CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL ATLÁNTICO - C.R.A.

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL DE LAS CAMARONERAS

1. INFORMACIÓN GENERAL.

La Ley 99 del 1993 introdujo un nuevo concepto y se afianzó en el principio que la

gestión ambiental debía de ser un compromiso serio de todos los actores y una alianza
eficaz entre lo publico y lo privado para corregir los graves deteriodos acumulados y
proponer un nuevo modelo, incluyendo las expectativas socioeconómicas, culturales y
ecológicas de la comunidad.

La Política Nacional de Protección Más Limpia es una respuesta a la nueva concepción

de la gestión ambiental en Colombia, la cual es fundamental para que los sectores
productivos se vinculen no solo incrementando su productividad, sino además,
incluyendo la variable ambiental en sus procesos productivos.

En el año 2002 se procolizó entre el MAVDT y el sector camaricultor la primera Guía

Ambiental para el Subsector Camaricultor, este modelo de Gestión Ambiental se
desarrollo para la industria camaronera en aguas salobres de estuarios.

Al nivel local, la Corporación Autonoma Regional del Atlántico –C.R.A preocupada por los
efectos adversos que esta industria le pueda ocacionar a los cuerpos hídricos, a los
recursos bioticos y abióticos, a sus poblaciones ictiologicas en particular y sobre todo la
incidencia que tales efectos pueda ocasionar en las poblaciones del area de influencia
del cuerpo de agua; se ha desarrollado una Guia Ambiental para el sector camaricultor
de consulta obligada para los propietarios, profesionales ambientales y administradores
de las granjas, para que cumplan de una manera natural, con la legislación ambiental en
particular con el Decreto 1594/84 que regula las normas de vertimientos liquidos y
1541/78 que regula la concesión de agua. Esta Guia Ambiental propone además, un
modelo de desempeño ambiental adecuado a las condiciones especificas de la
ecoregion estrategica del Departamento del Atlántico y procura motivar al sector para
que realize unos desarrollos mas acordes y ajustados a los principios de desarrollo
sostenible.

2. OBJETO.

Servir de referente para cada una de las empresas camaricultoras que se hallen
ubicadas o quieran establecerce en el Departamento del Atlántico, para que desarrollen,
implementen, evaluen y mejoren su Plan Operativo de Desempeño Ambiental.

3. PRESENTACIÓN

La presentación de la Guía Ambiental debe contener en forma detallada y clara los

siguientes aspectos:

1
3.1. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA.

3.1.1. Nombre o razón social de la empresa, Nit de la empresa

3.1.2. Representante legal
3.1.3 Tipo de actividad, (codigo CIUU), clasificación de la empresa (Grande, mediana,
pequeña y microempresa) fecha de inicio de actividades, descripción de la
actividad,
3.1.4. Antecedentes de la empresa (para las empresas existentes): año de instalación,
razón social inicial
3.1.5. Localización de la empresa (geoposicionada) y Dirección exacta

3.2. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA.

En una forma muy general deberá describirse la actividad de la empresa y su proceso de

producción o de servicios.

3.2.1 Características de las instalaciones; área total (m2) del terreno, de construcción y
describir y detallar construcciones conexas a la empresa tales como: bodegas, oficinas,
talleres, zona de almacenamiento de productos y residuos, y otros. Se deben considerar
las normas básicas de planeación municipal y las restricciones establecidas por la
regulación ambiental de distancias a cuerpos de agua (decreto 2811 de 1974, codigo de
los recursos naturales). Anexar planos donde se observen las distancias a cuerpos de
agua y las dimensiones de ocupación del proyecto y las memorias y cálculos estructurales.

Para la actividad deberá establecerse la siguiente información:

- Capacidad instalada
- Producción actual o inicial y producción proyecta: se debe establecer el plazo
para el aumento de la producción, año a año
- Area actual de espejo de agua o inicial.
- Numero de estanques actuales o iniciales, número de estanques final
- Tiempo de vaciado por estanque, durante cosecha: horas
- Area promedio por estanque
- Profundidad promedio por estanque
- Tiempo promedio que dura un recambio, horas
- Caudal promedio de recambio por estanque, l/s
- Duración del ciclo de cosecha
- Ciclos por año

3.2.2. Equipos, Maquinaria y Materia Prima: Detallar y relacionar equipos y maquinarias

existentes y/o tecnología utilizada, materia prima (nombre comercial y volúmenes de
consumo hora/dia, procedencia, almacenamiento, hojas de seguridad), combustibles
utilizados (características, calores de combustión, consumo promedio anual m3,
almacenamiento, tanques de contención).

3.2.3. Características y volumen de producción (o en la unidad que maneje la empresa):

cantidad producida anualmente (Ton o m 3), almacenamiento, forma de transporte a los
distribuidores.

3.2.4 Detalle del Proceso: Detallar las diferentes operaciones de la empresa desde la
construcción hasta la operación, presentar un diagrama de flujo del proceso de

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producción y la descripción de los procesos, establecer el tiempo de operación de la
producción para cada proceso (horas/dia, dias/mes).

3.2.5. Vertimientos: Identificar los puntos de vertimiento (domésticos, aguas de recambio,

aguas de cosecha, aguas de lavado), cuantificando los caudales generados, y las
concentraciones (mg/l) y cargas (Kg/dia) de DBO, DQO, SST, NH4, pH, OD, T, PO4,
NO2, NO3 y la frecuencia de generación (horas/dia, dias/mes, mes/año) para cada punto
de vertimiento y para cada tipo. Deben anexarse los documentos soportes de la
información de caracterización, se deben cuantificar por cada etapa del proceso o del
proyecto y en función del aumento de producción (año por año) para cada parámetro en
función de la carga.

3.2.6. Emisiones: Identificar las fuentes de generación de emisiones y cuantificar (Kg/h)

las emisiones de partículas, y gases, que se generen

3.2.7. Identificar las fuentes de generación de residuos sólidos domésticos y los

generados durante el desarrollo de la actividad y cuantificarlos (Kg/dia, Kg/mes, Kg/año).
3.2.9. Ubicación general de la infraestructura existente y/o proyectada (anexar planos
escala 1 : 25.000, donde se detallen las conexiones de todos los vertimientos ,
generación de residuos y emisiones, captaciones de agua, drenajes de aguas lluvias).

3.2.10. Tipo de fuente de abastecimiento de agua, indicando si se trata de uso público o

del acueducto municipal (indicar nombre), caudal, frecuencia de captación (horas/dia,
dias/mes, mes/año), usos (distribución para cada uso). Si la misma es de uso público, la
empresa tendrá que diligenciar y anexar los requisitos anexos. Cuantificar para cada año
en función de la producción (m 3/año, m3/mes) hasta que se alcance la producción total
proyectada.

3..2.11. Tipo de energía y fuente de abastecimiento y requerimiento de la misma por

parte de la empresa en kilovatios/hora-mes (valores promedio)

3.2.12. Utilización de mano de obra, turnos, horas de funcionamiento por día, días de
funcionamiento a la semana, mes año.

3.2.13. Descripción del ambiente y características de las zonas adyacentes (se deben
describir las características del entorno geográfico, ambiental y social): distancia a
cuerpos de agua y/o arroyos, dirección del viento (localizado en plano), distancia a
comunidades, comunidades cercanas (número de viviendas y ubicación), altura sobre el
nivel de mar, clima (precipitación, radiación solar, temperatura, velocidad del viento), flora
y fauna existente en el lugar del proyecto. Se debe indicar la fuente de donde se tome la
información de soporte.

3.2.14. Características generales, topografía y área total (m 2) del lote y límites del mismo,
nivel freático (m). Presentar estudios que soporten la información.

3.2.15. Uso actual del suelo, vías de acceso a la empresa (se debe hacer referencia a la
infraestructura de servicios y descripción detallada del sistema de vías en el área de
la empresa), además se deben describir las áreas inmediatas y las empresas
vecinas. Para las vías deberá identificarse si son destapadas (metros) o
pavimentadas (metros).

3
3.2.16. Área de Influencia: se debe describir el área de influencia directa e indirecta, así
como las comunidades establecidas, indicando el nombre del territorio (municipio,
corregimiento. Vereda) y si relacionar si el proyecto tiene alguna relación con las
actividades de la comunidad.

3.2 MARCO FORMATIVO APLICABLE AL PROYECTO

La empresa debe definir bajo la legislación actual un resumen de las normas aplicables
al proyecto para todos los aspectos, en especial con respecto a:

- Ocupación de cauces
- Vertimientos
- Concesiones de agua
- Aprovechamiento Forestal
- Emisiones
- Manejo de residuos sólidos

Para cada tramite deben diligenciarse los requisitos que maneja la autoridad, definiendo
el plazo solicitado y las condiciones tecnicas que requiere del permiso.

4. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LA EMPRESA

Se deberá describir los impactos a producir para todas las actividades que desarrolla la
empresa, desde la etapa de construcción, operación y hasta cierre; que contemplen los
efectos que pueda ocasionarse sobre los diferentes componentes del medio ambiente
(agua, aire, flora, fauna, suelo, etc.); en el área de trabajo y en las zonas adyacentes.
Deberá presentarse una matriz de impacto ( indicando los impactos en intensidad,
duración, magnitud u otros) y evaluarse para:

Elementos Impactados Impactos minimo de evaluación

- Oferta y demanda de agua - Remoción de la capa vegetal para

subterránea o superficial (demanda adecuación de lotes para la
hidrogeologica) excavación.
- Remoción de la capa vegetal para - Erosión por denudación de lotes
adecuación de lotes para la - Alteración del paisaje
excavación. - Aporte de sedimentos por
- Calidad de las cuerpos de agua excavaciones
receptores de vertimientos aguas - Erosión por denundación de lotes
domésticas y residuales - Emisiones por la remoción del suelo
- Calidad del aire receptor de y por los gases de combustión de
emisiones (partículas, gases, olores, los vehiculos
ruido, radiaciones - Contaminación de fuentes de agua
- Alteración de comunidades y por aporte de aguas residuales de
poblaciones naturales de fauna y procesos de recambio y cosecha de
flora (incluyendo microflora) camarón, lavado de equipos,
- Afectación del suelo, agua y aire contemplando el aporte de materia
frente a la generación, orgánica, nutrientes y agentes
almacenamiento, tratamiento y/o patógenos. Se debe evaluar
disposición de residuos problemas por eutrofización,
- Afectación de los recursos ante el sedimentación, contaminación

4
 Elementos Impactados Impactos minimo de evaluación
transporte de materia prima, microbiológica.
productos, subproductos y residuos - Contaminación de suelos y sus
- Cambio de uso del suelo aguas, por generación de aguas
residuales domésticas
- Contaminación de suelos y aguas
por generación de residuos solidos
domésticos y residuos propios de la
actividad (lodos, residuos de
químicos o de empaques de
quimicos)
- Generación de empleo
- Alteración de las actividades
económicas realizadas por la
comunidad del área de influencia
(conflictos)

5. PLAN DE MANEJO.

Se debe indicar de una manera clara y precisa el contenido del nuevo PMA, el cual
especificará las medidas de control para cada uno de los impactos que la actividad
genere, lo mismos que las acciones de prevención, corrección y mitigación de dichos
impactos y las medidas de compensación, rehabilitación y/o recuperación del deterioro
que se haya causado y que potencialmente se puedan continuar ocasionando. Estas
acciones deben ser acorde al tamaño de la producción (inicial y proyectada) y debe
cubrir las producciones máximas que alcance el proyecto.

Estas alternativas deben presentarse de acuerdo con su naturaleza, en forma de

programas, acciones, proyectos, prediseños, planos, costos y cronogramas. Con estas
acciones en definitiva lo que se quiere es que la empresa, implemente un estado de
responsabilidades, que le permita no causar daño a la Flora, Fauna, Suelo, Agua, Aire y
demás Recursos Naturales.

Dentro de las medidas y alternativas arriba planteadas, se deben tener identificar los
sitios y/o actividades críticas desde el punto de vista de riesgos ambientales, para las
cuales sea necesario el planteamiento de alternativas de prevención, mitigación,
corrección y control, bajo las fichas modelos establecidas en la guia para desempeño
ambiental del subsector de la camaronicultura en agua dulce del embalse del Guajaro.

Igualmente se deben considerar para la capacidad de los sistemas de control, el

aumento de producción, en especial en lo relacionado con los vertimientos, y se deben
establecer acciones en los siguientes aspectos:

5.1. Garantizar la oferta del recurso hídrico: se deben indicar los controles y acciones a
desarrollar para no agotar la oferta del recurso: caudales máximos de captación,
control de fugas, ahorro del agua, reuso. Debe presentarse un programa a
implementar a corto plazo.
5.2. Manejo de los efluentes líquidos: Clasificación de estos, composición, sistemas de
recolección y tratamientos que la empresa tiene implementado o contemplado para
minimizar los impactos ambientales en este sentido. Para el sistema a implementar
debe presentarse: planos de,diseños, eficiencias del sistema (% deremoción de

5
 DBO5 y SST), memorias de cálculo para el dimensionamiento, caudal de operación,
caudal de diseño, carga de DBO5 y SST máximas, etc y forma de vertimiento al
cuerpo receptor para mitigar el impacto.
5.3. Manejo de las aguas superficiales (aguas lluvias); sistema de recolección,
disposición final (cuerpo receptor).
5.4. Manejo de residuos sólidos. Identificar las acciones para la gestión integral de
residuos (almacenamiento, recolección, tratamiento, reutilización y disposición final)
con base en lo generado. Si la disposición es insitu, debe cumplirse con las
recomendaciones del RAS 2000 y debe presentarse copia del diseño del sistema de
disposición.
5.5. Sistema de control utilizado por la empresa para minimizar las emisiones
atmosféricas, y otras actividades que puedan generar contaminación a la calidad del
airee: control sobre quemas de residuos, quemas de areas aledañas, emisiones de
los vehículos.
5.6. Programas de reforestación. En este aspecto contemplar la reforestación de zonas
que ayuden a amortiguar los efectos adversos del viento y otros factores climáticos.
Se debe identificar las zonas a reforestar (número y especies), plan de
mantenimiento, plano de localización, área curbierta.
5.7. Programas de gestión social: identificar las actividades, el alcance, las metas
propuestas, la población beneficiada
5.8. Control de erosión
5.9. Capacitación interna del personal
5.10 Programas de monitoreo estableciendo los parámetros, métodos, frecuencia,
puntos de muestreo, para:

 Caracterización de aguas residuales

 Emisiones y calidad del aire
 Residuos sólidos: producción, aprovechamiento y disposición
 Calidad del suelo
 Calidad de las aguas superficiales y subterráneas.

Los monitoreos para vertimiento y calidad de las aguas del embalse, deben realizarse en
puntos localizados inmediatamente en el vertimiento (tanto para recambio como
cosecha), antes que se combinen con las aguas del cuerpo de agua. Deben
establecerse dentro de los puntos de monitoreo los siguientes: la entrada y salida del
sistema de tratamiento de aguas (industriales y domésticas), entrada y salida de las
piscinas (agua de recambio), salida de las piscinas (agua de cosecha), en el cuerpo de
agua (antes de la descarga y después de la descarga durante el vertido de aguas de
recambio como de cosecha).

Se deben considerar los siguientes criterios para los monitoreos de aguas residuales y
de aguas naturales, incluyendo el seguimiento a la operación del sistema de tratamiento:

Monitoreo Periodico de los vertimientos

Tipo de Periocida Muestreo en el vertimiento Parámetros
agua d
Agua de Tres Dos días consecutivos, 3 horas de muestreo OD, DBO,
recambio veces al (alícuotas cada 30 minutos), en los siguientes DQO, SST,
año puntos: a la entrada y salida del sistema de PO4, NO3,
tratamiento, y a la entrada y salida de una NH4, pH,
piscina

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 Tipo de Periocida Muestreo en el vertimiento Parámetros
agua d
Agua de Dos veces Dos días consecutivos, 3 muestras simples por Coliformes
cosecha al año día, en los siguientes puntos a la entrada y fecales
salida del sistema de tratamiento y a la salida
de dos piscinas

Monitoreo Periodico del Cuerpo de Agua

Tipo de Periocida
Muestreo en el cuerpo de Parámetros
agua d agua
Agua de Tres
Un día, en tres puntos:
recambio veces al
10m aguas arriba del
año
vertido, zona de mezcla
del cuerpo receptor y
10m aguas abajo.
OD, DBO, DQO, SST, PO4, NO3,
Agua de Dos veces Dos días consecutivos
NH4, pH, Coliformes fecales
cosecha al año (muestras simples) en
tres puntos: 10m aguas
arriba del vertido, zona
de mezcla del cuerpo
receptor y 10m aguas
abajo.
Diario En la zona de captaciónOD, pH, conductividad, color, olor,
turbiedad
Agua de Dos veces Una muestra a 20m del Salinidad, dureza, total, calcio,
recambio al año1 en punto de vertimiento magnesio, cloruros, hierro total,
época nitratos, nitritos, solidos disueltos,
seca y de solidos totales, solidos suspendidos,
lluvia DBO5, DQO, grasas, y aceites,
fosfatos, silicatos, amonio, cobre,
coliformes totales, coliformes fecales,
estreptococos, salmonella y vibro
chlorae, clorofila

Plan de Monitoreo para el arranque de la laguna (anaerobica) y de macrofitas.

PARÁMETROS/UNIDADES SITIO DE FRECUENCIA OBSERVACIONES
MUESTREO
pH (upH) Todas las
lagunas y Las condiciones
afluente a la definitivas de diseño
primer laguna Mensual podrán modificar
Alcalinidad total Todas las este plan. Se deben
lagunas diligenciar planillas
Alcalinidad bicarbonática Todas las de control y registro
lagunas de datos.
Relación de alcalinidades Todas las
lagunas
DQO (mg/l) Todas las
lagunas
1
Este muestreo se realizará para el primer y segundo año, después se disminuye a una vez por año.

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PARÁMETROS/UNIDADES SITIO DE FRECUENCIA OBSERVACIONES
MUESTREO
Temperatura (°C) Entrada a la
primer laguna Diaria
Caudal (l/s) Entrada a la
primer laguna

Parámetros de control de las lagunas de estabilización y de macrofitas

PARÁMETRO/UNIDAD SITIO DE FRECUENCIA OBSERVACIONES
MUESTREO
pH (upH) Afluente y efluente 3 veces/semana
de cada laguna
Temperatura (°C) Afluente y efluente Diaria
de cada laguna
Alcalinidad total (ALT) El diseño definitivo
Alcalinidad Efluente lagunas puede hacer variar
bicarbonatica anaeróbicas Mensual esta rutina de
Relación de Alcalinidad monitoreo
Solidos totales (ST)
mg/l
Solidos Disueltos (SD) Efluente lagunas
mg/l facultativas
PH,ST,Solidos Los analisis, debe
Suspendidos (SS), SD. Efluente final al 2 veces/año realizarse en un
SF, ALT, DBO5, DQO,N cuerpo receptor laboratorio
total, N-NH4, P-total, S- reconocido por la
total CRA.

5.11. Programa de manejo de lodos. Definir forma de recolección, almacenamiento,

secado y disposición final. Para la disposción en relleno sanitarios , la empresa
operadora debe contar con la licencia ambiental. En el caso de que la disposición se
realice insitu, esta debe realizarse con las especificaciones del RAS 2000 y deben
anexarse las memorias de diseño del sistema de tratamiento de lodos
5.12. Programa de limpieza de macrofitas. Se deben realizar brigadas periodicas para la
erradicación manual de buchon de agua o taruya y enea en los sectores cercanos a
los canales de vertimientos, el material vegetal erradicado debe ser manejado y
dispuesto de manera adecuada. Se recomienda su reciclaje a traves de
compostación y su uso como mejorador de suelos.
5.13. Programa para mejoramiento de la calidad de los vertimientos. Con el fin de evitar
la contaminación del agua se debe:
5.13.1 Controlar el alimento al momento de aplicarlo a las piscinas de levante y engorde.
5.13.2. Controlar por medio del Disco de Secchi la transparencia de las aguas en las
piscinas, deberà verse hasta 30 a 40 centimetros.
5.14 Programa de Producción más limpia: El desarrollo del Proyecto debe realizarse bajo
estandares de producción màs limpia, buscando la selección de mejores alternativas
de tratabilidad de aguas residuales en las granjas camaroneras, por lo cual debe
incluir un programa a implementar en menos de 5 años.

Para cada programas y proyectos debe incluirse:

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a. Una linea base de las condiciones tanto de calidad de los recursos como de la
generación de contaminantes o impactos
b. Los estándares (normas) aplicables a los contaminantes o impactos que genere la
actividad, y pueden ser nacional, local, internacional.
c. Metas a alcanzar con la ejecución del PMA; lo que implica que se seleccionen
indicadores de evaluación de la eficacia del PMA con los controles y acciones de
mitigación. Las metas deben ser cuantitativas y tener plazos, por ejemplo; m 3/año de
agua a ahorrar en el tiempo , KW/h de energía por año a reducir, disminución de
partículas (Kg/h) a reducir, disminución de número de quejas de la comunidad,
reducción de producción de residuos (Kg/año), etc. Se debe tener en cuenta el
aumento de producción frente a las metas propuestas.
d. Periocidad de la verificación:diaria, mensual, semestral, anual.
e. Responsable de las actividades

Para la linea base, normas y metas, deben seleccionarse indicadores ambientales

(medibles y cuantificables) que representen los impactos que genera la actividad y la
eficacia del las acciones establecidas en el PMA.

Para el seguimiento del PMA, la empresa debe diligenciar semestralmente el informe de

cumplimiento ambiental (ICA) que se encuentra disponible en la página web de la CRA
y el formulario de autodeclaración de vertimientos líquidos.

6. COSTOS Y CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROPUESTO.

6.1. Costo total de las obras y acciones necesarias para el buen desarrollo del PMA
propuesto ( se deben valorizar por Ítems).
6.2. Cronograma para el desarrollo de la actividad

7. GUIA DE DESEMPEÑO AMBIENTAL: Teniendo en cuenta la Guia de desempeño

ambiental (el cual se podrá consultar en la pagina de la corporación,
www.crautonoma.gov.co). propuesta en el estdio de capacidad de carga de se deberá
tener encuenta para el desarrollo de los presentes terminos de referencias.

ANEXOS:
- Memorias de calculo de los sistemas de control y planos
- Resultados de monitoreo
- Calculo de contaminantes: estimados o con base en estudios. Anexar resultados
de laboratorio si aplica.
- Formulario de cumpimiento ambiental –ICA (el cual se podrá consultar en la
pagina de la corporación, www.crautonoma.gov.co).
- Formulario de autodeclaración de vertimientos
- Requisitos concesion de agua
- Requisitos permiso de vertimiento
- Requisitos para permiso de aprovechamiento forestal
- Requisitos para ocupación de cauces

Nota: Los documentos que hayan sido presentados con anterioridad por la empresa y
que no se anexen, deberá especificarse y relacionarse para poderlo consultar, estos
deben cumplir con lo que se solicita en el PMA.

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Estos términos de referencia tienen el carácter de intransferibles a otro proyecto, empresa similar
o usuario diferente al que tramitó la solicitud. La vigencia de los mismos serán de 60 días
contados a partir de la fecha de expedición de la correspondiente resolución.

El Plan de Manejo Ambiental debe presentarse en documento original y un disket y/o CD en

lenguaje Microsoft Word (2000).

Anexar estos Términos de Referencia como parte del documento a presentar a la Corporación.

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