UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

(UAPA)

Asignatura:
Negocio, Gobierno y Sociedad
Trabajo Final:
Negociaciones entre República Dominicana y Haití
Facilitador:
Manuel Cuevas
Participante:
Luz del Carmen Gómez Duran
Mat. 15-3499
Fecha:
17 de Agosto 2017,
Santo Domingo,
República Dominicana
 ÍNDICE.

1. Introducción ------------------------------------------------------------------------1

2. Objetivos generales y específicos---------------------------------------------2

3. Las exportaciones-------------------------------------------------------------------3

4. Negociaciones entre Rep. Dom y Haití----------------------------------------4

5. Diplomacia entre Rep. Dom y Haití----------------------------------------------5

6. Conflictos entre rep.dom y Haití-------------------------------------------------6

7. Haitianos protestan-------------------------------------------------------------------7

8. La nacionalidad, el más reciente conflicto entre República Dominicana y

Haití-------------------------------------------------------------------------------------8

9. Conclusión------------------------------------------------------------------------------9

10. Bibliografía-----------------------------------------------------------------------------10
 INTRODUCCIÓN

En este trabajo hablaremos de las negociaciones que tiene Rep. Dom. Y Haití.
El primer intento de un convenio entre República Dominicana y Haití fue
iniciado el 26 de julio de 1867. El presidente José María Cabral había
designado a una comisión, integrada por Tomás Bobadilla, Pedro A. Pina y don
Juan Ramón Fiallo.

La relación entre la República Dominicana y Haití históricamente ha estado

marcada por el conflicto y la confrontación.

El cambio en estas relaciones surge tras la participación de ambos países en

las negociaciones de integración y acuerdos comerciales con el resto de los
países del Caribe y su ingreso al acuerdo de Lomé IV en diciembre de 1989,
donde se comprometieron a definir proyectos conjuntos y a promover la
cooperación en diversos escenarios internacionales.

Balaguer inicia el cambio

El primer ministro haitiano Robert Malval aprovechó que el depuesto

presidente Jean Bertrand Arístides estaba en Estados Unidos (1993) y visitó al
entonces presidente Joaquín Balaguer, en búsqueda de un acercamiento y
acuerdos de cooperación entre los dos países.

Comisión Mixta Bilateral

Ya en marzo de 1996 el presidente haitiano René Preval estableció

importantes acuerdos con Balaguer, entre los cuales está la creación de la
Comisión Mixta Bilateral Domínico-Haitiana.

En agosto de 1996 el primer ministro Rosny Smart asistió a la toma de

posesión del presidente Leonel Fernández, y estableció los vínculos con el
nuevo Gobierno para profundizar las relaciones.

Primera visita a Haití

En 1998 Fernández se convirtió en el primer presidente dominicano que visita

oficialmente la nación haitiana en más de medio siglo y se reunió con su
homólogo René Preval.

Por primera vez se discutieron temas relacionados con la Comisión Mixta

Bilateral, y aunque puede ser criticable su funcionamiento, no se puede negar
el logro de hablar sobre temas migratorios y llegar a acuerdos respecto a los
indocumentados, las repatriaciones y algunas normas para el comercio
fronterizo.
 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS

Identificar la condición en las cuales trabajan los inmigrantes haitianos que

viven en el municipio de Gima Abajo.-Analizar como varia el precio de la mano
de obra entre los haitianos y dominicanos en el municipio de Gima Abajo.

Analizar cómo afecta el trabajo de los inmigrantes haitianos las labores de los
munícipes de Gima Abajo
Diplomacia entre repodo y Haití

Cuando el pueblo dominicano elige el primer gobierno democrático a la caída

de la tiranía de Trujillo, la República de Haití seguía gobernada por el dictador
Presidente Jean Claude Devaluar, y esto influyó para que las relaciones entre
los dos pueblos atravesaran por momentos reales críticos.

La presencia en el área de la embajada dominicana en ese país, de

miembros del Voluntariado de la Seguridad Nacional (los temibles Tonton-
Macoute).

El gobierno presidido por Juan Bosch, no simpatizaba con el presidente y

haitiano François Devaluar, por varios factores por ser un régimen de fuerza y
por haber servido de refugio a familiares del fallecido dictador: Luis Trujillo y
José Rafael Trujillo Lora y militares trujillistas e incluso debemos subrayar, que
Michel Brady el gobierno de Haití lo designó Encargado de Negocios en
República Dominicana, obvio el gobierno de Bosch rechazó dicho
nombramiento. Y fue rechazado por el Gobierno dominicano. Además, también
se encontraban en Puerto Príncipe.

La situación bilateral se deterioró a raíz de que el 26 de abril del año 1963, en

Puerto Príncipe que es la de capital de Haití, un comando armado intentó
secuestrar a Jean Claude Devaluar de 12 años, y Simona, de 14, hijos del
dictador cuando llegaban al colegio BID, en la Rué de L´Enterrement. Este
intento fue fallido, pero con un saldo trágico porque fueron asesinados el
sargento PaulinaMonstruos, chofer de los hijos de Devaluar, el caporal
MorillaMaraville, el sargento Luca Azor, y un miembro del Voluntariado de la
Seguridad Nacional (Tontons-Macoutes), Richmond Poteau.

El dictador enfureció y ordenó la captura de François Beloit, que era el

opositor más fuerte de su gobierno, quien había sido expulsado de las Fuerzas
Armadas al entrar en desavenencias con la dictadura. La crónica periodística
de la época recoge la salvaje actuación de las milicias haitianas, que
incendiaron la residencia del teniente François Beloit y mataron a sus padres, a
su hijo de año y medio y a 3 miembros del servicio doméstico.

Tres días antes del intento de secuestro de los hijos del presidente, el teniente
Beloit se había refugiado en la sede de la Embajada de la República
Dominicana. El gobierno haitiano decía que este había abandonado la sede de
la embajada para perpetrar el intento de plagio, por lo que Las fuerzas
paramilitares de los Tontons-Macoutes, iniciaron una serie de movimientos
estratégicos en la periferia de la sede diplomática dominicana.

El día 27 de abril, soldados haitianos penetraron a las oficinas administrativas

de la Embajada Dominicana, y requisaron las oficinas e incluso al Encargado
de Negocios de la República Dominicana en Haití, Dr. Frank Bobadilla
Relinchos, quien al llegar a su oficina le hicieron un cacheo en violación a la
inmunidad diplomática. Como no encontraron a Beloit, amedrentaron a la
secretaría Katia Mena. Las oficinas administrativas y la Embajada estaban
separadas.

Entonces enfilaron para la Sede de la Embajada Dominicana, ubicada en la

avenida Panamericana, sino en el Distrito de Dela, a la altura de Delas 95,
donde había una docena de Refugiados haitianos, penetraron pero la
resistencia del jefe de misión les obligó a salir, aunque se quedaron rodeando
la Embajada Dominicana.

Debemos establecer que la señora esposa de Bonet, profesora Jacqueline

Endeline Beloit, se refugió en la Embajada de Ecuador, estaba embarazada y
dio a luz en esa cede diplomática, mientras que los hermanos de Beloit como
sus hermanos Jean Marie y Claude Michel Beloit, se exiliaron en las embajadas
de Venezuela y Argentina.

El presidente de la República Dominicana, Juan Bosch, calificó como muy

graves los acontecimientos suscitados en la Embajada Dominicana en Haití,
por lo que inmediatamente se dirigió al pueblo dominicano, desde la Casa de
Gobierno, por su trascendencia he aquí algunos fragmentos extraídos

NEGOCIACIONES ENTRE REP.DOM Y HAITI

Los presidente de la República Dominicana, Danilo Medina y de Haití Michel

En el encuentro participarán comisiones de ambos países encabezadas por los
Martelli acordaron ayer que en 15 días se volverán a reunirse, esta vez en Haití
para tratar la veda de productos nacionales al vecino país. Ministros de
Industria y Comercio y de Hacienda.
También acordaron normalizar las relaciones diplomáticas entre ambos países,
para lo cual el Gobierno haitiano enviará un embajador a República
Dominicana y ésta retornará a su embajador Rubén Silié a Haití.
Los detalles fueron ofrecidos por el canciller dominicano Andrés Navarro y la
ministra de Asuntos Extranjeros Esthefanie Balmir Villedrouin.
Ambos funcionarios explicaron que los otros puntos acordados son poner en
vigencia el acuerdo aduanal que fue firmado durante el diálogo pasado entre
ambas naciones y una visita de trabajo que realizará el presidente Danilo
Medina a Haití.
Además, apoyar la iniciativa del Plan Quisqueya que es realizado en la frontera
con fondos privados; así como continuar la comunicación permanente acerca
de las repatriaciones de extranjeros y por último reactivar los trabajos de la
comisión mixta bilateral.
Para darle seguimiento a esos acuerdos fue encargado el ministro de la
Presidencia dominicana, Gustavo Montalvo y una funcionaria haitiana.
Luego de que Navarro y Villedrouin dieran a conocer los detalles del encuentro,
ambos presidentes se saludaron y abordaron sus respectivos helicópteros.
Otros datos del encuentro RD-Haití

En el encuentro ambos presidentes se pusieron de acuerdo para poner en

vigencia el convenio de aduanas firmado en el marco del diálogo bilateral de
alto nivel. Dicho acuerdo incluye asistencia técnica e intercambio de
información entre ambos sistemas aduaneros. Asimismo, fue notorio que esta
vez la prensa haitiana no estuvo presente, como en otras reuniones de
funcionarios dominicanos y haitianos, mientras la comitiva del presidente
haitiano fue muy reducida, apenas la ministra de Asuntos Extranjeros y otros
nueve funcionarios más.

Los cancilleres de República Dominicana y Haití, Miguel Vargas y Pierrot

Délienne, anunciaron ayer que continúa la decisión de organizar una reunión
de la Comisión Mixta Bilateral el próximo 19 de octubre, en la cual se
retomarán los temas pendientes del último encuentro celebrado en Puerto
Príncipe.
Ambos ministros se comprometieron a que un personal técnico avance
propuestas que puedan ser mutuamente aceptadas por los gobiernos, al
realizar ayer su tercer encuentro desde el 16 de agosto cuando Vargas fue
designado como canciller.
Los funcionarios explicaron que ambos gobiernos reconocen la importancia de
seguir impulsando el proceso de regulación de inmigrantes, para lo cual el
gobierno haitiano se comprometió a entregar 112 mil pasaportes a sus
nacionales en República Dominicana, a fin de que puedan obtener las ventajas
que les ofrece su ingreso a la legalidad.
Respecto a las repatriaciones de ciudadanos haitianos, Vargas dijo que la
República Dominicana sigue apegada a los principios y valores fundamentales
de los derechos humanos y los cánones de derecho internacional. Además,
ambos gobiernos entienden que las relaciones comerciales no deben
interrumpirse.

Las exportaciones
En ese sentido, el canciller haitiano reiteró que las exportaciones que cumplen
con los requisitos aduanales pueden seguir por la vía reglamentaria.
Pierrot Delienne reiteró que no hay veda que impida el paso de los 23
productos dominicanos hacia ese país,
“No hay veda, y el canciller y yo, imagínate en un mes tres veces nos vimos, en
Puerto Príncipe, Nueva York y aquí, es decir que el diálogo, la cooperación
entre nosotros personalmente y la cooperación entre los dos países es muy
formal e inteligente”, dijo.
El canciller haitiano enfatizó en que ambos países trabajan para facilitar los
negocios y el tema migratorio.
Los ministros de Relaciones Exteriores valoraron como de alta trascendencia
las elecciones de Haití del próximo 9 de octubre y espera que se desarrollen en
un ambiente de paz y amplia participación.
Previo a la rueda de prensa, los ministros se reunieron durante una hora en el
despacho del canciller Vargas Maldonado.

Pero la propuesta de una especialización haitiana en la agro-exportación,

mientras que la República Dominicana garantizaría la seguridad alimentaria en
toda la isla parece arriesgada y difícil de aceptar por el lado haitiano. No se
trata de ninguna ambigüedad, tampoco es una posición nacionalista, y mucho
menos una posición nostálgica haitiana de autosuficiencia alimentaria como se
hiciera en los años 70, ya que la teoría de las ventajas comparativas han
formateado las políticas y prácticas del mundo global en que vivimos
actualmente.

DIPLOMACIA ENTRE REP.DOM Y HAITI

es una serie de hechos que han debilitado las relaciones diplomáticas entre
estos dos países y que dio lugar al inició del llamado "Diálogo Binacional de
Alto Nivel". A principios de junio, el gobierno haitiano impuso una veda a la
importación de pollos y huevos desde la República Dominicana con base en
informaciones según las cuales en la República Dominicana había un brote
de gripe aviar, a lo que se sumó un mes más tarde el veto a la importación
de plástico dominicano.

Las tensiones alcanzaron una escala internacional cuando el Tribunal

Constitucional de la República Dominicana dictó la sentencia 168 que dice que
los hijos de extranjeros indocumentados después de 1929, incluidos los
nacidos en suelo dominicano, nunca han tenido nacionalidad dominicana.

La medida ha afectado directamente a 458.233 trabajadores haitianos

residentes en ese país. El 1 de octubre Haití retiró a su embajador designado
en la República Dominicana. La decisión del gobierno dominicano ha sido
duramente criticada por ONG locales de derechos humanos, por 15 países de
la Comunidad del Caribe (Caricom) y por las Naciones Unidas. Los
escritores Mario Vargas Llosa, Mark Kurlansky, Julia Álvarez, Edwidge
Danticat y Junot Díaz han criticado con severidad la decisión del Tribunal
dominicano, que han comparado explícitamente con ciertas decisiones
discriminatorias adoptadas en la Alemania .

CONFLICTOS ENTRE REP.DOM Y HAITI

En el actual Conflicto, que está afectando sensiblemente a los Habitantes de la

Isla de Santo Domingo, con la aplicación de la Ley de Naturalización, que está
implementando la República Dominicana, con la finalidad de regularizar el
status de los residentes de origen extranjero, principalmente los Haitianos, han
habido voces apresuradas, que se han tomado el derecho de opinar y tratar de
decidir, pero sin plantear una solución definitiva al problema.

Esta situación ha sido agudizada, por declaraciones del Gobierno de la

República de Haití, que de ninguna manera quiere asumir su responsabilidad
de recibir en su País, a los Ciudadanos Haitianos, que no tienen situación de
residencia legal en dominicana y cuyos funcionarios han expresado epítetos
muy ofensivos, en perjuicio de nuestra Nación.

En forma de supuesto apoyo y solidaridad, con el Pueblo Haitiano, es como la

Organización de Estados Americanos (OEA), en voz de su Secretario General,
ha opinado en el sentido de que la República Dominicana, no debe hacer
repatriaciones y el ataque a este País, ha tenido diferentes vertientes
internacionales, de quienes no conocen en su intrínseca condición, la Historia
de solidaridad que le ha brindado tradicionalmente, el Pueblo Dominicano a sus
hermanos Haitianos.

El apoyo de los Dominicanos hacia los Haitianos, no se ha limitado al simple

hecho, de haberles acogido durante muchos años, a través de una emigración
continua, desordenada y constante, sino que además les ha dado apoyo, para
concederles terrenos y otras facilidades, de tal forma que éstos obtengan
habitas adecuados, como ha sucedido con los residentes de Comunidades
básicamente pobladas por Haitianos.

Ejemplos de estos casos, los tenemos con los innumerables Proyectos de

Viviendas, Sistemas de Acueductos y otros servicios, construidos en las
Provincias de Barahona y Bahoruco, por Instituciones No Gubernamentales,
principalmente con fondos diligenciados en Instituciones internacionales.
La nacionalidad, el más reciente conflicto entre República Dominicana y
Haití

Hay polémica por la sentencia del Tribunal Constitucional (TC) que niega la
nacionalidad a los descendientes de indocumentados.

Las históricas tensas relaciones entre la República Dominicana y

Haitíencajan estos días una sacudida de consecuencias no del todo claras a
raíz de la sentencia del Tribunal Constitucional (TC) del primero de estos
países que niega la nacionalidad a los descendientes de indocumentados.

La decisión ha desatado los "mil y un demonios" entre la irregular y numerosa

población haitiana que hace décadas empezó a afincarse en las plantaciones
de caña de azúcar dominicanas, y luego pasó a sustituir a la mano de obra
local en prácticamente todos los oficios rudos del campo y la ciudad.

Los haitianos condenaron el fallo inapelable del tribunal, y exigieron su

revocación bajo el alegato de que centenares de miles de ellos nacieron en la
República Dominicana, por lo que de mantenerse la decisión se convertirían en
apátridas.

Paralelo a esto, las autoridades haitianas iniciaron una ofensiva diplomática

entre las naciones caribeñas para denunciar el veredicto y pedir la condena
regional e internacional contra la nación con la que comparte la isla conocida
como La Española.

La estrategia ha tocado las puertas de Caricom y de otros organismos, y

logrado ecos favorables en instancias como la Oficina del Alto Comisionado de
la ONU para los Derechos Humanos y de organizaciones no gubernamentales
como Amnistía Internacional.

Días después de conocerse el fallo, el propio presidente dominicano, Danilo

Medina, recibió a representantes de los haitianos en condición de irregulares, a
quienes comunicó que la decisión del TC estaba apegada a la Constitución de
la República, y que él es respetuoso de la independencia de los poderes
del Estado.

Medina, no obstante, les comunicó que iniciaría un proceso de conversación,

"porque es un problema humano que tenemos que resolver".

Al parecer, sin embargo, los haitianos y los sectores dominicanos que les
apoyan, echaron por la borda esa muestra de receptividad del jefe de Estado
dominicano con dos acciones que resquebrajaron su estrategia.

La primera fue, que tras salir de la oficina del presidente, los portavoces de la
comitiva comunicaron que éste les había pedido "perdón" por la situación que
enfrentan, cuando en realidad el mandatario precisó que les expresó sus
"disculpas" por el drama que afrontan, al carecer de documentación para poder
trabajar o estudiar.

Haitianos protestan

Cerca de diez haitianos se apostaron frente al Aeropuerto María Montes con

carteles para pedir al presidente de Haití, Michel Martelly, que destituya al
cónsul haitiano, Pierre Philip Bruner, porque presuntamente no cumple con su
papel y no los representa.

Aseguran que el cónsul les cobra hasta 100 dólares para poder sacar un
pasaporte y les deja en espera entre tres meses a un año para poder obtenerlo.
Los haitianos dijeron que representan a una gran cantidad de compatriotas.

CONCLUSION

En este trabajo nos enfocamos en lo que son los conflictos entre república
dominicana y Haití, su historia y en su forma actual de vida

La evidencias empíricas relevan que la mano de obra haitiana no sustituye a la

mano de obra del municipio, ya que los haitianos se concentran en los puestos
de trabajo que la mayoría de la población Jimera rechaza, ya sea, por la baja
remuneración respecto al costo, debida por las condiciones de trabajo, porque
requieren mayor esfuerzo físico, por el sometimiento a la inclemencia del
tiempo y mayores riesgos, o por cualquier otra causa.

Según los empleadores los haitianos en su mayoría son utilizados para

trabajos no calificados, pero para labores que exijan mayores niveles de
capacitación, estos prefieren y utilizan lamino de obra local.

Los munícipes de Gima abajo no se sienten desplazados por los inmigrantes

haitianos, pero es bueno resaltar que los Cimeros que entraña realizar labores
en sectores con predominio de mano de obra haitianas ven obligados a trabajar
en condiciones salariales casi igualmente deprimidas que los haitianos y si
estos se niegan, el resultado final es la separación o salida de la mano de obra
nativa del sector.

Es indudable, que la estrategia de sustitución de la mano de obra local del

municipio por el inmigrante haitiano, por lo general privado de documentación y
sin capacidad de negociar condiciones laborales, se ha facilitado por la escasa
intervención del Estado y de las autoridades municipales a través de iniciativas
tendentes a regular este tipo de contratación, lo cual genera impactos, que bien
se podrían catalogar como positivos o negativos, dependiendo del juicio de
cada ciudadano

BIBLIOGRAFIA

https://www.diariolibre.com/noticias/rd-y-haiti-acuerdan-seguir-negociaciones-
FB1553034
https://nyelbiran.com/el-conflicto-dominico-haitiano-soluciones-factibles-y-
definitivas/
http://www.listindiario.com/la-republica/2016/09/30/437206/cancilleres-de-rd-
haiti-avanzan-negociaciones