Derecho constitucional

La Constitución Política de la República de Guatemala es de clase mixta, ya que

puede ser reformada una parte por elCongreso de la República de Guatemala y
otra parte por la Asamblea Nacional Constituyente. La Constitución Política dela
República de Guatemala para ser reformada se basa desde el Art. 277 al Art 281
de la misma Ley Suprema.

OBJETO O FUNCION DEL DERECHO CONSTITUCIONAL: su objeto como

ciencia es el estudio de los límites al ejercicio del poder delegado, la organización
y funcionamiento del estado que orienten el ejercicio de la función pública para el
logro de los fines de este, a través de los límites y valores en la constitución
dotándola de superioridad reconociendo en esta los derechos fundamentales
dotándolos de medios eficaces de protección y reparación.

1. HISTORIA CONSTITUCIONAL DE GUATEMALA PERIODO

PREINDEPENDIENTE CONSTITUCIÓN DE BAYONA Carta fundamental
contenía algunos mandatos de desarrollo orgánico - constitucional y fue
emitida con principio de rigidez, fue promulgada con el objeto de darle carácter
de normas supremas a aquellos aspectos que el rey
2. consideraban de absoluta importancia esta constitución enumera alguno de los
derechos individuales CONSTITUCIÓN DE LA MONARQUIA ESPAÑOLA Esta
constitución establecía el proceso de Formación de las leyes y de sanción real.
Destacando la organización del gobierno del interior de las provincias además
incorpora las instituciones reales de la función administrativa. Lo novedoso de
está constitución es que se hace un detalle de las atribuciones y
funcionamiento de los tres poderes, su objeto primordial fue el poder público.
PERIODO INDEPENDIENTE ACTA DE 1821 Fue suscrita el acta de
independencia con expresión originaria de soberanía esta impuso el principio
de seguridad jurídica se continuo con el de la Constitución Política de la
Monarquía española determinó la convocatoria del Congreso y la forma de su
composición ACTA DE INDEPENDENCIA DE 1823 El acta contiene la
expresión de que los representantes de las provincias se han congregado en
virtud de convocatoria legítima para pronunciarse sobre la independencia, su
unión, y su gobierno BASES CONSTITUCIONALES: El documentos estableció
cuales era los propósitos de la Constitución, la forma de gobierno la nueva
denominación de ESTADOS FEDERADOS DE CENTRO AMERICA, y la
práctica de la religión católica, apostólica, y romana con exclusión del ejercicio
público de cualquier otra . El carácter de rigidez de las bases constitucionales
se torna impreciso, CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA FEDERAL DE
CENTRO AMERICA Establece en sus declaraciones dogmáticas, su soberanía
y autonomía , sus primeros objetivos, la conversación de los derechos
humanos de libertad, igualdad , seguridad, y propiedad, adoptando un sistema
republicano y Sus elementos:
-una constitución escrita,
-separación de sus órganos y funciones públicas ( Ejecutivo, legislativo y
judicial, )
 - Representatividad de personas que ejercen el poder ( presidente ,
vicepresidente, ministros .
-Periodicidad de mandatos en el ejercicio del poder
3. -Publicidad. ( obligación de publicar decisiones y actuaciones de funcionarios y
empleados públicos y representativo instaurando la división de poderes Está
inspirada en la constitución estadounidense y francesa CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO DE GUATEMALA establecía que solo el legislativo y
el ejecutivo tenía la iniciativa de ley se limito a la soberanía y estableció la
administración municipal.

El presidente de Guatemala convoca a una Asamblea Nacional Constituyente

la que promulga tres decretos.
-Ley constitutiva del ejecutivo
- Ley Constitutiva del Supremo o poder Judicial
- Declaración de los derechos de sus habitantes y del estado. * Aquí se terminó un
período de ausencia de derechos constitucional por más de 10 años debido a la
desintegración de Centro América.

4. ACTA CONSTITUTIVA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA Fue decretada

por la asamblea nacional constituyente, se crea un sistema presidencialista de
cuatro años, con la posibilidad de reelección, se crea la separación de poderes
, limitó el estatuto de deberes y derechos de los guatemaltecos.

5. LEY CONSTITUTIVA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA Fue una

constitución laica centrista y sumaria, se reconoció el derechos de exhibición
personal y se volvió al régimen de separación de poderes , crea un legislativo
unicameral, y un ejecutivo bastante fuerte la rigidez constitucional se estableció
con bastante firmeza.. En está la Constitución los derechos humanos son
llamados garantías sufrió varías reformas al derechos de trabajo, la prohibición
de monopolios las reservas del estado, el derecho d e petición, la libertad de
emisión, se regulan los casos en que una persona puede ser detenida, y el
debido proceso.

6. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPUBLICA FEDERAL DE

CENTROAMÉRICA Tenían Iniciativa de les los tres órganos del estado y las
asambleas de los estados: la rigidez constitucional quedó definida mediante la
aprobación bicameral

7. DECRETO DE LA JUNTA REVOLUCIONARIA DE GOBIERNO Y DE LA

ASAMBLEA LEGISLATIVA Más que una declaración dogmático-ideológica de
un movimiento armado que se revela contra el orden jurídico –político, las
bases fundamentales de una organización estatal , en decir bases
constitutivas, dogmáticas y orgánicas para una concepción del Estado
Guatemalteco CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DE L 11 DE MARZO DE
1945 El veinte de octubre de 1944 se gestó una revolución que derrocó al
 General Jorge Ubico y el 11 de marzo 1945 se decreta una nueva constitución
con tres características fundamentales  Aspiración moralizadora los
funcionarios y empleados públicos deben ser honestos  Mejoramiento de la
educación con campañas alfabetizadoras  Mejoramiento del sistema
penitenciario  En el aspecto laboral se fijo un salario mínimo, se fijaron
jornadas de trabajo, descansos y vacaciones, al derecho de sindicalización, al
derecho de huelga y paro. Regulación de la mujer y menores de edad. 
Dentro de las garantías sociales se crea el Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social,  Se crean las municipalidades se mantiene la educación
laica, y no se le reconoce la personalidad jurídica a la iglesia.  Bajo esta
constitución gobernó Jacobo Arbenz Guzmán quien mejoro las condiciones de
los trabajadores, quien propuso una reforma agrar9ia y motivo un golpe de
estado. CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DEL 2 DE FEBRERO DE 1956
Se vio influenciada por dos tratados ratificados por Guatemala 1- La
declaración Americana de los Derechos Humanos del Hombre. 2- La
declaración Universal de los derechos humanos. está constitución adopto el
término de derechos humanos dentro de sus innovaciones están se le
reconoce la personalidad jurídica ala iglesia limita el intervensionismo del
estado y limita los procesos de expropiación de la tierra mejoro el régimen legal
de las universidades privadas protegió las inversiones extranjeras y suprimió el
derecho de rebelión.
8. 5. * se produjo un retroceso en los procesos republicanos de las separación de
poderes al concentrar las funciones ejecutivas y legislativas del Ministerio de la
Defensa Nacional. CARTA FUNDAMENTAL DE GOBIERNO Contenía una
confusión de funciones administrativas y legislativas la de mayor importancia
destacaba que el jefe de gobierno sería el Ministro de la Defensa Nacional y
quien ejercía las funciones ejecutivas y legislativas, era una virtual sustitución
del titular del Organismo Ejecutivo y una seudo-sustitución de la soberanía
popular radicada en los integrantes del organismo Legislativo. Todo se redujo a
declaraciones normativas dogmáticas al fijar el concepto de que el poder
publico radicaba en el ejército. La constitución profundiza la tendencia
anticomunista, mejora el régimen legal de las universidades privadas se crea la
vicepresidencia de la república se reduce el período presidencia de 4 años, se
mantiene el principio de no reelección del presidente , denomina garantías
constitucionales de los derechos humanos crea un consejo de estado, se crea,
la corte de constitucionalidad como tribunal temporal . El 23 de marzo de 1982
se da un golpe de Estado en contra del gobierno de Lucas García se dejo en el
poder una Junta Militar de Gobierno, integrada por Ríos Mont., posteriormente
quedó en el poder el General Ríos Mont. En 1983 su Ministro de Defensa le dio
golpe de Estado, convoca a una asamblea Nacional Constituyente y los
diputados toman posesión el uno de julio de 1984. CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LA REPUBLICA DE 1985 La cual fue promulgada el 31 de mayo de 1985 y
entró en vigencia el 14 de enero de 1986, Dentro de sus innovaciones están
adopta nuevamente el término de derechos Humanos Para comprenderla
mejor la dividimos en tres partes.
9. 1- PARTE DOGMATICA ( VERDAD ABSOLUTA ) Es Aquella en donde se
establecen , los principios y derecho humanos, tanto individuales como
sociales que se le otorgan al pueblo como sector gobernado, frente al poder
público como sector gobernante. Basado en la existencia de un régimen
democrático ( Art. 1 al 139 )

10. 2- PARTE ORGANICA Es la que establece como se organiza el poder es decir

las estructuras jurídico políticas del Estado y limitaciones, del poder público
frente a la población. ( Arts. 140- al 262 )

11. 3- PARTE PRACTICA es la que establece las garantías y los mecanismo para
hacer valer nuestros derechos establecidos en la constitución, y para defender
el orden constitucional.

Estructura de la Constitución

8 Títulos
26 Capítulos
281 Artículos incluye el Art. 256 –Derogado-
27 Artículos Transitorios y Finales

Aque se le llama preámbulo:

aquello que se dice antes de dar principio a lo que se trata de narrar, probar,
mandar,pedir, etc. Rodeo o digresión antes de entrar en materia o de empezar a
decir claramente algo.

Antecedentes del constitucionalismo: Instituciones de Aragón y las Cartas:

¿Qué eran las cartas?
Las cartas no eran más que documentos que se celebraban entre el príncipe y sus
vasallos.

¿Cuál fue la carta más conocida?:

La carta MAGNA obtenida de Juan sin Tierra en el año 1215, por los varones
eclesiásticos y laicos, en la cual se establecen garantías relativas a la libertad de
iglesia y la determinación que lostributos no podían ser recaudados sin el
consentimiento del consejo común del reino.

¿Qué era la carta magna?

Instrumento jurídico político protector de las libertades públicas que contenía un
conjuntode prohibiciones en contra de los abusos de la realeza.

Fuentes del Derecho Constitucional en Guatemala

“Las fuentes del derecho constitucional son los diversos modos o formas mediante
las cuales se crean o se originan las normas constitucionales, y que engloban
tanto los mecanismos o procedimientos de manifestación de las normas como los
factores sociopolíticos que determinan sus contenidos”.1

Las fuentes del derecho constitucional son todas las causas, hechos y fenómenos
que lo generan, siendo las mismas las siguientes:

Las fuentes directas son las siguientes:

a) La Constitución: como el documento jurídico en el cual son expuestos de

manera orgánica los principios fundamentales del ordenamiento normativo, es la
más importante de las fuentes del derecho constitucional. En ella solamente son
sistematizados los preceptos básicos que prescriben las normas de conducta
social y de organización del poder.

Esas normas constitucionales, atendiendo a su carácter genérico y flexible, son

desarrolladas por la legislación reglamentaria con el propósito de prever las
soluciones y satisfacer las necesidades esencialmente variables de la sociedad.
Estas últimas complementan a la Constitución, aunque normalmente no son
fuentes del derecho constitucional.

b) Leyes institucionales: la materia constitucional, no se encuentra contenida

solamente en la Constitución, sino también en aquéllas leyes reglamentarias que
desarrollan aspectos sustantivos de la organización constitucional genérica y por
imposición del propio texto constitucional.

La legislación electoral, la regulación normativa de los partidos políticos y la

organización del poder judicial regulan principios y declaraciones contenidas en el
texto constitucional, abarcando aspectos fundamentales referentes a la
organización de la sociedad política y de las instituciones básicas.

c) La costumbre: consiste en una conducta constante, generalizada y uniforme

que adoptan los miembros de una sociedad con el convencimiento de que ella
responde a una necesidad u obligación que es jurídicamente exigible. Las
conductas que conforman una costumbre son generalizadas cuando su práctica es
llevada a cabo por el conjunto de los individuos como una acción o reacción
racional destinada a la satisfacción de una necesidad específica.

No tiene que tratarse de un comportamiento reservado a determinados grupos

sociales o resistido por otros sino aceptado por la totalidad de los individuos. La
costumbre se encuentra integrada por dos elementos esenciales, el primero de
ello de carácter interno y el otro externo.

“El elemento material o externo, constituido por la reiteración es generalizado en el

tiempo de una conducta uniforme. El subjetivo o interno consiste en la convicción
colectiva sobre la necesidad del comportamiento adoptado como medio idóneo
para satisfacer los derechos del ejecutor y de su obligatoriedad jurídica. La
costumbre constitucional, para ser válida debe ser orgánica, es decir, ser
coherente con el sistema constitucional en su integridad generando una
disfuncionalidad en él”.2

Las fuentes indirectas son las siguientes:

a) Jurisprudencia: se encuentra representada por las decisiones uniformes y

constantes emanadas de los tribunales y, en particular por la Corte de
Constitucionalidad, sobre materias de naturaleza constitucional.

En realidad, mediante la jurisprudencia no se crean normas constitucionales ni se

aportan nuevos contenidos y significados atribuidos a las cláusulas contenidas en
el texto constitucional.

La doctrina integra una interpretación constructiva de los numerosos conceptos

indeterminados que contiene la Constitución.

b) Doctrina: como fuente indirecta del derecho, se encuentra integrada por las
opiniones de los juristas. Consiste en los libros y en los medios técnicos de
comunicación social, con el objeto de determinar el significado de las normas
jurídicas existentes y de proyectar nuevas disposiciones legales destinadas a
regular, con mayor eficacia, razonabilidad y justicia las relaciones sociales.

En materia constitucional, su ámbito se extiende también a una interpretación

constitucional como a la construcción teórica de nuevas instituciones.

c) Derecho comparado: consiste en la descripción y en el análisis de los

ordenamientos jurídicos fundamentales de los países extranjeros y de las
organizaciones supranacionales, con la finalidad de determinar su bondades,
defectos y de establecer las concordancias o divergencias que se presentan en el
análisis comparativo con el derecho local.

1. ENUMERE LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL:

Principio de Supremacía Constitucional.

Principio de Control.
Principio de Limitación.
Principio de Funcionalidad.
Principio de Razonabilidad.
Principio de Estabilidad.

1. ¿QUE SON LAS FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL?

Son los diversos modos y formas mediante las cuales se crea o se originan las
normas constitucionales, así como los mecanismos y procedimientos de
modificación de las mismas.
1. ¿CUALES SON LAS FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL?

Fuentes Directas (La Ley y la Costumbre) Fuentes Indirectas. (Doctrina,

Jurisprudencia y el Derecho Comparado).

1. ¿A QUE DENOMINAMOS CONSTITUCIONALISMO?

Es una tendencia sociopolítica cuyo objetivo principal es dotar a los estados de

una Constitución escrita, hacer valer la Supremacía de dicha Constitución,
reconocer los derechos inherentes a la persona, estructurar al Estado y limitar sus
poderes a través de la norma jurídica.

1. ¿DE UNA DEFINICION DE CONSTITUCION?

La Constitución es la Ley Suprema de un Estado, que reconoce los derechos

inherentes a la persona tanto individuales como colectivos, estructura y organiza al
Estado y sus poderes y determina las instituciones que los garanticen.

1. CLASIFICACION DE LAS CONSTITUCIONES:

Constitución Formal y Material.

Constitución Rígida, Flexible y Mixta.
Constitución Escrita y No Escrita.
Constituciones Sumarias y Desarrolladas.

1. ¿QUE ES CONSTITUCION FORMAL?

Es el conjunto de normas que sistematizan en la unidad de un cuerpo o código

legal, que se considera superley porque está por encima de otras normas del
estado.

1. ¿CONSTITUCION MATERIAL?

Es aquella que

10. ¿QUE ES CONSTITUCION ESCRITA?

Es aquella que sus normas están definidas y escritas en un documento.

Historia constitucional
1824: se decreta el 22 de noviembre de 1824, la Constitución de la República Federal de
Centro América por la Asamblea Nacional Constituyente, siendo la primera de Centro
América. Promulgando la igualdad entre ciudadanos.
1825: se promulga el 11 de octubre de 1825, la primera Constitución Política del Estado de
Guatemala, como país soberano independiente y libre. Pero en 1851 sufre modificaciones en
cuanto a la materia electoral
1879: de esta nueva constitución sobre sale su carácter LAICO y de separación entre iglesia y
estado, además de la completa división de las tres ramas del poder: Ejecutivo, Legislativo y
Judicial. Y Octubre de 1944.

1945: se aprueba el 11 de marzo de 1945 y entra en vigor el 15 de marzo de 1945

la Constitución de 1945. En la cual se destacan los siguientes aspectos: la limitación de los
poderes del residente prohibiendo su reelección antes de haber transcurrido 12 años, además
apoliticidad de las fuerzas armadas y la autonomía de la USAC, municipalidades. Etc. y

1956: se aprueba el 2 de febrero de 1956 y entra en vigor el 1° de marzo de 1956 la

Constitución de 1956. Producto dela contrarrevolución surge una nueva constitución con una
marcada posición anticomunista, estableciéndose también las suspensión de las garantías
a través de: los campos de suspensión, alarma, calamidad pública de sitio y de
guerra. También se actualizan las garantías de amparo. Habías Corpus = capitulo
dedicados a la; familia, cultura y trabajo. Y

1985: se aprueba el 31 de mayo de 1985 y entra en vigor el 14 de enero de 1986,

la actual Constitución Política de la República de Guatemala por la Asamblea
Nacional Constituyente

Disciplinas Jurídicas del Derecho Constitucional

Las disciplinas jurídicas del Derecho Constitucional son las siguientes:

a) Derecho constitucional particular: tiene por objeto el análisis del ordenamiento

constitucional de un Estado concreto, en todos sus aspectos doctrinarios, legales y
jurisprudenciales.

b) Derecho constitucional general: abarca el estudio de múltiples ordenamientos

del derecho constitucional, y no ha de concretarse solamente al referido sistema
democrático liberal, sino que puede referirse también a aquéllos que rigen la órbita
del comunismo.

c) Derecho constitucional comparado: el mismo indaga en los diversos Estados,

para el establecimiento de sus semejanzas y diferencias. Es útil para descubrir el
avance de las instituciones.

Relaciones con otras disciplinas

El derecho constitucional tiene relaciones constantes, comunes y estrechas con

todas las áreas de la ciencia jurídica. Ello se produce debido a que el derecho
constitucional fija los principios fundamentales o los cimientos de la organización
jurídico-política del Estado.
La relación que media entre el derecho constitucional y las distintas ramas del
ordenamiento jurídico, posee una importancia fundamental, esto teniendo en
consideración la presencia de los principios básicos de todas las ramas del
derecho. En ellos se expresan los lineamientos a los cuales tienen que adecuarse
las legislaciones civil, comercial, penal, administrativa, laboral, procesal, impositiva
y las restantes ramas del derecho.

La función en todas ellas, en el marco de una relación de subordinación, consiste

en ampliar y desarrollar los principios genéricos del derecho constitucional.

Al derecho ordinario, al normar los diferentes órdenes de actividad social, no le es

permitido apartarse de los principios declarados en forma solemne por la ley
constitucional. No le es lícito a ninguna norma jurídica ordinaria separarse de la
letra y del espíritu de la Constitución, ni menos contravenirla, ya que ésta
constituye precisamente la condición de validez formal y material para las
restantes normas del derecho.

“Existe una estrecha conexión entre el derecho constitucional y la ciencia política,

al extremo que, teniendo en cuenta la integración que hubo entre ambas
disciplinas, y que tuvo su desarrollo durante el siglo XX, se ha producido una
unidad entre ellas, siendo el
derecho constitucional el que integra o es parte fundamental de la ciencia
política”.1

Si el objeto de la ciencia política es el poder público, el derecho constitucional se

limita al estudio de la estructuración de ese poder en una sociedad global
políticamente organizada.

Tanto la ciencia política como el derecho constitucional se proyectan sobre un

objeto común, pero mientras que para la primera el poder se presenta en forma
general, para el segundo se limita al aspecto constitutivo de la sociedad global.

Es de gran importancia la correspondencia que existe entre el derecho

constitucional y el derecho administrativo. Dicha relación es idéntica a la que se
produce entre la ley y el reglamento.

“El derecho administrativo tiene por objeto la organización y el funcionamiento de

la administración pública y la regulación de las relaciones generadas por la
actividad administrativa del Estado”.2

Sin embargo, la importancia de las normas del derecho administrativo en

consideración a su objeto no significa que el derecho constitucional resulte privado
de su condición de derecho y del cual se desprende la validez de las otras ramas
de la ciencia jurídica.
La administración se desenvuelve dentro del marco establecido por la Constitución
y las leyes que se dictan en su consecuencia. El derecho constitucional se impone
frente al derecho administrativo en una relación de subordinación.

La relación de subordinación no resulta solamente de la forma que deben ser

estructurados los organismos de la administración sino también de la forma en que
ellos deben funcionar para la preservación de las libertades constitucionales,
armonizando las libertades individuales con los intereses sociales y la función del
Estado.

En cuanto a la relación que existe con el derecho internacional, éste como técnica
destinada a concretar la paz entre las naciones, no puede ser concebido en
conflicto con el derecho constitucional de las sociedades democráticas, donde
desempeña el rol de una técnica para la libertad.

La paz, mediante la organización internacional, y la libertad, mediante la vigencia

del derecho constitucional personalista, son objetivos inseparables.

Referencias:

1. Richter, Marcelo. Derecho constitucional, pág. 41

2. Badén, Gregorio. Instituciones de derecho constitucional, pág. 8.

López Estrada, Clara Luz. Importancia del cumplimiento del principio de Justicia
en el Constitucionalismo Guatemalteco. Universidad de San Carlos de Guatemala.
2010.