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En el presente trabajo analizaremos, los antecedentes, los beneficios que podría tenerse
en la población tacneña de concretarse los proyectos de inversión privada mencionados.
I. EXPERIENCIAS SOBRE EL IMPACTO DE INSTALACIÓN DE MALLS PARA DINAMIZAR LA
ECONOMÍA
Cuando la historia hable del siglo XX y siglo XXI sin duda tendrán que hacer referencia a
la apertura del País para recibir inversión extranjera como uno de los principales
motores del crecimiento económico, en todas las plataformas de servicios,
comunicaciones, finanzas, manufactura, construcción y casi todos los sectores de la
economía, gracias a la estabilidad jurídica otorgada con la Constitución Política del
Perú el año 93 beneficiando a todos los sectores de la economía pero sobre todo a los
consumidores y el país, beneficiados por el ingreso de capitales foráneos en las últimas
décadas. Sin embargo no todas las regiones han tenido igual suerte. El artículo 71 de la
Constitución del Perú garantiza igual trato para los extranjeros y nacionales en lo que a
propiedad se refiere, pero establece una excepción: “dentro de 50 kilómetros de las
fronteras, los extranjeros no pueden adquirir ni poseer, por título alguno, minas,
tierras, bosques, aguas, combustibles ni fuentes de energía, directa ni indirectamente,
individualmente ni en sociedad”. La misma Constitución permite exonerar esta
limitación en “caso de necesidad pública expresamente declarada por decreto
supremo aprobado por el Consejo de Ministros”.
Dado el caso de Tacna, que ha adquirido connotación nacional por la instalación de dos
malls en zona de frontera, se ha querido analizar el impacto de estas plataformas
comerciales en otras regiones.
Esto ha permitido ver que el desarrollo del empleo dentro de los malls crea una
cultura empresarial diferenciada por cada empresa. En el caso de Sodimac, permite
que desde que ingresa un empleado o colaborador desde el puesto asociado de
ventas puede ascender y crecer a jefe de ventas (5 niveles), Jefe de Operaciones
(Merchandising, SSEE, control y operaciones, mantenimiento, sistemas, cajas, bóveda,
existencias, reposición, recepción, despacho) Jefe de área, Jefe de RR.HH., Gerente
Comercial, Gerente Administrativo, Gerente de Tienda y Gerencia General.
FUENTE:UNT
GRAFICO N°02
FUENTE:UNT
Este proyecto se levantó en una superficie de 42.000 mts2 y contó con 528.000 mts2
útiles edificados en una estructura de trece pisos de altura, que alojó las
dependencias de un hipermercado Jumbo y otro de la cadena Easy, además de un mall
con dos tiendas ancla, doce salas de cine, patio de comidas y locales comerciales,
contando a su vez con cuatro niveles de estacionamientos subterráneos y otros seis
sobre superficie. Una inversión de aproximadamente $ 1071 millones de dólares y con
ganancias calculadas de $ 105 millones de dólares anuales.
Sin duda el impacto más importante ha sido la modificación de los hábitos de vida y
consumo en los habitantes de la zona. Cambiando las tradicionales reuniones
familiares y de conversa, visitas programadas a restaurantes y paseos ocasionales en
bicicleta a recorridos familiares por el mall, en busca de ofertas interesantes
incorporando al esquema de gastos no programados y “muchas veces innecesario”.
En los encuentros sociales con opción de comida la fórmula de un restaurante
tradicional fue rápidamente invadido por el mercado de la comida rápida o comida al
paso. El cambio al cine moderno, acompañado de variedad de elección para
acompañar una película dejo atrás al cine tradicional condenándolo a la desaparición
y “paulatino abandono de escena”.
En ambos casos, Open Plaza y Costanera Center, los consumidores han pasado por un
proceso de adaptación al sistema de compra, con el uso de las tarjetas de crédito y
compra. Variando algunos hábitos de compra, definiendo básicamente tres tipos de
consumidores. 1. Los que no les gusta cargar efectivo y son consumidores en grande,
vienen frecuentemente a la tienda y pagan con tarjeta montos de S/ 2000 a S/ 3000
soles en una sola cuota. 2. El cliente o consumidor regular, cargan efectivo pero saben
cómo utilizar de manera inteligente su tarjeta, realizan compras de S/ 600 a S/ 1000
soles y sus maneras de pago son de 3 a 6 cuotas. 3. Los “endeudados” son las
personas que al poseer la tarjeta de crédito vienen a la tienda y por tener un producto
de marca son capaces de endeudarse hasta en 36 meses. Las tarjetas de crédito
simplemente es costo de oportunidad. Gozar el producto en el acto, pero pensando
en el cómo pagarlo.
Para el caso de la inversión privada dentro de la región Tacna, lograría inyectar cerca
de 250 millones de soles (Aventura Plaza y Open Plaza) el cual permitirá generar más
de 8000 puestos de trabajo directo e indirecto y otras actividades económicas
conexas, generando tributos.
CUADRO 01
TACNA: PORCENTAJE DE POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR 14 A 24 AÑOS DE EDAD
Por otro lado, el Observatorio Socio Económico Laboral de Tacna en su Boletín Año VI
Número 1, publicado en diciembre de 2016 nos presenta a manera de síntesis para el
año 2015 que:
El Foro Económico Mundial que ha medido la competitividad entre países desde 1979
la define como “el conjunto de instituciones, políticas y factores que determinan el
nivel de productividad de un país”. Otras son diferentes sutilmente pero en general
tienen la palabra “productividad”.
Otra manera de pensar sobre qué hace a un país competitivo es considerar cómo
promueve nuestro bienestar realmente. Una economía competitiva, creemos, es una
economía productiva. Y la productividad conduce al crecimiento, que permite niveles
de ingresos más altos, y es de esperar, a riesgo de sonar simplista, a un mayor
bienestar.
GRAFICO N°03
Desempleo Juvenil
FUENTE: IPE
Se estima que anualmente en Tacna egresan un promedio de cuatro mil profesionales
(universitarios y técnicos) que no tienen mayor posibilidad de acceso al empleo. Un
cuadro con información de la población estudiantil en la región.
En la actualidad no se cuenta con los recursos necesarios en inversiones públicas, solo
un detalle significativo es la reducción periódica del canon minero que recibe Tacna,
según cifras del MEF, este se ha reducido a menos de la mitad del 2014 al 2017 y no se
cuenta con los recursos para realizar inversión pública que pueda generar el empleo
suficiente y dinamizar la economía local regional.
GRAFICO N°02
Transferencia Canon Minero en la Región Tacna
FUENTE: MEF
2.4 Planteamiento de argumentos en favor de la inversión privada extranjera en la
región Tacna
1. Fomento del Empleo, Tras instalarse Open Plaza y Mall Aventura, ambas empresas
de capitales extranjeros, generarán en su construcción 2 750 empleos y en su
operación 5 500 empleos formales, brindando la oportunidad laboral a jóvenes de la
ciudad, que solucionaría en parte el problema del desempleo de gran número de
jóvenes y adultos, además de la mano de obra no especializada .
Hoy, los desarrolladores de centros comerciales se han dado cuenta que las
oportunidades de negocio se encuentran en todo el país, es cuestión de estudiar
mercados y mencionar la oferta que uno quiere llevar. Asimismo, el crecimiento de la
economía, la incorporación de nuevas marcas de retailers y el aprendizaje obtenido en
los últimos años sobre los requerimientos del mercado, han sido algunos de los
factores claves para este fenómeno de crecimiento.
Otros beneficios del avance de los retail han sido la mejora de la calidad y variedad del
servicio a la que los consumidores aspiran; la generación de empleo formal para
jóvenes, los mismos que tienen la oportunidad de aprender y ganar experiencia
laboral; la revalorización de las propiedades cercanas a los negocios; los tributos que
cobran las Municipalidades y que beneficiarán a la comunidad, entre otros.
Es importante, que cuando hay diversos ofertantes en el mercado, se logra contar con
productos y servicios de mayor calidad debido a que todos se esfuerzan para ser
mejores. Esto ocurre hoy en Arequipa, ciudad que cuenta con seis centros
comerciales y donde existe una mejora sustancial en la oferta.
Las ciudades representan el futuro. Es donde la gente vive y trabaja, y núcleos que
fomentan el crecimiento y la innovación. Pero, también son polos de pobreza y
demasiado a menudo, focos de desempleo.
IV. CONCLUSIONES
Las experiencias en otras regiones sobre el impacto de los malls es positivo porque
dinamiza la economía de una región, desde la inversión para la infraestructura,
creando empleados directos e indirectos, logrando generación de empleo formal,
con acceso a beneficios de ley, valorización de predios en la zona de influencia del
proyecto, entre otros aspectos positivos.
Crea hábitos de consumo y nuevos espacios de convivencia, seguros, acogedores
modernos, mejorando los índices de desarrollo humano, que tienen relación
directo con la competitividad de las regiones y países. Estas plataformas
comerciales se complementan con las plataformas de servicios y gastronómicas
con que cuenta la región Tacna y hará más atractiva su oferta turística, más aún con
la prevista construcción de la carretera Tacna Collpa La Paz y la llegada incremento
del turismo boliviano.
Es de interés social, para el Estado – Gobierno Regional, promover las inversiones
privadas para el impulsar el crecimiento económico, la disminución de la pobreza,
la creación de empleo y con ello la generación de oportunidades para los jóvenes
que egresan de nuestras universidades e institutos.
Según el Índice de Competitividad Regional (INCORE-2017) que publica el IPE, la
región Tacna se ubica en el cuarto lugar de competitividad en el Perú, logrando
subir una posición con relación a los años 2015 y 2016. Existe una relación directa
entre competitividad y desarrollo económico y social en el Perú, siete de las ocho
regiones más pobres también son las menos competitivas en el País.
De acuerdo a las cifras expuestas por entidades estatales sectoriales con
especialización en empleo, la modalidad de empleo informal prevalece en la región
de Tacna. La proporción va en que de cada 100 personas que laboran en Tacna, 72
laboral en condiciones de empleo informal con restricciones, limitaciones o
simplemente la supresión de sus derechos laborales. Estas cifra negativas
mejorarían con la inversión privada sobre todo en la población joven (14 a 29
años).
V. BIBLIOGRAFÍA