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Editorial:
INSTITUTO TECNOLÓGICO DEL VALLE DE MORELIA
J. SAUL ESCOBEDO SIERRA
AÑO
2014
Primera edición:
2014.
Los derechos de esta edición son propiedad del Instituto Tecnológico del Valle de
Morelia. Queda
prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio, incluyendo la
fotocopia, sin
autorización del editor.
Impreso en México.
-A los productores agrarios quienes son los principales afectados por la
globalización.
-A mis hermanas y hermano por su motivación y apoyo que facilitó mi formación, pero
de manera
muy especial a mi hermana Leticia por su colaboración en el presente documento.
-Así mismo quiero destacar la participación de los revisores, quienes con sus
observaciones y
propuestas permitieron mejorar el documento:
Avalos Urquiza Carlos
Delgado Soto Angélica
Paniagua Cornejo Antonio
Rodríguez Herrera Consuelo
INDICE
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Introducción
UNIDAD I.
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Bibliografía
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2.2. Consideraciones sobre lo rural-urbano y el planteamiento de un nuevo enfoque:
la nueva ruralidad
2.2.1. Lo rural y urbano en relación con la globalización
2.2.2. La nueva ruralidad en las teorías de ordenamiento territorial
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Bibliografía
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3.5.3. El líder y la gerencia
3.5.4. Equipo autogestivo
Bibliografía
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Bibliografía
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UNIDAD V. HERRAMIENTAS PARA LA TRAMISION DE LA INFORMACION
Objetivo de la unidad y Evaluación Diagnóstica
Competencia específica a desarrollar, Actividades de aprendizaje y de la unidad
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Bibliografía
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6.1.1. Teoría de la modernización
6.1.2. Teoría de la dependencia
6.1.3. Teoría neoliberal
6.1.4. Teoría neoestructural
6.1.5. El desarrollo rural en la unión Europea
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Bibliografía
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FIGURAS:
Figura uno. Busto en piedra de Quetzalcóatl, en el templo de Teotihuacán
Figura dos. La serpiente emplumada en las grutas de Juxthahuaca de la cultura
olmeca
Figura tres. Kukulkán es el nombre maya de Quetzalcóatl
Figura cuatro. Toltecas y la toltecáyotl
Figura cinco. Ukhu Pacha de los Incas
Figura seis. Símbolos referenciales o denotativos
Figura siete. Cabeza Olmeca expuesta en el museo de la Venta
Figura ocho. Sacrificios humanos de la cultura Azteca
Figura nueve. Altar tradicional del día de muertos
Figura diez. Esquema de organización de indicadores
Figura once. Muestra cómo se da el proceso educativo
Figura doce. Proceso de adopción de tecnología
Figura trece. Proceso de comunicación radiofónica
Figura catorce. Información estadística y científica del entorno agropecuario
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GRAFICOS:
Gráfico uno. Departamentalización de la empresa
Grafico dos. Demostración de resultados propiamente dichas y asociadas
Grafico tres. Etapas del diagnóstico
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CUADROS:
Cuadro uno. Tipo de productor agrario
Cuadro dos. Estrategias DA (debilidades y amenazas)
Cuadro tres. Estrategias FA (fortalezas y amenazas)
Cuadro cuatro. Estrategias FO (fortalezas y oportunidades)
Cuadro cinco. Estrategias DO (debilidades - oportunidades)
Cuadro seis. Criterios de modelos de mejora
Cuadro siete. Diferencias de conductas y habilidades del líder y el gerente
Cuadro ocho. Cuatro fases del método subsidiario
Cuadro nueve. Documentación preparada por los extensionistas.
Cuadro diez. Impacto de ingresos de beneficiarios de Alianza
Cuadro once. Evolución del desarrollo rural en la Unión Europea
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Instituto Tecnológico del Valle de Morelia
Sociología rural
Introducción.
En México y en otros países donde se presentan problemas de inseguridad y niveles
de
agresión altos, es necesario observarlos desde el punto de vista de la sociología,
la aplicación
del método científico para observar el comportamiento social, buscando con ello
describir y
explicar la situación del momento, así como hacer predicciones del futuro, de ahí
que
encargados de política social contraten sociólogos para definir políticas públicas
partiendo de
entender al hombre en el contexto social.
En 2007 se realizó el primer trabajo relacionado sobre sociología rural, basado en
la
experiencia como Instructor de las Brigadas de Educación para el Desarrollo rural y
docente
en el Instituto Tecnológico del Valle de Morelia. A partir de entonces se ha
logrado corregir,
ampliar y mejorar el presente trabajo con el tema ahora dentro de la Sociología
rural, la
globalización, una nueva realidad, nueva ruralidad.
Se aborda este trabajo a partir de los contenidos de la asignatura del mismo
nombre,
considerando su objetivo general y sus competencias específicas por unidad, así
como las
actividades de aprendizaje y apoyo en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
En esta ocasión, presentamos esta obra con sus temas y subtemas.
De acuerdo a la caracterización de la asignatura de sociología rural, se mencionan
en
esta edición, algunos conceptos que permitirán al lector identificar y analizar la
problemática
social, económica, cultural y política en sus ámbitos local, regional, nacional e
internacional.
Académicamente la intención didáctica en este documento se abarca en seis unidades:
En la primera unidad temática se explican los conceptos de la nueva ruralidad,
producto de las modificaciones que contempla la globalización.
En la segunda Unidad se relaciona el territorio rural enmarcando su enfoque
territorial
del desarrollo donde incorpora análisis y objetivos de planificación espacial hacia
el desarrollo
rural regional sostenible.
La tercera unidad facilita los elementos teórico-prácticos necesarios para el
trabajo en
equipo, como un medio que fortalece la acción en busca de los objetivos de las
organizaciones
agropecuarias y de la mejora continua.
La unidad cuatro, contempla la natural resistencia al cambio, la estrategia para
superarla, las técnicas para el establecimiento de nuevas formas de pensamiento y
actuación;
fortalece la validación, transferencia y adopción de tecnología por los efectos
positivos en la
José Saúl Escobedo Sierra
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Sociología rural
producción y productividad rural que beneficia por un lado al productor y por otro
lado a la
sociedad en general al obtener bienes y servicios de calidad.
La unidad cinco ofrece las herramientas para la transmisión de la información, a
través
de diferentes métodos de comunicación, como son individuales, grupales y masivas,
así como
elementos metodológicos esenciales como herramientas para el desarrollo rural.
La unidad seis analiza los antecedentes del desarrollo rural, a través de las
teorías del
desarrollo, entre ellas el espacio, geografía económica, análisis regional, enfoque
sustentable y
demás esenciales para el desempeño del ingeniero agrónomo.
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UNIDAD I.
Sociología rural
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Sociología rural
integrar un
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Sociología rural
Definiciones de sociología:
Galles y Levine (2000) dicen que la sociología: “Es el estudio sistemático de los
grupos y
sociedades en los que la gente vive, cómo son creadas y mantenidas o cambiadas las
estructuras sociales y las culturas y cómo afectan nuestro comportamiento” (p.11)
Bruce y Cohen (1990) mencionan que: “Es el estudio científico de la vida grupal de
los
seres humanos”. (p.1)
René Konig, citado por Sánchez y García (1981) señalan que: “Es la ciencia que
estudia los
órdenes generales de la vida del grupo humano, de sus leyes de geográfico, con la
cultura y
con los diferentes sectores de vida y finalmente, con la personalidad socio-
cultural del
individuo”. (p.21)
Como se puede observar en las definiciones, existe en común el método científico
aplicado
a la sociedad, buscando la sistematización del conocimiento y la predicción como
consecuencia del conocimiento de la vida del grupo humano, ratifica con ello la
razón del
nacimiento de la sociología 1838 acuñada por el francés Augusto Comte (1798-1857)
en su
obra Filosofía positiva al unir dos palabras:
Socius=Sociedad en latín.
Logia=Ciencia o estudio profundo o serio en grupo.
Bruce y Cohen (1990) consideran que: “Surge para enfrentar de manera científica la
problemática social que predominaba en la época, como producto de la
industrialización y de
las migraciones masivas del campo a la ciudad, entre otros efectos. En donde la
actualidad
puede ayudar a los gobiernos a establecer planes para el futuro en base al
conocimiento de la
población”. (p.4)
En relación a la sociología rural, la definición incluye aspectos de la sociología
general
para particularizarlos en lo rural, que sufre efectos de la declinación de la
oferta de la tierra
desocupada, en contraposición la industrialización rápida y el manejo de que no
todo iba bien
en México a través de los medios masivos de comunicación y sobre todo en el campo,
esto
conllevó al éxodo masivo de la población rural hacía las ciudades.
La sociología general analiza y describe la estructura y funcionamiento de las
relaciones
humanas, mientras que la sociología rural debe interiorizarse únicamente en
aquellos que están
ligados directamente con los recursos naturales y su economía gira en torno a la
oferta
ambiental en la que se sustenta su economía.
José Saúl Escobedo Sierra
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Sociología rural
Sociedad y Cultura
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Sociología rural
Contenido de la cultura
Símbolos
Valores
Normas
Tradiciones
Cultura
Símbolos:
La cultura se refiere a los aspectos simbólicos propios y de expresión local de las
relaciones
sociales. Los miembros de una sociedad comparten determinadas ideas básicas en
torno a
cómo funciona el mundo, lo que es importante en la vida, cómo es usada la
tecnología, y lo
que sus ancestros y sus acciones significan, Méndez et al. (1993), dice que: “Los
símbolos
son, pues, acciones o creaciones humanas que representan algo distinto de sí
mismo”. (p.189)
Ejemplo de ello es la serpiente entre los mayas, aztecas, olmecas y otros en
Mesoamérica
que era símbolo de la sabiduría, está relacionada con el viento, el agua como
símbolo deífico
omnipresente.
José Saúl Escobedo Sierra
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Sociología rural
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Sociología rural
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Sociología rural
Desde luego las grandes civilizaciones tomaron imágenes del mundo que los rodeaba,
en el caso de los Inca el nombre del cóndor, del puma y de la serpiente, representa
lo
infinito, simboliza el mundo de abajo Ukhu Pacha, mundo de los muertos.
En nuestros tiempos se ha tomado a las serpientes como símbolos del mal, como la
tentadora del Paraíso y provocadora de Adán y Eva causante de la expulsión del
jardín del
Edén.
En ese sentido Méndez et al (1993) establece que:
“Existen otros elementos, como actitudes o gestos, que pueden simbolizar
sentimientos
de amor, coraje, miedo etc.; objetos materiales como piedras o animales a los que
algunos
grupos pueden considerar como símbolos sagrados, e inclusive dentro de estos
objetos
materiales, el automóvil ha llegado a simbolizar un alto nivel de prestigio en la
sociedad
contemporánea”. (p.189)
Cuando las palabras o elementos sirven para anunciar, por ejemplo las señales de
tránsito,
de teléfono u otros, se les denomina símbolos referenciales o denotativos.
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Sociología rural
Existen otros símbolos que conllevan asociaciones más amplias, que se refieren a
los
valores de la sociedad o grupo. Como el beso puede significa para algunos cortesía,
amistad,
traición, saludo, amor y más, el significado dependerá del contexto y de los
valores profesados
por el grupo social, un ejemplo claro es el beso en los jugadores de futbol europeo
cuando
anotan un gol, en éste caso son símbolos expresivos o connotativos. (p.189-190)
Valores:
Los valores son el ideal del hombre en sociedad, desde el momento de su nacimiento
y
desarrollo es una constante asimilación ya que se profesan de manera incuestionable
y en la
mayoría de ocasiones inconscientemente. Son de área sensible del ser humano y guía
de
actuación, de ahí que el valor cultural es definido como: Méndez, José Silvestre
(1984),
Citado por Méndez, et al. (1993) señala que: “…una creencia o sentimiento
ampliamente
mantenido de que algunas actividades, relaciones, sentimientos o metas son
importantes para
la identidad, o bienestar de la comunidad”. (p.190)
Existen diversos tipos de valores culturales, con fines de entendimiento únicamente
trataremos los estético, los morales y los de justicia.
Valores estéticos:
En los valores estéticos necesariamente para ubicar bastase con tratar los extremos
como
son lo bello y lo feo, son elementos que una sociedad estructura para apreciar la
belleza de la
naturaleza, las cosas, todas las creaciones humanas incluyendo el arte y las
propias personas.
Hatcher (2009) marca que: “Necesariamente la apreciación está en función del grupo
social al que se pertenece, ejemplo es la cultura Olmeca practicaba las
deformaciones ya que
consideraban que el cráneo alargado denotaba inteligencia, por asuntos religiosos o
de estatus
social u otras causas, es posible que todo ello haya llevado a buscar la belleza”.
(p.166)
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Sociología rural
¿Existían subculturas entre los Olmecas que intentaban lucir como jaguares, con
dientes
limados, cicatrices especiales en el rostro y tatuajes, aretes en la nariz y las
orejas para
embellecer su cuerpo y añadirle características de ese animal?
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Sociología rural
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Sociología rural
Como referencia las leyes de los Aztecas eran muy severas incluían la pena de
muerte y la
lapidación para las mujeres, castigos que actualmente no son considerados en las
leyes
mexicanas vigente, al respecto Garibay (2007) dice que:
“Existía la pena de muerte para los delitos de asesinato, traición, aborto,
incesto, violación y adulterio. En éste último caso se procedía a la lapidación
aunque la mujer era estrangulada previamente. Los guerreros podían escapar
de la pena de muerte aceptando un destino permanente en zona fronteriza.
La embriaguez era considerada delito. Sólo era permitida, en algunas
circunstancias, para los ancianos y los guerreros profesionales. El castigo
podía ser la muerte o el rapado de la cabeza (si era la primera vez que
alguien no importante cometía esta falta). El general, el castigo era más duro
si quien había cometido el delito era un funcionario o noble importante”.
(p.55-56)
Normas:
Son códigos implícitos que facilitan la interacción y las relaciones sociales, que
van desde
la forma del saludo, cómo conmemorar el nacimiento, el matrimonio o la muerte, cómo
asistir
a un acto religioso, cómo asistir a las diferentes fiesta de acuerdo a su
formalidad, en fin son
las codificaciones aceptadas y con cierto grado de obligatoriedad que deben
seguirse, así,
Méndez (1993) nos dice que: “La norma puede definirse como reglas de conducta
colectiva,
comúnmente aceptada, que revisten diversos grados de obligatoriedad”. El propio
Méndez
nos estipula que:
“La obligatoriedad descansa en el valor social que se le atribuye a la norma
por ser únicamente indicativa y no en la coerción que ejerce la sociedad.
Cuando existen sanciones socialmente organizadas éstas consisten en
desprecio, burla, el rechazo, las expulsiones y otras, de hecho las normas son
tradiciones y costumbres. Cuando las sanciones son escritas regularmente
son aplicadas a una minoría específica para la cual fueron estructuradas”.
(p.193-194)
Tradiciones.
La estrecha relación entre la agricultura y la ganadería con la meteorología ha
creado las
tradiciones de carácter pagano, en su momento podríamos considerar viejas
religiones, ya que
representaban la fe y tenían la función de relacionar la parte espiritual con la
tierra y los ciclos
naturales de la estaciones.
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Sociología rural
Cada cultura en el mundo tiene su propia forma de celebración del ciclo natural de
las
estaciones, en ellas relacionan la naturaleza, ciclos de vida y las deidades de
raíces muy
antiguas y particulares de los grupos como lo establece Méndez et al. (1993)”….las
tradiciones conforman el patrimonio cultural no material que se trasmite de una
generación a
otra en un proceso de continuidad y que, en ultima esencia, brindan un sentido de
identidad y
cohesión al grupo.” (p. 194)
Esta relación entre lo místico y los cambios sucedidos durante el transcurso del
año, traen
consigo una serie de rituales y costumbre populares que incluyen darle cierto toque
mágico a
plantas para los Mayas, al sol y la luna el caso de los Aztecas, la tierra el caso
de los Incas y
desde luego otros elementos como animales, piedras y demás, que en la dinámica
cultural han
estado cambiando constantemente como opinan Silva y Román (2000):
“Ciertas tradiciones se han ido perdiendo, sobre todo en las zonas
preferentemente industriales, ya que la actividad económica en ellas no
depende tanto de la relación con la tierra. Pero, por el contrario, estas
tradiciones, especialmente las de origen pagano, siguen vigentes en zonas
rurales o primitivas de muchos países del mundo, ya que la agricultura
continúa siendo, en muchos de éstos casos, la principal fuente de producción
económica y, además, las zonas no densamente pobladas mantienen más
férreamente las tradiciones de sus antepasados”. (p.8-9)
1.1.2. Dinámica cultural
El análisis de los contenidos de la cultura permitieron conocer que la cultura es
un sistema
dinámico y cambiante, que históricamente se ha adaptado a las condiciones del
momento
correspondiente y que actualmente los sofisticados sistemas de comunicación y de
transporte,
dinamizan la vida social, política y cultural de los pueblos del mundo llevando
éstos al mundo
globalizado, con la consabida idea de cultura única.
Los medios han influido en la modificación de los patrones de consumo en general
tanto
alimenticio, cerveza, producto de tocador, ropa, como de otras necesidades creadas
por los
medios masivos de comunicación, dejando de lado las prácticas locales por adquirir
nuevas
formas globales de consumo, donde los jóvenes piden pizza, hamburguesa u otro
alimento,
mientras que las personas adultas solicitan alimentos tradicionales.
Desculturación:
Este proceso de desculturización conlleva perdida de elementos culturales por
desvalorización de la cultura propia, motivado por el contacto de otras culturas a
través de los
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Sociología rural
Aculturación:
El contacto de culturas en forma continua afecta mutuamente los patrones culturales
originales de uno de los grupos o de los dos.
En México, cuando una persona se va a Estados Unidos o a otro país como emigrado,
se
encuentra con cultura diferente, iniciando un proceso de adaptación y asimilación
de nuevas
formas de vida de esa nueva cultura, que lo hace cambiar sus formas originales de
manera
paulatina iniciando así el proceso de aculturación.
Con el fin de aclarar el concepto Méndez (1993) dice: “…la adopción que un grupo o
individuo hace de los rasgos o patrones de otra cultura al contacto con ella”.
(p.199)
El proceso de transformación cultural por contacto individual (emigrante) o
colectivo, se
logra mediante un intercambio dinámico y constante entre dos o más culturas,
surgiendo
elementos culturales. Este proceso puede motivarse en forma local, nacional o
global por
diferente origen:
-
Por inmigración donde un individuo o grupo decide asentarse y observar una cultura
diferente a la propia.
Cuando una cultura impone a otra sus valores, normas, formas de vida, otras,
ocasionado principalmente por la conquista o el proceso de colonización.
La extensión de la cultura a regiones “marginadas” o relativamente aisladas del
núcleo
cultural dominante.
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Indicadores ambientales:
La capacidad de los sistemas será informado a través de los indicadores ambientales
que
permiten definir las estrategias y sí éstos sistemas son ambientalmente productivos
y
sustentables. Evitando el deterioro y la pérdida del recurso natural que cada vez
tienen más
presión por el crecimiento demográfico, ello provoca mayor intensidad de
explotación de los
recursos naturales. Como apoyo único para el desarrollo de éste punto tomaremos
como
referencia La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT, 2014)
que
es la dependencia del gobierno federal encargada de impulsar la protección,
restauración y
conservación de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios
ambientales de
México, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable.
El conjunto de Indicadores Básicos del Desempeño Ambiental de México forma parte
del
Sistema Nacional de Indicadores Ambientales (SNIA) y tiene como principal objetivo
brindar
información que describa las tendencias del cambio y la situación actual del medio
ambiente y
los recursos naturales del país, así como las presiones que los amenazan y las
respuestas
institucionales que atienden su problemática.
Para ello utiliza índices y conjuntos de indicadores como. El Índice del Planeta
Viviente
(IPV) pretende evaluar el estado de la biodiversidad mundial a partir de la
medición de las
tendencias en las poblaciones de diferentes especies de vertebrados que habitan
ambientes
terrestres, marinos y dulceacuícolas. A la fecha, el IPV incorpora información de
aproximadamente 3 mil poblaciones de más de 1 100 especies.
La Huella Ecológica (HE) mide el consumo de los recursos naturales y lo compara con
la
capacidad natural de renovación de estos recursos. La huella ecológica de un país
es la
cantidad de área requerida para producir los alimentos e insumos necesarios, así
como para
absorber los desechos de su consumo de energía.
El Índice de Sustentabilidad Ambiental (ESI, por sus siglas en inglés), elaborado
por las
universidades de Yale y Columbia, integra la información de 76 variables
clasificadas en 21
indicadores de sustentabilidad ambiental (por ejemplo, calidad del agua, calidad
del aire,
biodiversidad, estrés ambiental, vulnerabilidad a desastres y manejo de recursos
naturales).
Existen varios modelos para organizar los conjuntos de indicadores. Uno de los más
conocidos –y quizá el más utilizado en nuestro país– es el denominado Presión-
EstadoRespuesta (PER), propuesto por Environment Canadá y la OCDE (OCDE, 1993). El
PER se
basaba en una lógica de causalidad: las actividades humanas ejercen presiones sobre
el
ambiente y cambian la calidad y cantidad de los recursos naturales (estado).
Asimismo, la
sociedad responde a estos cambios a través de políticas ambientales, económicas y
sectoriales
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Sociología rural
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Sociología rural
Indicadores de estado.
Concentraciones de contaminantes.
Cuando los contaminantes como el monóxido de carbono, el bióxido de nitrógeno, las
PM2.5, el bióxido de azufre y el ozono se presentan en elevadas concentraciones o
por periodos
prolongados, pueden provocar daños sobre la salud de las poblaciones expuestas a
ellos. Entre
los daños a la salud se encuentran la irritación e infección de ojos, nariz,
garganta y pulmones;
la exacerbación del asma, el deterioro de la funcionalidad pulmonar, la inhibición
de la
capacidad para transportar sangre y el incremento de morbilidad en niños menores de
cinco
años y población susceptible. El indicador promedio anual de las concentraciones de
contaminantes criterio y días en los que se excede la norma. Actualmente existen
registros
de contaminantes atmosféricos en 53 zonas metropolitanas y poblaciones del país
(Semarnat,
2009).
Indicadores de respuesta.
Monitoreo de la calidad del aire.
Sistema de monitoreo del aire (WB, 1998). Este monitoreo consiste en medir,
analizar y
procesar continuamente las concentraciones de contaminantes en el lugar y tiempo
determinados. Con los datos del monitoreo se pueden conocer las tendencias de la
calidad del
aire, así como determinar qué áreas urbanas o industriales cumplen con las normas
establecidas. Dada su importancia en la gestión ambiental, se incluye como
indicador las
zonas metropolitanas o poblaciones con monitoreo de la calidad del aire.
Proaires.
Los programas para mejorar la calidad del aire (Proaires), se han implantado en
zonas
metropolitanas que por sus características, como número de habitantes, actividades
industriales, parque vehicular, generación de electricidad, condiciones climáticas
y geográficas
entre otras, presentan los mayores problemas de contaminación atmosférica, ciudades
con
Proaire refleja la respuesta que se da a la problemática de la calidad del aire.
Inversión en el abatimiento y control de la contaminación del aire.
El indicador de inversión del sector público en el abatimiento y control de la
contaminación del aire permite conocer el monto de los recursos que se asignan para
prevenir
y combatir la contaminación de la atmósfera.
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Combustibles mejorados.
Una de las políticas prioritarias para mejorar la calidad del aire es la mejora de
los
combustibles, tanto gasolina como diesel. El indicador contenido de azufre en
gasolinas y
diesel muestra el esfuerzo que se hace para reducir los efectos negativos directos
e indirectos
de este elemento.
Recursos forestales:
Indicadores de presión.
Cambio de uso del suelo.
Una de las presiones más importantes para los recursos forestales en México y el
mundo es
la conversión de las tierras forestales a otros usos del. En este sentido, el
indicador cambio de
uso del suelo en zonas forestales denota la intensidad de la presión que sobre los
recursos
forestales ejerce la expansión de las actividades agrícola y ganadera y el
crecimiento de las
zonas urbanas.
Extracción de productos forestales maderables y no maderables.
Los productos forestales que se extraen de bosques y selvas se clasifican en dos
grandes
grupos: los maderables, que incluyen la madera para la escuadría, el papel, la
chapa, el triplay
y la leña; y los no maderables, un vasto conjunto que agrupa a la tierra de monte,
resinas.
fibras, ceras, frutos y plantas vivas, entre otros. En este sentido el indicador,
la producción
forestal maderable y no maderable revela la presión que las actividades extractivas
de estos
productos ejercen sobre los recursos forestales del país.
Incendios forestales.
Los dos factores que mayormente inciden en el incendio de las masas forestales en
muchos
países son la tala sostenida de bosques y el empleo del fuego para la habilitación
de terrenos
cultivables; sin embargo, también los incendios previos, las fogatas y la quema de
basura
favorecen su ocurrencia. El indicador incendios forestales y superficie afectada
sirve para
denotar la presión que estos eventos tienen sobre los recursos forestales del país.
Plagas forestales.
Las plagas pueden causar directa o indirectamente, pérdidas económicas y
ambientales.
Son consideradas como una de las principales causas de disturbio en los bosques
templados
del país, reconociéndose cerca de 250 especies de insectos y patógenos las que
pueden afectar
al arbolado nacional.
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Sociología rural
La superficie afectada por plagas forestales puede indicar la presión que este
factor ejerce
sobre el estado de los recursos forestales nacionales.
Tala ilegal.
El volumen de productos forestales maderables aprovechados ilícitamente es
indicador de
la presión que esta actividad ejerce sobre los recursos forestales nacionales. Sin
embargo, a la
fecha no se cuenta con datos precisos sobre los volúmenes extraídos ilícitamente en
el país,
por lo que se presenta como indicador alternativo la madera decomisada por
inspección
forestal como una medida, seguramente inferior al valor real, de los productos que
se obtienen
de esta manera en los bosques y selvas nacionales.
Indicadores de estado.
Extensión de los bosques y selvas.
La abundancia de los recursos forestales de una nación depende en gran medida de la
extensión actual de sus bosques y selvas. Otros factores, como la densidad de
árboles por
unidad de área y su estado de conservación, son también determinantes del volumen
de los
recursos forestales maderables y no maderables existentes. En este sentido, la
extensión de
bosques y selvas es indicativa de la superficie actual que ocupa la riqueza
forestal nacional.
Existencias de madera en bosques y selvas.
El indicador existencias maderables en bosques y selvas muestra los volúmenes
existentes
de los recursos forestales nacionales. En México se han realizado diferentes
esfuerzos para
determinar las existencias de madera en todo el país. El más reciente corresponde
al Inventario
Nacional Forestal y de Suelos 2004-2009, aún con resultados preliminares (Conafor,
Inifap,
INE e INEGI 2006).
Indicadores de respuesta.
Plantaciones forestales comerciales.
El Programa de Desarrollo de Plantaciones Forestales Comerciales (PRODEPLAN), El
programa está basado en la reconversión al uso forestal de terrenos que alguna vez
fueron
desmontados con fines agropecuarios. En las plantaciones comerciales de México se
cultivan
sobre todo árboles para producir madera sólida y celulosa, por lo que se prefieren
especies
como pino, teca, melina, cedro rojo, caoba y eucalipto. El indicador superficie
plantada,
verificada y pagada de plantaciones forestales comerciales denota el esfuerzo
encaminado a
reducir la presión sobre los recursos forestales nacionales e incrementar la
producción
maderable y no maderable.
José Saúl Escobedo Sierra
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Sociología rural
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Sociología rural
Suelos.
Indicadores de presión.
Cambio de uso del suelo.
El indicador cambio de uso del suelo muestra la magnitud y las tendencias en el uso
del
suelo, así como las presiones potenciales de las actividades que propician su
cambio.
Agricultura.
Consumo de agroquímicos.
En México, al igual que en la mayoría de las economías emergentes, se continúan
empleando agroquímicos tóxicos a pesar de sus efectos negativos. Los indicadores
consumo
aparente de plaguicidas y consumo aparente de fertilizantes muestran la presión
potencial de
afectación en el suelo que tiene el empleo de estas sustancias.
Sobrepastoreo.
En nuestro país durante décadas se favoreció un modelo extensivo de ganadería, lo
que
aceleró el desmonte de grandes superficies con los consecuentes efectos negativos
sobre los
ecosistemas y el suelo. El indicador superficie afectada por sobrepastoreo muestra
la
magnitud de la presión que la ganadería puede ejercer sobre el suelo.
Tenencia de la tierra.
La tenencia de la tierra es otro factor que puede ser considerado como indicador de
la
presión sobre el suelo, debido a que la indefinición jurídica en los derechos de
propiedad trae
como consecuencia el uso irracional y la destrucción de los recursos. No obstante,
en la
actualidad no se cuenta con la suficiente información para desarrollar este
indicador.
Indicadores de estado.
Suelos degradados.
México ha realizado diversos estudios sobre la degradación y erosión de los suelos
en su
territorio, los cuales han producido estimaciones que oscilan entre el 45% y
valores cercanos a
la totalidad de su superficie (Semarnat, 2009). La superficie afectada por
degradación
edáfica se ha establecido en muchos países como indicador de estado, empleando
diferentes
enfoques de estudio (económicos, sociales y ambientales).
30
Instituto Tecnológico del Valle de Morelia
Sociología rural
Indicadores de respuesta.
Programas institucionales para la conservación y rehabilitación de suelos.
En los programas institucionales para la conservación y rehabilitación de suelos de
índole
federal participan distintas instancias, entre las que destacan la Semarnat, a
través de la
Comisión Nacional Forestal (Conafor) y la Comisión Nacional de Áreas Naturales
Protegidas
(Conanp), esta última con el Programa de Conservación para el Desarrollo Sostenible
(Procodes; antes Programa de Desarrollo Regional Sustentable, Proders). También
participa la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
(Sagarpa)
a través de la Comisión Nacional de Zonas Áridas (Conaza) y con el Programa
Integral de
Agricultura Sostenible y Reconversión Productiva en Zonas de Siniestralidad
Recurrente
(Piasre). En este sentido, la superficie incorporada a Programas Institucionales
para la
Conservación y Rehabilitación de Suelos es indicador de la respuesta gubernamental
al
problema del deterioro de los suelos en el país. Sin embargo, por su estrecha
relación con el
tema agrícola y forestal, estos programas no se han enfocado específicamente a su
recuperación.
Con fines de entendimiento se tomó como referencia a la Semarnat, por ser cabeza de
sector en México, sin embargo existen otros estudiosos que pueden apoyar el tema,
además
debemos recordar que los indicadores se estructuran para cada caso específico y en
agricultura
la Secretaría General de la OCDE (2008) establece:
“….Una acumulación de un exceso de nutrientes por encima de las
necesidades de cosecha y forraje pueden conducir a pérdidas que representan
una posible causa de ineficiencia económica en el uso de nutrientes y
también una fuente de un potencial daño ambiental, en términos de
contaminación del agua (por ejemplo, amoníaco), en tanto que la
sostenibilidad de los recursos de fósforo es una preocupación ya que están
disminuyendo las reservas mundiales”. (p.184)
Lo anteriormente expuesto conduce al Desarrollo Sustentable que según la ley
general del
equilibrio ecológico y la protección al ambiente (Cámara de Diputados del H.
Congreso de la
Unión, 2014), la define en su artículo tercero como “El proceso evaluable mediante
criterios e
indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la
calidad de vida
y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de
preservación del
equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos
naturales, de
manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones
futuras…”( p. 3)
Sociología rural
Indicadores Económicos:
Cuando nos referimos a indicadores económicos necesariamente pensamos en datos
estadísticos sobre la economía, los que permitirán conocer la realidad pasada,
presente y
pronosticar el futuro con cierto nivel de probabilidad, ellos representan el
comportamiento de
las principales variables económicas, en ese sentido sí, mediante un buscador
tecleamos,
“indicadores económicos”, éste nos lleva a:
Bachtold et al (1987) dice que el Producto Interno Bruto (PIB), que se define como:
“…. El valor de la producción (totalidad de bienes y servicios) en un país, libre
de
duplicaciones, realizado dentro de los límites geográficos del país, en un periodo
determinado
(por lo regular un año). La valoración se hará a precios de mercado”. (p.413)
Éste indicador muestra el comportamiento de la economía en general de un país,
dicha
información INEGI la publica cada tres meses.
-Inflación se define como, “…. el aumento generalizado y sostenido de los precios
del
mercado en el transcurso de un período de tiempo, generalmente un año”
Al momento de tomar decisiones de inversión se debe considerar éste indicador, ya
que por
ejemplo sí la inflación anual es de 3%, y el rendimiento de nuestra inversión del
8%, nuestro
rendimiento real es del 5%. Desde luego como inversionistas requeriremos
rentabilidades
superiores a la tasa de inflación.
-Tasa de desempleo:
La tasa de desempleo es una manera de medir el grado de ocupación de una sociedad
en un
momento de tiempo determinado. La tasa de desempleo, también conocida como tasa de
desempleo abierto, es la relación del número de personas sin empleo en relación con
la
población en edad de trabajar. Esta Población en edad de trabajar, varía según las
legislaciones
de cada país, pero generalmente es desde los 16 a los 65 años. De eso total, el
número de
personas que en el momento de la medición no reportan un trabajo y que lo buscan de
manera
activa y que no tienen otra fuente de ingresos, se conoce como desempleo.
Hay que recordar que el desempleo generalmente se mide por datos muéstrales y no
poblacionales, salvo cuando hay censos de población. Sí la tasa de desempleo
representa más
del 10% (algunos autores considera el 4%), entonces la situación es grave para el
país, ya que
de cada 100 personas económicamente activas 10 o más están buscando trabajo y no lo
encuentran, partiendo del principio que son los trabajadores quienes producen los
bienes y
servicios y a su vez los consumidores, luego entonces el impacto se verá reflejado
en la
economía en general. En el Periódico el economista En México arroja lo siguiente:
“… para
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= Activo Promedio
x100
(Pp. 17-33)
Las empresas familiares deben cumplir tres funciones básicas para ser sustentables
en el
tiempo: generar los recursos que demande el proceso productivo, satisfacer las
necesidades del
consumo familiar e incrementar el patrimonio económico.
1.2.3.- Vinculo sociedad- naturaleza y cultura
El hombre pertenece a la naturaleza con atribuciones muy propias como es el
raciocinio,
esa operación de la mente que le permite hacer comparación entre ideas y generar
juicios que
lo llevan a superar a la propia naturaleza, apropiándose de ella en algunos casos y
en otros
participa de ella. Por otro lado el hombre está organizado en su comunidad
generando con ello
cultura muy propia producto de su entorno y medio social en que se desarrolla y
evoluciona, al
respecto Guido (1998) establece:
“…...El hombre es sociedad y naturaleza, podemos afirmar que todas las
porciones de naturaleza son incorporadas de alguna manera al sistema de
pensar y actuar de los hombres organizados socialmente. El hombre posee,
tanto atributos biológicos como culturales. En él se manifiestan tanto la
evolución biológica como la cultural. Entonces, si bien existe el hombre una
unidad entre naturaleza y cultura, es necesario establecer que estos son
35
Instituto Tecnológico del Valle de Morelia
Sociología rural
órdenes diferentes. Por lo tanto, ésta unidad está caracterizada por una doble
condición…..” (p. 5)
La cultura es manifestación compartida de escritos etnográficos, símbolos
lingüísticos,
obras de arte, objetos materiales diversos, creencias, conocimientos, valores y
demás que lleva
al grupo social a asumir actitud o actitudes muy propias al interiorizar cada uno
de los
elementos culturales, de ahí que podamos decir que es la encargada de producir, y
trasmitir
mundos simbólicos introduciendo modas, estilos, juicios de valor y de gusto ya que
la cultura
es según Thompson mencionado por Aldama (2006) “…el patrón de significados
incorporados
a las formas simbólicas –entre las que se incluyen acciones, enunciados y objetos
significativos de diversos tipos- en virtud de los cuales los individuos se
comunican entre sí y
comparten sus experiencias concepciones y creencias.” (p. 44).
Podemos decir que las culturas en la mayoría de casos son regionales y en algunas
zonas
particulares como la Meseta Tarasca en Michoacán, encontramos culturas diferentes
entre una
localidad y otra, de ahí que al referirnos a la cultura regularmente hablamos de
relaciones
regionales, la Huasteca Potosina, el Valle de Apatzingán, el Bajío, otras, ya que
cada una de
ellas tiene característica propias como lo establece García (2002) “La región local
está
tatuada por las huellas de la historia, de la cultura y del trabajo humano……….los
territorios
pueden servir como marco o área de distribución de instituciones y prácticas
culturales
especialmente localizadas….” (p. 207).
Antes de la llegada de la revolución verde, las prácticas agropecuarias estaban
integradas
regularmente por tecnologías amigables con la naturaleza, como el uso ampliamente
extendido
de fertilizantes orgánicos producto de los residuos de cosecha y excretas de los
animales,
práctica importante que permitía conservar la fertilidad del suelo y mejorar su
estructura. Otra
práctica ampliamente difundida en las localidades temporales fue la siembra una y
ves, que
consistía en dividir en dos la superficie total de la localidad, sembrando un año
una, mientras
se descansa la otra y al siguiente se cambiaban de superficie, en la superficie en
descanso los
miembros de la localidad pastaban su ganado, lo cual aumentaba la capacidad de
recuperación
y de equilibrio ecológico, en ese sentido Torres (2003) dice: “..la agricultura
indígena es en sí
y por sí ecológica. En realidad sí hay algunas características que permitirán
sostener tal
afirmación.”(p. 76)
Otro trabajo interesante en ese sentido es el realizado por Carabias, Provencio y
Toledo
(1994) en el que afirman: “..el uso agrícola que se le da a la parcela desmontada
es de uno o
dos años para posteriormente dejarla descansando y permitir que las condiciones de
fertilidad
natural del suelo se restituyan.” (p. 70)
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Sociología rural
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Sociología rural
Existen desde luego más definición muy explicitas y otras más acotada como la de
López
Tuero también mencionado por García ( 1976). “…es la ciencia que trata de la vida
del
campo”. De alguna manera todas ellas será de gran utilidad para entender la vida en
los
campos.(p. 42)
1.3.2. La globalización y nuevas relaciones rurales
El triunfo del neoliberalismo exige de los países la suspensión de la interferencia
de los
gobiernos a través del aparato estatal en los mercados, además en México se busca
atraer la
inversión extranjera mediante estímulos diversos y cambios en las leyes que
faciliten el paso
de la inversión extranjera como es el caso de las controversiales reformas, la
laboral,
educativa, telecomunicaciones, fiscal y energética y con ella reformas al artículo
27
constitucional que causo gran inquietud especialmente en los grupos de izquierda,
todas
realizadas durante finales del año 2013, realmente en general al parecer las
reformas se
realizan en forma estratégica y especialmente éste paquete 2013, estaba dirigido a
la
presentación que el presidente Enrique Peña Nieto realizó en el Foro Económico
Mundial
(WEF, por sus siglas en inglés) de Davos, Suiza realizado los días 22- 25 del enero
del 2014,
en el que se reúne la élite internacional para reestructurar el mundo, con más de
2500 líderes,
pensadores y personalidades públicas en representación de 100 países. El presidente
en su
discurso resaltó las reformas que de acuerdo a su percepción ponen a México en
movimiento,
en transformación, las reformas lo hacen atractivo para las inversiones
extranjeras, ya que
como mexicanos queremos ser parte y actores en la dinámica global, pero su dicho
fue
opacado por el tema de la inseguridad y en forma especial el caso Michoacán.
Países como Estados Unidos, Inglaterra y otros europeos imponen transformaciones
culturales afectando la vida social, valores, formas de trabajo, cambio en los
gustos,
costumbres y demás buscando imponer la cultura global en su relación local. El
intercambio
mundial de bienes y servicios necesariamente requiere previamente sistemas de
percepción y
apreciación compartidos, códigos comunes, una cierta estandarización en los signos,
valores y
ritmos. El consumo avanza sobre la cultura, más aun, se inserta en ella, cada nuevo
producto
coloniza un espacio, se legitima en un mundo de sentidos y de signos se arraiga
formando una
nueva concepción cultural.
Las empresas globalizadoras son generadoras de empleos, pagando éstas regularmente
salarios bajos, con ubicación estratégica para la adquisición de materias primas y
facilidades
en sus deseos de expansión como fábrica mundial, con procesos más flexibles que
reemplazan
al esquema fordista, generando riqueza material nunca antes conocida; nos dice
Kaushik
(2013). que según datos del Banco Mundial: “El valor total de las exportaciones en
todo el
mundo en 2006 fue 12063 000 millones de dólares, en comparación con 3 452 000
millones de
dólares en 1990, y la cantidad total de inversión extranjera directa global en 2006
fue de 1 352
000 millones de dólares, en tanto que en 1992 era de 202 000 millones”. (p. 202).
José Saúl Escobedo Sierra
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producción
Trabajos
no tienen contacto
con el mercado
estatal y nacional
depredan la
naturaleza y la
cuidan
si
participan
como
mano de
obra
no tienen contacto
con el mercado
estatal y nacional
utiliza trabajos
ajeno
si
participan
como
mano de
obra
no tienen contacto
con el mercado
estatal y nacional
emplea
campesinos del
eslabón 1
si para
labores de
gestión
dirección y
gerencia
no tienen contacto
absoluto del
mercado se
supedita y los
vaivenes del mismo
contrata mano
de obra
si para
labores de
gestión
dirección y
gerencia
trabajo
asalariado 100%
si para
labores de
gestión
dirección y
gerencia
establecen y
controlan los
precios en el
mercado nacional s
internacional
campesino de
subsistencia
para sobrevivir
si
esporádicament
e
campesino de
autosuficiencia
básica del
consumo familiar
y excedente para
el mercado
con fines de
obtener plus valor
agricultor de
transición
producción
empresariales
agricultor
netamente
capitalista
producción para
el mercado
maximiza
ganancias y
mantiene la
acumulación
mercado
la depreda y no la
cuida
para sobrevivir
2ª eslabón
pequeño
agricultor
capitalista
familia
si
participan
como
mano de
obra
si no pagados,
ya que no
producen lo que
consumen
1ª eslabón
campesino de
infrasubsistencia
naturaleza
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1.4.2. La organización
La organización es un elemento fundamental para acelerar el desarrollo rural, al
proporcionar a los productores mayor disposición de efectivos y de capacidad de
compra,
venta, en general de negociación, por medio de la integración a la organización que
concreta el
autor Guillén, Sánchez Del Castillo (1999): como “…la coordinación planificada de
las
actividades de un grupo de personas para procurar el logro de un objetivo o
propósito explícito
y común a través de la división del trabajo y funciones, y de una jerarquía de
autoridad y
distribución de responsabilidades”. (p.33)
Algunas organizaciones surgen como respuesta de las restricciones que las
instituciones
les aplican al ofrecer apoyos con menos obstáculos a grupos organizados e inclusive
ofreciendo incentivos como, “no” pagar impuestos, si se es miembro de una sociedad
cooperativa o disminución de los mismos al estar en una sociedad de producción
rural (SPR),
participación en programas de gobierno como SEDATU, SEDESOL, SAGARPA, quien nos
da a conocer Stanford (1996) “..donde las uniones privadas, integradas
principalmente por
pequeños propietarios, surgieron ante la necesidad de hacer valer sus intereses
políticos fuera
de..” (p. 155).
En México la propiedad agraria se encuentra atomizada con poca tierra por productor
y por
lo tanto a una escala de producción reducida. Esto presenta un problema complejo
donde los
precios de transacción gravitan, pesadamente sobre unidades de producción pequeñas,
para
ellos la cooperación y la acción colectiva que las organizaciones potencian son la
mejor forma
de abaratar y poder emprender proyectos que de otra forma seria materialmente
imposible
lograr, Flores y Rello (2002) listan una serie de ejemplos en como la organización
rural es
capaz de abaratar los costos de transacción:
“ - Se distribuyen gastos de preparación y gestión de los proyectos y los
gastos administrativos.
-Trámite de créditos en grupo disminuye costos.
-Incrementa lasos de confianza y conocimiento mutuo.
-Los contratos representan la forma más adecuada para aminorar los riesgos
de las transacciones entre agentes con información asimétrica y reducir los
costos de transacción.
-La organización es la más apta para vigilar el cumplimiento de los contratos
y realizar los gastos necesarios para supervisarlos, realiza querellas,
indemnizaciones”. (p. 23-24)
Lo expuesto deduce la importancia de la organización rural como mecanismo para
abaratar
costos y maximizar ingresos ya que en los mercados existe una distribución
asimétrica de la
información, unos disponen de mucha información y otros de poca o ninguna, los
primeros
José Saúl Escobedo Sierra
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Sociología rural
tratan de sacar provecho de esa ventaja a expensas de los segundos; se generan así
conductas
oportunistas, debido a su falta de información sobre los mercados y canales
comerciales a
través de los cuales distribuyen sus productos. Entran en relación con brokers y
empresas
compradoras, nacionales y extranjeras, sobre las que no tienen ningún control,
entregan su
producto a la agencia para que esta obre en su interés y beneficio. Pero no tiene
la mayor
información de si la agencia está cumpliendo con sus obligaciones o está actuando
deshonestamente y tampoco visualizan formas de exigir legalmente que se cumplan los
convenios. El contrato es el mejor mecanismo para reducir riesgos, de las
transacciones para
ello la organización y no el individuo es la apta para vigilar su cumplimiento y en
caso
necesario establecer una querella legal para exigir su cumplimiento. La
organización tiene
múltiples enfoques desde el desarrollo de capacidades, eficiencia de los recursos
de las
personas o cualquier otro. A nivel de campo lo más importante es partir del
involucramiento
de los interesados nos dice Avalos (2009) en virtud que “La organización es más
eficaz
cuando se construye a partir de un diagnóstico social, productivo-económico y
natural”.
(p.573)
1.4.3.-El empresario agropecuario
El empresario agropecuario es considerado como motor del desarrollo rural, quien
según
De La Peña (1988) fundó su poder no solo en el control selectivo de las mejores
tierras o de
cierta cantidad de tierras, sino de acceso preferente a insumos y a la
comercialización de los
productos del campo. Estos últimos se mantienen vigentes por la alianza con el
estado
(gobierno) modernizado la cual a su vez se justificaba mediante la invocación de la
capacidad
organizativa y productiva de los empresarios, considerándolos un factor para el
desarrollo
rural. Los actores empresariales no han perdido relevancia frente a los integrantes
de los
aparatos estatales y frente a los sectores amplios de la sociedad civil, sobre todo
en el medio
urbano, continua la idea vigente de que los ejidatarios y campesinos en general
adolecen de
eficiencia y por lo tanto no hay más remedio que seguir apoyando y favoreciendo a
los
productores privados más exitosos (Pp. 481- 482).
La prestación de servicios profesionales, orienta su oferta de servicios hacia el
sector de
producción primaria, pasando por alto que la gran mayoría de los productores
rurales de
México representan a unidades familiares de producción y consumo, con fuentes de
sustento e
ingreso diversificados. Por lo tanto sus servicios necesariamente recaerán en el
empresario
agropecuario, que cuenta con los medios de producción suficientes y de buena
calidad además
de la visión emprendedora. Éste cambio Manzo y López (2013) mencionan que:
“…debido a las transformaciones y ajustes del papel de Estado ha dado lugar
a grandes diferencias entre unidades de producción, beneficiándose
generalmente aquellas que poseen tierra con características idóneas para la
producción a gran escala: aptas para la exportación, con la capacidad de
José Saúl Escobedo Sierra
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2)
2.- Habilidades:
El ingeniero debe poseer en el ejercicio práctico de su tarea las habilidades
necesarias para:
a) Hacer bien una cosa.- Al promover la organización para el desarrollo de los
territorio
mexicanos, el ingeniero debe definir el programa de trabajo y en todo momento,
conservar
claros los propósitos para no aumentar la confusión de los productores con la
asesoría que se
les brinda.
b) Iniciar y desarrollar relaciones interpersonales.- En su trabajo el ingeniero
agrónomo
logra que:
1)
2)
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3.- Conocimientos:
El ingeniero debe poseer conocimientos que respondan en las necesidades de su
trabajo los
cuales deben consistir en:
Liderazgo para incidir en el mejoramiento de las condiciones de vida de la
población rural,
la preservación del ambiente y fortalecer la institucionalidad en México.
Manejo de elementos básicos de la intervención de los actores, instituciones y
organizaciones, y ser capaz de analizar y delinear una estrategia adecuada en
relación con los
problemas organizacionales y de producción vinculados al diseño, ejecución y
evaluación de
proyectos de desarrollo.
Identificar la importancia de los actores sociales, el entendimiento de la dinámica
de las
acciones colectivas en las que se involucran, y el establecimiento de mecanismos de
participación de los actores sociales en los procesos de gestión del desarrollo
rural.
(p.67,70,88,89).
50
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Sociología rural
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José Saúl Escobedo Sierra
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Evaluación Diagnóstica:
1.-¿Qué entiendes por desarrollo y subdesarrollo?
2.-Explica el ecodesarrollo como una modalidad del desarrollo económico.
3.-¿Cuáles son los principales problemas a los que se enfrentan los programas
gubernamentales de apoyo al desarrollo rural?
4.-¿Qué entiendes por planificación del desarrollo rural?
5.-¿Qué diferencias encuentras entre lo rural y urbano?
6.-Explica que es la globalización.
7.-¿Qué es un modelo económico?
8.-Cuándo hablamos de unidades territoriales, ¿a que nos estamos refiriendo?
9.-¿Qué es el análisis FODA?
10.-¿Qué significan las siglas SAGARPA?
11.- Explica algunos de los programas que conozcas de SAGARAPA.
12.-En la televisión y por otros medios seguramente haz escuchado del programa tres
por uno
paisano, escribe lo que sabes del mismo.
13.-Que funciones tiene en el campo la Secretaría de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano.
14.- ¿Qué conoces del programa FAPPA?
15.-¿Qué significan las siglas SEDESOL?
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2.1.
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Los Consejos estatales de varias entidades federativas que coincidan en una región
común
o cuenca hidrológica, podrán integrar consejos regionales interestatales en dichos
territorios.
(Artículo 24).
Como resultado del proceso de liberación de la economía Calva (2000) menciona: “las
estrategias macroeconómicas desplegadas bajo el modelo neoliberal no han logrado
conciliar
los grandes objetivos macroeconómicos (estabilidad de precios, equilibrio externo,
finanzas
públicas sanas y crecimiento económico), amén de haber traído consigo efectos
tremendamente perniciosos sobre la planificación productiva y el bienestar social”
(p.31)
2.2. Consideraciones sobre lo rural-urbano y el planteamiento de un nuevo enfoque:
la nueva ruralidad
2.2.1. Lo rural y urbano en relación con la globalización
Contrastar lo rural de lo urbano ha sido una constante especialmente en el mundo
anglosajón, las discusiones llevan a pensar que lo rural es sinónimo de
tranquilidad,
simplicidad, descanso, conservadurismo y lo urbano implica dinamismo, confusión,
fatiga,
impersonalidad, en sí lo contrario a lo rural, todo esto y más se ha discutido a lo
largo de la
historia de la Sociología General, resultando con ello la estructuración de la
Sociología Rural,
donde se continúa discutiendo el posible antagonismo entre estos dos medios.
Sin embargo la única y real diferencia encontrada entre esto dos medios ha sido el
número
de habitantes, que para el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)
establece,
localidades con un número menor a 1500 habitantes se considera rural, tal vez eso
es con fines
prácticos. En ese sentido García (1976) considera que la:
“Identificación de tamaño de la comunidad con características
históricamente determinables, es lo que ha conducido a la situación amorfa
en la que se encuentran actualmente las Sociologías Rural y Urbana. Sin
embargo la situación no es tan sencilla por los procesos y las interacciones
entre ellas…” “...puesto que el fenómeno de aculturación en las sociedades
urbanas e industriales ha reducido considerablemente las diferencias
culturales entre las comunidades rurales y urbanas. Esto, como es natural,
hace aún más difícil la pretendida especialización teórica y empírica de la
Sociología Rural, y por oposición, de la Sociología Urbana”. (p.37)
Durante la década de los treinta surge una nueva percepción, en ésta la perspectiva
antagónica pasó a ser vista desde una situación de lo rural a otra de lo urbano,
llamada de
continuidad rural-urbano, para ello encuentra nueve diferencias expuestas por
Romero (2012):
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que a su vez engendran una cultura política diferente en cada medio, la cual
se expresa en actitudes y orientaciones distintas hacia el sistema político.
Conforme avanza el proceso de modernización, las áreas rurales se vuelven
más dependientes del sistema mayor del que forman parte”. (p.107)
2.2.2. La nueva ruralidad en las teorías de ordenamiento territorial
Necesariamente la concepción de lo rural como opuesto de lo urbano es una situación
que
debemos dejar en el olvido, actualmente cuando nos referimos al desarrollo rural,
necesariamente tiene su base en elementos espaciales y desde luego
multisectoriales, del cual
es parte el sector agrario. Es muy interesante el trabajo realizado por Romero
(2012) en donde
resalta la noción del territorio como un espacio diferente al estado, donde son más
valiosas las
necesidades y el interés de cada localidad, de ahí lo local como categoría de
análisis. Pude
decirse que lo local es en cierto sentido lo opuesto de la globalización, es un
espacio que
cuenta con capacidad particular de respuesta ante los movimientos del mercado.
El territorio se convierte en una unidad de referencia para la aplicación de las
políticas
públicas, en busca del desarrollo de abajo hacia arriba, donde las decisiones
comunitarias son
parte de la planificación general y de la asignación de los recursos disponibles
para el
desarrollo del territorio.
Pensar en el territorio como concepto de análisis, los elementos a tomar en cuenta
según el
propio Romero (2012), textualmente propone los siguientes:
las características que presenta la economía rural en el territorio;
la heterogeneidad espacial y socioeconómica;
la diversidad institucional y política de las situaciones locales;
la diferenciación de oportunidades y las potencialidades existentes en la
populación;
las diferencias ecológicas entre las unidades territoriales;
el enlace entre las ciudades y la importancia de la economía.
Considerando lo anterior se pude decir que el territorio es una unidad
especializada
sustentada materialmente en sus recursos naturales, formas de producción,
servicios,
intercambio, consumo industrial, formas de organización y la articulación con las
instituciones, todas esas interacciones son producto social e histórico propio de
cada territorio.
Esto permite entender y lograr el desarrollo armónico y democrático, al poderse
explicar
las relaciones intersectoriales, trabajo multidisciplinario, organización
económica, relaciones
en el medio rural, cultura, política y otros elementos propios del territorio.
El propio Romero (2012) establece los criterios que posibilitan establecer los
trazos que
configuran la ruralidad latinoamericana:
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Matriz FODA
Estrategias ( DA )
Promover el afianzamiento de los recursos hídricos y la búsqueda de
nuevas fuentes de captación dentro de un marco de manejo adecuado y
eficiente en sus diferentes usos. Aa,Ab,Ac, - Da,De,Dr,Dt,Du.
Promover un marco legal adecuado en materia de agua, tierra, tributario
y arancelario de acuerdo a los intereses de la región orientado al
desarrollo de una agricultura rentable y competitiva. Ae.Ag.Ah, Ai, Aj,
Ak – Dd, Dñ, Dw.
Cruce DA
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Matriz FODA
Estrategias (FA)
Promover la cultura del agua, el uso eficiente y racional mediante la
masificación del riego tecnificado orientado a cultivos de
agroexportación dentro de una economía de escala. Aa, Ab, Ac – Fa,
Fb, Fm.
.-Cruce FA
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Matriz FODA
Estrategias ( FO )
Promover el uso adecuado y eficiente de los escasos recursos
hídricos, fortaleciendo la infraestructura de riego orientado a
consolidar el área agrícola y la ampliación de la frontera agrícola bajo
un manejo sostenible de los recursos naturales. Fd, Fn, Fk, Fm, Fp –
Oc.
Cruce FO
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Matriz FODA
Estrategias ( DO )
Lograr la autonomía de gestión del sector agrario dentro del proceso
de regionalización. Db, Dc, Dd, Dñ, Dw – Ol.
Fortalecer la capacidad de gestión institucional y organizacional del
sector agrario en el marco de una estrategia descentralizada para la
provisión de servicios agropecuarios y de recursos naturales a los
productores y agentes económicos involucrados. Da, Dg, Di, Dj, Dl,
Do, Dp, Dq. – Or.
Cruce DO
Estrategias potenciales.
1. Promover el afianzamiento de los recursos hídricos y la búsqueda de nuevas
fuentes de
captación dentro de un marco de manejo adecuado y eficiente en sus diferentes usos.
Aa, Ab,
Ac, - Da, De, Dr, Dt, Du.
2. Promover un marco legal adecuado en materia de agua, tierra, tributario,
arancelario de
acuerdo a los intereses de la región orientado al desarrollo de una agricultura
rentable y
competitiva. Ae.Ag.Ah, Ai, Aj, Ak – Dd, Dñ ,Dw.
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13. Mejorar la sanidad agrícola de la región, con el fin de hacer más competitiva
la actividad
agropecuaria en el mercado nacional e internacional. Fc, Fc, Ff, Fk, Fo, Fq. – Oa,
Ob, Od, Oe,
Og, Oi, Oj, Ok.
14. Fomentar y gestionar proyectos productivos orientados a la Cooperación Técnica
y
Financiera Internacional orientado a desarrollar la actividad agropecuaria de la
región. Fi, Fj,
Fl, Fñ, Fu – Of, Oh.
15. Apoyar la construcción de plataforma de servicios para la agro exportación
dentro del
entorno macro regional. Fb, Fc, Fg, Fr. – Ob, Od, Ol.
16. Promover el manejo y conservación de los recursos naturales de flora y fauna
silvestre
mediante el aprovechamiento racional en un entorno ecológico sostenible. Fi, Fl. –
Om.
17. Lograr la autonomía de gestión del sector agrario dentro del proceso de
regionalización.
Db, Dc, Dd, Dñ, Dw – Ol.
18. Fortalecer la capacidad de gestión institucional y organizacional del sector
agrario en el
marco de una estrategia descentralizada para la provisión de servicios
agropecuarios y de
recursos naturales a los productores y agentes económicos involucrados. Da, Dg, Di,
Dj, Dl,
Do, Dp, Dq. – Oi.
19. Formular un programa de capacitación y transferencia de tecnología dirigida al
personal
institucional y al productor agropecuario utilizando los paquetes tecnológicos
disponibles en el
mercado. Df, Dh, Dn. – Of, Oi.
20. Formular y ejecutar en forma concertada programas de investigación aplicada
acorde a las
exigencias del mercado externo. Dk, Dl, Dq. – Ob, Od, Oi, Om.
21. Promover el uso adecuado y eficiente de los escasos recursos hídricos,
fortaleciendo la
infraestructura de riego orientado a consolidar el área agrícola y la ampliación de
la frontera
agrícola, bajo un manejo sostenible de los recursos naturales. Da, De, Dr, Dt, Du.
– Oc.
22. Formular y ejecutar concertadamente con instituciones y organizaciones agrarias
planes de
contingencia orientado a prevenir y mitigar los efectos de los fenómenos naturales
adversos.
Ds, Dv, Dy. – Od, Of.
Paso 3. - Áreas estratégicas
La generación de iniciativas para el desarrollo rural de la región, necesariamente
requiere
ubicarlas por áreas estrategias para su mejor manejo.
José Saúl Escobedo Sierra
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Proyectos:
∼ Proyecto integral de riego tecnificado en la Región Tacna.
∼ Proyecto de recuperación y expansión del acuífero de la zona de La Yarada.
3. Programa: Encauzamiento y defensas ribereñas
Proyectos:
∼ Proyecto de encauzamiento de ríos y protección de estructuras de captación.
∼ Proyecto de construcción de defensas ribereñas.
4. Programa: Manejo de recursos naturales y protección del medio ambiente.
Proyectos:
Proyecto establecimiento de plantones forestales con fines de producción y
protección en la
zona de costa y sierra.
∼ Proyecto de agroforestería y conservación de suelos en la zona andina.
∼ Mejoramiento del tratamiento de aguas residuales en el valle de Tacna.
∼ Proyecto de reforestación en las cabeceras de las cuencas con fines de generación
de
recursos hídricos.
∼ Proyecto de construcción de un área reservada en el sector quebrada de burros-
morro
de Sama.
∼ Proyecto establecimiento de zoocriadero de suri en Tarata.
A MANERA DE CONCLUSIÓN.
Aplicar el análisis FODA, ubica a la empresa, organización, región o territorio en
cuatro
situaciones:
1.
2.
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4.
Por último, en caso que se incrementen las amenazas, las fortalezas menguan y por
tanto,
las oportunidades decrecen y se acrecientan las debilidades, esto es, se genera
sinergia
negativa.
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II.
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II.
III.
IV.
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Impulso Productivo
Son apoyos económicos capitalizables para proyectos productivos.
b).
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c).
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Apoyar a los Productores Agropecuarios para reducir el costo de las primas que
pagan
en los Seguros Agropecuarios que contraten.
Impulsar el desarrollo y consolidación de los mecanismos de prevención y protección
de los Productores Agropecuarios a nivel nacional, ante los riesgos que enfrenta su
actividad.
b)
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UNIDAD III.
Sociología rural
Evaluación Diagnóstica:
1.-Que entiendes por trabajo en equipo?
2.-¿En qué consiste el trabajo en grupo?
3.-¿Qué características tiene el trabajo en equipo?
4.-Explica algunas técnicas que facilitan el trabajo en equipo?
5.-¿Qué es el Diagrama de Pareto?
6.-De los modelos de mejora continua explica uno.
7.-¿Qué es la misión de la empresa?
8.-¿En qué consiste la visión de la empresa?
9.-¿Cómo puedes definir los valores de la empresa?
10.-Enumera algunos tipos de equipos.
11.-Estructura una definición de conflicto en la empresa.
12.-Se dice que los conflictos tienen elementos positivos y negativos, enumera
ejemplos de
cada uno de ellos.
13.-Explica alguna teoría sobre la motivación.
14.-¿Qué entiendes por liderazgo?
15.-Enumera algunos tipos de liderazgo.
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2º Clasificarlas.
Con el apoyo de todo el grupo debemos clasificarlas, buscando que la clasificación
sea por
áreas, ejemplo productiva, de mercado, plagas y enfermedades, otras que considere
el grupo
ya que en todo el proceso es quien determina.
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3.1.
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Mientras más rápido se logre que la calidad de las relaciones interpersonales sean
buenas,
el cumplimiento de las tareas se facilita. Formar equipos triunfadores no es tarea
fácil, los hay
en las grandes corporaciones, en las pequeñas, en las oficinas, en todas formas y
tamaños,
estos presentan las siguientes características Vince (2000):
1.- El equipo determina de manera colectiva cuál es el resultado final que desea
lograr y cómo
lo va alcanzar.
2.- Sus integrantes entienden que el logro de las metas del equipo les ayuda
alcanzar sus metas
individuales (cada persona entiende lo que gana con ello).
3.- Sus integrantes ven cómo sus esfuerzos individuales contribuyen al éxito
general del
equipo y aceptan una responsabilidad personal por el éxito del mismo.
4.- El equipo es mentalmente tenaz, capaz de levantarse cada vez que cae.
5.- El equipo hace de su visión una parte absoluta de su sistema de creencias.(p.
116).
Existen un gran número de técnicas que facilitan lograr con eficacia las metas de
los
equipos, a continuación se enumeran algunas:
1.- Actividades recreativas.- facilita el aumento de la creatividad, sirve para
romper el hielo
entre los integrantes y disminuir la tensión.
2.- Asamblea.- Está compuesta de los dirigentes y público, aunque puede ser
acompañada de
miembros de organismos públicos y privados.
3.- Conferencia.- Es una técnica formal en la existe un conferencista y el público.
4.- Congresos.- En él se hace la fusión de experiencias de personas calificadas en
una
determinada área.
5.- Técnicas demostrativas.- Útil en la instrucción de destrezas manuales, el
instructor realiza
la actividad y posteriormente cada integrante del grupo la repite.
6.- Dialogo.- Dos personas eruditas discuten un tema frente al público que al final
es participe
de la conclusión.
7.- Discusión en grupos pequeños. -Un grupo mayor con un problema común se divide
en
grupos pequeños, en donde se intercambian ideas y opiniones entre los integrantes.
8.- Dramatización.- Se hace la interpretación teatral de un problema para
socializarlo con el
público.
9.- Entrevista.- el entrevistador representante del grupo, entrevista a un experto
sobre un tema
de interés.
Además de las anteriores contamos con las siguientes técnicas, González, Monroy,
Silvertein, (1999): “Grupos de confrontación, grupos de encuentro, grupos maratón,
grupos
psicoanalíticamente orientados, grupos de sensibilización, jornadas, mesas
redondas, diálogo
simultaneo, corrillos psicomunidad, entre otras que es conveniente conocer ya que
su
aplicación depende del grupo y del objetivo”. (p.51-93).
José Saúl Escobedo Sierra
114
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Sociología rural
-Diagrama de Pareto
-Diagramas de espinas
-Casa de la calidad
-Tormenta de ideas y otras.
Los modelos de mejora continua pueden ser aplicados a todas las organizaciones
tanto
privadas como públicas, en los modelos existen dos comunes denominadores; “los
empleados
son los lideres”, su opinión y propuestas son elementos esenciales para la mejora y
tiene
“prioridad los clientes”. Los criterios de algunos modelos de mejora continua según
Herrera,
Armas, Arzola (2012, p. 197), pueden observarse en el cuadro seis.
Cuadro seis. Criterios de modelos de mejora.
116
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Estructura plana, horizontal. La organización que aprende reconoce que los procesos
de
trabajo y los procedimientos son los medios para satisfacer las necesidades de los
clientes, más que ser los fines por sí mismos.
El trabajo en equipos es altamente valorado. Reconocen el conocimiento de redes y
su
vínculo con el éxito.
Las organizaciones diseñan las tareas que son mucho más holgadas de flujos libres y
aceptables. Pocas reglas y procedimientos estrictos prescriben cómo deben hacerse
las
cosas, los trabajadores de nivel inferior se les da poder para pensar,
experimentar,
crear, aprender y resolver problemas a su nivel.
Las personas aprenden a enfrenar desafíos, experimentar, fracasar, y reflexionar
sobre
sus experiencias.
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3. Finalmente, el trabajo puede ser dividido a lo largo del plano vertical de una
organización. Toda otra organización tiene una jerarquización de autoridad desde el
gerente de más bajo nivel hasta el de más alto nivel. El trabajo del Director
General
es distinto al del supervisor de turno.
Llegando con ello a la departamentalización que es un proceso en el cual una
organización
es dividida estructuralmente combinando trabajos en departamentos, unidades,
oficinas o
áreas, de acuerdo a alguna base o característica compartida.
3.3.1. La alta dirección
Son los directivos con cargos altos dentro de la organización como pueden ser
presidente,
el gerente u otro nombre y que regularmente se reúne con el comité ejecutivo para
determinar
la líneas estratégicas a seguir en la organización.
El puesto de alta dirección es de gran responsabilidad para la persona a cargo en
ese
sentido Salguero (2011).
“…Altos Directivos aquellos trabajadores que ejercitan poderes inherentes a
la titularidad jurídica de la empresa, relativos a los objetivos generales de la
misma, con autonomía y responsabilidad plena sólo limitadas por los
criterios e instrucciones directas emanadas de la persona o de los órganos
superiores de gobierno y administración de la entidad que respectivamente
ocupe aquella titularidad”. (p. 115).
La globalización y la tecnología de la información juntamente con los retos
financieros del
entorno internacional que actual sobre las variable microeconómicas, hacen que el
futuro de
todas y cada una de las empresas dependa de la preparación y por lo tanto capacidad
de la Alta
Dirección para generar riqueza en el país.
3.3.2. Los departamentos
El término departamento pude referirse a la división administrativa de una
organización,
institución, país o cualquier forma productiva o de otro tipo. Para ello primero es
necesario
definir la estrategia a través de la misión, visión y objetivos organizacionales y
después
conformar los departamentos.
Cada organización de acuerdo a las actividades que realiza éstas las concentra
inicialmente
para posteriormente asignarle nombre al departamento, ejemplo es cuando la función
principal
es la producción de plántula para venta al menudeo, es conveniente concentrar todas
las
121
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Sociología rural
actividades que tengan que tengan afinidad por la producción y el nombre del
departamento
puede ser precisamente el objeto del departamento.
La creación del de los departamentos necesariamente tienen la función de crear
valor para
el negocio, aunque en ocasiones el volumen de trabajo determina la creación de los
departamentos, así podemos crear el departamento de ventas por las fundamentales
funciones
que realiza para la empresa.
Podemos resumir que la creación de los departamentos depende de la misión, visión,
objetivos organizacionales, volumen homogéneo de trabajo, de la necesidad de crear
valor
entre otros y que agrupa a personal con objetivos comunes creando con ello grupos
de tareas,
donde cada unos de ellos realiza diferentes tareas que combinan para producir en
efecto mayor
a la acción individual, convirtiéndose cada área en un equipo con tarea concreta.
3.3.3. Las oficinas
En términos generales la oficina es un salón destinado al trabajo, de los cuales
existen
varios tipos abierta, cerrada, moderna, integrada y demás formas. Históricamente la
oficina
nace en la antigüedad fue parte del palacios o grandes templos, donde existían
cuartos que
guardaban los pergaminos y que pudiéramos llamar la antigua oficinas. En el caso de
los
romanos a los officium o conjunto de personas adscritas a un magistrado, gobernador
o
general que facilitaban su labor, le asignaban un espacio u oficina.
En la actualidad existen dos tipos de oficinas la cerrada o tradicional y la
abierta o
moderna, la tradicional o cerrada es aquella que tiene poca luz natural, mobiliario
para guardar
cosas y papeles, con escritorio de madera, teléfono, fax y demás, con poco
movimiento para el
personal de la oficina. Caso contrario la oficina abierta o moderna con buena
iluminación
natural, buena ventilación, mobiliario moderno y de colores alegres y cómodos, todo
ello
dinamiza a las personas que ahí laboran ganando efectividad por buen ambiente
físico y de
trabajo que conlleva a mejorar la calidad de vida de los integrantes de la oficina.
Transformando los esquemas tradicionales autoritarios inflexibles y rígidos por
esquemas
más flexibles y participativos donde los subordinados pasan a ser colaboradores,
facilitando
con ello el trabajo en equipo por la facilidad de la interacción entre las personas
que genera
sinergia y establece la diferencia en la calidad de los bienes o servicio que
ofrece la
organización.
Es necesario entender que existen algunas organizaciones que dentro de su
estructura
organizacional considera a las oficinas, como parte de los departamentos con la
finalidad de
formar grupos especializados de tarea.
122
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ALTA DIRECCIÓN
DEPARTAMENTO
INGENIERIAS
OFICINA
OFICINA
DEPARTAMENTO
CONTABILIDAD
OFICINA
OFICINA
DEPARTAMENTO
FINANZAS
OFICINA
OFICINA
DEPARTAMENTO
R.R. P.P.
OFICINA
OFICINA
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3.4.
Sociología rural
3.4.1. El ambiente
Conocer el ¿qué? Y ¿para qué?, del equipo es esencial, para así iniciar el proceso
de
selección donde se deben definir los candidatos, en base a los objetivos y
requerimiento de los
puestos, para la formación de equipos. Es necesario que el candidato reciba
información
detallada de la empresa, para que se valla adentrando en ella como lo hace las
grandes
corporaciones, en algunos casos es conveniente que el candidato pase por un proceso
de tutela
por algún trabajador experimentado de la organización y en ese proceso presentarlo
con los
demás integrantes del equipo, éste tipo de acciones y desde luego otras permitirán
al nuevo
miembro de la empresa sentir un ambiente agradable y de bienestar.
El entorno de trabajo cercano se configura en estado de bienestar o de malestar
para todos y
cada uno de los integrantes del equipo, mejorar éste bienestar se traduce en buen
clima hacía el
equipo y se verá reflejado en resultados favorables tanto para la organización como
para sus
clientes, de ahí que Borrell (1996).
“…tiene gran interés en su calidad de responsable de equipo velar por las
condiciones ergonómicas:
-Posturas forzadas que pueden conducir a lesiones (dolores de espalda, por
ejemplo), Asientos anatómicos.
-Ruidos evitables, olores desagradables (por ejemplo, derivados de los toners
de las impresoras).
-Impresos y circuitos simplificados: facilitar la máxima atención hacia el
proceso productivo básico”. (p.23)
Podemos deducir que el ambiente organizacional en su totalidad es un aspecto
importante
para el desarrollo del equipo que lo conduzca hacía la eficacia, para ello además
de los
elementos anteriormente expuesto es necesario, tomar en consideración, que cuente
con los
recursos necesarios para el desempeño de sus labores como son toda clase de
herramientas,
instalaciones adecuadas y demás equipo necesario para cumplir sus tareas. Otro
aspecto
interesante a considerar es el espacio físico suficiente cuando su actividad se lo
exija y desde
luego al espacio de interacción con compañeros de trabajo, algunas empresas tiene
un sistema
de recompensas que motiva y desde luego que ayuda mucho al logro de objetivos, en
ese
sentido dicen González y Olivares (2006):
…Podemos mencionar siete aspectos de vital importancia que determinarán la dinámica
grupal y que hacen referencia tanto al comportamiento individual, como a la
relación
interpersonal tan necesaria para evaluar no solamente el contenido de la tarea,
sino también el
proceso que se sigue para la consolidación de la misma:
José Saúl Escobedo Sierra
124
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1.2.3.4.5.6.7.-
Sociología rural
3.4.2.-Manejo de conflictos
La personalidad propia de los individuos por causas como herencia genética,
experiencias
de vida los hace diferentes en su manera de pensar y de actuar, algunos pueden ser
agradables
o desagradables en sus relaciones, ser conflictivos o como se dice tienen su
temperamento el
que lo hace reaccionar ante las situaciones de vida como tímido o audaz, optimista
o
melancólico. Desde luego el carácter o modo ser de una persona está basado en
experiencias,
valores, principios muy propios producto de los medios en los cuales se
desenvolvió. En esas
condiciones el conflicto está siempre presente en la oficina, en la casa, el
trabajo, entre los
amigos, en la familia, entre los grupos de poder, entre las naciones y en todos
lados.
Cómo definen los conflictos, Köhler (2013).
-“El conflicto tiene lugar cuando dos o más motivaciones antagónicas no
pueden satisfacerse al mismo tiempo.
-Es la situación en que dos o más necesidades, metas o cursos de acción
incompatibles se oponen entre sí y hacen que el ser humano se sienta atraído
en distintas direcciones al mismo tiempo”. (p.116)
Las definiciones llevan a entender que la más importante fuente de conflictos es la
mala
comunicación, puede ser por distorsión, porque no se quiere escuchar, se escucha
únicamente
parte, todo ello lleva a malas interpretaciones y al conflicto. Otra fuente de
conflictos es la
diferencia en las metas, por deseos e intereses diferentes y desde luego las
diferencias pueden
provenir de los orígenes, todos somos diferentes en lo cultural, económico, en lo
religiosas,
políticas, lugar de nacimiento y demás, ratifica Villanueva y Villanueva (2008):
-Las experiencia situacionales son formuladas a través del
-Ambiente familiar.
-Ambiente escolar.
-Ambiente cultural y social.
-Ambiente laboral. (p.162).
Si bien es cierto los conflictos son ineludibles, también debemos entender que en
conflicto
no todo es malo ni todo es bueno, esto dependerá de la característica del
conflicto, ya que
algunos conflicto se generan en torno a los metas empresariales o institucionales
lo que
José Saúl Escobedo Sierra
125
Instituto Tecnológico del Valle de Morelia
Sociología rural
impulsa la mejora continua, pero al interior del equipo pueden surgir conflictos
por stress,
tensión, frustración o de otra índole que pareciera son negativos, pero su solución
nos lleva a
mejorar la integración del equipo y dinamizar su accionar, de ahí que podamos
encontrar en
los conflicto elementos negativos y positivos Köhler, (2013)
Negativos:
-Cuando se sale de control, dura mucho tiempo y es intenso.
-Deteriora a alguna persona, en su autoestima y motivación.
-Cuando deteriora la cooperación del equipo
Positivos:
-En conflicto las personas se conocen mejor.
-Sirve de válvula de escape, al afrontar las diferencias.
-Estimula la creatividad e impulsa a innovar y probar nuevas ideas.
(p.120-121).
Realmente los conflictos son ocasionados por posturas opuestas, es un
enfrentamiento que
es necesario atender y entender que el tiempo no cura las heridas, estas quedan
abiertas y se
pueden complicar, lo malo no es el conflicto sino la mala gestión, pero Mateo,
Valdano (2002)
“Habría que añadir que un equipo sin conflictos es un equipo que no existe, más
todavía, un
equipo sin preparación para gestionar positivamente sus conflictos es un equipo
condenado a
morir”. (p.95)
La resolución de los conflicto está en la capacidad de negociación del líder, debe
ser capaz
de iniciar con el proceso de diagnóstico del conflicto, con base en el mismo
pronostica y
propone un tratamiento, para posteriormente controlar la curación.
Diagnóstico. A través de la percepción interpreta la actividad diaria y descubre
los
conflictos reales y potenciales, Mateo y Valdano (2002) propone las siguientes
preguntas
claves: ¿Cuál es el alcance del conflicto? A quien afecta el conflicto, afecta los
procesos.
¿Intensidad? Sentimientos que desata (religiosos, políticos, morales, etc.).
¿Visibilidad?
Existen conflicto visible y existen otros invisibles u ocultos. (p.99).
Pronóstico y tratamiento.- Con el diagnóstico, estamos en capacidad de realizar un
pronóstico de la gravedad y posible solución del conflicto para así proponer un
tratamiento y
evitar daños a la estructura de la organización.
En el manejo del conflicto se puede administrar la ayuda o la auto-ayuda apoyarnos
en; la
negociación, mediación, arbitraje, tensión, frustración agresión: Köhler (2013)
-Negociación: debe de iniciar sin atacar, se debe escuchar con empatía, para
llegar a un diagnóstico que integre las aportaciones de todos, crear en los
José Saúl Escobedo Sierra
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Sociología rural
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Sociología rural
Sociología rural
El liderazgo y la autogestión
3.5.1. Liderazgo
Todos hemos alguna vez soñado con ser líderes, incluso en un momento determinado de
nuestras vidas llegamos a sentirnos líderes, pero, ¿por qué?, crees que las
personas te deban
seguir, ¿A dónde quieres llevar a tus seguidores?, recuerda que el líder hace que
lo sigan, por
lo tanto tendrá que hacer cosas diferentes, como dijo, Abraham Lincoln:
“No se puede ayudar a los seres humanos haciendo permanentemente por ellos lo que
ellos
pueden hacer por sí mismos”
Para poder influir en los demás, se debe contar con ciertas cualidades que le dan
la
capacidad de lograr los objetivos deseados e influir sobre los demás, de ahí la
definición de
líder que hace Luther García (2006), mencionado por Köhler (2013), “…la persona
capaz de
lograr el progreso de la sociedad” (p.150).
Líderes los ha habido siempre como; Ghandi, Churchill, Adolfo Hitler, Benito Juárez
García entre otros muchos, los hay hoy, manejando grandes corporativos, países,
organizaciones, desde luego líderes locales de gran importancia e interactuando con
nosotros,
es aquella persona que va siempre por delante, con responsabilidad, visión y además
sabe
guiar. Cuando se inició esta parte del texto se dijo que todos deseábamos ser
líderes, pero, la
verdad en algunos casos “no”, muchas personas prefieren ser dirigidas, así sí
existe algún
problema, culpan al jefe, quien es el que toma las decisiones, el líder debe tener
las siguientes
características: Villanueva, Villanueva. (2008)
*Es buen comunicador.
Es necesario tener en cuenta que si la gente no entiende lo que queremos hacer y
adónde queremos llegar, no pude ayudarnos. (p.16).
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(p.10)
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BIBLIOGRAFÍA
UNEXPO
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5.
6.
7.
Sociología rural
Que los miembros de la comunidad tengan contacto directo con las instituciones
oficiales y privadas.
Que se formen organizaciones de segundo nivel (que están constituidas por los
grupos
de campesinos de organizaciones simples).
Que haya interdependencia entre los miembros del grupo y éstas con la comunidad.
141
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Sociología rural
142
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Sociología rural
Sociología rural
4.2.2. Motivación
En esta etapa, en conjunto productores-promotores del desarrollo rural buscan toda
clase de
iniciativas que permitan llevar a la mejora continua mediante la motivación que
consiste en
interesar al campesino en el cambio. Esta motivación la puede dar el promotor
(agente de
cambio o profesional del desarrollo rural) a través de dos tipos de estímulos:
-
El cambio será más rápido e irreversible si son usados estímulos internos por el
promotor,
ya que el medio ambiente crea ciertas condiciones, por los recursos y las
costumbres, que son
de por sí estímulos externos, aunque éstos no siempre sean positivos.
4.2.3. Capacitación
En esta etapa, hay mayor estabilidad puesto que el campesino ya ha elegido su
proyecto, se
encuentra en la ejecución del crédito y se capacita sobre las áreas del mismo
mediante la
trasmisión de conocimientos y puede ser para:
Preparar el cambio.
Hacer que el campesino se adueñe del cambio.
Adquirir habilidades y conocimientos.
4.2.4. Asesoría
En ésta etapa el grupo ya está estable, cuenta con su proyecto y es asesorado en
los
problemas más fuertes, donde el grupo no puede actuar y el profesional únicamente
actúa a
petición del grupo, de ahí que la asesoría es la supervisión del trabajo de los
campesinos. Esta
función la desempeña el promotor para proponer alternativas, dejando la toma de
decisiones al
grupo, el cual da respuesta y señala las normas en el proceso de cambio.
4.2.5. Consultoría
La cuarta etapa es de consolidación del grupo, el promotor del desarrollo reduce su
actividad a un mínimo de servicios, ocasionado por la madurez del grupo que realiza
la
consultoría cuando tiene capacidad de autodeterminación y consulta a la brigada
(grupo de
profesionales de diferentes especialidades del desarrollo rural) y a otras
instituciones para
continuar su propio desarrollo.
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S
U
B
S
I
D
I
A
R
I
D
A
D
CAPACITACION
MOTIVACION
ASESORIA
CONSULTORIA
.
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REPETIBILIDAD
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Interés.-
Valoración.-
Experimentación.-
Adoptar.-
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TIEMPO
TIEMPO REQUERIDO PARA ADOPTAR UNA INOVACION
Figura doce. Proceso de adopción de tecnología (SEP, 1988).
(p. 35)
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alguna manera podrán ser fedatarios y promotores para otros productores potenciales
interesados en el paquete tecnológico, desde luego debemos dar publicidad a la
instalación de
la demostración.
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Sociología rural
importante observar con atención a fin de precisar la forma en que se presentan los
resultados
a los productores, ya que suele asumirse que es suficiente demostrar visualmente la
posibilidad
de obtener una mejor cosecha, pero sin establecer relaciones causa efecto o
beneficio—costo,
entre otras. Observar si se presentan parcelas testigo que permitan a los
productores evaluar
mejor la factibilidad de la adopción.
Métodos y técnicas empleadas en la demostración. Se debe observar y tomar notas
acerca
de los métodos y técnicas didácticas empleadas para exponer los resultados, así
como precisar
el tipo de materiales empleados.
Participación y respuesta de los asistentes. Determinar el interés que manifiestan
los
asistentes, en particular a través de las preguntas que hacen y de la atención que
pongan a la
presentación.
Agentes que asumen el papel activo en la demostración.
Se sugiere observar
detenidamente el papel que asume el técnico responsable, el coordinador, el
productor
cooperante, el técnico de la casa comercial, el técnico del banco, etc. Esto debido
a que
dependiendo de quién asuma el papel activo, seguramente será el enfoque que
prevalezca en la
demostración. Si el técnico es de la casa comercial posiblemente se pondrá énfasis
exagerado
en las marcas de los productos demostrados, si es el funcionario del banco
posiblemente
resalte la importancia de contar con crédito, más que a la tecnología en sí,
Asimismo, si es el
técnico del programa quién realiza la explicación puede que recurra al uso de
tecnicismos
difíciles de entender por los productores, mientas que si es el productor
cooperante quién
asume el papel activo, posiblemente haya un ambiente de mayor confianza entre los
productores participantes.
Fuente: Evaluación del PEAT. CIESTAAM—UACH. 1998. “
(Pp. 59)
4.4.3. Posterior a la demostración
Una vez que la demostración ha desaparecido los resultados se pueden aprovechar,
siempre
y cuando se tengan las evidencias suficientes y claras de su desarrollo como;
buenas
fotografías, cuadros, diagramas, gráficos, filmaciones y demás ayudas visuales
objetivas que
ilustren sus resultados. Todos esos materiales podrán ser usados por los
profesionales del
desarrollo rural como herramienta esencial en las consultas o asesorías tanto en la
oficina
como en las visitas de campo, pero sobre todo en reuniones. (Pp. 103-105)
4.4.4. Herramientas para la evaluación
Determinar el nivel de adopción de tecnología transferida por medio de la
demostración es
fundamental saber:
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5.1.
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visuales con que se cuenta. Lo que sí es realidad, para el PSP ofrece las
siguientes ventajas:
(Ramsay et al, 1975)
“- Expresan ideas en forma concreta, objetiva.
-Atraen el interés.
-Mantienen la atención.
-Vivifican y aclaran conceptos.
-Favorecen el contraste y la comparación.
-Son dinámicos.
-Permiten comunicarse con quien no sabe leer.
-A veces como instrumentos educativos, superan a la misma realidad:
a. reduciendo libremente objetos demasiado grandes;
b. ampliando libremente objetos demasiado pequeños
c. permitiendo “cortes” transversales para mostrar aspectos interiores, no
visibles desde afuera.(p. 131)
5.2.
5.2.1. Diálogo
Es la conversación entre dos o más personas, entonces el diálogo es comunicación
que se
utiliza diariamente, orientado correctamente puede ser de gran utilidad para el
PSP, quien debe
contar con la capacidad de saber escuchar la problemática del productor, demostrar
que sabe
analizar las múltiples soluciones con la participación activa del productor en la
solución de
sus problemas. El diálogo es el medio para entender problemas, establecer objetivos
basados
en potencialidades naturales, materiales, humanas y otras fuerzas que conlleven en
su
solución. En el proceso de comunicación el PSP debe tener la habilidad y
conocimientos
requeridos para entender las características psíquico-conductuales del productor
agropecuario
que ((Climent, 1987) “………….posee más experiencia, su criterio y sentido de
responsabilidad son más maduros; el riesgo en la toma de decisiones se concibe en
mayor
grado, el carácter es más independiente y selectivo; los rasgos de personalidad,
principios
morales, orientación vocacional y sistema de valores están mejor definidos; su
agudeza visual
y auditiva son menores; es más reflexivo, menos influenciable, mentalmente ha
alcanzado su
estabilidad (18 a 60 años) y cuenta con mayores conocimientos, que incrementan su
tendencia
a enseñar. Por éstas y otras razones, el adulto aprende como tal y no como
niño……….los
métodos andragógicos parten de los dominios cognoscitivo, psicomotor o afectivo,
que
respectivamente comprende los conocimientos, habilidades psicomotoras y actitudes
con que
cuenta el individuo, dichos dominios constituyen las tres cajas de herramienta de
que dispone
el hombre para su adaptación y desenvolvimiento en el medio que habita, la cual es
una
medida de la capacidad que posee para resolver sus necesidades y las de los suyos,
bajo las
limitaciones que le impone el propio medio.:.”(p.162-163)
167
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Sociología rural
El productor requiere mayor información sobre cada una de las posibles soluciones,
en
algunas ocasiones el PSP tendrá que recurrir a buscar información complementaria
con
personal especializado a fin de aclarar dudas.
El desarrollo del diálogo debe ser simple y contar con gran disposición a escuchar
por
ambas partes, en virtud que éste representa la vía más sencilla para fortalecer en
forma
recíproca la confianza entre comunidad-PSP. Las técnicas del diálogo se puede
dividir en tres:
(SEP, 1988)
Diagnóstico-receta.- Es un modelo en el cual el extensionista – capacitador trabaja
como un
médico. Él es la persona indicada para solucionar los problemas. El modelo pone al
campesino en un papel pasivo y supone que el extensionista-capacitador está al
tanto de los
objetivos del campesino. Este modelo tiene el riesgo de que el campesino no aplique
la receta
dada.
Deliberación.- Es un modelo en el cual el extensionista- capacitador parte de la
noción de que
al campesino le corresponde la tarea de solucionar sus propios problemas. El
extensionista –
capacitador no opina, sino que ayuda con sus preguntas al campesino para ordenar y
sintetizar
la información y las inquietudes que tiene. Si el campesino logra decidirse según
este modelo,
con seguridad que aplicará su decisión.
Participación.- Es un modelo donde el campesino y el extensionista -capacitador
comparten
sus conocimientos. El campesino hace la formulación de los problemas. El
extensionista –
capacitador actúa como en la deliberación. Ambos aportan sus conclusiones para
llegar a una
misma solución. (p. 85)
Las técnicas de discusión en el diálogo son aplicables también a grupos, el
extensionistacapacitador debe ayudar a ordenar la información y a emitir un resumen
que aclare los puntos
tratados y convenios establecidos.
5.2.2. Consulta en el despacho
La técnica empleada, el diálogo por existir relación directa PSP- productor (a), se
requiere
que el técnico conozca bien el territorio en lo agronómico, social, cultural,
forestal, pecuario
etc. Cuando el despacho es nuevo en el territorio es conveniente que los técnicos
realicen
visitas de campo para darse a conocer y ganar la confianza de la población rural.
El número de visitas que recibe el PSP al despacho está influido por los siguientes
factores
entre otros: (Ramsay,Frías,Beltrán,1975)
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no es muy grande, conviene sugerir algo que pueda aumentarlo, como la realización
de una
visita a vecinos, la consulta a un especialista o la concurrencia a una reunión.
Debe establecerse claramente lo que hará el agricultor y lo que debe hacer el
extensionista
como resultado de las decisiones tomadas en la visita.
EVALUACION Y ACCION FUTURA. Debido a que la visita tiene un alto costo, es
necesario
sacarle el mayor provecho. La acción futura en relación a la convención facilita el
cumplimiento por parte del agricultor de lo que expreso que haría. En caso de que
el agricultor
no haya actuado en la forma planeada, el extensionista debe hacer algo para
corregir esta
situación………...debe incluirse en esta etapa al agricultor en el registro de las
visitas que se
llevan en la oficina. En las tarjetas individuales, anótese la fecha en que se
realizó la visita, sus
propósitos, las recomendaciones sugeridas y lo que quedó pendiente o por realizar
en el
futuro.”(p:88-91).
5.3.
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Sociología rural
similitud, como
Sociología rural
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importancia como método de extensión, los objetivos pueden ser diversos ya que se
adaptan a
las necesidades del cliente (productor), por ejemplo en cuestiones agrícolas:
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5.4.5. Televisión
Es el medio de comunicación masivo más influyente desgraciadamente, para fines
mercantiles, propagandísticos y de modelación de voluntades. Poca es la información
que
fluye hacia la educación agraria, ésta corresponde a mensajes que las instancias de
gobierno
envían a la población rural, alguna noticia específica relacionada con el sector.
Por la gran
versatilidad y amplia distribución en los territorios nacionales, no se debe
desechar la
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Sociología rural
Metodología de la extensión.
Sociología rural
global y así establecer acciones que permitan logro de objetivos que lleven a donde
se desea
de acuerdo a potencialidades reconocidas.
¿Qué es la planeación de un programa de extensión? (Fisher, Wesselmann, 1981)
“Es un esquema de actividades que deben seguir los trabajadores en Extensión
Agrícola y los
campesinos, orientados a la solución de un problema que el campesino desea
resolver.”:( p.79)
Importancia de la planeación.
La planeación es tan importante como la ejecución de la acción misma, ella permite
a los
extensionistas dediquen sus esfuerzos a la solución de los problemas de manera
eficaz, con
orden y obtenga el mayor provecho posible de su labor. Ramsay et al (1975)
puntualizan dos
hechos que parecen importantes:
-
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producto de una revisión detallada del contenido de cada uno de los documentos
preparados
con dicho propósito por los extensionistas. Sin embargo, hay una excepción
magnífica, el
técnico asignado a Minatitlán, que representa un modelo ejemplar para los demás
municipios.
El caso contrario lo constituye el técnico que atiende a Manzanillo, el cual
incurrió incluso
en la simulación de información. El resto son documentos que se califican de
“elemental” a
‘regular”, dependiendo de la calidad y cantidad de la información presentada.
El cuadro anterior, ilustra la afirmación de que el diagnóstico de las zonas de
trabajo
presenta una visión muy elemental de los diferentes aspectos del desarrollo
comunitario. Los
casos extremos de Minatitlán y Manzanillo indican que en el equipo de trabajo del
programa
hay disparidades que deben tomarse en cuenta tanto en la operación como en la
evaluación.
Ejemplo tomado de la Evaluación del Programa de Capacitación y Extensión de Colima
en
1996. (p. 52)
Ejemplo.Entrevista semi—estructurada para empresas de servicios participantes en un
programa de
asistencia técnica.
1.-Nombre o razón social de la empresa y año de constitución.
2.-Número de socios fundadores y activos.
3.-Número de socios que participan en el programa.
4.-Número de técnicos subcontratados.
5.-Antecedentes laborales del gerente y de sus socios.
—Nota para el entrevistador. En este punto se pretende conocer con claridad la
experiencia que acredita el servicio que proporciona una empresa, por lo que se
debe
buscar establecer la relación o el efecto que tiene el trabajo multidisciplinario
en
comparación con el servicio especializado en la prestación de servicios de asesoría
técnica.
6.-Visión del programa.
— Nota para el entrevistador. Verificar qué significa el programa para la empresa y
cómo influye éste en la definición de proyectos y actividades de la misma.
7.-Giros comerciales y de servicios que ofrece la empresa o a lo que se dedican sus
socios.
—Nota para el entrevistador. Este apartado servirá para conocer las fuentes de
ingreso
de la empresa, su capacidad para darles estabilidad laboral a los técnicos, así
como para
incrementar las posibilidades de permanencia en el mercado de servicios.
8.-Vínculos profesionales y salariales con organizaciones de productores.
— Nota para el entrevistador. Se debe verificar si la empresa cuenta entre su
cartera de
clientes con organizaciones de productores que soliciten sus servicios, el tipo de
servicios solicitados y su disponibilidad a pagar por ellos.
Sociología rural
donde:
-nij es el tamaño de muestra del programa ¡ para el año j
-Nij es el número total de beneficiarios incluidos en el marco muestral de cada
programa para
cada año
- ijO es una constante que corresponde al tamaño de muestra máximo para una muestra
aleatoria
simple con reemplazo para cada programa año y estado.
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Actividades nuevas
Número de
Ingreso bruto
% de crecimien
Numero de
% con
beneficiarios
beneficiarios
actividades
apoyo
nuevas
TOTAL
No.
(3+4+5=6+7+8=1+2+5)
9,760
291,790
328,689
12.6
871
314,895
8.2
Actividades agrícolas
4,544
368,959
417,855
13.3
364
636,652
7.4
Actividades pecuarias
4,961
231,501
257,957
11.4
357
101,948
6.7
9,273
296,405
332,067
12.0
686
281,897
6.9
232
329,591
427,592
29.7
35
2,135,86
13.1
255
89,553
115,888
29.4
150
40,911
37.0
3,265
423,723
481,515
13.6
222
838,555
6.4
3,792
250,567
276,206
10.2
58
158,99
1.5
2,703
190,255
217,718
14.4
591
133,491
17.9
Actividades
3
primarias
Actividades
posproducción
Actividades no
agropecuarias
Fomento Agrícola
Fomento
Ganadero
Desarrollo
Rural
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Propósitos:
• Coordinar las acciones de las instituciones públicas y privadas relacionadas con
la
capacitación rural.
• Potenciar con la suma de recursos la capacidad nacional para el logro de los
propósitos de la
política de capacitación.
• Homologar y validar las acciones de los diferentes agentes que realizan
actividades de
capacitación para el desarrollo rural integral.
• Promover esquemas de certificación de competencia laboral.
• Contribuir con la gestión de recursos financieros para la capacitación.
Acciones de Coordinación:
• Elaborar y ejecutar el programa nacional de capacitación rural integral.
• Articular los esfuerzos de capacitación de las diversas instancias del gobierno
federal con las
diversas entidades federativas, los municipios y organizaciones de productores de
los sectores
social y privado.
• Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de capacitación.
• Validar los programas de capacitación.
• Realizar el seguimiento y evaluar los programas de capacitación que realicen las
instituciones públicas y privadas.
• Apoyar el mejor aprovechamiento de las capacidades y recursos que en esta materia
poseen
las entidades públicas, privadas y sociales, orientando su ejercicio en
correspondencia con el
programa nacional de capacitación rural integral.
• Integrar el fondo nacional de recursos para la capacitación rural.
• Apoyar con recursos para la capacitación a la población rural.
Bajo la coordinación de la Subsecretaría de Desarrollo Rural de la SAGARPA y de
acuerdo
con las responsabilidades asumidas por el Instituto, proceden a instalar el Comité
Técnico del
SINACATRI, como organismo auxiliar del Sistema, el cual queda integrado por 26
especialistas representantes de entidades públicas y privadas, así como
representantes de
comisiones estatales de capacitación rural integral.
El Comité Técnico tiene como principal objetivo determinar los elementos,
principios,
estrategias y líneas temáticas para la instrumentación de la política de
capacitación rural
integral, la cual incluye las tendencias del entorno, las oportunidades que se
presentan y los
actores involucrados.
Para lograr cumplir los propósitos del sistema, el comité técnico estableció tres
acciones
fundamentales:
• Facilitar el acceso de la población rural a los Servicios de capacitación,
formación, asesoría
técnica y certificación, entre otros. Es decir transitar de un enfoque de oferta
institucional, al
de atención de las necesidades de formación expresadas por la población rural,
también
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2.- Visitar una localidad rural a fin de conocer las relaciones sociales y de
organización
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6.1.
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3.4.5.-
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c)
d)
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6.3.
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El análisis regional
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rural lo que permite entender que está pensada en lograr el desarrollo desde lo
local, para ello
en el artículo 3º establece la creación del Consejo Municipal para el Desarrollo
Rural
Sustentable, el que tiene gran importancia ya que el artículo 24 de la misma ley
establece: Con
apego a los principios de federalización, se integrarán Consejos para el Desarrollo
Rural
Sustentable, homologados al Consejo Mexicano, en los municipios, en los Distritos
de
Desarrollo Rural y en las entidades federativas.
Los convenios que celebre la Secretaría con los gobiernos de las entidades
federativas
preverán la creación de estos Consejos, los cuales serán además, instancias para la
participación de los productores y demás agentes de la sociedad rural en la
definición de
prioridades regionales, la planeación y distribución de los recursos que la
Federación, las
entidades federativas y los municipios destinen al apoyo de las inversiones
productivas, y para
el desarrollo rural sustentable conforme al presente ordenamiento.
El artículo 26 ratifica la importancia: Los consejos municipales, definirán la
necesidad de
convergencia de instrumentos y acciones provenientes de los diversos programas
sectoriales,
mismos que se integrarán al programa especial concurrente. El artículo 29… Los
programas,
metas, objetivos y lineamientos estratégicos de los distritos se integrarán además
con los que
en la materia se elaboren en los municipios y regiones que pertenezcan a cada uno
de ellos.
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