Preguntas generadores

1. Cuál ha sido el proceso evolutivo de la salud ocupacional a través de la historia de la

humanidad a nivel mundial y a nivel Colombiano?.

HIATORIA A NIVEL MUNDIAL:

- En materia de seguridad las sociedad mas representativas son Egipto (4000 a. de JC.),
mesopotámica ( 2000 a. De J.C), grecia (1000 a de J.C) en ellas se vio la aparición de leyes que
procuraban mejorar las condiciones de trabjo de actividades relacionadas con la guerra

PERSONAJES REPRESENTATIVOS:

- HIPOCRATES: padre de la medicina moderna, describe en el siglo IV antes de Jesucristo por

primera vez, la intoxicación por plomo como una enfermedad ocupacional.

- PLINIO EL VIEJO: aporto estudios sobre los trabajadores de la manufactura y de la minería,

comenta del uso de pedazos de lino a manera de respiradores por los refinadores de minio,
sulfuro rojo de mercurio

- GALENO Y CELSO: aporto breves comentarios sobre enfermedades debidas a exposiciones

de origen ocupacional.

- BERNANDO RAMAZZINI: publico el primer libro que puede considerarse como un tratado
completo de enfermedades ocupacionales, describiendo allí una gran variedad de
enfermedades relacionadas con las profesionales hasta entonces conocidas.

EPOCA MÁS IMPORTANTE:

LA REVOLUCION INDUSTRIAL. Con la revolución industrial se incorporaron mayor número de

trabajadores, tanto hombres como mujeres y niños es decir que el desarrollo ocasiona la utilización
de mayor cantidad de mano de obra y de sistemas mecánicos mucho más complicados y peligrosos
para quienes lo manejaban, ocasionando accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, es
precisamente ahí, donde nace la necesidad de aumentar el estudio preventivo de los infortunios
laborales.

HISTORIA A NIVEL DE COLOMBIA

Desafortunada mente, en nuestro país, a pesar de disponer de una de las legislaciones más
avanzadas sobre el tema, se siguen presentando críticas a la aplicación del sistema por su
ineficiencia y falta de mayor trabajo en prevención. Entre las razones que posibilitan esta situación
están el desconocimiento de la ley, especialmente a nivel de los trabajadores, los costos del sistema
y la falta de conciencia para la prevención de los riesgos profesionales en las empresas.

ANTECEDENTES Los conceptos ligados a la protección del trabajador frente a los peligros y riegos
laborales y la legislación correspondiente, fueron aspectos prácticamente desconocidos en
Colombia hasta el inicio del siglo XX. En 1904, Rafael Uribe Uribe trata específicamente el tema de
seguridad en el trabajo en lo que posteriormente se convierte en la Ley 57 de 1915 conocida como
la “ley Uribe” sobre accidentalidad laboral y enfermedades profesionales y que se convierte en la
primera ley relacionada con el tema de salud ocupacional en el país.

El retraso en el establecimiento de normatividad en pro de la seguridad de los trabajadores se debió

en gran medida a los sistemas de producción existentes, basados en la explotación de mano de
obra barata y en una muy precaria mecanización de los procesos. Y esto unido a una visión política
restringida acerca del papel de los trabajadores, sus derechos y deberes
• Después de esta ley siguieron otras que buscaron fortalecer la protección de los trabajadores frente
a los peligros y riesgos de su trabajo y que tuvieron trascendencia en el futuro de la salud
ocupacional en Colombia: la Ley 46 de 1918, que dictaminaba medidas de Higiene y Sanidad para
empleados y empleadores, la Ley 37 de 1921, que establecía un seguro de vida colectivo para
empleados, la Ley 10 de 1934, donde se reglamentaba la enfermedad profesional, auxilios de
cesantías, vacaciones y contratación laboral, la Ley 96 de 1938, creación de la entidad hoy conocida
como Ministerio de la Protección Social, la Ley 44 de 1939, creación del Seguro Obligatorio e
indemnizaciones para accidentes de trabajo y el Decreto 2350 de 1944, que promulgaba los
fundamentos del Código Sustantivo del Trabajo y la obligación de proteger a los trabajadores en su
trabajo.

EVOLUCIÓN • Los temas relacionados con la salud ocupacional han tomado mucha relevancia en
sectores como sociales culturales religiosos y empresariales legales especial mente en los último
os 30 años este progreso a sido paralelo en desarrollo global con mayor estado en desarrollo de
protección a los trabajadores como garantía de progreso de la sociedad y el rol de los trabajadores

• En el logro de los objetivos de las empresas sí, el estado colombiano ha venido actualizando su
legislación siguiendo modelos europeos, particularmente el alemán y el británico, y especialmente
a partir de conceptos modernos de concepción del riesgo ocupacional y los elementos
fundamentales de prevención y control. La Ley 9 de 1979 fue la primera aproximación real del
gobierno a la protección de la salud del trabajador a partir del artículo 81 que señala que los
trabajadores es una situación indispensable para el desarrollo socio económico.

• A partir de este nuevo concepto se han producido varios cambios no sólo a nivel teórico-legal, sino
en el comportamiento de empresas y trabajadores, los cuales se ven reflejados en acciones más
consecuentes con el objetivo de lograr una mejor calidad de vida para la población trabajadora de
Colombia

2. Cuál ha sido el proceso evolutivo de la legislación laboral y sobre salud Ocupacional en

Colombia?

3. Cuáles son los fundamentos constitucionales del Trabajo y la Salud Ocupacional en Colombia?
Según la Constitución Política de Colombia los fundamentos relacionados con el trabajo y la salud
ocupacional son los siguientes:
1. Artículo 11: El derecho a la vida es inviolable.
2. Artículo 12: Nadie será sometido a desaparición forzada, a torturas ni a tratos o penas
crueles, inhumanas o degradantes.
3. Artículo 13: Todas las personas nacen libres e iguales ante la Ley, recibirán la misma
protección y trato de las autoridades y gozaran de los mismos derechos.
4. Artículo Toda las personas tienen derechos al libre desarrollo de su personalidad.
5. Artículo 17: Se prohíbe la esclavitud, la servidumbre.
6. Artículo 18: Se garantiza la libertad de conciencia.
7. Artículo 20: Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y
opiniones.
8. Artículo 21: Se garantiza el derecho a la honra.
9. Artículo 23: Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las
autoridades por motivos de interés general o particular.
10. Artículo 24: Todo Colombiano tiene derecho a circular libremente por el territorio nacional.
11. Artículo 25: El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus
modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en
condiciones dignas y justas.
12. Artículo 26: Toda persona es libre de escoger profesión u oficio.
13. Artículo 28: Toda persona es libre.
14. Artículo 39: Los trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir sindicatos o
asociaciones, sin intervención del Estado.
15. Artículo 43. La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades. La mujer no podrá
ser sometida a ninguna clase de discriminación. Durante el embarazo y después del parto gozará
de especial asistencia y protección del Estado, y recibirá de este subsidio alimentario si entonces
estuviere desempleada o desamparada. El Estado apoyará de manera especial a la mujer cabeza
de familia.
16. Artículo 53. El Congreso expedirá el estatuto del trabajo. La ley correspondiente tendrá en
cuenta por lo menos los siguientes principios mínimos fundamentales:
Igualdad de oportunidades para los trabajadores; remuneración mínima vital y móvil, proporcional a
la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo; irrenunciabilidad a los beneficios mínimos
establecidos en normas laborales; facultades para transigir y conciliar sobre derechos inciertos y
discutibles; situación más favorable al trabajador en caso de duda en la aplicación e interpretación
de las fuentes formales de derecho; primacía de la realidad sobre formalidades establecidas por los
sujetos de las relaciones laborales; garantía a la seguridad social, la capacitación, el adiestramiento
y el descanso necesario; protección especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de
edad.
17. Artículo 54. Es obligación del Estado y de los empleadores ofrecer formación y habilitación
profesional y técnica a quienes lo requieran. El Estado debe propiciar la ubicación laboral de las
personas en edad de trabajar y garantizar a los minusválidos el derecho a un trabajo acorde con sus
condiciones de salud.
18. Artículo 55. Se garantiza el derecho de negociación colectiva para regular las relaciones
laborales, con las excepciones que señale la ley. Es deber del Estado promover la concertación y
los demás medios para la solución pacífica de los conflictos colectivos de trabajo.
19. Artículo 56. Se garantiza el derecho de huelga, salvo en los servicios públicos esenciales
definidos por el legislador.
20. Artículo 57. La ley podrá establecer los estímulos y los medios para que los trabajadores
participen en la gestión de las empresas.

4. Cuál es la ubicación jerárquica de las normas Colombianas en la pirámide de Kelsen?

JERARQUÍA DE LAS LEYES EN COLOMBIA Teniendo en cuenta la pirámide de Hans Kelsen, las
leyes en colombiatiene elsiguiente orden jerárquico de mayor a menor rango:1.- La Constitución
Nacional2.- Leyes expedidas por el Congreso Ley - Acto Legislativo3.- Decretos expedidos por el
Presidente de la República4.- Códigos: Civil, Penal, Laboral, Comercial, Contencioso
Administrativo5.- Ordenanzas expedida por la Asamblea Departamental, Decretos expedidospor los
Alcaldes y Acuerdos expedidos por el Concejo Municipal.6.- Las Sentencias expedidas por los
Magistrados y Jueces de la República7.- Otras leyes de menor rango como son el Código de Policía,
el Código deTransito y el Código Minero.

5. Cuáles son los antecedentes de la Organización Internacional Del trabajo OIT, qué órganos las
conforman, qué función cumplen estos órganos y cómo están conformados?