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ANTECEDENTES
HAGA DEL ESTADO
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La organización política
de Roma fue inicialmente similar
a la griega; la civitas -ciudad- era
el centro de un territorio
reducido y todos los ciudadanos
participaban en el gobierno de la
misma. Con la expansión del
imperio y de las leyes generales
promulgadas por Roma, se
respetaron las leyes particulares
de los diferentes pueblos
sometidos. Marco Tullo Cicerón,
orador y filósofo romano, expuso
que la justicia es un principio
natural y tiene la misión de
limitar el ejercicio del poder.
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Los fines del Estado son básicamente variables y diferentes entre uno y otro,
y aun dentro del mismo ente estatal, entre una y otra épocas; en todo caso,
tales fines los determina la parte dominante de la población, aun cuando
haya alguna influencia de las demás; empero se pueden señalar como
finalidades comunes de todo Estado, además de la de procurar su propia
supervivencia mediante la satisfacción de las necesidades públicas, las de
alcanzar el bien común, preservar el orden público, así como las libertades y
derechos de sus habitantes, quienes a la luz de la tesis contractualista
sacrifican una parte de ellos para asegurar el disfrute de los restantes; la de
satisfacer las necesidades individuales de carácter general y la de atender al
interés público.
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