Áreas Protegidas

Beneficios más allá de las Fronteras

La
La CMAP
CMAP en
en Acción
Acción
Comité Directivo y Grupos de Tareas de la CMAP 1996–2000

Comité Directivo

Presidente, Adrian Phillips (R.U.)*

Presidente Adjunto Lynn Holowesko (Bahamas)*
Vice Presidentes Regionales
América del Sur Gustavo Suarez de Freitas (Perú)
Brasil (establecido en 1998) Claudio Maretti (Brasil)  El impresionante paisaje de las
América Central Juan Carlos Godoy (Guatemala) Islas Auckland, uno de los cinco
Caribe Omar Ramírez Tejada (República Dominicana) grupos de lslas Subantártidas de
América del Norte Bruce Amos (Canadá)* Nueva Zelandia, que fueron
Europa Marija Zupancic-Vicar (Eslovenia) inscritos en la Lista del Patrimonio
Eurasia Septentrional Natalia Danilina (Rusia) Mundial en 1998 por su singular
Africa del Norte y Medio Oriente Mohammad Sulayem (Arabia Saudita)* ecología insular y su diversidad de
Africa Meridional y Oriental Lota Melamari (Tanzania)
aves, plantas e insectos.
Africa Occidental y Central Joseph Zongo (Burkina Faso)
Asia Meridional (hasta 1999) Kishore Rao (India)*
(desde 1999) Rabi Bista (Nepal) Contracarátula: Barrera de
Asia Suroriental Effendy Sumardja (Indonesia) arrecifes de Belice
Asia Oriental Kunio Kikuchi (Japón)
Australia/Nueva Zelandia Lee Thomas (Australia)
Pacífico Gai Kula (Papua Nueva Guinea)
Antártida (hasta 1999) Beth Clark (EE.UU.)
(desde 1999) John Cooper (Sudáfrica)
Grupo de Tarea y líderes de grupo
Vice Presidentes Temáticos Programa de la UICN de
Efectividad de Gestión Marc Hockings (Australia) Áreas Protegidas (PAP)
Áreas Marinas (hasta 1998) Graeme Kelleher (Australia) co-líder N. Ishwaran (Sri Lanka)
(1999-2000) Nancy Foster (EE.UU.) Información de Manejo Tom Moritz (EE.UU.) David Sheppard, Jefe
(2000) Bud Ehler (EE.UU.) co-líder Silvio Oliveri (Chile)
Áreas de Montaña Larry Hamilton (EE.UU.) Pedro Rosabal, Adjunto de Programa
Turismo Paul Eagles (Canadá)
Patrimonio Mundial Bing Lucas (Nueva Zelandia)* co-líder Mavuso Msimang (Sudáfrica) Peter Shadie, Adjunto de Programa
Reservas de la Biosfera (desde 1998) Carlos Ponce del Prado (Perú) Finanzas y Economía Lee Thomas (Australia)
Rolf Hogan, Asistente de Programa
Otros miembros del Comité Directivo Capacitación John Marsh (Canadá)
Convención sobre la Diversidad Biológica (CDB, COP7) Joanna Erfani, Secretaria
Congreso Mundial de Parques: Comité Internacional de Planificación Kenton Miller (EE.UU.)
Walter Lusigi (Kenya) co-líder Lee Thomas (Australia) Margarita Restrepo, Secretaria
Asesores Principales Kenton Miller (EE.UU.) Comunidades Locales Ashish Kothari (India)
Hal Eidsvik (Canadá) Categoría V de áreas protegidas Mike Beresford (R.U.)
(desde 1998) Graeme Kelleher (Australia) Ártico Jeanne Pagnan (Canadá)
PNUMA-CMMC Jerry Harrison (R.U. – ex oficio) Pastizales Bill Henwood (Canadá)
CSE David Brackett (Canadá – ex oficio) Valores No Materiales Allen Putney (EE.UU.)
* Miembros del Comité Ejecutivo de la CMAP
P r ó l o g o
Las áreas protegidas constituyen el corazón de las estrategias de conservación de nuestra frágil tierra y nuestros
vulnerables mares. Y la Comisión Mundial de Áreas Protegidas (CMAP) ha estado en el centro del programa
conservacionista de la UICN desde los primeros días de la Unión.

Presentamos aquí un informe sobre los logros del intenso trabajo realizado en los últimos 4 años, y el escenario para el
programa cuadrienal que estamos proponiendo a los miembros de la UICN en el marco del Segundo Congreso Mundial
de la Naturaleza (Amman, Jordania). Las actividades de la Comisión, y las de su pequeño personal, están totalmente
integradas al trabajo del resto de la Unión.

Las áreas protegidas se veían antes como un lujo – paisajes y vida silvestre separados para el disfrute de unos pocos.
Pero hoy en día, queda claro que dichos lugares constituyen una necesidad fundamental para la subsistencia de toda la
sociedad. Los valores y servicios que pueden brindar las áreas protegidas a la humanidad en el umbral del Siglo XXI, son
verdaderamente inmensos. La ciencia está desenmarañando la propia estructura de la vida, y las áreas protegidas
contienen gran parte de la riqueza biológica del planeta. Frente a los cambios climáticos, ellas protegen a comunidades Adrian Phillips Kenton Miller
humanas contra las inundaciones, sequías y otros desastres llamados "naturales", y suministran agua a las ciudades,
pueblos y aldeas. Las áreas protegidas pueden convertirse en los motores de la economía rural, ofreciendo ingresos y
trabajos permanentes, elementos primordiales para el desarrollo de estrategias para los indigentes rurales. Y pueden
ayudar a aplacar las tensiones y resolver los reclamos rivales sobre recursos naturales que podrían llevar a conflictos.

El valor de los beneficios de los servicios que ofrecen las áreas protegidas a la sociedad irá en aumento. Sin embargo, su
capacidad para producir dichos beneficios se ve socavada por las amenazas que ocurren a todo nivel y a un ritmo sin
precedentes, y las perspectivas para el futuro son aún más inquietantes. Pero también hay nuevas oportunidades: el
conocimiento científico en expansión y la revolución de la información, las tendencias en la gobernabilidad como es una
mayor democratización, y un sentido más amplio de responsabilidad internacional, ayudan a preparar el escenario para
enfrentar estos retos.

Estos temas serán abordados en el próximo Congreso Mundial de Parques, evento que se realiza cada diez años y que es
una ocasión de capital importancia en el calendario de la conservación. Nos alegra que por primera vez se celebre en
África. El tema del congreso será el mismo de este folleto – Beneficios más allá de las Fronteras. La CMAP desarrollará el
programa en nombre de la UICN; el mismo que estará diseñado para mostrar los beneficios que ofrecen las áreas
protegidas y lo que se necesita realizar para hacerlos realidad para el futuro de la humanidad y el resto de la naturaleza.

Adrian Phillips Kenton Miller

Presidente - CMAP (1994–2000) Candidato a Presidente - CMAP 2000

Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras 1


 La CMAP en acción: Jim
Thorsell (centro), experto del
Patrimonio Mundial evalúa un
parque nacional de bosques
tropicales.
"La Misión de la CMAP es
promover el establecimiento y
gestión eficaz de una red
mundial representativa de las
áreas protegidas terrestres y
marinas, como contribución
integral a la Misión de la
UICN."
2 Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
Áreas Protegidas
La creación de unas 30 000 áreas protegidas en todo el
mundo ha sido uno de los grandes logros del Siglo XX – y
por lo tanto una gran herencia para el Siglo XXI.
En su conjunto, abarcan 12,8 millones de km2, que
equivalen al 9,5% de la superficie terrestre del planeta, un
área asombrosamente grande, más grande aún que la
superficie total de China e India1.
Sin embargo se enfrentan a desafíos sin precedentes. Y muchas no están
siendo adecuadamente manejadas. Algunas tienen grandes dificultades
económicas a medida que los gobiernos recortan sus subvenciones, forzando a
los administradores de las áreas a conseguir sus propios recursos. Muchas
están aún envueltas en conflictos con la gente que vive dentro de ella o en sus
alrededores. Un gran número de ellas sufre las consecuencias de su propio
éxito por la llegada masiva de visitantes. La mayoría de las áreas protegidas ve
amenazados sus confines por la necesidad de ampliar las tierras de cultivo,
construir caminos, entre otros motivos.
Las áreas protegidas tienen una larga y merecida tradición de ser lugares  Andenes con cultivos de arroz en las Filipinas, que forman un paisaje
hermosos y refugios para la vida silvestre. Pero ahora es necesario percibirlas cultural espléndido. Las áreas protegidas, en especial los bosques de
en un contexto más amplio – como reservorios vitales de diversidad biológica tierras altas, mantienen el suministro de agua para la agricultura y
para todo el mundo, a menudo como un componente primordial de la previenen la erosión.
prosperidad nacional, y como proveedores de beneficios sostenibles para los
habitantes de sus alrededores. No se les debería ver como áreas aisladas que
nadie puede pisar, sino más bien como una parte integral y valiosa del uso que
un país da a su tierra; no como una extensión de tierra o agua "apartada" para
la conservación sino como áreas que cumplen una amplia gama de funciones y
● Desarrollar la red mundial, usando la gran variedad de tipos de áreas
ofrecen beneficios a la localidad, a la nación y al mundo. Este es el programa
protegidas, planificada como elementos del paisaje total;
abierto al exterior que guía el trabajo de la CMAP.
● Reforzar la capacidad de gestión, mejorando su calidad mediante el
establecimiento de estándares y la vigilancia, evaluación y presentación de
Los desafíos para el Siglo XXI son:
informes.
● Llevar los beneficios a la gente, insertando las áreas protegidas de modo
más firme en las economías locales, de modo que las comunidades locales,
nacionales e internacionales se beneficien de la amplia esfera de valores Nota sobre nomenclatura
materiales y no materiales de las áreas protegidas; Hasta 1996, la CMAP se llamaba Comisión de Parques Nacionales y Áreas Protegidas (CPNAP),
pero el nombre se cambio puesto que los parques nacionales son sólo una forma de áreas
1. Datos del Centro Mundial de Monitoreo de la Conservación del PNUMA, Setiembre protegidas. La UICN usa el término genérico 'áreas protegidas‘ para todas las áreas en las
2000. Incluye todas las áreas protegidas, de todos los tamaños, en las Categorías de Categorías de Manejo I-VI (ver pág. 5).
Manejo de la UICN I–VI.
CMAP – la red mundial de expertos
en áreas protegidas
La CMAP se ha propuesto ser el centro mundial que ofrece
dirección, apoyo y experiencia en el campo de las áreas
protegidas. Sus miembros – unos 1000 administradores
de áreas protegidas y especialistas de 120 países, hasta
octubre del 2000 – trabajan como voluntarios, brindando
su tiempo y experiencia a la causa de la conservación. Los
miembros están geográficamente distribuidos de modo
equilibrado y abarcan tanto los ecosistemas terrestres
como los marinos, de modo que el CMAP puede contar
con la experiencia de especialistas provenientes de áreas
protegidas en prácticamente todos los ecosistemas y
situaciones. La Comisión también mantiene estrechas
relaciones de trabajo con otras organizaciones, como la
UNESCO, el Instituto de los Recursos Mundiales,
Conservación Internacional, la Federación Internacional de
Guardabosques, el WWF y The Nature Conservancy.

 Visitantes disfrutan de la vida silvestre del

Parque Nacional Serengeti, Tanzania.

 El Centro de la Naturaleza Asa Wright en

Trinidad ayuda a la gente del lugar a apreciar
¡La CMAP en la Web! http://wcpa.iucn.org los valores de las áreas protegidas.
Para saber más sobre la CMAP, visite nuestro nuevo sitio Web.
Desarrollado gracias al Organismo Nacional del Océano y la Atmósfera El ecoturismo es vital para muchas áreas
de EE.UU. (NOAA), el sitio Web de la CMAP contiene información sobre protegidas, ya que genera ingresos a la vez
la Comisión, sus miembros, proyectos y publicaciones. Todos los que beneficia a la gente del lugar. El Grupo de
documentos de la CMAP pertinentes serán colocados en el sitio, Tarea de Turismo de la CMAP ayuda a que las
principalmente en formato PDF de modo que los lectores puedan
áreas protegidas se beneficien del turismo sin
descargarlos e imprimirlos con facilidad. La Web es un medio ideal para
dañar los recursos.
nuestro trabajo y queremos usarla al máximo, especialmente para asistir
a nuestros miembros, organismos relacionados y administradores de las
áreas protegidas.

Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras 3

 LAS REGIONES TERRESTRES DE LA CMAP ¿Cómo trabajamos?
África del Norte
/Medio Oriente Al igual que en todas las Comisiones de la UICN, el Jefe de la CMAP es
África Oriental y su Presidente, quien es elegido por los miembros de la UICN, la Unión
Meridional Mundial para la Naturaleza, en su Congreso Mundial de la Naturaleza que
África Occidental y se celebra cada 3 ó 4 años. El Consejo de la UICN, también elegido,
Central
nombra a un Presidente Adjunto y al Comité Directivo.
Australia/Nueva
Zelandia
El Comité Directivo de la CMAP está formado por el Presidente, el
América Central Presidente Adjunto, 16 Vice Presidentes Regionales, uno por cada región
América del Norte terrestre de la CMAP, y 4 Vice Presidentes Temáticos (para áreas
América del Sur protegidas marinas, Patrimonio Mundial, reservas de biosfera y áreas
Antártida
protegidas de montaña), además de asesores principales. Muchas Vice
Asia Oriental
Presidencias han establecido pequeños Comités Directivos. Un Comité
Asia Meridional
Ejecutivo más reducido sesiona entre las reuniones del Comité Directivo.
Asia Suroriental
Caribe
Eurasia Septentrional Por recomendación de los Vice Presidentes, el Presidente invita a
Europa expertos en áreas protegidas a formar parte de la Comisión. Además de
Pacífico ser reconocidos líderes en su profesión, deben estar dispuestos a
Brasil trabajar como voluntarios de la CMAP. Los miembros se organizan por
regiones y/o temas. Los Grupos de Tareas y Grupos de Trabajo se ocupan
de temas específicos, como el turismo en las áreas protegidas, o la
efectividad de la gestión.

La CMAP es una de las seis Comisiones de la UICN – La Unión Mundial para la El Comité Directivo se reúne usualmente una vez al año para planificar y
Naturaleza. La UICN es una unión mundial única, una organización examinar el programa. La CMAP convoca a sus miembros a "Sesiones de
internacional sin fines de lucro que reúne a organizaciones gubernamentales y Trabajo" regionales, que se realizan en diferentes partes del mundo. En
no gubernamentales para trabajar en estas reuniones, los miembros de cada región se juntan para debatir los
conjunto como socios. El trabajo de la temas relacionados con las áreas protegidas. La CMAP también ayuda a
CMAP está firmemente integrado al resto "La MISIÓN de la UICN es poner a las personas en contacto entre sí para intercambiar las
del Programa de la UICN, permitiendo que influenciar, alentar y enseñanzas aprendidas o procurar la solución conjunta de los problemas.
la Comisión haga su contribución al más ayudar a las sociedades de La Comisión trabaja para lograr un plan sólido. La estrategia a largo plazo
amplio programa ambiental y se sirva de los
todo el mundo a conservar establece la dirección general y está incorporada en el programa
demás programas de la UICN. Las otras cuadrienal de la UICN. El Plan de Acción a Corto Plazo 1999–2002
"Las áreas protegidas brindan la integridad y diversidad
Comisiones abarcan la supervivencia de especifica las acciones detalladas, cronogramas y metas. En 1999, se
enormes beneficios para la
especies, derecho ambiental, gestión de de la naturaleza y asegurar sometió todo el programa a un examen externo, que fue de gran ayuda
humanidad y su valor irá en
ecosistemas, educación y comunicaciones, que cualquier utilización para reorientar nuestro trabajo y ha influido en su dirección futura.
aumento en el futuro – así, el
y política ambiental, económica y social.
trabajo de la CMAP es de interés de los recursos naturales La CMAP recibe el apoyo del Programa de Áreas Protegidas – un
primordial para la UICN en el se haga de manera pequeño equipo de la Secretaría de la Sede de la UICN en Gland, Suiza.
logro de su misión." Los proyectos de campo son manejados por las Oficinas Regionales y
equitativa y Nacionales de la UICN, ya sea en forma independiente o conjunta,
Maritta R. von Bieberstein
ecológicamente recibiendo a menudo la contribución técnica de los miembros y personal
Koch-Weser
sostenible." de la CMAP.
Directora General, UICN

4 Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras

¿Qué es un área protegida?

Tradicionalmente consideradas como parques nacionales, reservas

naturales y paisajes protegidos, en la actualidad el término ‘área protegida’
abarca enfoques más recientes, como reservas de uso sostenible y áreas
naturales silvestres.

La UICN define un Área Natural Protegida como "una superficie de tierra

y/o mar especialmente consagrada a la protección y al mantenimiento de
la diversidad biológica, así como de los recursos naturales y los recursos
culturales asociados, y manejada a través de medios jurídicos u otros
medios eficaces".

La UICN divide las áreas protegidas en seis tipos, dependiendo de sus

objetivos:

Categoría I – Área protegida manejada principalmente con fines

científicos o para la protección de la naturaleza (Reserva Natural
Estricta / Área Natural Silvestre);
Categoría II – Área protegida manejada principalmente para la
conservación de ecosistemas y con fines de recreación (Parque
Nacional);
Categoría III – Área protegida manejada principalmente para la conser-
vación de características naturales específicas (Monumento Natural);
Categoría IV – Área protegida manejada principalmente para la
conservación, con intervención a nivel de gestión (Área de Manejo de
Hábitat / Especies);
Categoría V – Área protegida manejada especialmente para la
conservación de paisajes terrestres y marinos y con fines recreativos  Las asociaciones con las comunidades
(Paisaje Terrestre y Marino Protegido); locales son el núcleo del enfoque de la CMAP;
Categoría VI – Área protegida manejada principalmente para la trabajamos para que las comunidades locales
utilización sostenible de los ecosistemas naturales (Área Protegida con participen en la creación y el manejo de las
Recursos Manejados). áreas protegidas.

Las categorías reflejan la escala de intervención del manejo. En las  Los leñadores llegan a la Isla Espíritu
Categorías I-III, la protección estricta es la regla y los procesos naturales Santo, Vanuatu, dejando muy poco a su paso.
son de importancia fundamental, los sitios de las Categorías II y III Existe una necesidad urgente de crear áreas
combinan esto con instalaciones para visitantes. En la Categoría IV, en protegidas para conservar los bosques que
realidad la reserva natural manejada, el administrador interviene para
van desapareciendo rápidamente en muchas
conservar o de ser necesario restaurar especies o hábitats. La Categoría V
naciones del Pacífico. La CMAP apoya los
protege los paisajes culturales habitados, con cultivos y otras formas de
uso de la tierra. La nueva Categoría VI, la reserva de uso sostenible, es un esfuerzos de SPREP para desarrollar Áreas de
área protegida deliberadamente establecida para permitir el uso de los Conservación basadas en Comunidades, que
recursos naturales, principalmente para beneficio de las poblaciones equilibren la utilización tradicional de los
locales. recursos con la conservación.

Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras 5

 ¡Una calurosa bienvenida al Congreso Mundial de Parques!
El Congreso Mundial de Parques es un evento que se celebra
cada 10 años y que constituye el principal foro mundial para
definir el programa para las áreas protegidas. A celebrarse
en el 2002 ó 2003, el próximo Congreso examinará la
situación de las áreas protegidas; realizará una evaluación
honesta de los avances y retrocesos; y trazará el rumbo para
las áreas protegidas en la próxima década y en adelante.
Prestará especial atención a las necesidades del África, pero
también pondrá a las áreas protegidas en su contexto más
amplio y establecerá contacto con los muchos grupos que
afectan o se ven afectados por las áreas protegidas. Los Congresos Mundiales de
Parques han sentado las bases de
Los últimos cuatro Congresos Mundiales de Parques se celebraron en: las principales tendencias en la
conservación. Nos sentimos muy
● Seattle, EE.UU., 1962 honrados y complacidos de que
● Yellowstone, EE.UU., 1972 Sudáfrica sea la sede del próximo
● Bali, Indonesia, 1982 congreso. Los países de África son
● Caracas, Venezuela, 1992. afortunados al tener muchos magní-
ficos parques nacionales y reservas
Reconociendo el ritmo acelerado del cambio mundial, el Congreso de 1992 naturales, y hemos logrado un buen
progreso en el desarrollo de
sugirió una reunión mundial a mitad del periodo para evaluar los avances.
asociaciones significativas entre las
Como resultado, en noviembre de 1997, la CMAP organizó una conferencia áreas protegidas y las comunidades
sobre Las Áreas Protegidas en el Siglo XXI: de Islas a Redes (Protected Areas in locales. Al mismo tiempo, considero
the 21st Century: from Islands to Networks) en Albany, Australia. Esta reunión que África meridional es una región
identificó los principales desafíos que enfrentan las áreas protegidas en el Siglo especialmente apropiada para
XXI, los que se resumen en la necesidad de: explorar el tema del Congreso
Mundial de Parques, "Beneficios
● Cambiar el enfoque de las áreas protegidas de "isla" a "red"; más allá de las Fronteras". Espera-
● Hacer que las áreas protegidas se integren a las otras áreas de la política mos con especial interés el inter-
pública; cambio estimulante de experiencias
● Lograr que las áreas protegidas sean manejadas por, para y con las con los administradores de las áreas
comunidades locales, no contra ellas; y protegidas de todo el mundo, no
● Elevar los estándares de gestión y capacitación para lograr estas metas. solamente durante el Congreso en
sí, sino también durante el periodo
El desafío que enfrenta el Congreso (V Congreso Mundial de Áreas Protegidas) de planificación y preparación.
será demostrar la importancia de las áreas protegidas para el programa
Mavuso Msimang
Director
Parques Nacionales de Sudáfrica

6 Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras


El Congreso está programado para el 2002 en
Sudáfrica. Se invita a los participantes a título
personal, no como delegados de países u
organizaciones. Un Comité Internacional de
Planificación está supervisando el proceso de
invitaciones y se concentrará en aquellas
personas que puedan contribuir en mayor medida
a los resultados del Congreso. La mayoría de los
participantes deberá costear su propia
participación, pero habrá algunos invitados cuya
asistencia será subvencionada. Al igual que en
los Congresos anteriores, la reunión estará
orientada a lograr resultados, de modo que si
usted planea asistir, ¡venga preparado a trabajar!
Para mayor información, diríjase a: Peter Shadie,
IUCN, Rue Mauverney 28, CH-1196 Gland, Suiza,
Correo electrónico: pds@hq.iucn.org.
¡Se necesita patrocinadores!
La organización del Congreso Mundial de Parques
implica un importante desembolso económico
para lo cual la UICN debe conseguir grandes
sumas, además de su propia contribución. Les
rogamos tomar nota de que necesitamos obtener
fondos para lo siguiente:
• Áreas del programa – talleres y otros
elementos del programa se darán en concesión
a auspiciadores interesados;
• Financiamiento a participantes – para que
puedan asistir las personas provenientes de
países en desarrollo;
• Necesidades de comunicación – para publicitar
el Congreso y los mensajes sobre las
principales áreas protegidas;
• Soporte logístico – para las muchas tareas de
planificación y preparación;
• Publicaciones del Congreso – para publicar los
documentos más importantes, como los
informes regionales, la nueva Lista de Áreas
Protegidas de las NN.UU., y otros.
Nos gustaría saber si hay auspiciadores y socios
potenciales que estén dispuestos a ayudar a
compartir la carga financiera. Todo apoyo será
bienvenido y se agradecerá debidamente.
económico, social y ambiental de la
humanidad en el Siglo XXI. El epígrafe
"Beneficios más allá de las Fronteras"
resume este programa y recoge los retos
para las áreas protegidas en el próximo
milenio ofreciendo la flexibilidad de
explorar una amplia variedad de temas
relevantes.
Aunque el Congreso tendrá un fuerte
enfoque técnico, explorando ideas
vanguardistas, también incluirá sesiones
de ‘visión más amplia’ que abordarán las
áreas protegidas como un todo,
formulando preguntas desafiantes sobre
los valores, la importancia, los
fundamentos y el cambio de posiciones.
Habrá una sesión especial sobre los
parques del África, gran parte de los
cuales enfrentan problemas de graves
proporciones. En suma, el Congreso será
una gran oportunidad para ampliar
nuestros conceptos y estrategias para las
áreas protegidas.
 El Parque de Zonas Húmedas
Conjuntamente con el Servicio
Great St. Lucia, en KwaZulu-Natal,
Nacional de Parques de EE.UU.,
Sudáfrica.
hemos establecido el World
Protected Areas Leadership
 Las Montañas Drakensberg, un
Forum (WPALF). Sus miembros
sitio evaluado por el Patrimonio
son los directores de 15 de los
Mundial en el 2000.
principales organismos mundiales
de áreas protegidas. Tiene como
fin aprovechar los recursos e
influencia de estos organismos
para apoyar el Congreso Mundial
de Parques, fomentar la
capacitación para el manejo de
áreas protegidas y promover
otras iniciativas globales.
Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras 7
 Influenciando en la política y la planificación
 La CDB es uno de los primeros
tratados internacionales que recono-
cieron el papel de las comunidades
indígenas en la conservación de la
diversidad biológica.
 Las áreas protegidas de montaña
custodian el abastecimiento de
agua para muchos pueblos y
ciudades en los trópicos.
8 Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
La UICN es la organización mundial para la conservación de
la diversidad biológica – los innumerables grupos de genes,
especies y ecosistemas que forman nuestro mundo viviente.
Las áreas protegidas son el medio más importante para
conservar la diversidad biológica. De modo que ésta ocupa el
lugar más destacado en el programa de la CMAP.
Unos 177 países ya han ratificado la Convención sobre Diversidad Biológica
(CDB) de 1992, mostrando así la creciente importancia de este tema. La Conven-
ción confiere un papel fundamental a las áreas protegidas en la conservación de
la diversidad biológica y exige a los países a establecer áreas protegidas, sin
embargo no será antes del 2004 que la Conferencia de las Partes establezca un
programa especial sobre áreas protegidas. A través del Grupo de Tarea sobre
Diversidad Biológica de la CMAP, ésta última tendrá un papel muy activo en las
preparaciones para la Conferencia de las Partes de 2004. Brindaremos
asesoramiento preciso sobre el uso de las áreas protegidas para la conservación
de la diversidad biológica, aprovechando los últimos conocimientos de
conservación y biología del paisaje, y también ofreceremos guías de buenas
prácticas, aprovechando las enseñanzas aprendidas en el terreno.
La CMAP está en una buena posición para hacerlo. En el 2000 publicó la guía
relacionadas con la CDB para orientar a la Comisión Europea en el financiamiento
de áreas protegidas en las regiones del África, el Caribe y el Pacífico (ACP). El
informe ofrece los antecedentes de la compleja problemática que encaran las
áreas protegidas en estas regiones y sugiere formas para asegurar que las áreas
protegidas sean económicamente sostenibles, un asunto de vital importancia para
cualquier socio en la asistencia para el desarrollo.
Para poner en ejecución la CDB se necesita toda la gama de áreas protegidas (ver
página 5), no sólo las áreas naturales silvestres sino también las pequeñas
reservas naturales, reservas de uso sostenible y paisajes protegidos
multipropósito. En 1994, la UICN publicó un documento crítico en el que
explicaba cómo funciona el sistema de categorías y esto ha tenido gran influencia
en el manejo y planificación de las áreas protegidas.
Asimismo, hemos elaborado declaraciones de posición sobre temas complejos y
controvertidos. Por ejemplo, en 1999 la CMAP emitió una declaración sobre la
minería. En ella se propugnaba la idea de que la minería, incluida la exploración,
era incompatible con los objetivos de las áreas protegidas en las categorías I–IV
de la UICN y por lo tanto se debería prohibir dentro de sus límites y debería ser
estrictamente controlada en las otras categorías.
Desarrollando la capacidad de gestión
Guías de la CMAP sobre
Las áreas protegidas pueden brindar sus beneficios sola- buenas prácticas en Áreas
mente si están bien manejadas. Nunca antes ha sido tan Protegidas 1998-2000
grande la necesidad de mejorar la capacidad de gestión. La 1. National System Planning for
CMAP ha diseñado una serie de actividades para ayudar a Protected Areas. 1998
los organismos y administradores de las áreas protegidas a 2. Economic Values of Protected Areas.
mejorar su capacidad de gestión de las áreas bajo su 1998
control. 3. Guidelines for Marine Protected
Areas. 1999
Una herramienta clave son nuestras guías de buenas prácticas, producidas 4. Indigenous and Traditional People and
conjuntamente con Cardiff University, R.U. Estas condensan las buenas Protected Areas. 2000
prácticas que se aplican en todo el mundo, aprovechando la amplia experiencia 5. Financing Protected Areas. 2000
de la red CMAP. También publicamos la revista PARKS, publicación mundial que 6. Evaluating Effectiveness. 2000
en cada número toca un tema clave del trabajo de la CMAP utilizando casos
prácticos de todo el mundo. (Todas están disponibles en formato PDF
en el sitio Web.)
En el mundo de los negocios, la evaluación del rendimiento es cuestión de
rutina, pero hasta hace poco no había un método aceptable para evaluar la
efectividad del manejo de un área protegida, para ver hasta donde las áreas
protegidas habían cumplido con sus objetivos. Luego de haber examinado  Las publicaciones y el sitio Web de la CMAP mantienen al
La Base de Datos de Áreas Protegidas
diferentes enfoques y realizado varios talleres, un grupo especial de tareas de personal de las áreas protegidas al día con lo que viene
Es indispensable contar con información
la CMAP, ha propuesto un nuevo enfoque para realizar dicha evaluación. Y lo sucediendo en todo el mundo.
exacta y relevante sobre las áreas protegidas.
ha hecho en el momento oportuno: un estudio del Banco Mundial muestra que mantenemos una asociación de muchos
sólo el 1% de las áreas protegidas forestales en diez países claves está años con el actual Centro Mundial de
adecuadamente manejado. Durante el próximo Congreso de Parques se Monitoreo de la Conservación del PNUMA
presentará la "caja de herramientas" de enfoques para su análisis y pulido. Esto (CMMC-PNUMA), que actúa como nuestro Temas de PARKS, 1997–2000
también ayudará a los administradores de las áreas protegidas a informar mejor socio administrando la base de datos. El
Centro mantiene una base de datos mundial Vol. No. Año Título
a las comunidades, la sociedad civil y el gobierno sobre el rendimiento de su
sobre las áreas protegidas en todo el mundo 7 1 1997 Protected Areas in Western Australia
gestión.
y cada vez cuenta con mayor información
7 2 1997 World Heritage
digital en formato cartográfico (SIG) sobre su
El dinero podrá ser la raíz de todos los males, pero es difícil manejar un área extensión y ubicación. Viene trabajando para 7 3 1997 Parks for Peace
protegida sin él. Durante la década de los 90, muchos gobiernos redujeron los contar con una base de datos distribuida, en 8 1 1998 Populations and Parks
fondos para las áreas protegidas, y en muchas regiones como el África, hay la cual los datos son manejados – y puestos a
8 2 1998 Marine Protected Areas
áreas protegidas que luchan por sobrevivir. Una respuesta es encontrar por disposición en un formato estandarizado –
cuenta propia fuentes de financiamiento permanentes; el turismo es una por los propios organismos de gestión de las 8 3 1998 Grassland Protected Areas
opción, aunque puede resultar dañino y podría no ser adecuado para algunos áreas protegidas. Junto con el CMMC 9 1 1999 Reserve Design and Selection
parques. Un Grupo de Tarea de la CMAP sobre financiamiento sostenible ha informaremos sobre el estado de las áreas 9 2 1999 Management Effectiveness of Protected Areas
hecho recomendaciones sobre este tema en las guías. La necesidad de generar protegidas del mundo a través de una nueva
9 3 1999 Bioregional Approach to Protected Areas
edición, más fácil de usar, de la Lista de las
fondos exige enfoques creativos y hasta riesgosos. Una de las opciones son las 10 1 2000 North Africa and Middle East
Naciones Unidas de Áreas Protegidas (que
áreas protegidas privadas, que en el África meridional están siendo solventadas estará lista para el Congreso Mundial de 10 2 2000 Partnership and Exchange Programmes
por las excursiones para observar animales de caza y los safaris, y que Parques).
actualmente son muy frecuentes.

Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras 9

 Parque Nacional
0 200km
Conectando
Tikal
La planificación biorregional es un enfoque nuevo muy valioso
que ayuda a integrar a las áreas protegidas dentro de un
Reserva de la
paisaje más extenso. Cobra especial importancia a medida
ME X I C O B E LI ZE Biosfera Río Plátano que las zonas silvestres se ven reducidas a fragmentos cada
vez más pequeños rodeados por tierra masivamente alterada
para el uso humano. El objetivo es mantener la diversidad
biológica a lo largo y ancho de regiones enteras del paisaje a
la vez que se satisfacen las necesidades de las poblaciones.
to Sierra
de Agalta La planificación biorregional a menudo se asocia con corredores, en los que los
is
cr

HONDUR A S conservacionistas tratan de hilvanar los parques nacionales formando

te
n
o

corredores continentales que atraviesan el paisaje, permitiendo así la

GUATE MA LA
M

migración de animales y plantas. Esta es una noción que tiene un gran

atractivo político y público, y que combina la simplicidad con una
sensación de algo de grandes proporciones. La UICN ha encabezado
E L S ALVADO R las iniciativas para ampliar la percepción de las áreas protegidas y
mostrar la forma cómo conectarlas. El ejemplo más notable es el
Corredor Biológico Mesoamericano (ver mapa), que fue
acordado en principio por los Presidentes de los países de la
región en su cumbre anual de 1997.

Sin embargo, los corredores son sólo una parte del

NICARAGUA nuevo enfoque. Es esencial contar con áreas núcleo
 El Corredor Biológico
Refugio Nacional de Vida que sean lo suficientemente grandes como para
Silvestre Los Guatuzos
Mesoamericano mantener intacta su diversidad biológica. También
Reserva Biológica Río Indio
propuesto, en un mapa Maíz
son importantes las zonas de amortiguación
elaborado por la Oficina Barra de Colorado o transición entre las áreas
Regional para principales y el resto del
Zona de Protección La
Mesoamérica de la UICN. Selva paisaje. A
Parque Nacional Tortuguero
menudo hay un
Refugio Nacional
Parque Nacional
gran espacio para
de Vida Silvestre Sitio de Patrimonio Mundial
Caño Negro Chagres
Talamanca-La Amistad
Parques y Reservas (UICN I–III) Corredores Propuestos
Reserva Parque Nacional
Reservas de Extracción Áreas Protegidas (no designadas Biológica Darien

Reservas de Extracción Legales

legalmente) Monteverde
C OS TA
Áreas Protegidas Marinas
Nuevas Áreas Protegidas
Parque Nacional
Braulio Carrillo
RICA
Propuestas
PA N A M A
Canal de
Panamá

10 Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras

C O L O M B IA
la restauración de los ecosistemas en
puntos vitales y para el uso de áreas
protegidas de las Categorías V y VI en
un enfoque que abarque toda la región.

En una escala más pequeña, como es el

caso de Europa, las reservas "de paso"
serían más apropiadas. Y siempre hay la
necesidad de mantener al menos alguna
diversidad biológica en las áreas que
están siendo sometidas a un uso
intensivo para satisfacer, entre otras, las
necesidades humanas de alimentos y
madera.
 Los bosques pequeños actúan
La CMAP ha explorado este fascinante como puntos de paso para la vida
nuevo concepto, y ha producido una silvestre de las zonas rurales de
serie de estudios publicados en PARKS, Gales, R.U.
presentando ejemplos en Australia
Occidental, la región occidental de  Visitantes se embarcan para dar
América del Norte, la costa suroriental un paseo por el río subterráneo del
de Brasil y Bhután. Parque Nacional Puerto Princesa, en
las Filipinas, un sitio del Patrimonio
Existe un programa aún más extenso de Mundial importante para el turismo.
conexiones: las áreas protegidas
deberían estar conectadas no sólo geográficamente sino también social y
económicamente a los pueblos y ciudades que surten de agua, a la industria
del turismo que depende de ellas, a una serie de otros beneficiarios locales y a
la sociedad en general. La CMAP tiene mucho interés en demostrar los
beneficios de las áreas protegidas para la sociedad, tanto desde el punto de
vista material como no material. Solamente si se aprecian estos valores se
podrán aprovechar e invertir en beneficios comunitarios y financiamiento
sostenible. Este es el núcleo de nuestro enfoque.

Una gran lección para las áreas protegidas en las últimas décadas del Siglo XX
ha sido la necesidad de trabajar con las comunidades locales, a través de ellas
y para ellas. A menudo en el pasado, los parques nacionales eran designados
sin consultarles y en algunos casos, a los pobladores locales no se les permitía
el acceso a sus tierras tradicionales y a los recursos como alimentos y otros de
los cuáles dependían. Actualmente, los administradores de las áreas protegidas
trabajan para enmendar las injusticias pasadas y para asegurar que las
poblaciones locales compartan los beneficios. La CMAP ha fomentado varias
formas de manejo participativo, donde la población local se convierte en socio
para el manejo de los parques, y en 1999 estableció un grupo de trabajo sobre
comunidades locales y áreas protegidas.
Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras 11
 Salvando los hábitats
La importancia estratégica de algunos hábitats para la
conservación y el desarrollo sostenible es tal que tenemos
programas especiales para atender sus necesidades como
áreas protegidas.

Áreas marinas
Las áreas protegidas marinas (APM) tienen una importancia vital para la
conservación de la diversidad biológica marina. Asimismo, se reconoce cada
vez más que el cierre de algunas áreas a la pesca es un método muy efectivo
para restablecer las poblaciones de peces degradadas, y que constituye un
complemento esencial para controlar la pesca. Sin embargo, las APM
constituyen un enfoque relativamente nuevo en la conservación marina y
abarcan menos del 1% de los mares. Hace tiempo que la UICN viene
sosteniendo la necesidad de establecer muchas más APM, y hacerlo
rápidamente. La meta es conformar una serie representativa de APM en todo el
mundo. Para lograrlo, venimos trabajando en la demostración de la efectividad
de las APM, especialmente en la gestión
de la pesquería, y tenemos mucho interés
en demostrar cómo éstas pueden ser un
buen ejemplo de manejo participativo. El
turismo es otra de las fuerzas motrices
para la economía, por lo cual fomentamos
el turismo ecológico sostenible hacia las
APM como una forma de alentar el interés
público, financiar el manejo y beneficiar a
las comunidades locales. En el año 2000,
publicamos una nueva versión de nuestras
directrices, ahora llamadas Directrices
para las áreas protegidas marinas.
Basándonos en los 4 volúmenes del
"Sistema Representativo Mundial de Áreas
Protegidas Marinas” æque es la referencia
principal para determinar cuáles APM se
 Una anguila morena necesitan y dóndeæ hemos desarrollado
moteada emerge del coral. tres proyectos de demostración para
establecer algunas APM de uso múltiple
 Pingüinos en la reserva en Kenya, Samoa y Vietnam, con el
natural estricta de la Isla financiamiento del Banco Mundial/FMAM.
Macquarie, Australia æaún Un conjunto de 16 Grupos de Trabajo,
aquí se nota la mano del uno por cada región marina, brindan
hombre. asesoramiento y contribuyen al programa.
12 Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
Montañas
El agua será uno de los temas más importantes del Siglo XXI. Las montañas,
especialmente aquéllas con bosques nublados, tienen un papel crucial ya que
actúan como torres gigantes de agua. Las áreas protegidas son la mejor forma
de conservar los delicados ambientes de montaña y salvaguardar las reservas
de agua para los pueblos y ciudades de las tierras bajas. El Programa Temático
de Montaña de la CMAP, dirigido por un Vice Presidente, contribuye a los
numerosos esfuerzos relacionados con áreas protegidas de montaña en todo el
mundo. Ha sido un líder importante en las iniciativas para "devolver a su estado
natural" grandes áreas que ya no eran productivas para la agricultura, como es
el caso de muchas regiones montañosas, especialmente en Europa y América
del Norte. Tendrá un papel primordial en la iniciativa ampliada de la UICN
sobre las montañas y será una parte importante de la contribución de la Unión
al Año de las Montañas, en el 2002.
El boletín Mountain Update, que es
muy reconocido, mantiene a los
corresponsales y socios en contacto
con los avances.

Bosques
Los bosques, catedrales de la
diversidad biológica, albergan al
menos la mitad de las plantas y más
de la mitad de los insectos del
planeta. Ofrecen una gran variedad de
beneficios – Como proveedores de
maderas para la exportación, como
fuentes de agua, como amortiguación
contra las inundaciones, y a escala
mundial, como sumideros de carbono.

Venimos trabajando estrechamente

con los Programas de Bosques de la planificando un programa temático más amplio sobre áreas protegidas forestales
UICN y el WWF, y conjuntamente para cumplir parcialmente con la próxima Iniciativa de Conservación de Bosques
contribuimos al Foro Inter- de la UICN.
gubernamental sobre Bosques. Esto  El Monte Huangshan, China, es un monumento natural de la Categoría III. Conocido
ha resultado ser muy provechoso como "la montaña más bella de China", ha sido aclamado por el arte y la literatura y en la
dado que, en mayor medida que en actualidad sigue siendo objeto de fascinación para los visitantes, poetas, pintores y
otros hábitats, se reconoce fotógrafos.
ampliamente que las áreas protegidas
 Los musgosos bosques, ricos en vegetación, de las Montañas Rwenzori, en la frontera
son los pilares de los esfuerzos para
de Uganda con la República Democrática del Congo. La porción de Uganda, un centro de
conservar la diversidad biológica de
diversidad vegetal identificado por la UICN, es a la vez un parque nacional y un sitio del
los bosques. Actualmente, estamos
Patrimonio Mundial.

Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras 13

 Patrimonio Mundial – Salvando las Joyas de la Corona
La inscripción como un sitio natural en el marco de la
Convención del Patrimonio Mundial es el galardón máximo
que puede recibir un área protegida. También es la garantía
más efectiva concebida hasta el momento para la defensa de
la integridad del parque.

La CMAP, actuando en representación de la UICN, se encuentra en la posición

privilegiada de asesorar al Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO en
todos los aspectos relacionados con los sitios naturales. En particular, brinda
asesoramiento sobre las nominaciones para la designación de sitios del
patrimonio natural. En este sentido, uno o más miembros o personal de la
CMAP realizan una investigación in situ y comparan el sitio con otros sitios
similares para determinar que en efecto tiene un "valor universal sobresaliente".
El equipo también verifica la integridad del sitio y su nivel de protección. Un
Grupo Operativo presidido por el Vice Presidente
de la CMAP para el Patrimonio Mundial supervisa
el trabajo del equipo. También presentamos
informes sobre las amenazas a los sitios del
Patrimonio Mundial existentes y hemos tenido un
papel crucial en evitar que algunos sitios se vean
afectados negativamente por el desarrollo.

Hasta octubre del 2000, solamente se habían

inscrito 128 sitios naturales, mucho menos que
los inscritos en la lista de sitios culturales. El
Comité, con el respaldo de la UICN,
tradicionalmente ha asumido una postura firme al
insistir en que cada sitio inscrito no lo sea
únicamente por su calidad de Patrimonio Mundial
sino también que realmente cuente con una
protección efectiva.
 Henrique Costa
Neves (derecha) en una Debido a la inmensa publicidad que atraen, los
entrevista para la sitios del Patrimonio Mundial son un buen medio
televisión durante la para destacar el perfil de las áreas protegidas en
evaluación de los general. También son lugares ideales para usar
bosques de laureles de como modelos de manejo de áreas de gran valor,
Madeira (izquierda) que por lo general cuentan con una diversidad
para su designación biológica muy rica y a menudo tienen ecosistemas
como sitio del delicados, en armonía con las demás necesidades
Patrimonio Mundial. de la sociedad.
14 Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
Parques para la Paz – la mejor frontera
Las fronteras entre los países a menudo tienen una
diversidad biológica muy rica. Ellas abarcan cordilleras
remotas, valles ribereños, áreas marinas o desiertos.

Está surgiendo la idea de que las áreas protegidas que se encuentran a lo largo
de las fronteras nacionales pueden no solamente conservar la diversidad
biológica sino también ser importantes símbolos de cooperación,
especialmente en áreas de conflictos territoriales. Por supuesto que la creación
de un parque nacional no resolverá por sí sola una disputa pero los parques
pueden ser parte del acuerdo resolutorio. Es alentador, por ejemplo, que el
tratado que solucionó la disputa territorial entre Perú y Ecuador incluyera
disposiciones para crear un ‘Parque para la Paz’. Es más notorio el Acuerdo de
Wye para la paz en el Medio Oriente, que incluye un elemento relacionado con
el establecimiento de áreas protegidas.

En setiembre de 1997, la UICN celebró una conferencia en el sur de África

sobre ‘Parques para la Paz’, organizada conjuntamente con la Fundación de
Parques para la Paz. En esta reunión y una posterior realizada en Italia se
elaboró un proyecto de Código de Conducta para las áreas protegidas
transfronterizas en tiempos de paz y de guerra (junto con la Comisión de
Derecho Ambiental de la UICN), y directrices para su manejo. En la actualidad,
esto se ha ampliado en un programa de ‘Parques para la Paz’, como parte de la
iniciativa de la UICN sobre Ambiente y Seguridad, en colaboración con la
Universidad de la Paz de las NN.UU. (en Costa Rica), la Fundación de Parques
para la Paz y el WWF.

En la década del 90, prácticamente se duplicó el número de áreas protegidas a

lo largo de las fronteras, la mayoría de las cuales se encuentra por supuesto en
áreas que no están en conflicto. Aún en esta situación, las áreas protegidas en
ambos lados de la frontera son un medio útil para crear confianza y promover  Los Parques Nacionales Glacier y Waterton forman el primer Parque Internacional para la Paz
la cooperación y comunicación en múltiples niveles. La frontera rara vez es un del mundo, creado por Canadá y los Estados Unidos en 1932.
límite natural, de modo que para ofrecer una conservación efectiva puede
necesitarse parques en ambos lados. Un estudio realizado en 1997 por el
CMMC y la CMAP identificó 136 complejos de parques transfronterizos en el
mundo, que abarcaban unas 482 áreas protegidas individuales y 112 fronteras
internacionales diversas. En su conjunto, los conceptos del Parque de la Paz y
el Parque Transfronterizo tienen gran potencial para vincular los temas
conservacionistas y humanitarios, y contribuir a la paz mundial – un beneficio
que verdaderamente va más allá de las fronteras.

Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras 15

 Trabajando en las regiones
La CMAP tiene una estructura regional fuertemente
descentralizada, con un Vice Presidente para cada una de
sus 16 regiones terrestres. Los Vice Presidentes organizan
una amplia gama de actividades para sus regiones,
trabajando con la red de miembros y otros voluntarios
que deseen hacerlo.

Los planes de acción a nivel regional para las áreas protegidas han resultado
ser un método muy efectivo para lograr la conservación y fomentar la
cooperación y el diálogo intrarregional. A través de los años, la CMAP ha
desarrollado muchos planes regionales de acción, entre los cuales podemos
mencionar los siguientes:

● Europa es el escenario de nuestro mayor esfuerzo regional, la ejecución en

 El inventario biológico de las
áreas protegidas es una parte
esencial del estudio de la
diversidad biológica,
especialmente en los trópicos,
ricos en vegetación.
1994 del plan de acción Parques para la Vida y su secuela de proyectos
prioritarios, el cual se ha convertido en una parte muy rica y valiosa del
programa de la UICN para Europa. Incluye trabajos sobre una carta del
turismo sostenible, áreas protegidas del Mediterráneo, parques trans-
fronterizos, planificación biorregional, además de muchos otros temas.
● Se está desarrollando un plan regional de acción para Eurasia
Septentrional (Federación Rusa y otros países CEI), para abordar el gran
desafío que enfrentan las áreas protegidas, en especial los zapovedniks, en
esta época de transición hacia una economía de mercado.
● En el Asia Oriental, la CMAP viene implementando un plan regional de
acción y se están ejecutando una serie de proyectos ambiciosos;
● Se han elaborado planes regionales de acción para África del Norte y el
Medio Oriente, Asia Meridional y Asia Suroriental, con perfiles de las
áreas protegidas en cada país y recomendaciones; en todas estas regiones
hay una profunda sensacion de que el tiempo se está acabando, pero que
aún existen algunas áreas antiguas ricas en diversidad biológica, que se
pueden salvar.
● En Brasil (para nosotros, una "región"), hemos emprendido un programa
muy activo que busca llegar a un público más amplio de administradores
de áreas protegidas, además de nuestros miembros.
● El programa de la UICN en la Antártida está liderado por un grupo de la
CMAP, que funciona como el Comité Asesor de la Antártida de la UICN;
una reunión reciente celebrada en Groenlandia planificó el programa para
el Artico del CMAP.
● En mayo del 2000, se llevó a cabo una reunión para considerar una
iniciativa a nivel continental en África, a raíz de la gran preocupación por el
 El Parque Nacional Guanacaste en Costa Rica es líder en las técnicas de
restauración del bosque xerofítico tropical, las cuales son muy apreciadas
en otras partes del mundo.
hecho de que las áreas protegidas del continente están sufriendo los
efectos de presupuestos fuertemente recortados, por lo cual no satisfacían
las necesidades y aspiraciones de los africanos.
Acción Nacional para Áreas Protegidas
Todo lo que hacemos está concebido para llegar al ámbito nacional o hasta el
local, dado que en este nivel es donde se crean y se manejan las áreas
protegidas. Además de las actividades regionales, la CMAP también brinda
asesoramiento a los países en forma individual y en algunas ocasiones ha
intervenido cuando las áreas protegidas se vieron amenazadas. Ofrecemos
asistencia para desarrollar sistemas de áreas protegidas y damos
asesoramiento sobre una amplia gama de enfoques de manejo. Muchos de los
proyectos ejecutados por las Oficinas Nacionales y Regionales de la UICN,
especialmente en los Programas de Zonas Húmedas y Bosques, se encuentran
en áreas protegidas. Tenemos un gran interés por contribuir a estos proyectos
y ofrecer conocimientos expertos cuando sea necesario, como por ejemplo en
un proyecto de la Oficina Regional de África Oriental para desarrollar un plan
de áreas protegidas para el Monte Kilimanjaro. Una gran ventaja de estos
proyectos es que usualmente están concebidos y ejecutados en asociación
con los miembros de la UICN en la respectiva región o país.

16 Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras

Patrocinadores y socios
El programa que se resume en este folleto ha sido realizado con el apoyo de
muchas organizaciones y en sociedad con muchas otras.

Los principales aportes financieros han provenido de la UNESCO, el gobierno

de los Países Bajos, el gobierno de Italia y el Departamento de Estado de los
EE.UU. Sin su generoso apoyo no podríamos ser viables. También agradecemos
las contribuciones de la propia UICN, muchos de cuyos miembros tienen un
gran interés en el trabajo sobre áreas protegidas. British Airways nos ha
apoyado en muchas oportunidades. El Consejo de Agricultura de Taiwán
financió algunas de nuestras publicaciones y la Oficina para la Conservación de
la Naturaleza del Japón apoyó proyectos importantes en el Asia Oriental.

El Servicio de Parques Nacionales y Vida Silvestre de Nueva Gales del Sur y el

Servicio Nacional del Océano del Organismo Nacional del Océano y la
Atmósfera de EE.UU. han sido especialmente generosos en poner a disposición
el tiempo de su personal y de los miembros de la CMAP para trabajar en las
prioridades de las áreas protegidas. El Banco Mundial/FMAM y los Parques
Nacionales de África Meridional están brindando su apoyo a nuestros trabajos
preparatorios para el Congreso Mundial de Parques. Muchos otros organismos
nacionales de áreas protegidas han prestado ayuda a la CMAP en los últimos
años. También hemos emprendidos proyectos con el apoyo de la Comisión
Europea, PNUMA, FMAM y otros.  Fraser Island, la isla de arena
más grande del mundo, parte del
Otras organizaciones, como el WWF y el Centro del Patrimonio Mundial de la © 2000, Unión Mundial para la Naturaleza (UICN), Rue Mauverney 28,
Great Sandy National Park de CH-1196 Gland, Suiza.
UNESCO han financiado y han sido socios de los programas. Muchos Australia.
organismos internacionales, regionales y nacionales han colaborado con Redacción: Hugh Synge; Traducido por Claudia Figallo
nosotros, entre ellos el CMMC, la Federación EUROPARC y la Universidad de Gerencia del Proyecto: David Sheppard, con agradecimiento a Adrian Phillips, Kenton
Miller,Pedro Rosabal, Rolf Hogan y Georgina Peard
Cardiff (R.U.) Muchos socios en Europa han ayudado a poner en Para mayor información sobre el Diseño: Robin Padian (RJP Design); Mapas Drawing Attention/ Rhoda y Robert Burns
funcionamiento el programa de Parques para la Vida, en particular los programa y cómo puede usted Impresión: JM Partners/The Yale Press, Londres
gobiernos de Austria y Eslovenia. A esta lista deberíamos añadir el gran número contribuir, comuníquese con: Créditos fotográficos: Julia Bayne/BBC Unidad de Historia Natural (pág. 3 abajo); Grazia
de organismos, universidades, ONG, etc. que emplean a miembros de la CMAP Borrini-Feyerabend (pág. 5 arriba), Jürgen Freund/BBC Unidad de Historia Natural (pág. 12
y los alientan a dedicar su tiempo a l trabajo de la Comisión. Sr. David Sheppard derecha); J-C. Godoy (pág. 16 derecha); Adrian Phillips (pág. 2 derecha, pág. 11 izquierda, pág.
Jefe, Programa de Áreas Protegidas 15), Tony Rath (contracarátula); David Sheppard (pág. 11 derecha); Hugh Synge (pág. 1, pág. 4);
A medida que el programa se acerca rápidamente a las etapas previas al UICN Jim Thorsell (insertos de la carátula, centro y derecha, pág. 3 arriba, pág. 8 arriba, pág. 9, pág.
Congreso Mundial de Parques, la CMAP necesitará atraer más patrocinadores y Rue Mauverney 28, 1196 Gland 10, pág. 13 izquierda, interior de la carátula); Tourism KwaZulu – Natal (inserto de carátula,
socios. Si bien el apoyo financiero siempre es bienvenido, el apoyo en especie, izquierda, pág. 6 y 7, pág. 8 izquierda); Charles Vatu (pág. 5, abajo).
Suiza.
el secundar nuestras propuestas, y la realización de actividades conjuntas son
La designación de entidades geográficas en este folleto y la presentación del material no
otras formas en que podemos lograr que los limitados recursos de la CMAP Tel. + 41-22-999-0001 implican en absoluto la expresión de ninguna opinión por parte de la UICN con respecto a la
lleguen más lejos. Las asociaciones no sólo tienen sentido en términos de Fax + 41-22-999-0015 situación jurídica de ningún país, territorio o área, ni de sus autoridades, ni en relación con la
recursos, también traen ideas nuevas y perspectivas frescas. Y más importante Correo electrónico: das@iucn.org delimitación de sus fronteras.
aún, conducen al establecimiento de relaciones duraderas que enriquecen el O visite nuestro sitio Web:
trabajo de la UICN y la CMAP. http://wcpa.iucn.org.
Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras 17