NOTA PÚBLICA DA ADUNIMONTES SOBRE
Gestão Aroeira
2011-2013
AS RESOLUÇÕES Nº 98 E 99 CEPEX/2011
A direção da Associação dos
Docentes da Unimontes (Adunimon-
tes) vem se posicionar publicamente
sobre as resoluções números 98 e 99,
do Conselho de Ensino, Pesquisa e
Extensão (CEPEX), que estabelece-
ram normas e procedimentos gerais
para a atribuição de encargos didáticos
e docentes no âmbito de toda a
Unimontes, previstas para serem
aplicadas já no próximo semestre.
Reconhecemos a necessidade de
regulamentar os processos de
atribuição dos encargos docentes
como forma de reduzir as distorções
existentes no atual sistema e como
condição fundamental para melhorar as relações de trabalho entre
os professores. No entanto, após a análise das duas resoluções,
inúmeros artigos e parágrafos causaram-nos preocupações,
suscitaram críticas e geraram muitos questionamentos sobre a
normatização proposta. Queremos compartilhar as nossas
reflexões e impressões iniciais sobre tais resoluções com toda a
comunidade acadêmica.
Falta de Democracia
Primeiramente, é necessário dizer que nos causou surpresa o
método apressado e centralizador utilizado pela direção do CEPEX
para aprovar as resoluções. Na contramão das práticas efetivamen-
te democráticas, infelizmente, toda a tramitação realizou-se à parte
das instâncias departamentais.
O CEPEX aprovou as resoluções antes que a comunidade
docente em geral tivesse a oportunidade de apreciar o seu conteú-
do, com o mínimo de tempo para analisá-lo. As resoluções foram
aprovadas, às pressas, em plenário; e enviadas em caráter de
urgência, o que não permitiu nem “pedido de vistas” ao processo,
instrumento que adia a votação, permitindo maior tempo para
discutir a matéria em questão. A prioridade para a direção do
conselho foi o tempo, e não a discussão ampla e democrática.
Afronta à autonomia
dos departamentos
Não nos parece que o proposto ajude a solucionar os problemas
existentes, pelo contrário, as resoluções poderão trazer graves
consequências para as condições de trabalho do professor da
Unimontes. Inicialmente, compreendemos que as resoluções
podem comprometer a autonomia dos departamentos como
instâncias de decisão, no que se refere ao ensino, à pesquisa e à
extensão, delegando ao diretor de centro esse poder. Isto pode ser
observado no Artigo 6º da resolução de encargos didáticos,
parágrafo 13, que confere ao diretor de centro o poder de deliberar
sobre as alterações e adaptações nos encargos didáticos que forem
realizadas pelos departamentos após a distribuição de aulas, já sob
as novas normas.
Nos artigos 9º e 14 se encontram casos flagrantes de afronta à
autonomia dos departamentos, aos princípios da gestão
democrática e da autonomia universitária. O artigo 9ºsubmete a
decisão do departamento de abrir vaga ou alterar as atribuições ao
diretor de centro e ao Comitê Gestor (composto por praticamente
todos os cargos da gestão superior).
O artigo 14 atribui ao “presidente do CEPEX ou a quem ele
delegar” a responsabilidade de resolver e arbitrar sobre os “casos
omissos e excepcionais” que existirem nas futuras atribuições. Isto
significa, na prática, poder para a gestão superior da Unimontes
definir arbitrariamente questões que são da esfera departamental,
além de centralizar as decisões que deveriam ser resolvidas no
âmbito pedagógico do curso, e não no da gestão, segundo
exigências de ajustes administrativos da SEPLAG e do governo do
Estado.
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Consideramos muito grave o artigo 7º da resolução CEPEX no 98, que regulamen-
ta a discriminação de direitos existentes entre professores efetivos - por concurso ou
“efetivados” pela Lei 10.254 de 20/07/1990 - e efetivados (LC 100/2007), retroceden-
do em todo debate sobre a isonomia, travado durante a greve do ano passado. A
resolução tenta disfarçar essa diferenciação nomeando o professor efetivado pela LC
100/2007 como “professor titular de cargo efetivo”, um eufemismo para afirmar a
divisão da categoria entre os “docentes que possuem todos os direitos” e aqueles que
“não possuem todos os direitos”.
O artigo 1º determina que, a partir do próximo semestre, a vinculação do docente à
disciplina será continuada, isto é, as disciplinas assumidas serão mantidas continua-
damente nos semestres subsequentes. Consideramos essencial que a disciplina seja
vinculada de forma continuada a partir da sua área de concentração de estudos,
assunto que não é tocado pela resolução no 98. Porém, essa questão deve ser da
competência dos departamentos e dos colegiados de cursos, de acordo com o projeto
político pedagógico específico de cada um, e não a partir dos interesses da gestão
superior, como normatiza a resolução. Isso contradiz, a nosso ver, toda a discussão já
realizada anteriormente na Unimontes e caminha na contramão da flexibilização
curricular realizada pela Pró-Reitoria de ensino em 2009.
Em seu artigo 7º, mantém o critério de classificação, hierarquizando docentes
efetivos e efetivados pela LC 100/2007 em três níveis, e segue sem reconhecer
imediatamente a titulação para a classificação dos professores, o que não estimula a
qualificação do corpo docente. Cabe ressaltar que a resolução de encargos didáticos
apresentada deixa a desejar no que se refere à avaliação docente (Art. 12º) por ser
muito vaga e por normatizar a possibilidade de criar mais um instrumento de avaliação
(auto avaliação, avaliação discente e docente) pelo chefe de departamento, sem
corrigir os que já existem, o que nos levanta muitas dúvidas sobre esse tema importa-
tíssimo.
Em seu artigo 9º, a resolução 98 não regulamenta adequadamente a contratação
de professores designados, definindo apenas que seu ingresso seja por processo
seletivo. Processo seletivo é qualquer processo que elimine por avaliação qualificada
e existem inúmeros métodos. Sem a definição geral, fica margem para que essas
múltiplas interpretações que mantenham espaço para favoritismos ou distorções nos
critérios que determinam o ingresso, como ocorre muito ainda hoje na Unimontes.
Reestruturação do trabalho
docente e retirada de direitos
Em síntese, as nossas impressões iniciais são de que há, em curso na Unimontes,
uma reestruturação sobre o trabalho docente que está sendo dirigida pelas necessi-
dades de ajustes e contenções da SEPLAG e da política de choque de gestão do
governador Anastasia. A qualidade da educação nem sequer é lembrada.
Concretamente, as resoluções CEPEX nº 98 e 99 acarretarão a intensificação e a
precarização do trabalho para o professor da Unimontes, seja ele efetivo ou efetivado,
para diminuir drasticamente o número de professores designados necessários para
suprir as demandas e, assim, diminuir, possivelmente, o número de vagas para serem
abertas nos concursos. Tudo isto para ser o menos dispendioso para o Estado de
Minas.
As resoluções necessitam ser amplamente debatidas, sem coerção, pelos
departamentos, colegiados didáticos, em assembleias, em seminários criados para
subsidiar os professores, ou seja, é necessário criar diversos espaços de discussão
para envolver a comunidade docente neste processo, pois o que está em jogo é a
regulamentação do trabalho docente. Por isso, torna-se fundamental, neste momen-
to, que a gestão e a direção do CEPEX revejam a aprovação das resoluções nos 98 e
99 sobre encargos docentes e didáticos e abra um processo imediato de discussão
ampla na Unimontes, passando pelas instâncias colegiadas dos departamentos,
antes de serem implementadas.
De nossa parte, a Adunimontes tomará uma série de providências e iniciativas
políticas relacionadas às resoluções e criaremos canais diretos com os professores
para sanar dúvidas e questionamentos. Convidamos todos os professores a debate-
rem essas resoluções com seus colegas de departamento, assim como solicitarem
que essa discussão seja feita em reuniões departamentais convocadas para esse fim.