INTRODUCCIÓN

Actualmente un Ingeniero inspector debe saber normas y leyes ya que abarca el

control sobre la totalidad de la calidad en una obra, vista ésta como un todo, así como
también el control de la calidad de los materiales empleados, verificando que los
equipos, la mano de obra y servicios se empleen con la suficiente racionalidad,
cumpliendo las especificaciones técnicas pertinentes y las normas de seguridad
industrial.
 1. La inspección de obras civiles

En todo proyecto de una obra civil se observan distintas características que

engloban el desempeño óptimo de la obra. Para esto es necesario seguir una serie de
normas las cuales se deben utilizar en la ejecución de obras.
Para que se lleve a cabo correctamente lo especificado en los planos se necesita
de una buena supervisión e inspección de la obra, de forma de evitar errores.
La ejecución de un proyecto de construcción es la realización de un
objetivo establecido, el cual se desarrolla mediante el trabajo de un grupo de personas
organizadas, se unen para obtener una solución adecuada a las necesidades
planteadas, dentro de parámetros de tiempo, costo y calidad.
La inspección es la verificación antes de su inicio, durante la ejecución y luego
de su conclusión, mediante fiscalización directa y ensayos de control de calidad, de que
la obra se ajusta a las normas generales y particulares, especificaciones, planos de
construcción y, en general, a la buena práctica de la ingeniería. Garantiza el fiel
cumplimiento de las especificaciones, guardar los intereses económicos y asesorar al
cliente.
La inspección también se puede definir como la supervisión y el control, de lo
que se ha realizado en obra, y que cumpla con las exigencias mínimas del proyecto
(planos y memoria descriptiva).
La inspección se encarga de representar de los intereses del propieta rio en todo
lo que concierne a la obra, objeto de contrato que se inspecciona, debiendo velar por
sus intereses y el cumplimiento estricto de lo indicado en los planos y especificaciones,
abarcando además todos los aspectos de coordinación necesarios para concluir
debidamente los trabajos.

2. Ingeniero inspector

Aspectos más Importantes que debe cumplir el Ingeniero Inspector:

La actividad de Inspección constituye t o d o aquel desempeño técnico
practicado por los profesionales designados para una obra como representante del Ente
contratante.
El Inspector(a), “ejercerá el control y fiscalización de los trabajos que realice el
contratista para la ejecución de la obra”, con el objeto de garantizar que se ejecute de
acuerdo con los documentos legales y contractuales acordados entre las partes y por la
normativa relacionada vigente.
Dicho ejercicio origina obligaciones relacionadas, con el ordenamiento legal que
rige en el ámbito nacional, con los principios éticos del ejercicio profesional
durante el ejercicio de sus funciones y las que condicionan los procedimientos
técnicos, económico-administrativos e informativos durante el desarrollo de la obra.
 Estos lineamientos son de aplicación general, pudiendo ser adaptadas de manera
particular a las obras.
En el sentido general se detallan en este instrumento los fundamentos legales,
dado que su ejercicio es materia de interés público; la estructura organizativa del
ente. las actividades técnicas, económico-administrativas e informativas; las cuales
están resumidas en sus atribuciones y obligaciones, que permitirán su mejor desempeño
como Inspector(a), en concordancia con lo establecido desde el punto de vista
operativo en el Decreto con rango, valor y fuerza de ley de contrataciones públicas
public ado en Gaceta Oficial N° 38.895
Por lo tanto, el profesional designado como inspector(a), conocerá, aplicará y
acatará cada uno de los artículos de las leyes, que le sean aplicables a su ejercicio
profesional, en el siguiente orden de prioridad:

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

 El Código Civil y el Código Penal de Venezuela.

 La Ley del Ejercicio de la Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines.

 El Código de Ética del Colegio de Ingenieros de Venezuela (C.I.V .)

 La Ley Orgánica de Planificación.

 El Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas,

publicado en la Gaceta Oficial N° 38.895, de fecha 25 de Marzo de 2008.

 El Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería,

Arquitectura y Profesiones Afines. (M.C.S.C.I.A.P.A) (C.I.V .)

 Las normas y publicaciones técnicas editadas por la Comisión

Venezolana de Normas Industriales COVENIN

3. Funciones específicas

Técnicas:
Vigilar que la ejecución de la obra se desarrolle de conformidad con las normas
técnicas vigentes y de acuerdo con los planos, especificaciones y demás documentos q u e
constituyan e l proyecto. Controlar la calidad, cantidad, las especificaciones técnicas
de los insumos, equipos y materiales de la obra, así como la mano de obra y
profesionales que intervienen durante la ejecución física de los trabajos.
Administrativas:
Realizar, las tramitaciones de valuaciones, presupuesto modificado, de acuerdo
con las políticas de la fundación y velar por el cumplimiento de los lapsos
Contractuales de la obra y por lo cuales se rige las CGCEO y el Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas.
Informativas:
Elaborar, y entregar oportunamente y según políticas del Ente Contratante reportes
semanales de inspección, el Informe Mensual y llevar el Libro de Obra de acuerdo con
las CGCEO y el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas.

El Inspector(a) deberá:

 Conocer cabalmente todas las condiciones establecidas en el contrato de

inspección y el presente manual, así como todas las leyes y/o normativas que
rigen su ejercicio profesional, instituidas en el marco legal.

 Encontrarse en condición de solvencia ante el Colegio de Ingenieros de

Venezuela (C.I.V.), durante todo el lapso de la ejecución de la obra, objeto de
esta Inspección. Para ello se solicitará consigne la misma al momento de su
contratación y en cada informe de inspección.

 Dar cumplimiento a todos los requisitos y las normas de seguridad e

higiene industrial, así mismo notificar cualquier irregularidad en cuanto a la
seguridad de los empleados y obreros de la contratista en la obra.

 Planilla de Avance de la Obra, reflejará las mediciones de las partidas

ejecutadas en el período, que deben coincidir con la información que
plantee el Contratista en la valuación que relacionare en el mismo período, ya
que dichas mediciones deben ser hechas conjuntamente con el
Contratista, dando origen a los Cómputos Métricos.

4. Residencia de obras
 Actividad ejecutada para una empresa o contratista, por un profesional de la
ingeniería o grupo de profesionales y técnicos, coordinados igualmente por un
profesional de la ingeniería responsable de dirigir la ejecución de una obra y cuya
misión primordial consiste en ejecutar la construcción de la obra tal como se
previó en los planos, especificaciones y demás documentos del proyecto, salvo
las adaptaciones aprobadas que sean necesarias en campo; de conformidad con
el Presupuesto y el proyecto de la Obra, las normas técnicas y de seguridad, la
ética y dentro de los límites presupuestarios y contractuales
programados.

 El profesional residente suele tener simultáneamente la responsabilidad

técnica y administrativa de la obra, no obstante, de acuerdo a la magnitud de la
obra, las funciones administrativas pueden compartirse o asignarse a
personal de apoyo al residente.
 El ejercicio de las funciones del profesional residente reviste
obligatoriedad legal para efectuar construcciones, detentando además

como persona natural o jurídica responsabilidad civil y penal de la

construcción, compartida con el Contratista.

 Se entiende por residencia, el servicio prestado por un profesional que

actúa como representante técnico y profesional del contratista, durante la ejecución
de una obra. Su misión tiene como fin primordial el que ella sea ejecutada
e f i c i e n t e m e n t e , de conformidad con las mejores normas técnicas y de
seguridad, según los planos, especificaciones y demás documentos del
proyecto.

5. Ingeniero residente

 Profesional de la Ingeniería especializado en el campo de la naturaleza de

la obra, encargado de dirigir por parte del Contratista, la ejecución, conforme a
los planos y especificaciones técnicas establecidas en el proyecto, velando por
el mejor aprovechamiento de los equipos, herramientas, recursos humanos
adecuados y necesarios; cumpliendo las Normas de Seguridad e Higiene Industrial
y de acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato suscrito
por el Contratista.

 El Ingeniero Residente es el representante técnico del Contratista en la obra

y es el encargado de la planificación, ejecución de la obra y de las actividades de
control, tales como calidad, organización del personal, actas, mediciones,
valuaciones y demás actos administrativos similares.

6. Atribuciones y obligaciones del ingeniero res idente de obras.

 El Ingeniero Residente es el encargado de dirigir por parte del Contratista, la

ejecución, conforme a los planos y especificaciones técnicas establecidas
en el proyecto.

 Velar por el mejor aprovechamiento de los equipos, herramientas, recursos

humanos adecuados y necesarios dentro de la obra.

 Es el responsable de llevar a cabo el proyecto encomendado con la calidad,

tiempo y costo considerado.

 Cumplir con las Normas de Seguridad e Higiene Industrial y de acuerdo a las

condiciones establecidas en el contrato suscrito por el Contratista.
  El Ingeniero Residente es el representante técnico del Contratista en la obra y es el
encargado de la planificación, coordina al personal directo de la obra y en su caso a los
diferentes contratistas que intervienen en la obra, como pueden ser: contratistas
Eléctricos, de Acabados, etc.

 Hacer los requerimientos de material oportunos y elabora reportes de avances

de obra, ejecución de la obra y de las actividades de control, tales como calidad,
organización del personal, actas, mediciones, valuaciones y demás
actos administrativos similares.

 Es el responsable de llevar el libro de obra conjuntamente con el Ingeniero

Inspector.

 El Ingeniero Residente tendrá poder suficiente para actuar por el

Contratista durante la ejecución de los trabajos.

 La figura del Ingeniero Residente al frente de cualquier obra, es obligatoria desde el

punto de vista legal y profesional (además de lógica y por sentido común), por estar
prevista en la Ley de Ejercicio de la Ingeniería, como en las condiciones Generales
de Contrataciones Nacionales y Regionales, en el Código Civil y en la Ley de
Orgánica de Ordenación Urbanística, tanto para Obras Públicas como
Privadas.

Articulo
“En siete edificios de Ciudad Tiuna hubo errores en el vaciado de concreto de pisos y
columnas que han generado fallas estructurales. En cuatro de ellos la Fundación Rusa
para la Construcción de Viviendas -organismo binacional encargado por el
Gobierno naci onal de la construcción del desarrollo, junto con organismos
homólogos de Bielorusia y China- hizo reparaciones que ya culminaron, y se
estima que en tres semanas estarán repotenciadas los tres restantes, reconocen los
ingenieros Vitaly Kryuchk ov y Ricardo Rodríguez, director y gerente de
construcción respectivamente de esa institución.
"Se instalaron planchas de metal de dos centímetros y hubo refuerzo externo de las
columnas con vigas de hierro tras descubrir, luego de estudios de resistencia del
concreto realizados en el Instituto de Materiales y Modelos Estructurales (IMME)
de la Universidad Central de Venezuel a que el vaciado no estaba acorde con los
normas Covenin (280 k ilogramos sobre centímetros cuadrados)", precisó
Rodríguez.

Kryuchk ov señaló que los problemas de los siete edificios se deben a la mala
construcción que hicieron los obreros de las empresas contratistas Tresinca y
Maquivial. "En 2012 ellos mismos cometieron los errores que trajeron las fallas
estructurales en siete edificios y por eso l os retiramos del proyecto (2.700
personas) junto con las dos empresas. En ese momento sin dinero ni eficiencia, y nos
tocó asumir la liquidación del personal".
Aclaró que con los problemas financieros reportados por Tresinca y
Maquivial hubo inconvenientes laborales en la obra y fue el ministro de Vivienda y
Hábitat, Ricardo Molina, quien les pidió resolver la situación con los trabajadores.
"Pagamos con nuestro dinero, conforme a la Ley de los Trabajadores, aunque esas
empresas no están quebradas y las demandamos", contó.
Kryuchk ov reconoció que en el país no hay suficientes materiales de construcción.
"El cemento y el anime escasean. Los errores en los siete edificios de Ciudad Tiuna
son del 1% en cada uno. Son 11.500 m3 de concreto en un edificio y determinamos,
con estudios de la UCV, que debían cambiarse 120 m3 de concreto por edificación".
Las aclaratorias de Kryuchk ov se hacen luego de que en El Universal publicara
la semana pasada denuncias de los voceros de la Unión Bolivariana de
Trabajadores, José Zegarra y Germán Pacheco, quienes advirtieron sobre las fallas
estructurales en cinco edificios de Ciudad Tiuna, deficiencias en la seguridad
industrial, violación de la Ley de los Trabajadores y falta de obreros para
culminar las obras . Ambos voceros dijeron que la FRCV los amenazó con
demandarlos por denunciarlos.
Las viviendas que construye la FRCV en Fuerte Tiuna miden de 68 m2 y 58 m2.
Estos trabajos, iniciados en junio de 2011, debieron culminarse a finales de 2012.
A la fecha en C iudad Tiuna solo se han entregado tres de 42 edificios de la
primera etapa. Solo 450 viviendas de 6.102 apartamentos.

El desarrollo de Ciudad Tiuna presenta varios inconvenientes cuyas

consecuencias apenas comienzan a verse. Eduardo Páez Pumar, ingeniero civil y
director de la Asociación Integral de Políticas Públicas, asegura que antes de la
construcción de edificios, en otros gobiernos, se hacían primero vías y se preveían
las acometidas de servicio. "Las viviendas de Ciudad Tiuna tienen espacios
equivalentes a las que se construyeron en Coche, 23 de Enero y Catia. Un grupo
familiar de cinco personas pudiera cumplir sus necesidades en 70 m2. Pero en
Ciudad Tiuna no se previeron más servicios públicos, cloacas y buen transporte.
Ademá s, las viviendas colindan con la planta de transferencia de basura que opera
mal en Las Mayas. La única salida es la vía de Fuerte Tiuna y eso afectará la
movilidad y seguridad en la zona militar". ”
 7. Responsabilidades y obligaciones que no cumplió el ingeniero
inspector.

1) Incumplieron con el contrato.

2) No conocer los procesos constructivos que se usarán.
3) No estudiar el proyecto y su documentación.
4) Cumplimiento de Normas COVENIN.
5) Seguimiento a la planificación de los trabajos (Avance Físico y Financiero).
6) Formatos de valuación y forma de entrega; lapso de entrega, su conformación y
posterior envió al administrador del contrato para la aprobación del pago.
7) No cumplieron con plazo estimado de entregas de los apartamentos.
8) No se previeron servicios públicos, cloacas y buen transporte.
9) Deficiencias en la seguridad industrial, violación de la Ley de los Trabajadores y
falta de obreros para culminar las obras.
10) Justificación de variación de precios, aplicación de mecanismos de ajuste del
contrato; prórrogas o extensiones; renovaciones o adhesiones de contrato.
 CONCLUSIÓN

En pocas palabras, el Ingeniero Residente es el representante técnico del

contratista en la obra, encargado de su Planificación y Ejecución con la calidad
esperada.
El Ingeniero Inspector es el encargado de la Supervisión Técnica,
certificación de calidad y cantidades de obra ejecutada y es el medio de
comunicación oficial entre el Contratista y el Contratante.
Dar a conocer lo establecido en el Decreto N° 1.399 Ley de Contrataciones
Públicas de fecha 19-11-2014, su Reglamento, y Normativa Interna, en cuanto a la
inspección y supervisión de la ejecución de obras, y prestación de servicios.