Actividad 6.2 Explique el objeto de ..

Deberá explicar qué régimen

laboral regula el Servicio Civil Decreto 17-48

ONSEC
La Oficina Nacional de Servicio Civil, es una institución responsable de administrar
en forma técnica, armónica, dinámica y eficiente el sistema de recursos humanos
de la Administración Pública, para garantizar al país el desempeño idóneo y
efectivo de la labor institucional del Gobierno, en beneficio de la ciudadanía.

Sus actividades son desarrolladas dentro del marco jurídico de lo que establece:

 La Constitución Política de República de Guatemala, articulo 108

 La Ley de Servicio Civil.
 La Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado.
 Reglamentos y otras disposiciones complementarias

En estas normativas se indica que le corresponde a la Oficina Nacional de Servicio

Civil -ONSEC-, regular las relaciones entre la Administración Pública y sus
servidores, para lo cual debe entenderse como tal, a todos los órganos
administrativos que dependen del Organismo Ejecutivo y sus entidades
descentralizadas y autónomas adscritas a dicha normativa; así como todo lo
concerniente a la administración de las diferentes pensiones que son otorgadas a
los ex-trabajadores y beneficiarios del Régimen de Clases Pasivas Civiles del
Estado.

Actualmente la Ley de Servicio Civil lleva 34 años de funcionamiento y gracias a

las políticas gubernamentales actuales la ONSEC ha incursionado en la
modernización del régimen que le corresponde administrar.

Cobertura del Régimen:

En Guatemala el Sector Público se integra genéricamente por las siguientes

Instituciones:

 Organismo Legislativo
 Organismo Judicial
 Organismo Ejecutivo (Presidencia de la República y sus dependencias
adscritas, incluyendo Secretarías, Ministerios de Estado y Entidades
Descentralizadas y Autónomas)
 Órganos de Control Político (Procuraduría de los Derechos Humanos y
Tribunal Supremo Electoral).
 Órganos de Control Jurídico-Administrativo (Corte de Constitucionalidad,
Ministerio Público, Contraloría General de Cuentas, Instituto de la Defensa
Pública Penal, Procuraduría General de la Nación, Registro General de la
Propiedad).
  Municipalidades de la República

La cobertura Institucional del Régimen de Servicio Civil en Guatemala no

comprende todas las Instituciones mencionadas anteriormente e incluso de las
que sí, algunas sólo parcialmente, por las siguientes precisiones:
 El Organismo Legislativo y el Organismo Judicial poseen sus propias
Leyes de Servicio Civil y sus reglamentos. Estos Organismos no tienen
subordinación alguna con el Ejecutivo a excepción del Régimen de
Pensiones que administra ONSEC y está regulado por la Ley de Clases
Pasivas Civiles del Estado.

Para el Organismo Ejecutivo es donde precisamente se aplica la Ley de

Servicio Civil.

 En Entidades Descentralizadas, sea éstas autónomas o no, el Régimen de

Servicio Civil y por ende ONSEC cubren sólo algunas, en tanto que las
otras por contar con su propio régimen de administración de personal
legalmente aprobado no tienen ninguna relación con el Régimen de
Servicio Civil. La lista de entidades cubiertas por la Ley de Servicio Civil
queda como sigue:

ENTIDADES CUBIERTAS POR LA LEY DE SERVICIO CIVIL

 Comité Permanente de Exposiciones (COPEREX)

 Consejo Nacional para la Protección de Antigua Guatemala (CNPAG)
 Cuerpo Voluntario de Bomberos (CVB)
 instituto Nacional de Administración Pública (INAP)
 Instituto Nacional de Cooperativas (INACOP)
 Instituto Nacional de Comercialización Agrícola (INDECA) parcialmente
 Instituto Nacional de Estadística (INE)
 Oficina Administradora del Plan de Prestaciones del Empleado
Municipal (OAPPEM)
 Zona Libre de Industria de Comercio (ZOLIC)
 Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas (ICTA)
 Todos los Ministerios del Organismo Ejecutivo.

OBJETIVOS INSTITUCIONALES

 Garantizar a la Nación la eficiencia en la operación de la función pública por

medio de la aplicación de la ley de Servicio Civil y otras leyes relacionadas,
que fortalezcan el desarrollo de un Estado moderno y eficiente.

 Regular las relaciones entre el Estado y sus trabajadores como medio

eficaz, para el fortalecimiento y progreso de la administración pública,
además de garantizar a los servidores públicos con trasparencia el pleno de
ejercicio de sus derechos y obligaciones.
 Dotar de personal idóneo a la administración pública, con el propósito de
garantizar la prestación oportuna de los servicios con eficacia, eficiencia,
transparencia, honradez y responsabilidad.

 Proporcionar a las instituciones y dependencias del Organismo Ejecutivo el

instrumental técnico-legal con el fin de administrar adecuadamente el
recurso humano al servicio del Estado en aras del bien común y el
desarrollo integral de la población guatemalteca.

 Proporcionar a la población civil trabajadora del Estado y a sus familiares,

los beneficios económicos que les corresponden conforme lo establece la
Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado y su Reglamento.

 Gestionar ante las instancias correspondientes, la aprobación de la nueva

ley de Servicio Civil y su reglamento para establecer la carrera
administrativa del servidor público en donde se ingrese por capacidad, por
competencia y no por amistad, para despolitizar el sistema.

 Realizar gestiones para lograr el financiamiento para la modernización del

sistema de cómputo, con tecnología de reciente introducción en el mercado
para prestar servicios de máxima calidad y establecer controles efectivos en
la ejecución de todas las acciones.