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CAPITULO 1: GENERALIDADES
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TABLA DE CONTENIDO
1 GENERALIDADES ........................................................................................................... 1
1.1 Introducción ............................................................................................................. 1
1.1.1 Justificación del proyecto ................................................................................. 7
1.2 Objetivos del estudio de impacto ambiental ........................................................... 16
1.2.1 Objetivo general............................................................................................. 16
1.2.2 Objetivos específicos ..................................................................................... 16
1.3 Antecedentes ........................................................................................................ 17
1.3.1 Estudios e investigaciones previas ................................................................ 17
1.3.2 Trámites ante autoridades competentes ........................................................ 20
1.3.3 Permiso de Investigación Científica en diversidad Biológica .......................... 22
1.3.4 Certificaciones de Comunidades de Minorías Étnicas ................................... 22
1.3.5 Marco normativo ............................................................................................ 23
1.4 Alcances del Estudio de Impacto Ambiental .......................................................... 29
1.5 Metodología .......................................................................................................... 30
1.5.1 Fase de preparación ...................................................................................... 30
1.5.2 Fase de campo .............................................................................................. 37
1.5.3 Elaboración del estudio – Actividades en gabinete ........................................ 45
1.5.4 Socialización del EIA ..................................................................................... 52
1.5.5 Grupo de trabajo ............................................................................................ 53
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO VIAL RUTA DEL SOL
– SECTOR I: VILLETA – EL KORÁN
INDICE DE TABLAS
Tabla 1.1 Estudios bases realizados por el Consorcio Vial Helios ........................................ 17
Tabla 1.2 Normatividad aplicable al proyecto vial Ruta del Sol – Sector I ............................. 23
Tabla 1.3 Normatividad sobre derechos colectivos, participación ciudadana, comunitaria,
grupos étnicos y patrimonio cultural ...................................................................................... 27
Tabla 1.4 Normatividad de temas varios aplicable al proyecto Ruta del Sol - Sector 1: Villeta
– El Korán (Puerto Salgar) .................................................................................................... 28
Tabla 1.5 Estaciones climatológicas e hidrométricas ............................................................ 32
Tabla 1.6 Estaciones de muestreo para calidad de aguas e hidrobiología en las corrientes de
agua superficiales en el AID de la Ruta del Sol - Sector I ..................................................... 37
Tabla 1.7 Profesionales en diferentes disciplinas que participaron en la elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental .............................................................................................. 53
Tabla 1.8 Nombres de expertos naturales del AID del proyecto ............................................ 54
Tabla 1.9 Cronograma de Actividades del EIA ...................................................................... 57
INDICE FIGURAS
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PROYECTO VIAL RUTA DEL SOL
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1 GENERALIDADES
1.1 INTRODUCCIÓN
El documento CONPES 3571 de marzo del 2009 declaró la importancia estratégica del
proyecto Autopista Ruta del Sol, el cual pretende mejorar y ampliar la infraestructura vial en
Colombia de acuerdo con lo establecido en la Ley 810 de 2003, lo anterior con el propósito
de promover la competitividad y potenciar los beneficios derivados de la suscripción de
acuerdos comerciales por parte del Gobierno Nacional y de la importancia de 11 proyectos
viales bajo la figura de concesión establecida en el documento CONPES 3413 de marzo de
2006, entre los cuales se encuentra la Autopista Ruta del Sol.
Dentro de las once concesiones que contempla este programa se identificaron tres (3)
proyectos que el Gobierno pretende desarrollar bajo la figura de concesión:
1) Concesión Vial Ruta del Sol 1-A: Bogotá (El Cortijo) – Villeta.
2) Concesión Vial Ruta del Sol 1-B: Villeta – Honda – Mariquita – La Dorada - Puerto Salgar
– San Alberto o Tobia Grande – Puerto Salgar – San Alberto.
3) Concesión Vial Ruta del Sol 2: San Alberto – La Loma – Bosconia – Ye de Ciénaga –
Santa Marta.
El INCO por tanto empezó la consecución de recursos para la ejecución del proyecto y firmó
Convenio de Cooperación Técnica con la Corporación Financiera Internacional – IFC- Banco
Mundial, para desarrollar el modelo de concesión y promover la participación de
inversionistas y preparar las licitaciones correspondientes, el 18 de octubre de 2007.
Del Convenio IFC resultó la estructuración del proyecto Autopista Ruta del Sol, aprobado por
el Consejo Directivo del INCO el 9 de marzo de 2009, definiendo los objetivos del proyecto:
“i) Mejorar la infraestructura vial para incrementar la competitividad, promover el crecimiento
económico y mejorar la calidad de vida de los colombianos,
ii) Crear un modelo de concesión replicable que atraiga financiamiento de largo plazo,
iii) Optimizar el uso de recursos públicos y asignación de riesgos,
iv) Consolidar mejores prácticas en los proceso de licitación y
v) Ejecutar un proceso de licitación que sea ágil, eficiente y transparente.
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Dentro de este proyecto, y después de los estudios realizados por IFC, se estructuraron lo
diferentes sectores de la Autopista Ruta del Sol (ver Figura 1.1):
Sector I: Corredor nuevo con una longitud aproximada de 78,3 km, entre Villeta – El Korán
(4 km al Norte de Puerto Salgar).
Sector II: Construcción de segunda calzada del corredor existente en una longitud de 528
km, entre Puerto Salgar – San Roque.
Sector III: Rehabilitación y mejoramiento del sector existente en un longitud de 465 km, entre
San Roque – Ye de Ciénaga y Carmen de Bolívar – Bosconia – Valledupar.
Posteriormente, El INCO – Instituto Nacional de Concesiones después de un proceso
licitatorio realizado entre finales del 2009 y principios del 2010, adjudicó al Consorcio Vial
Helios, la concesión del proyecto vial Ruta del Sol - Sector I, para la elaboración de estudios,
diseño, construcción y operación del mismo. El Consorcio Vial Helios se encuentra
constituido por las firmas colombianas Carlos Alberto Solarte y CSS Constructores,
CONCONCRETO y la firma argentina IECSA S.A.
El Consorcio Vial Helios, por su parte contrató al Consorcio HMV Ingenieros Ltda. – PCA
Proyectistas Civiles Asociados, para la elaboración de los estudios previos, incluyendo el
presente Estudio de Impacto Ambiental y los diseños constructivos del proyecto vial.
Es así que el presente Estudio de Impacto Ambiental corresponde al proyecto Vial Ruta del
Sol – Sector I: Villeta – El Korán (Puerto Salgar) documento que pretende atender de manera
suficiente, clara y concisa los términos de referencia genéricos VI-TER-1-01 (PROYECTOS
DE CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS) y los VI-TER-1-02 (PROYECTOS DE TÚNELES
Y SUS ACCESOS), establecidos mediante el Auto No. 3889 del 28 de octubre de 2010, el
cual modificó el Auto No. 636 del 12 de marzo de 2009 (exp. NDA 0346), mediante con los
que establece que el proyecto no requiere la presentación de un Diagnóstico Ambiental de
Alternativas.
Se espera con ello que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial cuenten
con los elementos necesarios para conceptuar sobre la viabilidad ambiental o no del
proyecto en cuestión.
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Sector I: Villeta – El
Korán (Puerto Salgar),
corredor nuevo (78,3 km)
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El proyecto contempla la construcción de 78,3 kilómetros, en doble calzada con tres túneles
y un número considerable de puentes; el proyecto vial parte del municipio de Villeta, pasa por
los municipios de Guaduas, tangencialmente por el municipio de Quebradanegra, transcurre
en su mayoría por el municipio de Caparrapí y termina en la ruta 4510, en el sector
denominado El Korán a 7 km, aproximadamente del casco urbano del municipio de Puerto
Salgar, en jurisdicción del departamento de Cundinamarca.
El presente proyecto incluye además la construcción de la variante a Guaduas de 33 km. de
longitud y la pavimentación de la vía que conduce al casco urbano del municipio de
Caparrapí (en una extensión de 16,3 km aproximadamente). Para efectos del diseño del
mismo acorde con los elementos dados, especialmente de tipo socioeconómico (veredas del
área de influencia del proyecto) del Estudio de Impacto Ambiental, el proyecto de subdividió
en tres tramos, tal como se muestran en la Figura 1.2.
Tramo 1: Parte desde el K0+000 a partir del intercambiador de Cune, continúa hasta el Km 1
+ 620 donde se construirá el intercambiador de Villeta hasta la vereda San Miguel en
inmediaciones de la abscisa K21+ 600 a la altura de la Hacienda San Miguel.
Tramo 2: Parte desde la abscisas K21+ 600 a la altura de la Hacienda San Miguel, siguiendo
al norte a media ladera hasta descender al valle del río Guaduero por su margen oriental
hasta el caserío Guaduero, siguiendo hasta el corredor desarrollado por COMMSA
transcurriendo por las inmediaciones de la inspección El Dindal del municipio de Caparrapí
hasta llegar al sector de San Ramón Bajo en la abscisa K51+680.
Tramo 3: Parte entonces desde el sector de San Ramón Bajo continuando por terreno plano
en una longitud de 2 km aproximadamente, paralelo al río Negro, inicia un ascenso con
pendiente promedio de 6 % por la ladera occidental del río Negro en una longitud de 2,3 km,
hasta llegar a la cota 486 msnm hasta llegar a la cuchilla Boca Monte desde donde empieza
el descenso por la ladera del río Cambrás, cruza el río para posteriormente ascender hasta el
Alto de San Antonio a partir del cual inicia el descenso hasta el valle del Caño La Perrera
hacia el sector denominado El Korán, en el municipio de Puerto Salgar, finalizando con el
intercambiador de El Korán, a la altura del km 78 + 300.
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Figura 1.3 Localización jurisdiccional de carretera Ruta del Sol – Sector I: Villeta – El Korán –
Puerto Salgar
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varios cascos urbanos de diferentes municipios (Villeta, Guaduas, Puerto Salgar, por
ejemplo), representando un alto de riesgo de seguridad vial.
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ZONA DE ORIGEN
PACIFICA ANTIOQUEÑA
1% 15% CARIBE
24%
SANTANDERES
CENTRO
4%
30%
CAFETERA
5%
LOCAL
21%
De acuerdo con tal situación, es posible asumir que del tránsito actual del corredor, cerca
del 70 %, tendrá como alternativa de primer orden en su movilización, el nuevo proyecto
vial Ruta del Sol - Sector I.
– Para la obtención del Incremento del Tránsito, debe tenerse en cuenta que una vía en
optimas condiciones de funcionamiento, es decir que cuente con una adecuada
geometría, una carpeta en concreto nueva, una señalización que cumpla los estándares
de seguridad internacionales, será un factor primordial para generar desarrollo
principalmente en el sector agropecuario, turístico y comercial de la zona de influencia.
Lo anterior es apenas entendible en la medida en que una vía como la proyectada como
del proyecto Ruta del Sol - Sector I, generará menores costos de operación, menores
tiempos de viaje y por lo tanto una mayor rentabilidad no solamente para los
transportadores sino también para los sectores agropecuario, turístico y el comercio en
general, constituyéndose en una cadena de mayor producción para la región beneficiada
con la obra.
En tal sentido no se debe descartar que las mejores condiciones físicas de la vía y las
condiciones de orden público incidan en los sectores turísticos y comerciales
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Acuerdo no. 23 del 18 de noviembre de 2008.
http://www.car.gov.co/documentos/5_28_2009_11_48_49_AM_23_Ac_Declara_DMI_Cuchilla_San_Antonio_2008
.pdf
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Acuerdo no. 11 del 9 de junio de 2009.
http://www.car.gov.co/documentos/9_8_2009_3_53_55_PM_11_DMI_Cuchilla_San%20Antonio.pdf
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1.3 ANTECEDENTES
1.3.1 Estudios e investigaciones previas
Los siguientes son algunos de los estudios o investigaciones previas que se tuvieron en
cuenta para la definición del proyecto:
“Estudio de hidrológica, hidráulica y socavación para los estudios de fase III del proyecto de
la concesión Tobiagrande - Puerto Salgar”. 1996. E.D.L. Ltda. -Ingenieros Consultores.
“Una alternativa de túneles: Proyecto Tobia Grande-Puerto Salgar” – Colombia SCG-VI
Congreso Suramericano de Mecánica de Rocas. 2006. GONZALEZ A.
“Caracterización Ambiental Proyecto Ruta del Sol -Tramo Tobia Grande – Puerto Salgar”
(SHA- TAU- Ambiental Consultores (2009), estudio contratado dentro del Convenio INCO -
ICF, el cual evalúo los corredores propuestos por INVIAS, el corredor COMMSA, tres
nuevas alternativas, los denominados corredores 1 y 2 y el corredor de la línea férrea. Desde
el punto de vista de Arqueología, geología, hidrología, coberturas vegetales y áreas
sensibles. Igualmente el estudio contempló un análisis de riesgos de las diferentes
alternativas.
Así mismo, y como insumos relevantes para la elaboración del presente Estudio Ambiental, y
para la concreción del proyecto vial Ruta del Sol – Sector I, se tuvieron en cuenta los
estudios a los que hace referencia el contrato de Concesión de Vial Helios, contratados con
el Consorcio HMV Ingenieros Ltda. – PCA y que se listan en la Tabla 1.1.)
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Finalmente, el MAVDT emite Auto 3889 del 28 de octubre el cual establece que el proyecto
no requiere la presentación del DAA, sino de un Estudio de Impacto Ambiental y establece
los Términos de Referencia genéricos VI-TER-1-01 de construcción de carreteras y VI-TER-
1-02 para construcción de túneles, emitidos por el MAVDT mediante las Resoluciones 1289
del 30 de junio de 2006 y 1283 del 30 de junio de 2006para la elaboración del estudio.
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Tabla 1.2 Normatividad aplicable al proyecto vial Ruta del Sol – Sector I
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Tabla 1.4 Normatividad de temas varios aplicable al proyecto Ruta del Sol - Sector 1: Villeta – El
Korán (Puerto Salgar)
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1.5 METODOLOGÍA
A continuación se describe de manera general la metodología empleada para la elaboración
del presente Estudio de Impacto Ambiental, en las fases de documentación previa
(preparación), trabajo en campo, y posterior análisis de información y elaboración del
documento final en oficina; y por último, su socialización.
1.5.1 Fase de preparación
Siguiendo los términos de referencia VI-TER-1-01 de construcción de carreteras y VI-TER-1-
02 para construcción de túneles, emitidos por el MAVDT mediante las Resoluciones 1289 del
30 de junio de 2006 y 1283 del 30 de junio de 2006, respectivamente y la propuesta técnica
aprobada por el Consorcio Vial Helios, de la información suministrada por el Consorcio y la
información desarrollada para pre-ingeniería por HMV Ingenieros – PCA se partió a evaluar y
a definir necesidades de información adicional requerida para dar cumplimiento a los TR en
mención.
Una vez evaluada dicha información y especialmente para la construcción de la línea base o
del Cap. 3 Caracterización Ambiental del Área de Influencia del Proyecto, se procedió a
la búsqueda y recolección de información secundaria existente, inicialmente en los planes y/o
esquemas de ordenamiento territorial de los municipios de Villeta, Guaduas, Caparrapí,
Quebradanegra y Puerto Salgar.
Posteriormente, se procedió a visitar o a revisar las bases de datos de las diferentes
entidades o institutos de investigación de Colombia, como IGAC, INGEOMINAS, IDEAM,
Instituto de Investigación Von Humboldt, Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca.
Así mismo, se procedió a elaborar los oficios dirigidos al Ministerio del Interior y de Justicia y
del INCODER con el fin de solicitar las certificaciones de existencia o no de comunidades de
minoras étnicas en el área de influencia directa, oficios que se adjuntan en los anexos de
este estudio.
Igualmente, se solicitó el permiso de investigación científica en diversidad biológica, en
cumplimiento al Decreto 309 de 1 de marzo de 2000, por el cual se reglamenta la
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investigación científica sobre diversidad biológica. EL cual se inició trámite y cobro mediante
el Auto OPBM No. 599 de 26 de agosto de 2010. Por tal motivo cuando se realizaron los
monitoreos de campo e inventarios forestales no se recogió ningún material biológico.
A continuación se describe para cada componente, las diferentes fuentes de información
secundaria así como el listado de oficios elaborados con el fin de solicitar información a las
diferentes entidades.
La información secundaria de la secuencia estratigráfica se realizó con base en la
compilación de estudios del INGEOMINAS en 2001, cuyo resultado fue la plancha geológica
208 Villeta y su respectiva Memoria Explicativa a cargo de los geólogos Jorge Acosta Garay
y Carlos Ulloa Melo (2001). El estudio realizado por EUROESTUDIOS para el corredor de
está vía, también fue tenido en cuenta para la secuencia estratigráfica, debido a que algunas
Formaciones geológicas tomadas por EUROESTUDIOS son de “tipo informal”. Otros
estudios que se consultaron previamente fueron: La plancha 189, La Palma y su memoria
explicativa; el Informe técnico de peritazgo del sector Glorieta de la quebrada Cune,
municipio de Villeta – Cundinamarca, Ingeominas 2004; Amenazas por deslizamientos y
avalanchas sector Cambrás – Útica. Informe 2126. Bogotá. 1989 del Ingeominas; la Geología
del departamento de Cundinamarca; Bogotá. 1999; la Geología de la Plancha 188 (La
Dorada). Bogota. 2009 y Le Lexique estratigraphique International. 5 (4ª) 1-651. Paris de
Julivert 1965.
Para la cartografía geomorfológica, esencialmente se siguieron los parámetros descritos en
la propuesta Metodológica para el desarrollo de la cartografía geomorfológica, para la
zonificación Geomecánica, preparada por Henry Carvajal, Ricardo Cortez del Valle Freddy
Romero Ballén y Yolanda Calderón, editado por Ingeominas 2004.
Los aspectos hidrogeológicos se consultaron en las siguientes fuentes:
Rosman Iván Morales M, 2008;”Análisis crítico estadístico de la información histórica de los
monitoreos de aguas realizados en el Campo Guaduas, Bloques Dindal y Río Seco”.
Andean Geological Services Ltda., 2004. Estudio Hidrogeológico del Campo Guaduas para la
empresa de Pacific Rubiales, el estudio, aunque se tiene referenciado no es público y
únicamente se posee datos muy fragmentados.
Nelson Omar Vargas Martínez, “Homogeneus Hydrogeological Zones of Colombia”, presenta
y caracteriza las Zonas Hidrogeológicas Homogéneas de Colombia delimitadas a nivel
nacional a escala 1:1.200.000 a partir de un modelo geológico del subsuelo, siguiendo las
normas y estándares fijados por la Asociación Internacional de Hidrogeólogos (IAH) en su
"Hydrogeological Maps: A Guideline and Standard Leyend".
El Atlas de aguas subterráneas de Colombia, mapa hidrogeológico Ingeominas 2000.
A partir de fotografías aéreas disponibles en los documentos de referencia, y tomadas en
octubre de 2008, se realizo una fotointerpretación, litológica y geomorfológica.
Para la elaboración de la hidrología y clima del área de influencia del proyecto se recopiló
información de las estaciones climatológicas e hidrométricas localizadas en la zona de
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influencia del proyecto y áreas vecinas con el objeto de lograr una descripción adecuada de
las características hidrológicas de las zonas aferentes al proyecto.
Se obtuvo información de precipitación de estaciones operadas en la zona por el IDEAM y
por la CAR, siendo en general las estaciones de la CAR de muy reciente instalación y
periodos de registro muy cortos. Igualmente se obtuvo resúmenes de información de dos
estaciones operadas por la Federación Nacional de Cafeteros.
En cuanto a estaciones hidrométricas, el IDEAM opera una estación en el sitio del puente
sobre el río Negro en Guaduero y otra en el sitio denominado Colorados, aguas abajo del
proyecto. El IDEAM opera otras estaciones en la cuenca alta del río Negro y sus tributarios,
información que no se consideró adecuada para los propósitos del proyecto.
La CAR tiene tres estaciones hidrométricas instaladas en cauces que cruzan la vía, una en el
río San Francisco, denominada Puente Granada cerca al viaducto proyectado entre los dos
túneles, donde la vía cruza el río San Francisco por primera vez. La segunda instalación es
una mira ubicada en la margen izquierda aguas abajo del puente sobre el río Guaduero de la
vía actual a la salida de Guaduas hacia Honda, pero no se encontró evidencia que indique
que se lleva un registro continuo de niveles en este sitio. Finalmente, opera una estación
muy rudimentaria sobre la quebrada Cune en el sitio San Isidro, de la cual tampoco se pudo
obtener una serie continua de caudales.
En la Tabla 1.5 se listan las propiedades de las estaciones, cuya ubicación se muestra en el
plano de isoyetas de precipitación (Ver Plano 2361-00-EV-DW-012 en Anexo 3.1).
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Acosta – Galvis. A. R. 2000. Ranas, Salamandras y Caecilias (Tetrapoda: Amphibia) de Colombia. Biota Colombiana 1 (3):
289 – 319. Disponible en web: http://www.siac.net.co/biota/123456789/80
4
Uetz, P. 2007. The Reptile Database. Disponible en web: http://www.reptile-database.org Fecha Consulta (26/03/2010)
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Wilson, D. E., and D. M. Reeder (eds). 2005. Mammal Species of the World: A Taxonomic and Geographic Reference (3rd ed).
Johns Hopkins University Press
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Crónicas del siglo XVI, (Simón, 1981; Fernández, 1942; Aguado, 1955).
Delimitaron los territorios descritos en las crónicas asignando una serie de marcadores
culturales que serían claro reflejo de la presencia de cada uno de los grupos culturales
descritos (Carranza, 1934; Rivet, 1943; Triana, 1970a, 1970b).
1.5.2 Fase de campo
Después de realizar la recopilación de información secundaria y después de identificar las
deficiencias de incertidumbres y de requerimientos de información primaria se preparó la
salida de campo para cada uno de los aspectos que se describen a continuación por
componente.
1.5.2.1 Medio físico
La investigación de campo en geología se realizó siguiendo la división pre-establecida; tres
ing. geólogos realizaron las labores de toma de datos litológicos, estructurales, estratigráficos
y de zonas inestables.
La información tomada provino principalmente de las quebradas, y cortes de las vías, donde
se muestra la roca directamente, visitando los lugares previamente establecidos con la
información de la fotointerpretación. Se tomaron datos de Rumbo y buzamiento,
caracterización de discontinuidades, litología, secuencia estratigráfica y calidad del macizo
rocoso, principalmente.
El trabajo de campo para la caracterización de la calidad de agua del área de estudio
(hidrobiología y fisicoquímica) se desarrolló durante la época seca, entre los días 25 y 28 de
febrero de 2010 en 16 cuerpos de agua que serán influenciados por el proyecto vial, estos
corresponden a las quebradas Cune, Chorrillos, La Caldera, Saldaña, El Lajón, San Ramón,
San Antonio, El Fago, Jordán, NN226 (Brazo sobre la Quebrada Cambrás) y NN237 (Brazo
del Caño La Perrera), así como los ríos San Francisco (vía Honda), Guaduero, río Negro
(veredas Cámbulo y Dindal) y en el sector del río Negro sobre el Puente Guaduero (vereda
Salsipuedes). Estas corrientes superficiales se encuentran localizadas en el departamento de
Cundinamarca en jurisdicción de los municipios de Villeta, Guaduas, Caparrapí,
Quebradanegra y Puerto Salgar. En la Tabla 1.6 se compilan los sitios de las estaciones de
monitoreos realizados.
Tabla 1.6 Estaciones de muestreo para calidad de aguas e hidrobiología en las corrientes de
agua superficiales en el AID de la Ruta del Sol - Sector I
COORDENADAS
ID (MAGNA-SIRGAS NOMBRE ESTACIÓN MUNICIPIO CUENCA FECHA HORA
ESTE NORTE
E1 954.212 1.047.703 Quebrada Cune Villeta 09:21
Negro
Río
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COORDENADAS
ID (MAGNA-SIRGAS NOMBRE ESTACIÓN MUNICIPIO CUENCA FECHA HORA
ESTE NORTE
Puente Guaduero sobre el Río
E4 944.067 1.066.405 09:32
Negro (Vereda Salsipuedes)
26/02/2010
E5 945.379 1.072.224 Río Negro (Vereda Cámbulo) 11:30
E6 945.962 1.074.104 Quebrada San Antonio 12:45
E7 945.385 1.075.596 Quebrada Chorrillos 27/02/2010 11:46
Caparrapí
E8 945.770 1.077.392 Río Negro (Dindal) 14:29
26/02/2010
E9 951.296 1.080.229 Quebrada La Caldera 17:15
E10 952.309 1.081.972 Quebrada Saldaña 09:06
E11 945.582 1.079.698 Quebrada El Lajón 13:32
E12 946.621 1.082.627 Quebrada San Ramón 15:02
27/02/2010
Quebrada NN226 Brazosobre la
E13 940.607 1.087.929 16:29
Quebrada Cambrás
E14 941.586 1.090.309 Quebrada El Fago Puerto 17:54
E15 941.687 1.092.577 Quebrada Jordán Salgar 11:19
Quebrada NN237 Brazo del Caño 28/02/2010
E16 938.832 1.100.306 09:42
La Perrera
1.5.2.2.1 Flora
La identificación de las coberturas vegetales del Área de Influencia Directa e Indirecta se
realizó mediante la integración en un mismo análisis de imágenes satelitales Aster, Landsat
ETM+ (adquiridas por HMV Ingenieros – PCA) y fotografías aéreas tomadas por FAL en el
2008. (Ver Figura 1.6)
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Las imágenes Aster (Advanced Spaceborn Thermal Emission and Reflection Radiometer)
corresponden a imágenes satelitales ópticas con información distribuida en catorce (14)
bandas o rangos del espectro electromagnético, tres (3) en el visible, seis (6) en el infrarrojo
cercano y cinco (5) en el infrarrojo térmico. Con una resolución espacial o tamaño del píxel
de 15 m, 30 m y 90 m respectivamente y cada escena ocupando un área en el terreno
equivalente a un polígono de 60 km x 60 km. La Figura 1.6 muestra la distribución de las
escaneas para el proyecto.
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En cada una de las parcelas se realizó el levantamiento de Fustal, Latizal y Brinzal de cada
unidad de cobertura. Los individuos presentes en el fustal y latizal fueron marcados con
pintura esmalte color amarillo con números consecutivos, utilizando como sufijo la letra L
para el latizal (Ver Figura 1.7 y Figura 1.8).
6
Fotos tomadas por FAL LTDA. Ingenieros (Línea de vuelo FAL-473-GEDSA-003) en los años 2008 - 2009.
7
Matteucci y Colma, 1982 citados por MELO Omar, VARGAS Rafael. Evaluación ecológica y silvicultural de los
ecosistemas boscosos. Ibagué 2003. 235 p. Universidad del Tolima, CRQ, CARDER, CORPOCALDAS,
CORTOLIMA.
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Figura 1.7 Delimitación de parcelas con Figura 1.8 Marcación de individuos, Jagua
cuerda (Genipa americana L)
Toma de datos
Al momento de ubicar la unidad de muestreo, se procedió a tomar datos de coordenadas de
la misma.
En cada una de las parcelas se tomaron datos de fustales, brinzales y latizales. A cada uno
de los individuos del estrato fustal se le tomo los siguientes datos: Nombre común, nombre
científico, DAP, altura total, altura comercial, diámetro de copa y número de bifurcaciones.
Para el estrato latizal se tomaron los siguientes datos: nombre común, nombre científico,
DAP, altura total y diámetro de copa.
Para el brinzal, se tomo el número de individuos por cada especie y la altura promedio de
cada especie.
Unidades de muestreo
Para el desarrollo de la presente caracterización se realizó una estratificación de las
poblaciones presentes en el área de estudio.
Una vez obtenida la información esta fue procesada para el análisis de la información.
Análisis vertical
La estructura vertical se analizó a través de la elaboración de perfiles de vegetación para los
cuales se siguió el siguiente procedimiento:
Una vez se tenía demarcada y georreferenciada la parcela para el levantamiento del perfil de
la cobertura específica, se procede a la medición de todos y cada uno de los individuos que
cumplieran con los criterios establecidos y ubicándolos espacialmente con coordenadas
relativas para lo cual se toma como base los ejes principales de la parcela.
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1.5.2.2.2 Fauna
El trabajo de campo para la definción del estado de la fauna en el AID, se realizó
basicamente sobre las aves. Se realizaron capturas con redes de niebla para caracterizar las
aves de sotobosque o de la parte baja de las coberturas boscosas (1 a 5 m de altura)
formado principalmente por las especies arbóreas en estado juvenil y efectuar censos
visuales en cinco lugares, ubicados en coberturas vegetales a lo largo del eje de la vía
proyectada. Adicionalmente, se registraron las especies de aves, asociadas a las coberturas
observadas durante los trayectos por el área de influencia. En cada uno de estos lugares se
instalaron 180 metros de redes de niebla, respectivamente. El horario de capturas se realizó
entre las 5:30 a.m. y las 11:30 a.m. durante cuatro días en cada lugar de muestreo.
Las especies capturadas en las redes fueron identificadas con la guía de campo de las aves
de Colombia (Hilty and Brown, 1986) y cada especie fue fotografiada. La identificación de
especies migrantes, se realizó con la guía de campo de las aves de Norte América (National
Geographic, 2002)8.
Paralelamente, se realizaron observaciones Ad libitum utilizando unos binóculos (10 x 42), en
cada censo, se anoto y se registro la especie, número de individuos, el comportamiento y el
estrato de forrajeo. La información obtenida en la investigación de campo fue digitada y
sistematizada. Posteriormente, se unificaron los nombres de especie sinónimos y se siguió la
clasificación taxonómica propuesta por SACC (Remsen et al., 2008).
1.5.2.3 Medio socioeconómico – cultural
Luego de definir las Áreas de Influencia: Regional, Indirecta y Directa, de revisar los
antecedentes y la descripción técnica del proyecto, así como la normativa para Concesiones
Viales, se recopiló la información de los componentes demográfico, espacial, económico,
cultural y político, de varias fuentes primarias y secundarias.
Las principales fuentes de información secundaria fueron los Esquemas y Planes Básicos de
Ordenamiento Territorial y los Planes de Desarrollo de los municipios de Villeta,
Quebradanegra, Guaduas, Caparrapí y Puerto Salgar así como del departamento de
8
National Geographic. 2002. Field Guide To The Birds Of North America, 4th Edition.
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donde:
N= Población total 7.715 personas
Z= tabla Student para 95 % de confiabilidad (1,96)
P= Probabilidad de éxito 95 %
Q= Probabilidad de fracaso (1-P) 5 %
d= Error 5.799 %
Se realizaron 211 encuestas (n)
El trabajo de campo para obtener información del componente arqueológico tuvo dos
alcances. Primero, contacto con habitantes de la zona y mediante conversaciones informales
se logró recuperar información de carácter oral que complementó los resultados de la
prospección y la documentación.
Segundo un recorrido por el total del trazado de la Ruta del Sol - Sector I, llevándose a cabo
labores de prospección en las que se implemento la técnica de pozos de sondeo dirigidos,
tomando como referentes las diversas formas de las unidades de paisaje. Dichas pruebas
tuvieron un área de 40 cm x 40 cm con una profundidad variable (entre 40 cm y 80 cm),
siendo intensificados en cimas de colinas y áreas propicias para ocupaciones humanas.
De igual forma se realizaron labores de recolección superficial, registro de perfiles e
inspección de abrigos rocosos y roquedales, estos últimos con la intención de rastrear la
posible presencia de arte rupestre.
La prospección se realizó teniendo como guía las marcas dejadas por el equipo de
topografía, las cuales consistían en una serie de mojones y banderolas identificadas con el
kilometraje correspondiente al tramo donde se encontraban. En este sentido se realizaron
sondeos sobre este eje y dentro del margen de 100 m a lado y lado del mismo, lo cual
corresponde al derecho de vía de la obra.
Dadas las características geomorfológicas del paisaje, las cuales varían desde llanuras de
inundación hasta vertientes de baja y alta ladera, zonas de grandes escarpes y bosques de
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espesa vegetación; las pruebas se realizaron obedeciendo a estas características del territorio
(incluyendo la autorización de los dueños de los predios) y de las evidencias halladas: en sitios
estratificados, se aumentó el número de pruebas y en sectores sin evidencias arqueológicas, se
incrementó la distancia entre las mismas disminuyendo el número de pruebas; logrando así la
identificación de algunas áreas con mayor potencial.
El material recuperado en la prospección fue empacado en bolsas plásticas de boca sello,
las cuales fueron marcadas con un sticker que identificó su procedencia geopolítica,
geográfica, igualmente su fecha, tipo de material contenido, proyecto al cual pertenece y
procedimiento mediante el cual fue obtenido, así: Proyecto – Municipio – Vereda – Finca –
Tipo de prueba – Consecutivo de la prueba - Tipo de material – Nivel de profundidad –
Fecha.
1.5.3 Elaboración del estudio – Actividades en gabinete
Para la elaboración del EIA en general de Ruta del Sol – Sector I se siguió el flujograma que
se presenta en la Figura 1.9. Así mismo, para estructurar el Capítulo 3: Caracterización
Ambiental se trabajó en cada componente de acuerdo a sus necesidades, como se describe
a continuación.
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Decisión de elaboración de
Estudio de Impacto Ambiental
PROCESOS CONSTRUCTIVOS
AMENAZAS ENDOGENAS
AMENAZAS EXOGENAS
Físico
VULNERABILIDAD
Descripción del proyecto:
Identificación de las actividades del Características
Biótico
proyecto y recursos físicos bióticos ambientales del AII y AID
y sociales
Social
USO Y AFECTACION DE
RECURSOS ECOSISTEMAS SENSIBLES,
NATURALES CRITICOS E IMPORTANTES
CALIDAD AMBIENTAL
Zonificación ambiental del AII
Identificación de impactos
"sin proyectos"
Identificación de impactos
"con proyectos"
Plan de Contingencia
Figura 1.9 Flujograma de elaboración del EIA de Ruta del Sol – Sector I: Villeta – El Korán
(Puerto Salgar)
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Fauna
Para la definición de las características de la fauna con base en la información secundaria
citada anteriormente y las observaciones de campo se determinaron las listas de las
especies de aves, mamíferos, reptiles y anfibios potenciales en el AII. Igualmente, de ellos se
determinaron las especies CITES, endémicas, amenazadas y los gremios tróficos.
Para analizar los resultados de campo de las aves se realizaron los siguientes Análisis
estadísticos:
El agrupamiento de los lugares de muestreo se realizó a través de un análisis de
correspondencias linealizado (Detrended Correspondence Analysis, DCA, Hill & Gauch
1980), con los datos de abundancia de las especies de aves capturadas en cinco puntos de
muestreo y empleando la configuración por defecto del programa CANOCO 4.0 (Ter Braak &
Smilauer 1998). Este análisis agrupa los lugares de muestreo de acuerdo al número y
abundancia de especies presentes en cada sitio.
Además, se calculó el índice de equidad de especies y el índice de diversidad de Shannon
de cada lugar muestreado. La equidad es una medida de como se distribuyen los individuos
de las especies en un lugar: valores altos indican abundancias similares de las especies en
un lugar. Además, se realizó un análisis de agrupamiento de los paisajes con base en la
composición de especies (presencia o ausencia), empleando el índice de
complementariedad; estos índices fueron calculados utilizando los programas MVSP (Kovach
2005) 9 y Estimates (Coldwell 2000)10. La complementariedad entre lugares según la
presencia-ausencia de especies de aves se calculó transformando el índice de Jaccard en
distancia (Coldwell y Coddington 199411, Krebs 199912). La complementariedad consiste en
elegir dos áreas que, en conjunto, mantengan la mayor diversidad biológica posible. El valor
de complementariedad de un par de áreas se da por las especies no compartidas entre
ambas áreas. El valor de complementariedad varía de 0 a 1, donde 0 indica coincidencia
total en el número de especies que integran cada par de lugares, mientras que cuando el
valor es 1, hay complementariedad total y por ello no se comparte ninguna especie entre los
dos lugares.
Para los gremios tróficos se realizo un Análisis de Componentes Principales (PCA, por sus
siglas en ingles). Este análisis explota la redundancia en datos multivariados y permite
seleccionar los patrones (relaciones) en las variables. Además, reduce la dimensionalidad de
un conjunto de datos sin pérdida significativa de información (Rudas 2005)13.
9
Kovach W.L. 2005. MVSP - A multiVariate statistical package for windows, ver. 3.1. Kovach Computing Services.
Pentraeth, Wales, U.K.
10
Coldwell R. K. 2000. Estimate: Statistical Estimation of Species Richness and Shared Species from Samples.
Version 6 User`s Guide and Application. http://viceroy.eeb.uconn.edu/estimates. University of Connecticut, Storrs,
USA
11
Coldwell R. & Coddington J. 1994. Estimating terrestrial biodiversity through extrapolation. Phil. Trans. R. Soc.
Lond. B. 345: 110-118.
12
Krebs C.J. 1999. Ecological methodology. 2ª Edition. Benjamin Cummings, California. 620p
13
Rudas Agustín. Técnicas de estudio de la vegetación. Instituto de Ciencias Naturales.
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El Plan de Manejo Ambiental se realizó teniendo en cuenta que cada programa respondiera
a los impactos ambientales potenciales de presentarse sobre los componentes abiótico,
biótico y socio económico - cultural, definiendo acciones de prevención, control, mitigación,
corrección y compensación. Se establecieron indicadores de seguimiento y eficiencia para
cada una de las acciones de las fichas, así como los costos inherentes a las actividades
ambientales indistintamente de los costos propios del proyecto, asegurando así los recursos
financieros para la implementación de las medidas.
El Programa de Seguimiento y Monitoreo para cada componente se definió con el fin de
ofrecer las herramientas suficientes para controlar el proceso de ejecución del Plan de
Manejo Ambiental en los siguientes aspectos: gestión, efectividad y cumplimiento. Así
mismo, se definieron las actividades para monitorear la calidad ambiental de los diferentes
componentes.
Para la elaboración del Plan de Contingencia, se partió de los riesgos identificados y
asociados a la construcción y operación de la vía Ruta del Sol – Sector I y la vulnerabilidad
y/o sensibilidad ambiental del área de influencia del proyecto. Posteriormente se definió el
plan estratégico y operativo para la etapa de construcción y los lineamientos para el plan de
operación de la vía.
Finalmente, se elaboró el Plan de Inversión del 1 % en cumplimiento del artículo 43 de la Ley
99 de 1993, con base en lo establecido en el Decreto 1900 de 2006.
1.5.4 Socialización del EIA
Una vez terminados los estudios ambientales, se procedió a desarrollar el proceso de
socialización del proyecto, del Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental,
a cada uno de los actores identificados en las tres áreas de influencia del proyecto (Regional,
veredal – indirecta – y directa).
Se determinó hacer un proceso en la forma de talleres participativos donde con presencia de
las autoridades municipales (Alcaldes, Secretarios de despacho, Concejos Municipales,
Personería), organizaciones sociales, Juntas de Acción Comunal y ciudadanos; se hizo una
presentación pormenorizada y de corte técnico de los siguientes aspectos: objetivos,
importancia, estructuración normativa del proyecto; información contractual, composición del
Consorcio Vial Helios, cronograma y alcances, ubicación del proyecto, actividades de
preconstrucción, estudios técnicos y ambientales, política de Gestión Social del Consorcio
Vial Helios, oficina de Atención al Usuario, descripción técnica de la vía; presentación del
Estudio de Impacto ambiental: Impactos físicos, bióticos y sociales del Proyecto; Plan de
Manejo ambiental y Programa de Gestión Social; Programa de Inversión del 1 %.
Se recibieron numerosas preguntas de aspectos técnicos y ambientales que fueron
atendidas y respondidas a fondo. En conclusión, estos espacios participativos permitieron
responder las inquietudes de los asistentes, y recoger las consideraciones y expectativas
manifestadas en cada reunión, para enriquecer el EIA.
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GRUPO TÉCNICO
Eduardo Ramos Ingeniero Civil, Esp. Vías Director Diseños y Estudios Ruta del
Sol – Sector I
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ACTIVIDADES
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT
3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
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