de dichas vías permitirán la circulación peatonal en condiciones

adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad al Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco de la
localidad de Vilavila.
● Cabe mencionar, que el tránsito vehicular es muy escaso, debido a la ubicación geográfica
de la zona.
Las características técnicas de la oferta con proyecto se muestran en el cuadro Nº 17
CUADRO Nº 4.3
Características técnicas de la oferta con proyecto (calle, veredas y escalinata de

transitabilidad en el Jr. 9 entre el Jr. 10 – al sector Yurac Mocco de la localidad de Vilavila)
CARACTERISTICAS TECNICAS CON PROYECTO

CALLE PRINCIPAL 1
Superficie de rodadura Mampostería de piedra
Topografía Ondulada
Ancho de Vía (m) promedio 5.00 / 5.30 ml
Longitud 32.85 ml
Ancho superficie de rodadura 4.00 m
Tipo de superficie de rodadura Mampostería de piedra
Estado de vía Bueno
ESCALINATA HACIA EL SECTOR YURAC MOCCO
Superficie de rodadura Graderías con mampostería de piedra
Topografía Desnivel pronunciada.

Ancho de Vía (m) promedio 3.00 ml (promedio)

Longitud 269.32 ml
Ancho superficie de rodadura 3.00 ml
Tipo de superficie de rodadura Graderías con mampostería de piedra
Estado de vía Buena

VEREDAS
Longitud de vereda 32.85 ml
Ancho de vereda 1.00 / 1.20
Alto de vereda N.P.T. + 0.15
Superficie de veredas Mampostería de piedra
4.7. BALANCE OFERTA-DEMANDA
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada nos muestra la localidad de Vilavila,

existe un déficit de pavimento en calles y veredas, por lo que con el proyecto dicho déficit se reducirá.
En el cuadro Nº 18 se muestran las características técnicas de las calles y veredas en la situación
“sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación “con proyecto” (oferta proyectada).
CUADRO Nº 4.4
Balance oferta demanda del proyecto (calles y escalinata de la localidad de Vilavila)
CARACTERISTICAS
TECNICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO
CALLE PRINCIPAL
Superficie de rodadura Tierra Mampostería de piedra
Ancho de Vía (m) promedio 4.00 / 4.50 ml 5.50 / 6.00 ml
Ancho superficie de rodadura Variable 4.00 m
Tipo de superficie de rodadura Tierra Mampostería de piedra
Estado de vía Malo Bueno
Bombeo (1%) --- 1%
ESCALINATA
Superficie de rodadura Tierra y piedra Graderías con mampostería de
piedra
Ancho de Vía (m) promedio Variable 3.00 ml

Ancho superficie de rodadura Variable 2.50 / 3.00 ml
Tipo de superficie de rodadura Gradería de tierra con piedra en mal Graderías con mampostería de
estado piedra
Estado de vía Mala Buena


VEREDAS
Longitud de vereda 32.85 ml 32.85 ml
Ancho de vereda --- 1.00 / 1.20
Alto de vereda --- N.P.T. + 0.15
Losa y/o Superficie de veredas Tierra Mampostería de piedra
4.8. COSTOS DEL PROYECTO
En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los
costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como
costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el
proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto.
Los costos se clasifican generalmente en dos categorías:
Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa del empedrado de las calles y las veredas,
componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
● Maquinarias y Equipos.
● Servicios profesionales.
● Mano de Obra Calificada y No Calificada.
● Otros.
Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada del
empedrado de las calles y las veredas. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de
obra calificada y mano de obra no calificada.
4.9. COSTOS A PRECIOS PRIVADOS

1) Costos de Mantenimiento “sin proyecto” y “con proyecto” a Precios Privados
a) Con Proyecto
Se ha considerado actividades de limpieza y también acciones de resanado en la infraestructura

vial para ambas alternativas; los costos de Operación y Mantenimiento, se muestran en los
cuadros Nº 19 y 20, para las alternativas 1 y 2 correspondientemente:

● Alternativa 1
CUADRO Nº 4.5
Costos de operación y mantenimiento: alternativa Nº 1
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

ALTERNATIVA 01
Precio
Código Recurso Unidad Cantidad C.U.
Privado
OPERACIÓN 15,300.00
MANO DE OBRA 14,400.00
Personal para limpieza mes 12.00 1200.0 14,400.00
EQUIPOS 900.00
Herramientas y/o similares año 1.00 900.0 900.00
MANTENIMIENTO 1,989.92
OPERARIO hh 96.00 11.0 1,057.92
MATERIALES 500.00
Cemento y otros para resanes und 1.00 500.0 500.00
EQUIPOS 432.00
HERRAMIENTAS MANUALES (3% MO) % mo 432.00

GASTOS GENERALES (3% ) 518.70
COSTO TOTAL DE IPERACION Y MANTENIMIENTO 17,808.62
● Alternativa 2
CUADRO Nº 4.6
Costos de operación y mantenimiento: alternativa Nº 2

ALTERNATIVA 02
Código Recurso Unidad Cantidad C.U. Precio
OPERACIÓN 15,300.00
Personal para limpieza mes 12.00 1200.0 14,400.00
EQUIPOS 900.00
Herramientas y /o similares año 1.00 900.0 900.00
MANTENIMIENTO 3,254.40
OPERARIO hh 120.00 11.0 1,322.40
MATERIALES 1,500.00
Cemento y otros para resanes und 1.00 1500.0 1500.00
EQUIPOS 432.00
HERRAMIENTAS MANUALES (3% MO) % mo 432.00

GASTOS GENERALES (3% ) 556.63
COSTO TOTAL DE IPERACION Y MANTENIMIENTO 19,111.03

b) Sin Proyecto
De acuerdo al diagnóstico actualmente las calles de transitabilidad al Jr. 9 entre el Jr. 10 – al

sector Yurac Mocco de la localidad de Vilavila tienen una superficie natural de Tierra con
desniveles, a las cuales no se le hace ninguna acción de operación y mantenimiento; por lo que
como costo de operación y mantenimiento sin proyecto se considera S/. 0.00.
4.10. Costos de Inversión a Precios Privados
El resumen del monto total de la inversión a precios privados para las dos alternativas se detalla en
el cuadro 21 y 22
CUADRO Nº 4.7
Resumen del monto de inversión alternativa Nº 1 (en nuevos soles)
ALTERNATIVA 01
OBRA:
Item Descripción Und. Cant. Parcial (S/.)


CUADRO Nº 4.8
Resumen del monto de inversión alternativa Nº 2 (en nuevos soles)
ALTERNATIVA 02
OBRA:
Item Descripción Und. Metrado Parcial (S/.)


El desagregado de los montos de inversión de las obras a precios privados se muestra en la hoja del
presupuestos.

4.11. Flujo de costos de inversión a precios privados.

CUADRO N° 4.9
Flujo de los costos alternativa N° 1
ACCESO ALTERNATIVA 01
Año Costos Incrementales
Costos de Costos de
Operación y Operación y Costos
N° Años Inversion
Mantenimiento Mantenimiento Incrementales
sin proyecto con proyecto
0 2017 278,962.00 0.00 0.00 278,962.00
1 2018 0.00 0.00 17,808.62 17,808.62
2 2019 0.00 0.00 17,808.62 17,808.62
3 2020 0.00 0.00 17,808.62 17,808.62
4 2021 0.00 0.00 17,808.62 17,808.62
5 2022 0.00 0.00 17,808.62 17,808.62
6 2023 0.00 0.00 17,808.62 17,808.62
7 2024 0.00 0.00 17,808.62 17,808.62
8 2025 0.00 0.00 17,808.62 17,808.62
9 2026 0.00 0.00 17,808.62 17,808.62
10 2027 0.00 0.00 17,808.62 17,808.62
VALOR ACTUAL DE COSTOS (VAC) (9%) 393,251.6

CUADRO N° 4.10
Flujo de los costos alternativa N° 2
ACCESO ALTERNATIVA 02
Año Costos Incrementales
Costos de Costos de
Operación y Operación y Costos
N° Años Inversion
Mantenimiento Mantenimiento Incrementales
sin proyecto con proyecto
0 2017 282,530.00 0.00 0.00 282,530.00
1 2018 0.00 0.00 19,111.03 19,111.03
2 2019 0.00 0.00 19,111.03 19,111.03
3 2020 0.00 0.00 19,111.03 19,111.03
4 2021 0.00 0.00 19,111.03 19,111.03
5 2022 0.00 0.00 19,111.03 19,111.03
6 2023 0.00 0.00 19,111.03 19,111.03
7 2024 0.00 0.00 19,111.03 19,111.03
8 2025 0.00 0.00 19,111.03 19,111.03
9 2026 0.00 0.00 19,111.03 19,111.03
10 2027 0.00 0.00 19,111.03 19,111.03
VALOR ACTUAL DE COSTOS (VAC) (9%) 405,178.1


4.12. BENEFICIOS
4.12.1. BENEFICIOS “SIN PROYECTO”
Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad peatonal en el Jr. 9 entre el
Jr. 10 – al sector Yurac Mocco de la localidad e Vilavila del distrito del mismo nombre, la población
seguirá percibiendo los mismos efectos que la situación actual, que implica no tener calzada y
veredas adecuadas para la circulación fluida, seguir evitando visitar la zona desde donde se aprecia
toda la localidad de Vilavila, disminuyendo el atractivo turístico y por ende afectando la situación
económica de los pobladores, etc., por lo tanto los beneficios en términos cualitativos son iguales
que en la situación actual.
4.12.2. BENEFICIOS “CON PROYECTO”
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
 Reducción de polvo y contaminación del medio ambiente, con el consiguiente ahorro en el

mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Incremento de opciones turísticas y visitas de esparcimiento.
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras,
tierra, etc.
 Incremento concurrencia para las ceremonias tradiciones de la localidad.
 Ahorro en tiempo de los peatones
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Facilitar el tránsito de los peatones y su transitabilidad a las instalaciones colindantes
proporcionando además seguridad.
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética, Suprimiendo la
dificultad de transitabilidad e incrementando la convivencia.
 Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de una
reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional de las vías existentes
mediante el uso del transporte colectivo.
 Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.
 Mejor transitabilidad de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía peatonal con
niveles definidos.
 Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.
 Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona peatonal y los
pobladores no circularían por toda la vía como actualmente lo hacen.

 Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una mejor transitabilidad por
las vías vehiculares y peatonales.
 Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de rodadura óptima.
Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según diseño definitivo conforme el estudio
de suelos y especificaciones técnicas.
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al Disminuir
drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
 Mejora de la imagen de la zona donde se ubica el proyecto

V. EVALUACIÓN

Evaluaremos los proyectos alternativos antes identificados y formulados, con la finalidad de elegir el
mejor desde el punto de vista social, utilizando la información procesada en capítulo de formulación.
5.1. EVALUCACIÒN SOCIAL
Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utiliza la metodología Costo- Efectividad.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en
términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan
realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con seguridad
contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto
estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance
del proyecto del mejoramiento de las calles, construcción de veredas, construcción de escalinatas y
muro de contención, propuestas en el proyecto.
5.2. TASA SOCIAL DE DESCUENTO
La tasa de descuento social es utilizada en la actualidad de flujos económicos del proyecto y refleja
el costo social del capital invertido por el gobierno. Se aplicará en el presente manual la siguiente
Tasa de descuento.
CUADRO Nº 5.1
TASA SOCIAL DE DESCUENTO
TASA SOCIAL DE DESCUENTO
Tasa de Descuento social 9%
Fuente. Dirección General de Programación Multianual del Sector Público – MEF.
Se ha establecido como horizonte de evaluación del Proyecto 10 años.
Se ha calculado teniendo en cuenta el flujo de caja a precios sociales en el

horizonte de planeamiento del proyecto, basado en los costos y beneficios que
se presenta en el Cuadro siguiente:

5.3. FACTORES DE CORRECCIÓN
CUADRO Nº 5.2
FACTORES DE CORRECCION
Rubro Facrores de correccion

BienNacional 0.84
BienInternacional 0.81
Manode Obranocalificada 0.68
Manode Obracalificada 0.909
5.4. COSTO A PRECIOS SOCIALES

A. Costos de Mantenimiento “sin proyecto” y “con proyecto” a Precios sociales
Los costó de operación y mantenimiento a precios sociales se observan en el siguiente cuadro.
CUADRO N°5.3
Costo de operación y mantenimiento Alt. Nº 1 a precios sociales

CUADRO N°5.4
Costo de operación y mantenimiento Alt. Nº 2 a precios sociales

ALTERNATIVA 02
Código Recurso Unidad Cantidad C.U. Precio F.C Precio
OPERACIÓN 15,300.00 13,851.90
MANO DE OBRA 14,400.00 13,089.60
Personal para limpieza mes 12.00 1200.0 14,400.00 0.909 13,089.60
EQUIPOS 900.00 762.30
Herramientas y/o similares año 1.00 900.0 900.00 0.847 762.30
MANTENIMIENTO 3,254.40 2,838.47
MANO DE OBRA 1,322.40 1,202.06
OPERARIO hh 120.00 11.0 1,322.40 0.909 1,202.06
MATERIALES 1,500.00 1,270.50
Cemento y otros para resanes und 1.00 1500.0 1500.00 0.847 1,270.50
EQUIPOS 432.00 365.90
HERRAMIENTAS MANUALES (3% MO) % mo 432.00 0.847 365.90
COSTO DIRECTO 18,554.40 16,690.37

GASTOS GENERALES (3% ) 556.63 500.71
COSTO TOTAL DE IPERACION Y MANTENIMIENTO 19,111.03 17,191.08
B. Costos de Inversión a Precios sociales

CUADRO N°5.5
Resumen del monto de inversión Alt. Nº 1 a precios sociales
ALTERNATIVA 01
OBRA:
Materiales Materiales Mano de Mano de

Item Descripción origen origen Obra Obra No Precio (S/.)
nacional importado Calificada Calificada
01 Creacion de calle, vereda y escalinata de acceso al mirador. 74,131.63 15,670.26 11,521.09 46,634.68 147,957.66
74,131.63 15,670.26 11,521.09 46,634.68 147,957.66
Fuente: Elaboración Equipo Técnico. 468,416.52

CUADRO N°5.6
Resumen del monto de inversión Alt. Nº 2 a precios sociales
ALTERNATIVA 02
OBRA:
Materiales Materiales Mano de Mano de

Item Descripción origen origen Obra Obra No Precio (S/.)
nacional importado Calificada Calificada
01 Creacion de calle, vereda y escalinata de acceso al mirador. 73,342.00 16,065.18 12,118.73 47,774.99 149,300.91
73,342.00 16,065.18 12,118.73 47,774.99 149,300.91
Fuente: Elaboración Equipo Técnico. 562,532.05
5.5. METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD
Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las alternativas y tomar decisiones
de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia económica
posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas
es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la más conveniente económica y
socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta. Los resultados
se muestran en los siguientes cuadros:
A. ALTERNATIVA Nº 1
En los cuadros Nº 31 y 32 tendremos la evaluación de los costos a precio sociales.
CUADRO N°5.7
Evaluación costo efectividad Alt. Nº 1 a precios sociales
ALTERNATIVA 01
Año Costos Ingreso del Flujo de ingresos
N° Años Incrementales Proyecto y Costos
0 2017 278,962.00 0.00 -278,962.00
1 2018 17,808.62 113,568.00 95,759.38
2 2019 17,808.62 119,578.32 101,769.70
3 2020 17,808.62 119,626.32 101,817.70
4 2021 17,808.62 119,674.32 101,865.70
5 2022 17,808.62 119,722.32 101,913.70
6 2023 17,808.62 119,770.32 101,961.70
7 2024 17,808.62 119,818.32 102,009.70
8 2025 17,808.62 119,866.32 102,057.70
9 2026 17,808.62 119,914.32 102,105.70
10 2027 17,808.62 119,962.32 102,153.70

VALOR ACTUAL NETO (VAN) ( 9% ) 369,552.94

VALOR ACTUAL DE COSTO (VAC) ( 9% ) 393,251.6
TIR 34.0%
POBLACION BENEFICIARIA 2366.00
ICE 166.21
ALTERNATIVA Nº 2
CUADRO N°5.8
Evaluación costo efectividad Alt. Nº 2 a precios sociales
ALTERNATIVA 02
Año Costos Ingreso del Flujo de ingresos
N° Años Incrementales Proyecto y Costos
0 2017 282,530.00 0.00 -282,530.00
1 2018 19,111.03 113,568.00 94,456.97
2 2019 19,111.03 119,578.32 100,467.29
3 2020 19,111.03 119,626.32 100,515.29
4 2021 19,111.03 119,674.32 100,563.29
5 2022 19,111.03 119,722.32 100,611.29
6 2023 19,111.03 119,770.32 100,659.29
7 2024 19,111.03 119,818.32 100,707.29
8 2025 19,111.03 119,866.32 100,755.29
9 2026 19,111.03 119,914.32 100,803.29
10 2027 19,111.03 119,962.32 100,851.29
VALOR ACTUAL NETO (VAN) ( 9% ) 357,626.49

VALOR ACTUAL DE COSTO (VAC) ( 9% ) 405,178.1
TIR 33.0%
POBLACION BENEFICIARIA 2366.00
ICE 171.25
5.6. ANALISIS DE SENSIBILIDAD
A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los indicadores
de costos con relación a la variación del monto de inversión, por ser esta la variable más importante
del proyecto. Además, nos permite calcular el valor máximo de variación que puede ocurrir en los
costos de inversión sin que el ICE sobre pase el valor referencial en los casos de Empedrado.
Los resultados obtenidos de la sensibilización para los escenarios antes señalados, se muestran en
los cuadros siguientes:

CUADRO Nº 5.9
Resultados de los análisis de sensibilidad-inversión Alt. 1 (En nuevo soles)
Analisis de Sensibilidad a precios Privados

Proyecto alt. 01
Variacion %
Inversión VAN TIR
20.0% 334,754.40 983,269.34 27.3%
15.0% 320,806.30 969,321.24 28.8%
10.0% 306,858.20 955,373.14 30.4%
5.0% 292,910.10 941,425.04 32.1%
0.0% 278,962.00 369,552.94 34.0%
-5.0% 265,013.90 913,528.84 36.1%
-10.0% 251,065.80 899,580.74 38.3%
-15.0% 237,117.70 885,632.64 40.8%
-20.0% 223,169.60 871,684.54 43.6%
CUADRO Nº 5.10
Analisis de Sensibilidad a precios Privados

Proyecto alt. 02
Variacion %
Inversión VAN TIR
20.0% 339,036.00 987,550.94 26.5%
15.0% 324,909.50 973,424.44 27.9%
10.0% 310,783.00 959,297.94 29.5%
5.0% 296,656.50 945,171.44 31.2%
0.0% 282,530.00 357,626.49 33.0%
-5.0% 268,403.50 916,918.44 35.0%
-10.0% 254,277.00 902,791.94 37.2%
-15.0% 240,150.50 888,665.44 39.7%
-20.0% 226,024.00 874,538.94 42.4%

CUADRO Nº 5.11
Analisis de Sensibilidad a precios sociales

Proyecto alt. 01
Variacion %
Inversión VAN TIR
20.0% 226,189.16 885,855.26 43.8%
15.0% 216,764.61 876,430.72 45.8%
10.0% 207,340.06 867,006.17 48.0%
5.0% 197,915.51 857,581.62 50.4%
0.0% 188,490.96 471,175.14 53.1%
-5.0% 179,066.42 838,732.52 55.9%
-10.0% 169,641.87 829,307.97 59.1%
-15.0% 160,217.32 819,883.43 62.7%
-20.0% 150,792.77 810,458.88 66.7%
CUADRO Nº 5.12
Analisis de Sensibilidad a precios sociales

Proyecto alt. 02
Variacion %
Inversión VAN TIR
20.0% 228,423.13 888,089.24 42.8%
15.0% 218,905.50 878,571.61 44.8%
10.0% 209,387.87 869,053.98 47.0%
5.0% 199,870.24 859,536.35 49.3%
0.0% 190,352.61 462,125.50 51.9%
-5.0% 180,834.98 840,501.09 54.8%
-10.0% 171,317.35 830,983.46 57.9%
-15.0% 161,799.72 821,465.83 61.4%
-20.0% 152,282.09 811,948.20 65.3%
5.7. ALTERNATIVA SELECCIONADA
Para seleccionar la mejor alternativa se evalúan los resultados costo efectividad, la sensibilidad
y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa.

CUADRO Nº 5.13
Selección de alternativa
INDICADORES ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

INVERSION 278,962.00 282,530.00
VALOR ACTUAL NETO (9% ) 369,552.94 357,626.49
TIR 34.0% 33.0%
VALOR ACTUAL DE COSTOS TOTALES (9% ) 393,251.61 405,178.06
POBLACION BENEFICIADA 2,366.00 2,366.00
AREA EN M2 2,647.82 2,647.82
ICE (S/. / M2) 148.52 153.02
ICE (S/. / HABITANTE) 166.21 171.25
Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa 1 es la más recomendable es la que tiene menor
ICE, por habitante y por m2 de construcción.
5.8. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,
indicando secuencia, duración, responsables y recursos necesarios.
CUADRO Nº 5.14
Programación física alt. 1
PROGRAMACION FISICA DE LA OBRA ALTERNATIVA 01 GANT

MESES
N DESCRIPCIÓN COSTO
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4
1 Creacion de calle, vereda y escalinata del Jr 9 entre el Jr 10 - al sector Yurac Mocco S/. 232,468.23
COSTO DIRECTO S/. 232,468.23

Gastos Generales (12.00 %) S/. 27,895.77
Gasto de Inspeccion (4.00 %) S/. 9,299.00
Gasto de Liquidacion (1.00 %) S/. 2,325.00
Gasto de Expediente tecnico (3.00%). S/. 6,974.00
COSTO TOTAL S/. 278,962 S/. 6,974 S/. 67,416 S/. 121,348 S/. 83,224

CUADRO Nº 5.15
Programación física Alt. 1
PROGRAMACION FISICA DE LA OBRA ALTERNATIVA 01

MESES
N DESCRIPCIÓN %
1 Creacion de calle, vereda y escalinata del Jr 9 entre el Jr 10 - al sector Yurac Mocco 100% 25.0% 45.0% 30.0%
COSTO DIRECTO 100% 25.0% 45.0% 30.0%

Gastos Generales (12.00 %) 100% 25.0% 45.0% 30.0%
Gasto de Inspeccion (4.00 %) 100% 25.0% 45.0% 30.0%
Gasto de Liquidacion (1.00 %) 100% 0.0% 0.0% 100.0%
Gasto de Expediente tecnico (3.00%). 100% 100% 0.0% 0.0% 0.0%
COSTO TOTAL 100% 2.50% 24.17% 43.50% 29.83%
CUADRO Nº 5.16
Programación financiera Alt. 1
PROGRAMACION FINANCIERA DE LA OBRA ALTERNATIVA 01

MESES
N DESCRIPCIÓN COSTO
1 Creacion de calle, vereda y escalinata del Jr 9 entre el Jr 10 - al sector Yurac Mocco 232,468.23 58,117.06 104,610.70 69,740.47
COSTO DIRECTO 232,468.23 58,117.06 104,610.70 69,740.47

Gastos Generales (12.00 %) 27,895.77 6,973.94 12,553.10 8,368.73
Gasto de Inspeccion (4.00 %) 9,299.00 2,324.75 4,184.55 2,789.70
Gasto de Liquidacion (1.00 %) 2,325.00 2,325.00
Gasto de Expediente tecnico (3.00%). 6,974.00 6,974.00
COSTO TOTAL 278,962.00 6,974.00 67,415.75 121,348.35 83,223.90
5.9. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operación,
servicio y beneficio durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el
tiempo y el marco económico, social y político en que el proyecto se desarrolla.
La Municipalidad Distrital de Vilavila será el ente encargado de la administración del servicio de

operación y mantenimiento.
El proyecto de ejecutar por la modalidad de Administración Directa.
El análisis del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:

5.9.1. VIABILIDAD SOCIOCULTURAL
Existe un efecto positivo, con una temporalidad permanente a nivel Distrital, en donde toda la
población que hará uso del empedrado y veredas en donde se realizará la habilitación urbana de
los servicios públicos. Por lo tanto, el presente proyecto revalorará socioeconómicamente el
entorno de la zona de intervención con los beneficios que generará con la intervención del proyecto.
5.9.2. VIABILIDAD AMBIENTAL
El presente proyecto contempla un plan de mitigación Ambiental donde previa selección de los
materiales estos se eliminarán a botaderos de residuos sólidos, permitiendo mitigar los impactos
ambientales negativos en la ejecución de la obra. Los materiales a emplearse cumplirán con los
controles y normas de calidad, estando además, debidamente almacenadas con las respectivas
medidas de seguridad. El proyecto tiene un impacto ambiental de nivel leve los cuales serán
mitigados a través de un Plan de Manejo Ambiental.
5.9.3. VIABILIDAD TÉCNICA
El perfil del proyecto resulta técnicamente viable en vista que así lo demuestra los estudios de pre-
inversión. En este contexto, la sostenibilidad técnica estaría asegurada ya que el municipio cuenta
con recursos humanos calificados para ejecutar las líneas de investigación y transferencia de
tecnología del Proyecto.
5.10. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL.

5.10.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO
El impacto ambiental será analizado en el marco de los tres componentes del ecosistema, es decir
el medio físico natural, medio biológico y el medio social; las cuales serán consideradas en cuatro
categorías: tipo de efecto, temporalidad, espacio, y magnitud.
El objetivo de la evaluación de Impacto Ambiental es predecir las consecuencias ambientales del

Proyecto, y establecer las medidas para minimizar los impactos negativos, adaptando el proyecto a
las condiciones ambientales locales.
Los impactos positivos o negativos que el proyecto seleccionado pueden generar en el medio
ambiente, así como las acciones de intervención de dichos impactos requerirán, tendrán una
incidencia sobresaliente durante la etapa pre operativo.
 En cuanto al medio Físico Natural estos se verán afectados por ruidos, polvo en el ambiente
y desmonte propio de las obras en el área de la construcción del proyecto. Estos impactos
tienen un efecto neutro puesto que no perjudica el medio ambiente permitiendo solo la

sostenibilidad del mismo, su temporalidad será transitoria y de mediano plazo, en un espacio

reducido.
 En cuanto al medio Social la población aledañas del distrito de Vilavila, tendrán un efecto
positivo puesto que favorecen para las mejoras de las condiciones de vida de la población;
su temporalidad es transitoria y de muy corto tiempo.
CUADRO Nº 5.17
EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
PERMANENTE
MODERADA
NACIONAL
REGIONAL
NEGATIVO
FUERTES
POSITIVO
TRANSITORIOS
NEUTRO
LOCAL
LEVE
VARIABLES DE INCIDENCIA
CORTA
LARGA
MEDIA
MEDIO FÍSICO NATURAL
Emisión de materiales particulado y polvo X X X X
Generación de aguas residuales domésticas X X X X
Generación de residuos sólidos X X X X
Contaminación de cursos de agua X X X X
MEDIO BIOLÓGICO
Incremento en los niveles de ruido X X X X
Cambio en el uso del suelo X X X X
Desplazamiento de especies de fauna X X X X
Remoción y afectación de la cobertura vegetal X X X X
MEDIO SOCIAL
Incremento en los niveles de ruido X X X X
Cambio en el uso del suelo X X X X
Impacto visual X X X X
CUADRO Nº 5.18
FICHA DE CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
C Ó D IG O IM P A C T O P O T EN C IA FR EC U EN C IA G R AD O M ED ID A S D E M IT IG A C IÓ N
T ratam iento de efluentes
1 Contam inación del agua 1 Lev e
Suprim ir causas
Suprim ir causas
2 Contam inación del suelo 2 Lev e
Elim inar suelo contam inado
N o quem ar plásticos
3 Contam inación del aire 2 N o signific.
N o quem as m aleza
A lteración de los cursos U bicar fuente alternativas de agua
4 de agua potable 1 N o signific U tilizar obras de arte
5 Com pactación 4 N o signific R em over el terreno

Pérdida de suelo y Sem brar vegetación
3 Lev e
6 arrastre de m ateriales R evestir
6 Derrumbe y deslizam 1 N o signific Elem entos de Cont ención
ientos
7 R uidos fuertes 2 N o signific. Suprim ir la causa

8 Perturbación del habitad 3 Lev e Suprim ir causas desfavorables
R estituir
D estrucción del habitad 3 Lev e
9 M ej orar la zonas
10 R educción de las 2 N o signific. Suprim ir causas
poblaciones de fauna

G eneración de T ratam iento de desperdicios

1 N o signific
11 focos infecciosos R eciclaj e
Interferencia con los N egociar un acuerdo
12 recursos de otras 0 N o signific. R acionalizar consum o
com unidades
13 A ccidentes fatales 2 Lev e M edidas de seguridad
5.10.2. GRADO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las tablas del cuadro Nº 40 y 41, se
determinó que el proyecto se clasifica en la categoría Leve, Grado 2(ver cuadro Nº 42);
CUADRO Nº 5.19
CUADRO DE VALORACIÓN DE LA EIA
Ocurrencia de Categoría
Frecuencia ( f ) Grado grados
Mayor o igual que Intenso Al menos un

1
f>5 I caso de I
Ningún caso de I
2
Mayor o igual que Leve y al menos 1 de L
2 y Menor o igual
L
que 4 4 > f > 2
Ningún caso de I
3
ni de L
Menor o igual que 1 Grado: 2

No significativa
f=1
Categoría del
N Leve
Proyecto:
5.10.3. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO

AMBIENTAL
La ejecución del Proyecto, no causará daños al ecosistema está considerado con un grado 2 y su
categoría de EIA es leve, pues los impactos positivos son de mayor significación. Los impactos
negativos son transitorios o mitigables pero de importancia.
5.10.4. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA
Teniendo en cuenta la lógica vertical de relación causa – efecto con el nivel superior y la lógica
horizontal de relación causal entre los objetivos del proyecto y los factores de entorno, se construyó
el Marco lógico que se muestra en el siguiente cuadro Nº 43.

CUADRO Nº 5.20
Matriz de marco lógico
Componente Resumen Índices Medios de Supuestos

o nivel Narrativo Objetivamente Verificación
de la Lógica Verificables
Vertical
Mejora de la Reducir en Costos e Se mantiene la

Calidad de vida 10% las Ingresos estabilidad política
de la Población Necesidades calculados y económica del
FIN del la Básicas por el INEI país
loca lidad de i nsatisfechas
Vilavila para el año 3
30% Reducción Resultado de Los esfuerzos del

Calles de accidentes encuestas que Municipio tienen que
adecuadas con de personas en debe realizar ser compartidos con
condiciones el año 3 la los beneficiarios
OBJETIVO Adecuadas para 20% reducción Municipalidad para conseguir el
GENERAL la transitabilidad de casos de Boletines mantenimiento
vehicular y enfermedades Informativos de permanente.
peatonal. respiratorias Centro Salud.
en el 3 año.

Calles con un 100% del total de Actas de El municipio distrital

sistema calles recepción de de Vilavila ejecuta
adecuado para empedradas en obras. acciones de O y M.
tránsito el año 1. Inspección La población participa
peatonal 100% de ocular. en acciones de O y M
Superficie de veredas Cuaderno de de las calles
COMPONENT calles con empedradas Obras
ES calzada y en en el año 1
buen estado 100% de calles
Calles con con cunetas de
sistema de drenaje al año 1
evacuación de
aguas de lluvia
Construcción de Presupuesto Expediente

veredas Total Técnico de la
empedrados.Emp Obra.
edrado de calles S/. Informes
de la localidad de 278,962.00 de
ACTIVIDADES Vilavila Valorizaci Predisposición de la
Construcción de ones. población para
cunetas de Informes de apoyar y aceptar la
drenaje Supervisión. ejecución de las
obras

VI. CONCLUCIONES Y
RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
La ejecución del Proyecto permitirá aprovechar recursos de la zona, permitiendo menores costos de
la obra.
La ejecución y operación del proyecto permitirá la generación de empleo a favor de la población de

la zona.
Según la evaluación privada y social y el análisis de sostenibilidad, se concluye que la alternativa 01

es la más viable debido a que los ratios de costo / efectividad por beneficiario al año son menores
con respecto a la otra alternativa.
La alternativa 1 soporta un incremento máximo de hasta 13% en la inversión y un incremento máximo

de un 198 % de los costos de O y M, antes de dejar de ser la alternativa seleccionada con respecto
a la alternativa 2.
El proyecto genera impactos negativos leves solo en la fase de implementación; e impactos positivos
relevantes en la fase de operación.
La inversión total para implementar la alternativa seleccionada es de S/ 278,962.00
RECOMENDACIONES
De acuerdo a los resultados del perfil y al monto de la inversión presupuestado se recomienda

proseguir con Expediente Técnico, que permita estimar los costos de inversión con mayor detalle y
precisión para luego iniciar la ejecución de la obra.

VII. ANEXOS

ANEXO 1
DOCUMENTO DE SOSTENIBILIDAD

ANEXO 2
METRADOS.

ANEXO 3
PRESUPUESTO.

ANEXO 4
PLANOS.

Perfil Vilavila Mirador Rec

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILAVILA

ALCALDE: “VILAVILA NO PROYECTO DE PERFIL DE PROYECTO

S/ 278,962.00 PROVINCIA : LAMPA

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION 2

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION 3

5.9.2. VIABILIDAD AMBIENTAL ................................................................................................................................71

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION 4

El proyecto “CREACION DE SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL

El presente estudio se basa a lo dispuesto en la Ley Nº 27293, Ley del Sistema

En este contexto, la Municipalidad Distrital de Vilavila en la actual gestión, considera

Felimon Mauro Ccasa Huaynacho

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION 5

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION 6

A. NOMBRE DEL PROYECTO.

“CREACION DE SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL ESCALINATAS DEL

B. OBJETIVO DEL PROYECTO.

“CONDICIONES ADECUADAS DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DEL JR. 9 ENTRE

JR. 10 – AL SECTOR YURAC MOCCO EN LA LOCALIDAD DE VILAVILA “

C. OFERTAS DEL PROYECTO.

CARACTERISTICAS TECNICAS CON PROYECTO

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION 7

Superficie de rodadura Graderías con mampostería de piedra

Estado de vía Buena

D. BALANCE ENTRE OFERTA Y DEMANDA.

En el balance La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada:

Superficie de rodadura Tierra Mampostería de piedra

Ancho de Vía (m) promedio 4.00 / 4.50 ml 5.50 / 6.00 ml

Superficie de rodadura Tierra y piedra Graderías con mampostería de piedra

Cunetas No existe Existe

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION 8

Longitud de vereda 32.85 ml 32.85 ml

Ancho de vereda --- 1.00 / 1.20

Alto de vereda --- N.P.T. + 0.15

Losa y/o Superficie de veredas Tierra Mampostería de piedra

E. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

F. COSTOS DEL PROYECTO

Item Descripción Und. Cant. Parcial (S/.)

COSTO DIRECTO 232,468.23

G. BENEFICIOS DEL PROYECTO.

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:

 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos,

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION 9

 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.

H. RESULTADO DE EVALUACIÓN SOCIAL

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su

El financiamiento de la inversión del proyecto se realizara por el Gobierno local en convenio

La Municipalidad Distrital de Vilavila será el ente encargado de la administración del servicio

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION 10

cumplirán con los controles y normas de calidad, estando además, debidamente

Componente o Resumen Índices Medios de Supuestos

30% Reducción Resultado de Los esfuerzos del

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION 11

Calles con un 100% del total de Actas de El municipio distrital de

Construcción de Presupuesto Expediente

1. La ejecución del Proyecto permitirá aprovechar recursos de la zona, permitiendo menores

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION 12

De acuerdo a los resultados del perfil y al monto de la inversión presupuestado se recomienda

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION 13

II. ASPECTOS GENERALES

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION 14

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

2.2. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL.

2.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

SECTOR : Gobiernos Locales