TEMA 10 – EL DERECHO PROCESAL PENAL

“Conjunto de normas jurídicas que regula la actividad de Jueces y Tribunales, de las partes, y
fija las normas a seguir a lo largo de todo el proceso penal”

- Las normas que integran este derecho son estrictas, rígidas y necesarias.
- Las fuentes del DPP: La Constitución Española, Ley de Enjuiciamiento Criminal, Ley
orgánica del poder judicial (fuentes directas) y La Costumbre, la jurisprudencia y los
principios generales del derecho (Fuentes indirectas).

LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL Y PROCESO PENAL

Es la normal fundamental reguladora del proceso penal; tiene 999 artículos y 7 libros.

El PROCESO PENAL en el conjunto de actuaciones que tienden a averiguar la perpetración del

delito, la participación del delincuente, su responsabilidad e imponer la pena señalada, por
sentencia.

Principios: Contradicción, necesidad, igualdad, oficialidad, legalidad, inmutabilidad y de

verdad material.

Tipos de proceso penal:

- Juicios rápidos: Que se trate de delito flagrante o que sean delitos como: lesiones,
coacciones, amenazas, hurto, robo, contra la seguridad del tráfico, de daños, contra la
salud pública o delitos de hecho punible cuya instrucción se presuma sencilla.
- Procedimiento abreviado: se aplicará al enjuiciamiento de los delitos con pena de
máxima de 9 años o con otras penas de distinta naturaleza pero que sean únicas.
- Procedimiento ordinario: Delitos que tengan prevista pena privativa de libertad
superior a 9 años.
- Proceso ante el Tribunal del Jurado: Homicidio, amenazas, omisión del deber del
socorro, allanamiento de morada, infidelidad en la custodia de documentos, cochecho,
tráfico de influencias, malversación de caudales públicos, fraudes y exacciones ilegales,
negociaciones prohibidas a funcionarios públicos e infidelidad en la custodia de los
presos.
** Los jurados emitirán veredicto declarando probado o no probado el hecho
justiciable que el Magistrado-Presidente haya determinado como tal.
 ** El Magistrado-Presidente dictará sentencia e impondrá la pena y medida de
seguridad que corresponda.

FASES DEL PROCESO PENAL

FASE DE INSTRUCCIÓN (Sumario o diligencias previas)

Actuaciones encaminadas a preparar el juicio y practicadas para averiguar y hacer constar la

perpetración de los delitos con todas las circunstancias que puedan influir en su calificación, y
la culpabilidad de los delincuentes: Principio de oficialidad; las diligencias del sumario no
tendrán carácter público hasta que se abra el juicio oral.

** Si el delito fuere público, el Juez de Instrucción podrá declararlo por tiempo no superior a
un mes cuando sea necesario para evitar un riesgo grave para la vida, libertad o integridad
física o prevenir una situación grave. Aún sin esto, el secreto del sumario deberá alzarse
necesariamente con al menos 10 días de antelación a la conclusión del sumario.

Esta fase es la iniciación del proceso (denuncia y querella), las actuaciones de la policía judicial
y el Ministerio Fiscal.

** Las diligencias de instrucción se practicarán durante el plazo máximo de 6 meses desde la

fecha del auto de incoación del sumario o de las diligencias previas. Si la instrucción es
declarada compleja, la duración será de 18 meses.

FASE INTERMEDIA

Surgen nuevas diligencias de investigación si son necesarias y se determina si se dan los

elementos mínimos para pasar a la siguiente fase (si hay indicios de delito y a quien); Si esto no
se da, no se puede pasar a la siguiente fase de juicio oral: SOBRESEIMIENTO.

- S. PARCIAL: Se mandará el juicio oral a los procesados que no favorezca

- S. TOTAL: Se manda que archiven la causa
- S. LIBRE: Cuando no se sepa si el delito ha ocurrido o no, cuando el hecho no sea delito
o cuando aparezcan exentos de responsabilidad criminal los procesados como autores,
cómplices o encubridores.
- S. PROVISIONAL: Cuando la perpetración del delito que haya dado motivo a la
formación de la causa no resulte debidamente justificada o, cuando como resultado
del sumario no haya motivos suficientes para acusar a alguien.
 del sumario no haya motivos suficientes como para acusar a alguien.

El auto de sobreseimiento se comunicará a las víctimas del delito, en el correo electrónico o

ordinario (sólo recurso de casación y apelación ante esto).

El órgano competente será el juez de instrucción en el proceso penal abreviado y el órgano

enjuiciador en el proceso penal ordinario.

FASE DE JUICIO ORAL

Las partes debaten y formulan alegaciones, proponen y practican las pruebas que estimen
necesarias para la defensa de sus intereses y se examinan a testigos y peritos.

Presentadas las conclusiones definitivas en las que las partes solicitan al órgano enjuiciador
que dicte sentencia en un sentido u otro, se concluye la sentencia y fin al proceso penal.

JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

La JURISDICCIÓN es la potestad que el Estado otorga a un poder independiente para juzgar y

hacer ejecutar lo juzgado. Sometido a la Constitución y al imperio de la Ley. Ppio. de Unidad
Jurisdiccional: La jurisdicción es única, improrrogable y se ejerce por Juzgados y Tribunales.

- Existen 4 órdenes jurisdiccionales dentro de esta Unidad Jurisdiccional: Civil, Penal,

Contencioso- administrativo y Social.

TIPOS DE ÓRGANOS JUDICIALES: **FOTOCOPIA ESQUEMAS

La jurisdicción penal conoce las normas y juicios criminales por delitos que afectan a todas las
personas, exceptuando el ámbito militar, y a todo el territorio nacional, pero también tiene
límites:

- Límites objetivos (derecho penal sustantivo: código penal): El propio Código Penal
establece que Juez o Tribunal es competente en cada caso.
- Límites territoriales: Dentro del territorio nacional, cualquiera que sea la nacionalidad
del delincuente: principio de territorialidad (tres excepciones: personal, real y
universal)
- Límites subjetivos: Quedan sometidos a jurisdicción penal española tanto los
nacionales como los extranjeros. La excepción es delicada porque podría vulnerarse el
principio de igualdad.
 Excepciones:
1- Españoles: Rey, Diputados, Senadores, Diputados del Parlamento Europeo,
Parlamentarios de las CCAA, Defensor del Pueblo y adjuntos y Magistrados.
2- Extranjeros: Soberanos y jefes de estados extranjeros y diplomáticos, miembros
del Consejo de Europa, representantes de los Estados miembros de la Otan, y
otros aquellos establecidos por las normas de Derecho Internacional Público.

COMPETENCIA

C. OBJETIVA: Se determina cuál es el órgano judicial competente en cada caso en función del
tipo de delito, de la gravedad de la pena que le corresponda, y de quien es el responsable o
autor de los hechos.

C. FUNCIONAL: Determina qué órgano judicial es competente en cada fase del proceso penal:
Instrucción, enjuiciamiento y fallo, recursos y ejecución de la pena.

C. TERRITORIAL: Indica cuál es el Juez o Tribunal competente, dentro de los de la misma

categoría o clase. La regla general atribuye la competencia al Juez del lugar de la comisión del
delito. Cuando no conste el lugar en el que se haya cometido el delito, serán Jueces y
Tribunales competentes en su caso para conocer de la causa o juicio: pruebas, reos…

En caso de DELITOS CONEXOS, serán encargados los jueces y tribunales. Son delitos cometidos
simultáneamente por 2 o más personas reunidas, o en distintos lugares o tiempos si hubieran
quedado para ello. Otros como medio para perpetrar otros, para procurar la impunidad de
otros delitos, de favorecimiento real y personal, y los cometidos por diversas personas cuando
se ocasionen lesiones o daños recíprocos.

PRIMERAS DILIGENCIAS, qué es:

- Consignar las pruebas del delito que puedan desaparecer.

- Recoger y poner en custodia en cuanto conduzca a su comprobación y la identificación
del delincuente
- Detener a los responsables del delito
- Proteger a los ofendidos, familiares u otras personas.

LAS PRIMERAS MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DE LAS VÍCTIMAS…

En casos de delitos de homicidio, aborto, lesiones, contra la libertad… el Juez o Tribunal podrá
imponer cautelarmente la prohibición de residir en un determinado lugar, barrio, municipio,
provincia… También la prohibición de acudir a determinados lugares. En caso de
incumplimiento, el juez podrá decretar prisión provisional.

*** PROTECCIÓN A VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA

El Juez de Instrucción dictará orden de protección para las víctimas en casos en que existan
indicios. Si entidiades y organismos asistenciales tienen conocimiento de algún hecho así,
tienen que ponerlo en conocimiento ante el juez de guardia o del Ministerio Fiscal. Esta orden
de protección será acordada por el juez de oficio o a instancia de la víctima o persona
relacionada, o del Ministerio Fiscal.

Esta orden de protección supone el deber de informar permanentemente a la víctima de la

situación procesal del imputado y de las medidas acordadas.

- Hay otras diligencias que deben ser realizadas por la Policía Judicial en cuanto tengan
conocimiento: requerir presencia sanitaria si es necesario, acompañar de fotografías
un hecho, recoger y custodiar efectos o pruebas, trasladar cadáver si está en la vía
pública, tomar datos personales y direcciones a testigos o datos significativos o retener
permisos de circulación.

LA ACCIÓN PENAL

La acción penal es pública, nace de todo delito para el castigo del culpable y puede nacer
también acción civil para la restitución de la cosa, la reparación del daño y la indemnización de
perjuicios causados por el hecho punible.

Todos los ciudadanos españoles pueden ejercer la acción penal siendo necesaria un acusación.

Si el perjudicado no muestra parte en la causa, no por eso se entiende que renuncia a su

derecho; éste será ejercitado de oficio por el Ministerio Fiscal.

** No pueden ejercer acción penal… el que no goce de plenitud de sus derechos civiles, el que
haya sido condenado dos veces por sentencia firme como reo del delito de denuncia o querella
calumniosa, y el Juez o Magistrado. Sí pueden ejercitar la acción penal contra las personas o
bienes de sus cónyuges o de los que estuvieses bajo su guarda legal.
La acción penal se puede ejercitar por el Ministerio Fiscal (que tiene la obligación de
ejercitarlas todas menos las que reserve el C.P. a la querella privada) o por acusación
particular (en el caso de muerte o desaparición de la víctima a consecuencia del delito, por su
cónyuge no separado, por quien hubiera estado unida a ella por relación de afectividad, por
progenitores o parientes en línea recta, o por demás parientes en línea recta también. Por
último, la acusación popular (por las asociaciones de víctimas)

__ La ACCIÓN PENAL es IRRENUNCIABLE, no se extingue por la renuncia de la persona

ofendida. Sólo las acciones civiles y las que sean perseguidas a instancia de parte.

El proceso tiene que concluir y terminar.

Las acciones que nacen de un delito pueden ejercitarse conjunta y separadamente, pero hasta
que no se resuelva la acción penal, no podrá ejercitarse la acción civil.

*** EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL Y CIVIL.

La acción penal se extingue por la muerte del culpable, la civil subsiste en sus herederos y
causahabientes. Por tanto, la extinción de la civil no lleva consigo la penal y al contrario
tampoco.

LA DENUNCIA

Es la manifestación del conocimiento verbal o escrito de la perpetración de un hecho que

reviste los caracteres de delito perseguible de oficio, efectuada ante las autoridades judiciales
o policiales o a través del Ministerio Fiscal.

*OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR: Cualquiera que presenciare el delito público y el que tenga

noticia de algún delito público por razón de su cargo, profesión u oficio. Están EXSENTOS los
que no gocen de uso de razón, menores de 12 años, el cónyuge del delincuente no separado o
la persona que conviva, ascendientes o descendientes, abogados y procuradores respecto a
sus clientes, eclesiásticos y ministros de otras religiones de revelaciones.

*DESTINATARIOS DE LA DENUNCIA: Ministerio Fiscal, Tribunal Competente, Juez de Instrucción

o Municipal (por si mismos estos practican diligencias) y funcionarios de la policía, que harán
constar las diligencias que practiquen en un documento oficial: Atestado.
*ACTUACIÓN DEL MINISTERIO FISCAL CUANDO TENGA NOTICIA CRIMINIS, informará a la
víctima de sus derechos, efectuará la evaluación y resolución provisional de las necesidades de
la víctima y practicará él mismo u ordenará a la Policía Judicial que practique las diligencias que
estime pertinentes para comprobar el hecho.

El Fiscal decretará el archivo de las actuaciones. El Ministerio Fiscal podrá comparecer ante sí a
cualquier persona y cesará sus diligencias tan pronto como tenga conocimiento de la
existencia de un procedimiento judicial sobre los mismos hechos.

FORMALIDADES Y EFECTOS DE LA DENUNCIA

Pueden ser escritas (firmada por el denunciante, sellada y rubricadas las hojas en su presencia
por el funcionario pertinente) o verbal (extendiendo un acta por la autoridad o funcionario que
la recibe identificando al denunciante y firmando ambos a continuación).

- Delación: denuncia anónima. Esto inicia un procedimiento de oficio. No supone para el

denunciante demostrar los hechos pero sí responder al delito si es una simulación o
una denuncia falsa.
- Atestado: Tiene carácter de denuncia, y los hechos serán la prueba testifical. Es un
documento oficial en el que la autoridad hace relación circunstanciada de un
determinado hecho. Se pone en conocimiento al Ministerio Fiscal o Autoridad Judicial
en un plazo máximo de 24 horas salvo fuerza mayor.
Si esta denuncia se admite por el Juez, produce Litispendencia (litigio pendiente): la
existencia de un juicio pendiente impide iniciar un nuevo juicio contra la misma
persona y sobre la misma materia. Con esto se pretende evitar el dictado de
sentencias contradictorias.

LA QUERELLA

Es un acto procesal consistente en una declaración de voluntad dirigida al órgano jurisdiccional

competente, por la que el sujeto de la misma, además de poner en conocimiento de aquél la
noticia criminis (noticia de un hecho delictivo), ejercita la acción penal; solicita el inicio de un
proceso penal y la voluntad de constituirse en parte acusadora. El querellante puede ejercitar
este derecho en un proceso ya iniciado.

- Todos los ciudadanos españoles pueden querellarse, los extranjeros y el Ministerio

Fiscal para las acciones penales.
- El particular querellante prestará fianza de la clase y en la cuantía que fijare el Juez o
Tribunal para responder a las resultas del juicio. (salvo el ofendido y familiares,
cónyuge de un asesinado o persona vinculada y asociaciones de víctimas. La exención
de la fianza no es aplicable a los extranjeros si no les corresponden en virtud de
tratados internacionales o por el principio de reciprocidad.
- Se interpone ante el Juez de Instrucción competente salvo en los delitos in fraganti o
sin huellas que se acudirá al Juez más próximo o cualquier funcionario de la policía.
- La Querella se presenta siempre por medio de Procurador con poder y suscrita por
Letrado. Se extenderá en papel de oficio, se pone a quien se presente, nombre,
apellidos y vecindad (no dirección) del querellante, nombre apellidos y vecindad del
querellado, la relación del hecho, lugar, día, mes, hora, la expresión de diligencias para
comprobar el hecho, la petición de que se admita la querella y la firma del querellante.

Si la querella tiene por objeto algún delito privado, acompañará también la

certificación que acredite haberse celebrado o intentado el acto de conciliación entre
querellante y querellado. Salvo las de carácter urgente.