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ACUERDO 023 DE 2010
SESIONES ORDINARIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE 2010
“POR EL CUAL SE ADOPTA LA POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL DE

INFANCIA Y ADOLESCENCIA (PPIIA) DEL MUNICIPIO DE LA
VIRGINIA- RISARALDA Y SE CREA EL COMITÉ TÉCNICO DE
POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
(PPIIA) MUNICIPAL COMO ORGANISMO FUNDAMENTAL DEL
CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA SOCIAL (COMPOS)"
EL CONCEJO DE LA VIRGINIA, en ejercicio de sus atribuciones

Constitucionales, Legales y Reglamentarias, en especial de las que le
confieren los artículos 44 y 45, 313 Numeral 10º de la Constitución
Política Colombiana, la Ley 136 de 1994, la Ley 1098 de 2006 en
sus artículos 201, 202,203, 204 Inciso 4º, la Ley 1295 de 2009, el
Plan de Desarrollo del Municipio de La Virginia promulgado
mediante el Acuerdo Municipal Número 008 de 2008 y modificado
mediante el Acuerdo Municipal Número 003 de 2010 y demás
normas, convenios y tratados nacionales e internacionales ratificados por
la República de Colombia sobre la materia;
ACUERDA:
ARTÍCULO 1º. ADOPCIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL DE

INFANCIA Y ADOLESCENCIA (PPIIA). Adóptese para el Municipio de
La Virginia, la Política Pública Integral de Infancia y Adolescencia
(PPIIA) con Enfoque de Derechos, Característica de
Potencialización de la Resiliencia y Perspectiva de Género,
denominada “LA VIRGINIA, MUNICIPIO GARANTE DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA”, la cual será una
Política Pública de naturaleza integral, diferencial y prioritaria que propicie
la articulación entre el Concejo Municipal, la Asamblea Departamental y el
Congreso Nacional, para garantizar la definición y asignación de los
recursos para la ejecución de la política pública propuesta, de
EL CONCEJO LO HACEMOS TODOS…. 1

Palacio Municipal Cra. 8 No. 5-35 Telefax: 3682673
Concejovirg@hotmail.com
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conformidad con el Inciso 2º del Artículo 204 de la Ley 1098 de
2006.
La Política Pública Integral de Infancia y Adolescencia (PPIIA) con

Enfoque de Derechos, Característica de Potencialización de la
Resiliencia y Perspectiva de Género, que se adopta tiende a
garantizar a Niñas, Niños y Adolescentes del Municipio de La Virginia, su
pleno y armonioso desarrollo desde la gestación hasta el cumplimiento de
los dieciocho (18) años de edad, así como el goce efectivo, cumplimiento
y restitución de los derechos en los ambientes familiar, educativo,
comunitario, social e institucional.
ARTÍCULO 2º. DEBERES DE LA NACIÓN, EL DEPARTAMENTO Y EL

MUNICIPIO FRENTE A LA POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL DE
INFANCIA Y ADOLESCENCIA (PPIIA). De conformidad con el Artículo
41 de la Ley 1098 de 2006, El Estado es el contexto institucional en el
desarrollo integral de los niños, las niñas y los adolescentes, dando
cumplimiento a sus funciones en los niveles nacional, departamental y
municipal frente a la Política Pública Integral de Infancia y
Adolescencia (PPIIA) con Enfoque de Derechos, Característica de
Potencialización de la Resiliencia y Perspectiva de Género “LA
VIRGINIA, MUNICIPIO GARANTE DE LOS DERECHOS DE LA
INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA”, deberá:
1. Garantizar el ejercicio de todos los derechos de los niños, las

niñas y los adolescentes
2. Asegurar las condiciones para el ejercicio de los derechos y

prevenir su amenaza o afectación a través del diseño y la ejecución
de políticas públicas sobre infancia y adolescencia.
3. Garantizar la asignación de los recursos necesarios para el

cumplimiento de las políticas públicas de niñez y adolescencia, en los
niveles nacional, departamental, distrital y municipal para asegurar la
prevalencia de sus derechos.
4. Asegurar la protección y el efectivo restablecimiento de los

derechos que han sido vulnerados.

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5. Promover la convivencia pacífica en el orden familiar y social.
6. Investigar y sancionar severamente los delitos en los cuales los

niños, las niñas y las adolescentes son víctimas, y garantizar la
reparación del daño y el restablecimiento de sus derechos
vulnerados.
7. Resolver con carácter prevalente los recursos, peticiones o

acciones judiciales que presenten los niños, las niñas y los
adolescentes, su familia o la sociedad para la protección de sus
derechos.
8. Promover en todos los estamentos de la sociedad, el respeto a la

integridad física, psíquica e intelectual y el ejercicio de los derechos
de los niños, las niñas y los adolescentes y la forma de hacerlos
efectivos.
9. Formar a los niños, las niñas y los adolescentes y a las familias en

la cultura del respeto a la dignidad, el reconocimiento de los derechos
de los demás, la convivencia democrática y los valores humanos y en
la solución pacífica de los conflictos.
10. Apoyar a las familias para que estas puedan asegurarle a sus
hijos e hijas desde su gestación, los alimentos necesarios para su
desarrollo físico, psicológico e intelectual, por lo menos hasta que
cumplan los 18 años de edad.
11. Garantizar y proteger la cobertura y calidad de la atención a

las mujeres gestantes y durante el parto; de manera integral durante
los primeros cinco (5) años de vida del niño, mediante servicios y
programas de atención gratuita de calidad, incluida la vacunación
obligatoria contra toda enfermedad prevenible, con agencia de
responsabilidad familiar.
12. Garantizar la inscripción y el trámite del registro civil de

nacimiento mediante un procedimiento eficaz y gratuito. Para el
efecto, la Registraduría Nacional del Estado Civil y el Ministerio de la

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Protección Social conjuntamente reglamentarán el trámite
administrativo que garantice que el niño o niña salga del centro
médico donde nació, con su registro civil de nacimiento y certificado
de nacido vivo.
13. Garantizar que los niños, las niñas y los adolescentes tengan
acceso al Sistema de Seguridad Social en Salud de manera oportuna.
Este derecho se hará efectivo mediante afiliación inmediata del recién
nacido a uno de los regímenes de ley.
14. Reducir la morbilidad y la mortalidad infantil, prevenir y

erradicar la desnutrición, especialmente en los menores de cinco
años, y adelantar los programas de vacunación y prevención de las
enfermedades que afectan a la infancia y a la adolescencia y de los
factores de riesgo de la discapacidad.
15. Asegurar los servicios de salud y subsidio alimentario definidos

en la legislación del sistema de seguridad social en salud para
mujeres gestantes y lactantes, familias en situación de debilidad
manifiesta y niños, niñas y adolescentes.
16. Prevenir y atender en forma prevalente, las diferentes formas

de violencia y todo tipo de accidentes que atenten contra el derecho
a la vida y la calidad de vida de los niños, las niñas y los
adolescentes.
17. Garantizar las condiciones para que los niños, las niñas desde
su nacimiento, tengan acceso a una educación idónea y de calidad,
bien sea en instituciones educativas cercanas a su vivienda, o
mediante la utilización de tecnologías que garanticen dicho acceso,
tanto en los entornos rurales como urbanos.
18. Asegurar los medios y condiciones que les garanticen la

permanencia en el sistema educativo y el cumplimiento de su ciclo
completo de formación.
19. Garantizar un ambiente escolar respetuoso de la dignidad y los

Derechos Humanos de los niños, las niñas y los adolescentes y

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desarrollar programas de formación de maestros para la promoción
del buen trato.
20. Erradicar del sistema educativo las prácticas pedagógicas

discriminatorias o excluyentes y las sanciones que conlleven
maltrato, o menoscabo de la dignidad o integridad física, psicológica
o moral de los niños, las niñas y los adolescentes.
21. Atender las necesidades educativas específicas de los niños,

las niñas y los adolescentes con discapacidad, con capacidades
excepcionales y en situaciones de emergencia.
22. Garantizar la etnoeducación para los niños, las niñas y los

adolescentes indígenas y de otros grupos étnicos, de conformidad
con la Constitución Política y la ley que regule la materia.
23. Diseñar y aplicar estrategias para la prevención y el control de

la deserción escolar y para evitar la expulsión de los niños, las niñas
y los adolescentes del sistema educativo.
24. Fomentar el deporte, la recreación y las actividades de

supervivencia, y facilitar los materiales y útiles necesarios para su
práctica regular y continuada.
25. Fomentar la participación en la vida cultural y en las artes, la

creatividad y producción artística, científica y tecnológica de niños,
niñas y adolescentes y consagrar recursos especiales para esto.
26. Prevenir y atender la violencia sexual, las violencias dentro de

la familia y el maltrato infantil, y promover la difusión de los
derechos sexuales y reproductivos.
27. Prestar especial atención a los niños, las niñas y los

adolescentes que se encuentren en situación de riesgo, vulneración o
emergencia.
28. Protegerlos contra los desplazamientos arbitrarios que los

alejen de su hogar o de su lugar de residencia habitual.

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29. Asegurar que no sean expuestos a ninguna forma de

explotación económica o a la mendicidad y abstenerse de utilizarlos
en actividades militares, operaciones psicológicas, campañas cívico-
militares y similares.
30. Protegerlos contra la vinculación y el reclutamiento en grupos

armados al margen de la ley.
31. Asegurar alimentos a los niños, las niñas y los adolescentes

que se encuentren en procesos de protección y restablecimiento de
sus derechos, sin perjuicio de las demás personas que deben prestar
alimentos en los términos de la presente ley, y garantizar
mecanismos efectivos de exigibilidad y cumplimiento de las
obligaciones alimentarias.
32. Erradicar las peores formas de trabajo infantil, el trabajo de los

niños y las niñas menores de 15 años, proteger a los adolescentes
autorizados para trabajar, y garantizar su acceso y la permanencia
en el sistema educativo.
33. Promover estrategias de comunicación educativa para

transformar los patrones culturales que toleran el trabajo infantil y
resaltar el valor de la educación como proceso fundamental para el
desarrollo de la niñez.
34. Asegurar la presencia del niño, niña o adolescente en todas las

actuaciones que sean de su interés o que los involucren cualquiera
sea su naturaleza, adoptar las medidas necesarias para salvaguardar
su integridad física y psicológica y garantizar el cumplimiento de los
términos señalados en la ley o en los reglamentos frente al debido
proceso. Procurar la presencia en dichas actuaciones de sus padres,
de las personas responsables o de su representante legal.
35. Buscar y ubicar a la familia de origen o las personas con

quienes conviva a la Municipal brevedad posible cuando sean
menores de edad no acompañados.

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36. Garantizar la asistencia de un traductor o un especialista en
comunicación cuando las condiciones de edad, discapacidad o cultura
de los niños, las niñas o los adolescentes lo exijan.
37. Promover el cumplimiento de las responsabilidades asignadas

en el presente Código a los medios de comunicación.
Esta enumeración no es taxativa y en todo caso el Estado deberá

garantizar de manera prevalente, el ejercicio de todos los Derechos de los
niños, las niñas y los adolescentes consagrados en la Constitución
Política, los Tratados y Convenios Internacionales de Derechos Humanos
y en el Código de Infancia y Adolescencia.
ARTÍCULO 3º. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL DE

INFANCIA Y ADOLESCENCIA (PPIIA). De conformidad con el Artículo
202 de la Ley 1098 de 2006, serán los Objetivos de la Política Pública
Integral de Infancia y Adolescencia (PPIIA) con Enfoque de
Derechos, Característica de Potencialización de la Resiliencia y
Perspectiva de Género “LA VIRGINIA, MUNICIPIO GARANTE DE
LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA”, entre otros
los siguientes:
1. Orientar la acción y los recursos del Estado hacia el logro de

condiciones sociales, económicas, políticas, culturales y ambientales,
que hagan posible el desarrollo de las capacidades y las
oportunidades de los niños, las niñas y los adolescentes, como
sujetos en ejercicio responsable de sus derechos.
2. Mantener actualizados los sistemas y las estrategias de

información que permitan fundamentar la toma de decisiones
adecuadas y oportunas sobre la materia.
3. Diseñar y poner en marcha acciones para lograr la inclusión de

la población infantil más vulnerable a la vida social en condiciones de
igualdad.
4. Fortalecer la articulación interinstitucional e intersectorial.

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ARTÍCULO 4º. PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL
DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA (PPIIA). De conformidad con el
Artículo 203 de la Ley 1098 de 2006, serán los principios de la
Política Pública Integral de Infancia y Adolescencia (PPIIA) con
Enfoque de Derechos, Característica de Potencialización de la
Resiliencia y Perspectiva de Género “LA VIRGINIA, MUNICIPIO
GARANTE DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA
ADOLESCENCIA”, los siguientes:
1. El interés superior del niño, niña o adolescente.

2. La prevalencia de los derechos de los niños, las niñas y los
adolescentes.
3. La protección integral.
4. La equidad.
5. La integralidad y articulación de las políticas.
6. La solidaridad.
7. La participación y movilización social.
8. La prioridad de las políticas públicas sobre niñez y adolescencia.
9. La complementariedad.
10. La prioridad en la inversión social dirigida a la niñez y la
adolescencia.
11. La financiación, gestión y eficiencia del gasto y la inversión pública,
de conformidad con los principios de transparencia.
12. La perspectiva de género.
13. La Universalidad.
14. La Intersectorialidad.
15. El Respeto por la diversidad cultural y étnica.
16. La Calidad.
17. La Corresponsabilidad.
ARTÍCULO 5º. MARCO DE REFERENCIA DE LA POLÍTICA PÚBLICA

INTEGRAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA (PPIIA). La Política
Pública Integral de Infancia y Adolescencia (PPIIA), “LA
INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA”, se enmarca en el Enfoque de
Derechos, es decir, promueve el cumplimiento de las garantías
constitucionales y legales que tienen las niñas, los niños y los
adolescentes como ciudadanas y ciudadanos, y de esta forma, reconoce

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la diversidad, propicia la equidad, es incluyente, tiene en cuenta los
intereses, talentos y potencialidades de las niñas, los niños y los
adolescentes, tiene como fundamento el Desarrollo Humano Integral
(DHI), el bienestar general y el desarrollo cultural, involucra la
Perspectiva de Género, de etnia, de diversidad, de ciclo vital y
Potencializa la Resiliencia, entendida esta como la capacidad del ser
humano para hacer frente a las adversidades de la vida superarlas e
inclusive, ser transformados por ellas, desarrollar la habilidad para
resurgir de la adversidad, adaptarse, recuperarse, y acceder a una vida
significativa y productiva, combinar factores que permiten a las niñas, los
niños y los adolescentes afrontar y superar los problemas y adversidades
de la vida y construir sobre ellos. La resiliencia diferencia dos
componentes: la resistencia frente a la destrucción, es decir la capacidad
de proteger la propia integridad, bajo presión y por otra parte, más allá
de la resistencia, la capacidad de forjar un comportamiento positivo pese
a las circunstancias difíciles.
ARTÍCULO 6º. CICLO VITAL ABARCADO EN LA POLÍTICA PÚBLICA

INTEGRAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA (PPIIA). El Ciclo Vital
abarcado en la Política Pública Integral de Infancia y Adolescencia
(PPIIA) con Enfoque de Derechos, Característica de
INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA”, tiene como Estructura las siguientes
etapas: Primera Infancia (desde la gestación hasta los seis (06) años
de edad), Infancia (desde los seis (06) años de edad hasta los doce (12)
años de edad) y Adolescencia (desde los doce (12) años de edad hasta
los dieciocho (18) años de edad).
Todos los Planes, Programas, Proyectos, Estrategias y demás acciones

orientadas a la prevención, promoción, educación y atención deben
acoger los Ciclos Vitales, teniendo en cuenta los lineamientos generales
de la Política Pública Integral de Infancia y Adolescencia (PPIIA)
con Enfoque de Derechos, Característica de Potencialización de la
Resiliencia y Perspectiva de Género “LA VIRGINIA, MUNICIPIO
GARANTE DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA
ADOLESCENCIA” y consultar la norma que sirve de soporte a esta como

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lo es la Ley 1098 de 2006 y demás normatividad concordante, afín,
complementaria y conexa.
ARTÍCULO 7º. RESPONSABILIDAD Y CORRESPONSABILIDAD EN

EL MARCO DE LA POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA (PPIIA). En el marco de la Política Pública Integral
de Infancia y Adolescencia (PPIIA) con Enfoque de Derechos,
Característica de Potencialización de la Resiliencia y Perspectiva
de Género “LA VIRGINIA, MUNICIPIO GARANTE DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA”, son
corresponsables la Familia, la Sociedad y el Estado.
La Administración Municipal a Nivel Central y Descentralizado deberá

propender por la vinculación de diversas Entidades, Instituciones,
Organizaciones de Naturaleza No Gubernamental y Empresarial, tanto
públicas como privadas, en los órdenes Municipal, Metropolitano,
Departamental y Nacional, contando con el concurso de la Sociedad Civil
Organizada y demás actores del Sistema Nacional de Bienestar
Familiar (SNBF).
ARTÍCULO 8º. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN EN

MATERIA DE POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA (PPIIA). Adóptese el Sistema Integrado de
Información en materia de l Política Pública Integral de Infancia y
INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA, el cual abarcara los ítem de Garantía,
Restablecimiento y Goce Efectivo de los Derechos de las Niñas, los Niños
y Adolescentes en el Municipio de La Virginia. El Sistema estará bajo la
dirección y responsabilidad de la Secretaría de Planeación y Desarrollo
Económico, para lo cual contara con la colaboración de las demás
instancias del nivel Central y Descentralizado.
ARTÍCULO 9º. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN EN MATERIA DE

(PPIIA). El Alcalde Municipal deberá diseñar una Estrategia de
Participación en Materia de Política Pública Integral de Infancia y

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INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA, en los cuales tendrá en cuenta la
opinión de las Niñas, los Niños y Adolescentes en el Municipio de La
Virginia y de los Organismos de Vigilancia, Inspección y Control Estatales.
ARTÍCULO 10º. RENDICIÓN DE CUENTAS EN MATERIA DE

(PPIIA). El Alcalde Municipal deberá realizar rendición Pública de
Cuentas Cuatro (04) veces por año en el Seno de la Plenaria de la
Asamblea General del Consejo de Política Social (COMPOS), en los
meses de Marzo, Junio; Octubre y Diciembre de cada año a partir del
año 2011. Para ello se deberá determinar un sitio en el contexto
Municipal para que pueda asistir la Comunidad en General, los
representantes de los Organismos de Vigilancia, Inspección y Control
Estatales, Niñas, los Niños y Adolescentes, además de los Medios de
Comunicación emplazados en la región. Para llevar a cabo lo anterior, se
deberá tener como Guía el Documento CONPES 3654 proferido el 12
de Abril de 2010, denominada “POLÍTICA DE RENDICIÓN DE
CUENTAS DE LA RAMA EJECUTIVA A LOS CIUDADANOS”,
diseñándose por parte de la Secretaría de planeación y Desarrollo
Económico la Adaptación al Nivel Municipal de Gestión.
ARTÍCULO 11º. ESTRATEGIA DE DIFUSIÓN DE LA POLÍTICA

PÚBLICA INTEGRAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA (PPIIA). El
Alcalde Municipal deberá realizar una Estrategia Anual de Difusión en
caminada a la Promoción y Garantía de los Derechos de la Primera
Infancia, la Infancia y la Adolescencia, dirigida a los Medios de
Comunicación, Establecimientos y Centros Educativos de todos los
órdenes, Juntas de Acción Comunal (JAC`s), Comisaria de Familia,
Centro de Atención Especializado para la Infancia y la Adolescencia,
Policía de infancia y Adolescencia, Empresas Prestadoras de Servicios
Públicos Domiciliarios, Empresas Sociales del Estado emplazadas en la
Entidad territorial y demás Actores del Sistema Nacional de Bienestar
Familiar y Ciudadanía en General.

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ARTÍCULO 12º. COMITÉ TÉCNICO DE POLÍTICA PÚBLICA
INTEGRAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA (PPIIA) DEL
MUNICIPIO DE LA VIRGINIA COMO ORGANISMO FUNDAMENTAL
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA SOCIAL (COMPOS). Crease
el Comité Técnico de Política Pública Integral de Infancia y
Adolescencia (PPIIA) del Municipio de La Virginia como Organismo
Fundamental del Consejo Municipal de Política Social (COMPOS),
encargado de establecer y evaluar las directrices de la Política Pública
Integral de Infancia y Adolescencia (PPIIA) con Enfoque de
Derechos, Característica de Potencialización de la Resiliencia y
Perspectiva de Género “LA VIRGINIA, MUNICIPIO GARANTE DE
LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA, en el marco
de la Ley 1098 de 2006 y demás normatividad y acuerdos
internacionales, nacionales, departamentales y locales sobre la Primera
Infancia, Infancia y Adolescencia, el cual será presidido por el Alcalde o
Alcaldesa Municipal y estará conformado por el Presidente o Presidenta,
Personero o Personera, el Gerente o Gerenta, Secretarios o Secretarias
de Despacho, Directores o Directoras, Rectores o Rectoras de cada una
de las siguientes entidades, con carácter de indelegable. Este Consejo se
reunirá por lo menos Cuatro (04) veces cada año.
1. Concejo Municipal.
2. Personería Municipal.
3. Secretaría Administrativa.
4. Secretaría de Desarrollo Social.
5. Secretaría de Salud.
6. Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico.
7. Secretaría de Hacienda.
8. Secretaría de Gobierno.
9. Empresas Públicas Municipales.
10. Comisaria de Familia.
11. Direcciones de Núcleo de Desarrollo Educativo.
12. Instituciones y Centros Educativos.

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También serán parte del Comité Técnico de Política Pública Integral
de Infancia y Adolescencia (PPIIA) del Municipio de La Virginia:
 Un niño, niña o adolescente, que represente grupos u organizaciones

que trabajen por la niñez, en cualquiera de las áreas de Derechos, que
estipula la Convención internacional.
 Un o una representante del Consejo Municipal de Juventud.
 El Coordinador o Coordinadora Zonal del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar (ICBF), o delegado de este o esta.
 Una Persona delegada del Ministerio de la Protección Social.
 El o la Comandante de la Policía Municipal.
 El o la Comandante de la Policía de Infancia y Adolescencia.
 Un o una Representante de las Organizaciones No Gubernamentales
(ONG´s) que se dediquen a actividades de promoción, difusión,
atención, defensa o restablecimiento de los derechos de la infancia y la
adolescencia.
 El o la Profesional encargada de la Revisión, Evaluación y Seguimiento
a la Política Pública Integral de Infancia y Adolescencia (PPIIA)
con Enfoque de Derechos, Característica de Potencialización de
la Resiliencia y Perspectiva de Género “LA VIRGINIA,
MUNICIPIO GARANTE DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA
ADOLESCENCIA”.
ARTÍCULO 13º. CARÁCTER Y FUNCIONES COMITÉ TÉCNICO DE

(PPIIA) DEL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA COMO ORGANISMO
FUNDAMENTAL DEL CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA SOCIAL
(COMPOS). El Comité Técnico de Política Pública Integral de
Infancia y Adolescencia (PPIIA) es un organismo colegiado de
carácter oficial, autónomo en el ejercicio de sus competencias y
funciones, encargado de dirigir la Política Pública Integral de Infancia
y Adolescencia (PPIIA) con Enfoque de Derechos, Característica
de Potencialización de la Resiliencia y Perspectiva de Género “LA
INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA”, cuyas funciones son:

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 Ser el Organismo Técnico y Fundamental del Consejo Municipal de
Política Social (COMPOS) para llevar a cabo el perfeccionamiento
Filosófico de la Política Pública Integral de Infancia y
Adolescencia (PPIIA) con Enfoque de Derechos, Característica
de Potencialización de la Resiliencia y Perspectiva de Género
“LA VIRGINIA, MUNICIPIO GARANTE DE LOS DERECHOS DE LA
INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA”.
 Coordinar y orientar la Evaluación y el Seguimiento de la dirigida a

garantizar en forma efectiva los derechos humanos, de la niñez y la
adolescencia, conforme a las estipulaciones nacionales e
internacionales que existen al respecto.
 Actuar como instancia de dirección y coordinación entre administración

municipal y las entidades públicas del orden nacional y departamental
en los temas concernientes a la calidad de vida y satisfacción de las
necesidades de la infancia y la adolescencia.
 Promover la difusión y garantía del ejercicio de los derechos humanos

de los niños, niñas y adolescentes en el Municipio de “La Virginia”.
 Ordenar y evaluar la realización de diagnósticos y análisis con el fin de

proponer las medidas necesarias para que se garantice la plena
vigencia de los derechos de la infancia y la adolescencia.
 Establecer estrategias y procedimientos para que la niñez y la

adolescencia participen en el diseño, ejecución y evaluación del Plan de
Acción que desarrolla la Política Pública Integral de Infancia y
Adolescencia (PPIIA) con Enfoque de Derechos, Característica
de Potencialización de la Resiliencia y Perspectiva de Género
“LA VIRGINIA, MUNICIPIO GARANTE DE LOS DERECHOS DE LA
INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA”.
 Revisar como mínimo trimestralmente el desarrollo del cumplimiento

del Plan y establecer los correctivos a través de las recomendaciones
que considere pertinentes.

ACUERDO 023 DE 2010
PARÁGRAFO. INVITACIÓN A ENTIDADES Y PERSONAS
APORTANTES DE CONCEPCIONES DE NATURALEZA INTELECTUAL
EN MATERIA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA. A las reuniones del
COMITÉ TÉCNICO DE POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL DE INFANCIA
Y ADOLESCENCIA (PPIIA) podrán ser invitadas las personas
representantes de entidades públicas o privadas, particulares que por sus
conocimientos especiales o áreas de desempeño sean importantes para
realizar aportes en materia de Atención y Protección Integral de la
Infancia y la Adolescencia.
ARTÍCULO 14º. DESIGNACIÓN DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DE

VEEDURÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA PÚBLICA
INTEGRAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA (PPIIA) CON ENFOQUE
DE DERECHOS, CARACTERÍSTICA DE POTENCIALIZACIÓN DE LA
RESILIENCIA Y PERSPECTIVA DE GÉNERO “LA VIRGINIA,
MUNICIPIO GARANTE DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA
ADOLESCENCIA”. La Personería del Municipio de La Virginia designará
una Comisión Municipal de Veeduría para el Cumplimiento de la
Política Pública Integral de Infancia y Adolescencia (PPIIA) cuyo
objetivo es garantizar el cumplimiento de la presente Política Pública y de
las acciones de las personas que ejercen el Servicio Público que atienden
asuntos relacionados con la Infancia y la Adolescencia.
La Comisión Municipal de Veeduría para el Cumplimiento de la

Política Pública Integral de Infancia y Adolescencia (PPIIA),
estará conformada de la siguiente forma:
 Un o una representante de las Organizaciones No Gubernamentales

(ONG´s), emplazadas en el Municipio de La Virginia que se dedican a
actividades de promoción, difusión, atención, defensa o
restablecimiento de los derechos de la infancia y la adolescencia.
 Un o una representante de las organizaciones sociales.
 Un o una representante de las Instituciones y Centros Educativos.
 Un o una representante del Concejo de La Virginia, el cual deberá ser
Concejal en ejercicio.
 El Procurador o Procuradora de Familia o su delegado/a
 El Defensor o Defensora Regional del Pueblo o su delegado/a
 El Personero o Personera del Municipio de La Virginia o su delegado/a.

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PARÁGRAFO. DEFINICIÓN DEL REGLAMENTO DE LA COMISIÓN

MUNICIPAL DE VEEDURÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA
(PPIIA). La Comisión Municipal de Veeduría para el Cumplimiento
de la Política Pública Integral de Infancia y Adolescencia (PPIIA)
definirá su propio reglamento que contendrá la periodicidad de sus
reuniones, la forma de convocatoria, la secretaría técnica y todos los
aspectos para su adecuado funcionamiento. La Coordinación de esta
comisión de Veeduría estará a cargo de la Personería del Municipio de La
Virginia.
ARTÍCULO 15. CREACIÓN DE RUBRO PRESUPUESTAL PARA LA

REFORMULACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL
DE LA POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA (PPIIA) CON ENFOQUE DE DERECHOS,
CARACTERÍSTICA DE POTENCIALIZACIÓN DE LA RESILIENCIA Y
PERSPECTIVA DE GÉNERO “LA VIRGINIA, MUNICIPIO GARANTE
DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA”. Los
recursos requeridos para el adecuado desarrollo de la presente Política
Pública Social, se obtendrán mediante la creación de un rubro del
presupuesto municipal a través de la Secretaría de Gobierno Municipal
durante la vigencia del año 2011 y de la Secretaría de Desarrollo
Social para las vigencias posteriores, denominado Garantía de
Gobernanza de la Política Pública de Protección y Atención
Integral a la Infancia y adolescencia, el cual se utilizara para llevar a
cabo la Reformulación, Implementación, Evaluación y Control de la
Política Pública objeto del presente Acuerdo Municipal. Así mismo se
podrán recibir recursos del Gobierno Nacional, de Organizaciones No
Gubernamentales (ONG´s) de orden nacional o internacional, de
gobiernos y entidades internacionales y del sector privado.
ARTÍCULO 16. ESTABLECIMIENTO DE CONVENIOS O CONTRATOS

INTERINSTITUCIONALES CON ENTIDADES QUE FUNCIONEN
COMO CENTROS DE INTERNACIÓN EN MEDIO SEMICERRADO Y
CENTROS DE ATENCIÓN ESPECIALIZADO EN CUMPLIMIENTO DE
LAS NORMAS CONSAGRADAS EN EL CONTEXTO DEL SISTEMA DE
RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES. El Alcalde

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Municipal en cumplimiento de las normas consagradas en el contexto del
Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, establecerá
Convenios o Contratos Interinstitucionales con Entidades que
funcionen como Centros de Internación en Medio Semicerrado y
Centros de Atención Especializado que cumplan con los parámetros
del Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF) y a los
lineamientos técnicos diseñados por el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar (ICBF), donde se pueda llevar a cabo la
Internación en Medio Semicerrado, la Privación de la Libertad en
Centro de Atención Especializado de conformidad con los Numerales
5. y 6. del Artículo 177 respectivamente; y el Internamiento Preventivo
según lo ordenado en el Artículo 181 de la Ley 1098 de 2006.
En el establecimiento de Convenios o Contratos Interinstitucionales

con Entidades que funcionen como Centros de Internación en Medio
Semicerrado y Centros de Atención Especializado, se tendrá en
cuenta lo ordenado en los Artículos186 y 187 de la Ley 1098 de 2006
y demás normatividad afín, complementaria y conexa con la anterior,
respetando la Jurisprudencia y Doctrina imperante sobre la materia.
ARTÍCULO 17. INSTITUCIONALIZACIÓN DEL OBSERVATORIO DE

POLÍTICAS PÚBLICAS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA.
Institucionalizase en el Municipio de La Virginia el Observatorio de
Políticas Públicas de Infancia y Adolescencia.
Para asegurar el funcionamiento del Observatorio de Políticas Públicas de

Infancia y Adolescencia, el Alcalde o Alcaldesa Municipal, establecerá un
Convenio Interinstitucional con la Gobernación del Departamento de
Risaralda y con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) para
que estos tramiten los Recursos de índole Financiera, Técnica,
Organizacional, humana, afín, complementaria y conexa con los
anteriores que fueren necesarios y suficientes para llevar a cabo este
cometido.
ARTÍCULO 18. FACULTADES DE REGLAMENTACIÓN. El presente

Acuerdo Municipal deberá ser reglamentado por el Alcalde Municipal
dentro de los Cuatro (04) meses siguientes a su publicación.

ACUERDO 023 DE 2010
ARTÍCULO 19º. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. El presente Acuerdo
rige a partir de la fecha de su sanción y publicación y deroga las
disposiciones que le sean contrarias.
Dado en el Recinto del Honorable Concejo de La Virginia a los Treinta días

del mes de Noviembre del año Dos Mil Diez (30-11-2010).
WILI A. CARDONA LONDOÑO LEIDY JOHANA TABARES B.

Presidente Secretaria General

ACUERDO 023 DE 2010
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Virginia Risaralda,
Señor:
PRESIDENTE
HONORABLES CONCEJALES
La Virginia
Cordial Saludo,
De conformidad con el Artículo 204 de la Ley 1098 de 2006, son

responsables del diseño, la ejecución y la evaluación de las políticas públicas
de infancia y adolescencia en los ámbitos nacional, departamental, distrital y
municipal, el Presidente de la República, los gobernadores y los alcaldes; de
igual forma según la citada Ley, son sujetos titulares de derechos los niños y las
niñas de 0 a 12 años, y los adolescentes entre 12 y 18 años de edad. El
Municipio de La Virginia, debe desarrollar políticas serias que favorezcan,
garanticen y protejan los derechos de los niños, las niñas y adolescentes, para
que el esfuerzo de las distintas instituciones públicas y privadas tengan un eje
de acción.
La infancia y adolescencia son etapas de la vida en los cuales se asientan en el

ser humano las bases de potencialidades y capacidades; de las oportunidades
que se tengan durante las etapas que se es niño, niña y adolescente (NNA)
depende en gran parte que éstas se desarrollen y consoliden para ser parte de
una sociedad cuando sea adulto y tener en nuestra comunidad hombre y
mujeres de bien.
Lo niños, las niñas y adolescentes tienen derecho a tener una familia que los
acoja, los proteja y crea en ellos; contar con entidades públicas y privadas a
nivel municipal y/o nacional solidarias, que los conduzcan a mejores
oportunidades, que sean respetados, que sean seguros y queridos, en cada uno
de los lugares en los que transcurre la vida de los menores de edad, para que la
vida de todos los seres humanos inicie y curse de manera feliz, nuestras
sociedades y Estados sean más humanos, equitativos e incluyentes y el
desarrollo general de la humanidad sea más sostenible.
Los Artículos 44 y 45, de la Constitución Política consagran sus derechos

fundamentales, la obligación de protección y asistencia en cabeza del Estado, la
sociedad y la familia y la prevalencia de sus derechos sobre los derechos de los

ACUERDO 023 DE 2010
demás. De la misma forma, el Código de la Infancia y la Adolescencia Ley 1098
de 2006, contempla la garantía de los derechos y libertades consagrados en
distintos instrumentos como la Declaración de Derechos Humanos, la
Constitución Política y en las leyes.
Esta política tiene como finalidad “garantizar a los niños, a las niñas y a los
adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la
familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión.
Prevalecerá el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana, sin

discriminación alguna”.
Esta política deberá estar orientada por la prevalencia de los derechos de los
niños, niñas y adolescentes, por la integración responsable y solidaria de
amplios sectores de la sociedad, por la construcción de una cultura que
reconozca, respete y promueva sus derechos, y por una gestión pública capaz
de reorganizarse en función del reconocimiento de la integralidad del sujeto en
sus diferentes territorios sociales. Igualmente construimos un sueño común en
torno a los niños, niñas y adolescentes, nos los imaginamos ejerciendo
plenamente todos sus derechos desde la gestación en adelante, con las
condiciones materiales y afectivas necesarias para lograrlo.
Que la comunidad virginiana mayor entienda que a la niñez no se vuelve y por

lo tanto lo que no se haga por los niños, las niñas y los adolescentes, lo que no
se les dé o lo que se les quite, lo perderán para siempre; su recuperación total
será imposible y los costos incalculables.
La solidaridad es el principio fundamental de la construcción y el fortalecimiento

de las redes sociales indispensables para la garantía de los derechos de niños,
niñas y adolescentes; por lo tanto, la movilización social a su favor es una
acción inaplazable. Esta movilización debe ser permanente, generadora de
transformaciones y protagonizada por personas con plena conciencia de la
ciudadanía.
Dada la importancia de este momento de la vida, es necesario concentrar todos

nuestros esfuerzos para garantizar las condiciones que permitan vivirla con
dignidad y plenitud. Por ello la garantía y el restablecimiento de los derechos de
los niños, las niñas y los adolescentes serán el criterio ordenador de
actuaciones y decisiones, interpretación de normas y resolución de tensiones
entre derechos, políticas públicas e inversión.

ACUERDO 023 DE 2010
IMPACTO FISCAL:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo séptimo de la Ley 819 de 2003,

la presente iniciativa no genera impacto fiscal, y su ejecución se deriva de una
orden legal que, a su vez, ya previó y autorizó sus implicaciones para los entes
territoriales. Por lo anterior, el trámite de la iniciativa no encuentra
impedimento derivado de sus efectos fiscales.
Con base en lo expuesto, la propuesta de acuerdo es necesaria para el

Municipio de La Virginia, y resulta conveniente, legal y constitucional.
Por lo anteriormente expuesto, se solicita a la honorable corporación, el voto

favorable para llevar este proyecto a la categoría de Acuerdo Municipal.
PRESENTADO POR:
JAMES ALBERTO ALZATE PÉREZ LUIS RAMIRO RODAS QUIROZ

Alcalde Municipal de la Virginia Secretario de Planeación y Desarrollo
Económico Encargado de las Funciones
de Secretario de Gobierno del
Municipio de la Virginia
EDUARDO RAMÍREZ MARTÍNEZ RODOLFO MORA GONZÁLEZ

Asesor Jurídico Externo Profesional Especializado
Vo. Bo. Revisión Legal Proyección y Redacción Técnica

ACUERDO 023 DE 2010
CERTIFICACIÓN DEL ACUERDO NUMERO 023
SESIONES ORDINARIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE

2010
LA SECRETARIA GENERAL DEL HONORABLE CONCEJO

DE LA VIRGINIA RISARALDA
C E R T I F I C A:
Que el presente Acuerdo fue presentado a consideración del

Honorable Concejo, radicado bajo el Proyecto de Acuerdo 026
de 2010 en las sesiones ordinarias del mes de Noviembre del
año 2010, surtió dos (02) debates en fechas diferentes de
acuerdo a lo de Ley, así: primer debate Noviembre 26 de 2010
y segundo debate afirmativo en Noviembre 30 de 2010.
Ponente: H.C. FRANCISCO JAVIER RIVERA OBANDO
LEIDY JOHANA TABARES BRITO

Secretaria General
ACUERDO 023 DE 2010
La Virginia Risaralda, 10 de Diciembre de 2010
Recibido el 07 de Diciembre de 2010, Pasa al despacho del Alcalde Municipal

para su Sanción.
LUIS RAMIRO RODAS QUIROZ

Secretaria de Gobierno (E)
SANCIÓN AL ACUERDO NÚMERO 023 DE 2010 DE LAS SESIONES

ORDINARIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE 2010.
“POR EL CUAL SE ADOPTA LA POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL DE INFANCIA Y

ADOLESCENCIA (PPIIA) DEL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA- RISARALDA Y SE
CREA EL COMITÉ TÉCNICO DE POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA (PPIIA) MUNICIPAL COMO ORGANISMO FUNDAMENTAL DEL
CONSEJO MUNICIPAL DE POLÍTICA SOCIAL (COMPOS)”
JAMES ALBERTO ALZATE PEREZ

Alcalde Municipal
La Virginia Risaralda, 10 de Diciembre de 2010.

ACUERDO 023 DE 2010


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ACUERDO 023 DE 2010

SESIONES ORDINARIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE 2010

“POR EL CUAL SE ADOPTA LA POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL DE

EL CONCEJO DE LA VIRGINIA, en ejercicio de sus atribuciones

ARTÍCULO 1º. ADOPCIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL DE

EL CONCEJO LO HACEMOS TODOS…. 1

La Política Pública Integral de Infancia y Adolescencia (PPIIA) con

ARTÍCULO 2º. DEBERES DE LA NACIÓN, EL DEPARTAMENTO Y EL

1. Garantizar el ejercicio de todos los derechos de los niños, las

2. Asegurar las condiciones para el ejercicio de los derechos y

3. Garantizar la asignación de los recursos necesarios para el

4. Asegurar la protección y el efectivo restablecimiento de los

EL CONCEJO LO HACEMOS TODOS…. 2

5. Promover la convivencia pacífica en el orden familiar y social.

6. Investigar y sancionar severamente los delitos en los cuales los

7. Resolver con carácter prevalente los recursos, peticiones o

8. Promover en todos los estamentos de la sociedad, el respeto a la

9. Formar a los niños, las niñas y los adolescentes y a las familias en

11. Garantizar y proteger la cobertura y calidad de la atención a

12. Garantizar la inscripción y el trámite del registro civil de

EL CONCEJO LO HACEMOS TODOS…. 3

14. Reducir la morbilidad y la mortalidad infantil, prevenir y

15. Asegurar los servicios de salud y subsidio alimentario definidos

16. Prevenir y atender en forma prevalente, las diferentes formas

18. Asegurar los medios y condiciones que les garanticen la

19. Garantizar un ambiente escolar respetuoso de la dignidad y los

EL CONCEJO LO HACEMOS TODOS…. 4

20. Erradicar del sistema educativo las prácticas pedagógicas

21. Atender las necesidades educativas específicas de los niños,

22. Garantizar la etnoeducación para los niños, las niñas y los

23. Diseñar y aplicar estrategias para la prevención y el control de

24. Fomentar el deporte, la recreación y las actividades de

25. Fomentar la participación en la vida cultural y en las artes, la

26. Prevenir y atender la violencia sexual, las violencias dentro de

27. Prestar especial atención a los niños, las niñas y los

28. Protegerlos contra los desplazamientos arbitrarios que los

EL CONCEJO LO HACEMOS TODOS…. 5

29. Asegurar que no sean expuestos a ninguna forma de

30. Protegerlos contra la vinculación y el reclutamiento en grupos

31. Asegurar alimentos a los niños, las niñas y los adolescentes

32. Erradicar las peores formas de trabajo infantil, el trabajo de los

33. Promover estrategias de comunicación educativa para

34. Asegurar la presencia del niño, niña o adolescente en todas las

35. Buscar y ubicar a la familia de origen o las personas con

EL CONCEJO LO HACEMOS TODOS…. 6

37. Promover el cumplimiento de las responsabilidades asignadas

Esta enumeración no es taxativa y en todo caso el Estado deberá

ARTÍCULO 3º. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL DE

1. Orientar la acción y los recursos del Estado hacia el logro de

2. Mantener actualizados los sistemas y las estrategias de

3. Diseñar y poner en marcha acciones para lograr la inclusión de

4. Fortalecer la articulación interinstitucional e intersectorial.

EL CONCEJO LO HACEMOS TODOS…. 7

1. El interés superior del niño, niña o adolescente.

ARTÍCULO 5º. MARCO DE REFERENCIA DE LA POLÍTICA PÚBLICA

EL CONCEJO LO HACEMOS TODOS…. 8

ARTÍCULO 6º. CICLO VITAL ABARCADO EN LA POLÍTICA PÚBLICA

Todos los Planes, Programas, Proyectos, Estrategias y demás acciones

EL CONCEJO LO HACEMOS TODOS…. 9

ARTÍCULO 7º. RESPONSABILIDAD Y CORRESPONSABILIDAD EN

La Administración Municipal a Nivel Central y Descentralizado deberá

ARTÍCULO 8º. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN EN

ARTÍCULO 9º. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN EN MATERIA DE

EL CONCEJO LO HACEMOS TODOS…. 10