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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS.

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO.

CURSO:

DERECHO MINERO E HIDROCARBUROS.


TEMA:

CONTRATOS MINEROS.

ALUMNO:

MANTILLA SÁNCHEZ RUBÉN ÁNGEL.


DOCENTE:

ROJAS HENRIQUEZ DANIEL ALCIDES.


CICLO:
IV – B.

CHIMBOTE - PERÚ.

AÑO: 2017.

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ÍNDICE:
I. CONTRATOS Y CONVENIOS MINEROS. ................................................................................................. 3
1. INTRODUCCIÓN. ......................................................................................................................................... 3
Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del derecho común contenidas en el Código
Civil, en todo lo que no se oponga a lo establecido en la Ley General de Minería (Texto Único Aprobado
por D.S. No. 014-92-EM), así como en lo establecido en la Ley General de Sociedades (Ley No. 26887)
en lo que respecta a los contratos asociativos. Aunque es necesario hacer la salvedad que también son
aplicables otras normas como la Ley del Mercado de Valores (Decreto Legislativo No. 861) en cuanto al
Contrato de Fideicomiso (aplicable a Procesos de Titulización) y los Decretos Legislativos Nos. 299 y
915, en cuanto al Contrato de Leasing. ........................................................................................................... 3
a) Hipoteca Minera. ...................................................................................................................................... 6
b) Prenda Minera. ........................................................................................................................................ 6
El Contrato de Opción es una modalidad del contrato preparatorio prevista en el Código Civil, por lo
que dicho contrato es nulo si no se celebra en la misma forma que la ley prescribe para el contrato
definitivo bajo sanción de nulidad. ........................................................................................................... 10
El contrato de Cesión Minera constituye una modalidad de arrendamiento en la que, en lugar de
cederse temporalmente el uso de un bien a cambio de una renta periódica, la ley minera faculta al
concesionario la entrega de su concesión minera a un tercero cesionario, cediéndole además el
concesionario el derecho a la explotación de la concesión en mención, a cambio de una compensación
económica. Este contrato puede aplicarse a la concesión minera propiamente dicha, a la concesión de
beneficio, como a la de labor general o a la de transporte minero. ........................................................ 10
1.3.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES. .......................................................................................... 11
Tanto la Legislación como la Doctrina definen a la Hipoteca como un Derecho Real de Garantía y es
así considerada en forma casi universal. .................................................................................................. 13
La razón de la Hipoteca es garantizar una obligación propia o de terceros conforme a las condiciones
pactadas para tal obligación. Es, por consiguiente, un medio legal destinado a facilitar el crédito sin
privar al deudor de la posesión del bien hipotecado. ............................................................................... 13
a) Afecta sólo Bienes Inmuebles: ..................................................................................................................... 13
La Hipoteca Minera es un Derecho Real de garantía que sólo afecta a las concesiones mineras. ....... 13
De acuerdo a la Ley General de Minería y al Código Civil, las concesiones mineras son considerados
bienes inmuebles. En consecuencia, sobre ellas se podría constituir contratos de hipoteca minera. .. 13
b) No Origina Desposesión: ............................................................................................................................. 13
La Prenda Minera es un derecho real de garantía aplicable exclusivamente a los bienes muebles.
Según el TUO de la Ley General de Minería pueden darse en Prenda Minera todos los bienes
muebles destinados a la actividad minera y los minerales extraídos y beneficiados de propiedad del
obligado. ...................................................................................................................................................... 16
De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripción deberán contener lo
siguiente: ..................................................................................................................................................... 17
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros,
Arts. 6, 10, 29, 3ra. Disp. Transitoria (Pub. 12.02.2004).......................................................................... 19
a) Sujetos del Fideicomiso: .......................................................................................................................... 23
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros,
Arts. 6, 10, 29, 3ra. Disp. Transitoria (Pub. 12.02.2004).......................................................................... 30
CONCLUSIÓN: .......................................................................................................................................... 46
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................................ 47

2
I. CONTRATOS Y CONVENIOS MINEROS.

1. INTRODUCCIÓN.

Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del derecho común
contenidas en el Código Civil, en todo lo que no se oponga a lo establecido en la Ley
General de Minería (Texto Único Aprobado por D.S. No. 014-92-EM), así como en
lo establecido en la Ley General de Sociedades (Ley No. 26887) en lo que respecta a
los contratos asociativos. Aunque es necesario hacer la salvedad que también son
aplicables otras normas como la Ley del Mercado de Valores (Decreto Legislativo
No. 861) en cuanto al Contrato de Fideicomiso (aplicable a Procesos de Titulización)
y los Decretos Legislativos Nos. 299 y 915, en cuanto al Contrato de Leasing.
2. NOCIÓN DE CONTRATO EN LA LEGISLACIÓN CIVIL.
El Contrato, según la legislación civil peruana, es el acuerdo de dos o más partes para
crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica patrimonial.
Además, todos los contratos se perfeccionan con el libre consentimiento de las partes,
excepto aquellas que, además, deben observar la forma señalada por la ley, bajo sanción
de nulidad, forma que puede consistir en que el mismo contrato sea elevado a escritura
pública o simplemente que las firmas de los contrayentes sean legalizadas ante notario
público.
Igualmente, las partes intervinientes pueden determinar libremente el contenido del
contrato, siempre que no sea contrario a norma legal de carácter imperativo, que incluye
la noción del orden público y las buenas costumbres.
Por último, en Perú, rige además el Principio de la Formalidad Escrita de los Contratos,
al seguir la legislación el sistema romano germánico, muy diferente al sistema del
common law que prima en Estados Unidos y los países europeos.
3. CARACTERES GENERALES DE LOS CONTRATOS.
Los contratos tienen como principales caracteres:
a) Su liberalidad, consistente en la atribución de las partes intervinientes de definir si
contratan o no, y una vez definido el contrato, el establecer de común acuerdo el
contenido del contrato.

3
b) Su fuerza de ley entre los contratantes, dado que los efectos del contrato celebrado
no pueden invalidarse o declararse ineficaz de manera unilateral por una de las partes,
sino sólo de común acuerdo, y en caso de discrepancia o conflicto mediante la
intervención del Juez o de un Árbitro.
c) Su carácter patrimonial, puesto que esencialmente el contrato tiene por finalidad el
generar, regular, modificar o extinguir una relación jurídica patrimonial, y en el ámbito
minero es más valedero este criterio.
d) El imperativo de la voluntad de las partes, característica que se relaciona con la
fuerza de ley del contrato celebrado entre los contratantes.
4. ELEMENTOS DE LOS CONTRATOS EN GENERAL.
Según lo establecido por el Código Civil vigente, son elementos de los Contratos en
general los siguientes:
a) El Consentimiento, puesto que el contrato queda perfeccionado en el momento y lugar
en que la aceptación es conocida por el oferente o persona que solicitó inicialmente a
la otra parte (el aceptante) el pactar el contrato.
b) El Objeto del Contrato, consistente en crear, regular, modificar o extinguir relaciones
jurídicas; siendo que la obligación que es objeto del contrato debe ser lícita, y la
prestación en que consiste la obligación y el bien que es objeto de ella, deben ser
posibles.
a) La Forma del Contrato, por cuanto se presume que la forma que las partes
convienen adoptar anticipadamente y por escrito es requisito indispensable para la
validez del acto, bajo sanción de nulidad.
Adicionalmente es necesario tomar en cuenta los requisitos generales de todo acto
jurídico debe poseer para ser válido:
a) Agente Capaz.
b) Objeto Física y jurídicamente posible.
c) Fin lícito.
d) Observancia de la forma prescrita bajo sanción de nulidad.
5. CONTRATO MINERO.
Visto el Contrato en general, puede definirse el Contrato Minero como aquel acuerdo en
el que intervienen dos o más partes intervinientes con el objetivo de realizar actividades

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de exploración, explotación, beneficio, labor general y transporte de productos minerales
respecto a una concesión minera, según el tipo de concesión que fuere, a fin de conseguir
una utilidad o provecho de carácter económico a favor de las partes intervinientes en
mención. Incluyéndose en esta definición de contrato, todas las formas de exploración y
explotación posibles que pudiera realizarse; en estricto cumplimiento de las normas
jurídicas mineras y ambientales específicas aplicables, y de las normas civiles,
comerciales y empresariales de carácter general, aplicables a los contratos mineros de
manera supletoria.
6. REQUISITOS GENERALES DE VALIDEZ E INSCRIPCIÓN DE LOS
CONTRATOS MINEROS.
Los contratos mineros constarán en escritura pública y deberán inscribirse en el Registro
Público correspondiente (Registro de Derechos Mineros o Registro de Sociedades o de
Sociedades Mineras, según corresponda), para que surtan efecto frente al Estado y
terceros; siendo sólo inscribibles a solicitud de parte. Los actos, contratos y resoluciones
no inscritos, no surten efecto frente al Estado ni frente a terceros.
Los contratos mineros que se celebren en el extranjero para tener efectos frente a terceros
y al Estado Peruano, deberán ser otorgados por escritura pública ante el respectivo Cónsul
del Perú. Sin este requisito, el Registro Público no podrá inscribirlos.
Es competente para las inscripciones de los contratos mineros y los demás actos
inscribibles, la Oficina Registral donde se ubica la concesión.
Si la concesión se encuentra bajo la competencia territorial de dos o más Oficinas
Registrales, será competente aquella en la que esté el área mayor de la concesión. Para
tal efecto, el titular de la concesión presentará bajo responsabilidad declaración jurada
con firma legalizada notarialmente señalando el área mayor y la provincia en que se
encuentra ubicada la concesión.
Es competente para las inscripciones de los contratos con respecto a las concesiones
Minera, de Transporte Minero, Labor General y los demás actos inscribibles que recaen
sobre ellas, la Oficina Registral donde se ubica el área a la que prestan servicios.
Es competente para las inscripciones de los Contratos de Riesgo Compartido, la Oficina
Registral que corresponda al domicilio señalado para el Contrato.
7. BASE LEGAL.

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- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 106, 108, 162 y 163
(Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley General de
Minería, Art. 128 y 129 (Pub. 15.01.94).
- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354, 1373, 1402, 1403 y 1411 (Pub. 25.07.84)
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos
Mineros, Art. 10o. (Pub. 12.02.2004).
II. TIPOS DE CONTRATOS MINEROS.
Los Contratos Mineros que trataremos a continuación son los siguientes:
CONTRATOS MINEROS
A) Contratos de Disposición de Derechos Mineros:
a) Contrato de Transferencia.
b) Contrato de Opción.
c) Contrato de Cesión.
B) Garantías Mineras:
a) Hipoteca Minera.
b) Prenda Minera.
C) Acuerdos o Contratos de Explotación a que se refiere la Ley de Promoción y
Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (Ley No. 27651)
D) Contratos Comerciales aplicables en materia Minera:
a) Contrato de Fideicomiso
b) Contrato de Leasing
E) Contrato Societario Minero:
a) Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada.
F) Contratos Empresariales (Asociativos) aplicables en materia Minera:
a) Riesgo Compartido (Joint Venture)
b) Asociación en Participación
c) Consorcio
G) Convenios y Contratos de Garantías a la Inversión Privada:
a) Convenio de Estabilidad Jurídica.
b) Contrato de Estabilidad Tributaria.

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H) Contrato de Estabilidad Administrativa Ambiental para la Actividad
Minero-Metalúrgica.
1. CONTRATOS DE DISPOSICIÓN DE DERECHOS MINEROS.
1.1. CONTRATO DE TRANSFERENCIA.
1.1.1. INTRODUCCIÓN.
En virtud de este contrato, se realiza la enajenación, el traspaso, la transmisión del
dominio que tiene el concesionario sobre la concesión (derecho o derechos mineros),
puesto que al no tratarse de propiedad la concesión minera otorga a su titular un
derecho real, consistente en la suma de los atributos que la Ley General de Minería
reconoce al concesionario.
La transferencia comprende las partes integrantes de la concesión y, en su caso, las
accesorias, cuando así se pacte expresamente.
1.1.2. FIGURAS JURÍDICAS INMERSAS EN LA TRANSFERENCIA.
Bajo la modalidad genérica del contrato de transferencia, se regulan diversas
modalidades específicas, tales como la permuta, la donación, la dación en pago y el
aporte a una sociedad.
a) La Permuta, consiste en que los permutantes (concesionarios) se obligan a
transferirse recíprocamente el dominio de las concesiones mineras que cada uno
tuviera.
b) La Donación, consiste en la transferencia gratuita que un concesionario hace a
otra persona natural o jurídica respecto de su concesión.
c) La Dación en Pago, consiste en la entrega efectiva y real de la concesión minera,
cuando el pago por una deuda anterior en la que el concesionario tiene la calidad de
deudor, queda efectuado al recibir el acreedor como cancelación total o parcial una
prestación diferente, en este caso la entrega de la concesión minera, a la que debía
cumplirse originalmente.
d) El Aporte a una Sociedad(i), consiste en que cada socio integrante de la sociedad,
está obligado frente a la sociedad por lo que se haya comprometido a aportar al
capital de la misma. El aporte transfiere en propiedad a la sociedad el bien aportado,
salvo que se estipule que se hace a otro título, en cuyo caso la sociedad adquiere
sólo el derecho transferido a su favor por el socio aportante, en el presente caso la

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transmisión del dominio que tiene el concesionario sobre la concesión. El aporte de
la concesión minera (bien inmueble no dinerario) se reputa efectuado al momento
de otorgarse la escritura pública a favor de la sociedad.
1.1.3. REQUISITOS.
Los Contratos Mineros constarán en Escritura Pública y deberán inscribirse en el
Registro de Derechos Mineros del Registro de Propiedad Inmueble de la Oficina
Registral competente (contrato “ad solemnitaten”), haciendo la salvedad que ya no
se inscriben en el Registro Público de Minería, dado cuenta que las funciones
registrales de dicha ahora inexistente institución han sido transferidas a la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos.
De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripción deberán
contener lo siguiente:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE TRANSFERENCIA


PARA SU INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres
y apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso. Cuando se trate de
personas jurídicas, su denominación o razón social y los datos de su partida en el
Registro de Personas Jurídicas y los del poder de su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.
El contrato de transferencia de derechos mineros, para su inscripción debe contener,
además, cuando menos, el precio o la valorización en su caso, la forma y modo de
pago por cada derecho minero.

El contrato que no cumple con estos requisitos no surte efecto frente al Estado y
terceros. El contrato en ésta situación es ineficaz y sólo tendrá la calidad de prueba
(contrato “ad probationen”).
1.1.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.
 De conformidad con el Artículo 164o. del TUO de la Ley General de Minería,
puede transferirse el derecho minero o la parte de derecho que, sobre el mismo,

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corresponde a alguno o algunos de los solicitantes, previamente a la constitución
de una sociedad legal minera (ii).
 Adicionalmente el retracto (iii) no es aplicable a la transferencia de derechos
mineros, o de parte de derecho sobre ellos.
 Por último en los contratos en los que se transfiera la totalidad o parte de
concesiones no hay rescisión por causa de lesión (iv).
1.1.5. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10, 164 (Pub.
04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley General
de Minería, Art. 128, 129, 130 al 132 (Pub. 15.01.94).
- Código Civil, Arts. 140, 1265, 1351, 1352, 1447, 1592, 1602, 1621 (Pub.
25.07.84)
- Ley No. 26887, Ley General de Sociedades, Art. 22, 25, 27 (Pub. 09.12.97).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 30 y 36 (Pub. 12.02.2004).

1.2. CONTRATO DE OPCIÓN.


1.2.1. INTRODUCCIÓN.
Por el Contrato de Opción, el titular de una concesión se obliga, incondicional e
irrevocablemente, a celebrar en el futuro un contrato definitivo, mientras que la otra
persona, el opcionista, que puede ser una persona natural o jurídica, tiene el derecho
exclusivo de celebrarlo o no, siempre que el opcionista ejercite su derecho de exigir
la conclusión de este contrato, dentro del plazo estipulado.
El contrato de Opción deberá contener todos los elementos y condiciones del contrato
definitivo, siendo también válido el pacto por el cual la opción puede ser ejercitada
indistintamente por cualesquiera de las partes.
El contrato de Opción minera se celebrará por un plazo no mayor de cinco años,
contado a partir de su suscripción. Adicionalmente pueden entregarse en opción las
alícuotas de una concesión.
1.2.2. REQUISITOS.

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El Contrato de Opción es una modalidad del contrato preparatorio prevista en
el Código Civil, por lo que dicho contrato es nulo si no se celebra en la misma
forma que la ley prescribe para el contrato definitivo bajo sanción de nulidad.
De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripción deberán
contener lo siguiente:
REQUISITOS DEL CONTRATO DE OPCION
PARA SU INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres
y apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso. Cuando se trate de
personas jurídicas, su denominación o razón social y los datos de su partida en el
Registro de Personas Jurídicas y los del poder de su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.
El contrato de Opción para su inscripción debe contener, además, cuando menos, el
plazo de la opción.

1.2.3. BASE LEGAL.


- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10, 165 (Pub.
04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley General
de Minería, Art. 128, 129, 133 al 134 (Pub. 15.01.94).
- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1419 a 1422, 1424 y 1425 (Pub. 25.07.84).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29 y 31 (Pub. 12.02.2004).

1.3. CONTRATO DE CESION MINERA.


1.3.1. INTRODUCCIÓN.
El contrato de Cesión Minera constituye una modalidad de arrendamiento en la
que, en lugar de cederse temporalmente el uso de un bien a cambio de una renta
periódica, la ley minera faculta al concesionario la entrega de su concesión
minera a un tercero cesionario, cediéndole además el concesionario el derecho a

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la explotación de la concesión en mención, a cambio de una compensación
económica. Este contrato puede aplicarse a la concesión minera propiamente
dicha, a la concesión de beneficio, como a la de labor general o a la de transporte
minero.
El cesionario se sustituye por este contrato en todos los derechos y obligaciones que
tiene el concesionario, sin embargo, el cesionario que esté operando una concesión,
no podrá a su vez celebrar con terceros contratos de cesión minera sobre dicha
concesión.
El contrato de cesión minera podrá ser transferido en su totalidad a tercero, con el
consentimiento expreso del cedente.
1.3.2. REQUISITOS.
De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripción deberán
contener lo siguiente:
REQUISITOS DEL CONTRATO DE CESION MINERA
PARA SU INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres
y apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso. Cuando se trate de
personas jurídicas, su denominación o razón social y los datos de su partida en el
Registro de Personas Jurídicas y los del poder de su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.
El contrato de cesión minera, para su inscripción debe contener, cuando menos, la
siguiente información:
a) La cesión que el titular hace de su derecho minero, como cedente, al cesionario;
b) La sustitución del cesionario en todos los derechos y obligaciones del cedente;
c) La compensación que abonará el cesionario al cedente;
d) El plazo de la cesión.

1.3.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.


 En el caso de que se dé en cesión uno (1) o más derechos mineros a dos (2) o
más personas, éstas quedarán obligadas a designar un apoderado común. A falta

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de designación, ejercerá la representación la persona natural o jurídica
siguiendo el orden alfabético de apellidos y, en su caso, de nombres.
 Adicionalmente procede el pacto de opción para la celebración de contratos de
cesión minera.
 En los procedimientos en los que se discuta el título o el área de la concesión,
deberá entenderse necesariamente con el cedente y el cesionario, salvo que
cualquiera de ellos hubiere delegado expresamente el derecho de defensa en
favor del otro.
 Son causales de resolución del contrato de cesión minera, el incumplimiento de
las obligaciones contenidas en el Título Sexto, capítulo I de la Ley General de
Minería, referidas a la obligación de trabajar y hacer producir la concesión,
como al pago del derecho de vigencia de la concesión, así como de aquéllas
causales de resolución que se hubiesen pactado en el contrato.
 Las acciones sobre resolución del contrato de cesión minera se tramitarán de
acuerdo a las reglas del procedimiento de menor cuantía.
1.3.4. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10, 38 a 42, 166,
168 a 171 (Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley General
de Minería, Arts. 128, 129, 135 al 137 (Pub. 15.01.94).
- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29 y 32 (Pub. 12.02.2004).
2. CONTRATOS DE GARANTÍA MINERA.
2.1. CONTRATO DE HIPOTECA MINERA.
2.1.1. INTRODUCCIÓN.
Por la Hipoteca se afecta un inmueble en garantía del cumplimiento de cualquier
obligación, propia o de un tercero. La hipoteca debe recaer sobre inmuebles
específicamente determinados y sólo sobre inmuebles transferibles (una Concesión
Minera en particular), y más específicamente en el ámbito minero, sólo puede

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constituirse Hipoteca sobre una concesión minera inscrita en el Registro de Derechos
Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral competente.
Tanto la Legislación como la Doctrina definen a la Hipoteca como un Derecho
Real de Garantía y es así considerada en forma casi universal.
La razón de la Hipoteca es garantizar una obligación propia o de terceros
conforme a las condiciones pactadas para tal obligación. Es, por consiguiente,
un medio legal destinado a facilitar el crédito sin privar al deudor de la posesión
del bien hipotecado.
La hipoteca cubre el capital, los intereses que devengue, las primas del seguro
pagadas por el acreedor y las costas del juicio.
2.1.2. CARACTERÍSTICAS.

a) Afecta sólo Bienes Inmuebles:


La Hipoteca Minera es un Derecho Real de garantía que sólo afecta a las
concesiones mineras.
De acuerdo a la Ley General de Minería y al Código Civil, las concesiones
mineras son considerados bienes inmuebles. En consecuencia, sobre ellas se
podría constituir contratos de hipoteca minera.
b) No Origina Desposesión:
La Hipoteca Minera no origina la desposesión del bien hipotecado (concesión
minera). El deudor o garante hipotecario en todo momento conserva la posesión de
dicho bien (concesión minera) hasta la eventualidad de la ejecución judicial de la
garantía (toma de posesión del acreedor sobre la concesión minera hipotecada por
el incumplimiento de la obligación del deudor).
c) Otorga al acreedor los derechos de persecución, preferencia y venta judicial
del bien hipotecado (concesión minera), en caso de incumplimiento de la
obligación principal.
d) Se extiende a todas las partes integrantes del bien hipotecado:
La hipoteca se extiende a todas las partes integrantes del bien hipotecado, a sus
accesorios, y al importe de las indemnizaciones de los seguros y de la expropiación,
salvo pacto distinto. Salvo estipulación en contrario la hipoteca sobre una concesión
afecta también a las construcciones, instalaciones y demás objetos destinados

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permanentemente a la actividad minera, sin perjuicio del derecho de prenda que
pueda constituirse sobre ellos.
e) Es indivisible:
La hipoteca es indivisible y subsiste por entero sobre todos los bienes hipotecados.
2.1.3. REQUISITOS.
El contrato de Hipoteca se constituye por escritura pública.
Son requisitos para la validez de la hipoteca:
REQUISITOS PARA LA VALIDEZ DEL CONTRATO DE HIPOTECA
MINERA
a) Que afecte el bien el propietario o quien esté autorizado para ese efecto conforme
a ley.
b) Que asegure el cumplimiento de una obligación determinada o determinable.
c) Que el gravamen sea de cantidad determinada o determinable y se inscriba en el
Registro de la Propiedad Inmueble (Registro de Derechos Mineros) de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, el Oficina que sea
competente.

De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripción deberán
contener lo siguiente:
REQUISITOS DEL CONTRATO DE HIPOTECA MINERA
PARA SU INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres
y apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso. Cuando se trate de
personas jurídicas, su denominación o razón social y los datos de su partida en el
Registro de Personas Jurídicas y los del poder de su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.
El contrato de Hipoteca para su inscripción debe contener, cuando menos, la
siguiente información:
a) La obligación determinada o determinable garantizada por la hipoteca;
b) El monto del gravamen determinado o determinable;

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c) La fecha de vencimiento del plazo de la obligación garantizada y el interés
pactado, cuando consten del título, en el caso de hipotecas que garantizan
créditos;
d) Valorización del bien para el caso del remate;
e) El pacto de diferenciación de accesorios, si los hubiere.

2.1.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.


 La hipoteca puede ser constituida bajo condición o plazo.
 Los contratantes pueden considerar como una sola unidad para los efectos de la
hipoteca, toda explotación económica que forma un conjunto de bienes unidos
o dependientes entre sí.
 Aunque no se cumpla la obligación, el acreedor no adquiere la propiedad del
inmueble por el valor de la hipoteca. Es nulo el pacto en contrario.
 Adicionalmente el acreedor tiene derecho a inspeccionar los bienes dados en
garantía y solicitar la mejora de la misma, pudiendo realizarse dicha inspección
en la oportunidad que determine el acreedor.
 Para los efectos de la valorización y remate, los contratantes pueden considerar
como una sola unidad, varias concesiones que formen un conjunto de bienes
unidos o dependientes entre sí, pudiendo ser sólo ejercida dicha atribución
cuando los derechos mineros objeto de la hipoteca no tengan gravámenes
previos o, en caso los tuvieran, los acreedores o titulares de las cargas
consintieran expresamente en el pacto de unidad. Para proceder al remate de
una concesión hipotecada no será necesaria la tasación de la misma.
 La hipoteca se acaba por:
a) Extinción de la obligación que garantiza.
b) Anulación, rescisión o resolución de dicha obligación.
c) Renuncia escrita del acreedor.
d) Destrucción total del inmueble.
e) Consolidación (v).

15
2.1.5. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10, 172 a 174
(Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley General
de Minería, Art. 128, 129, 138 al (Pub. 15.01.94).
- Código Civil, Arts. 140, 885, inc. 8; 1097 a 1107, 1111 a 1113, 1122, 1300, 1301,
1351, 1352 (Pub. 25.07.84).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29 y 33 (Pub. 12.02.2004).

2.2. CONTRATO DE PRENDA MINERA.


2.2.1. INTRODUCCIÓN.
La Prenda se constituye sobre un bien mueble, mediante su entrega física o jurídica,
para asegurar el cumplimiento de cualquier obligación.
La Prenda Minera es un derecho real de garantía aplicable exclusivamente a los
bienes muebles. Según el TUO de la Ley General de Minería pueden darse en
Prenda Minera todos los bienes muebles destinados a la actividad minera y los
minerales extraídos y beneficiados de propiedad del obligado.
La Prenda sobre minerales será aplicable sobre aquellos que hubieran sido separados
o extraídos del depósito natural del que formaban parte y aquellos que han sido
transportados desde el interior de la mina a la superficie o fuera del lugar en que
fueron arrancados en los casos de explotaciones a cielo abierto.
La Prenda es indivisible y garantiza la obligación mientras no se cumpla
íntegramente, aun cuando dicha obligación o el bien prendado sean divisibles.
Cuando se han dado en prenda varios bienes no se puede desafectar ninguno sin pagar
el total de la obligación, salvo pacto distinto.
La Prenda se extienda a todos los accesorios del bien. Los frutos y aumentos del bien
prendado pertenecen al concesionario, salvo pacto distinto.
El acreedor o el tercero que recibe la prenda tiene la calidad de depositario.
2.2.2. REQUISITOS.
El contrato de Prenda da al acreedor el derecho de ser pagado con el valor de la cosa

16
pignorada con preferencia a otros acreedores, por el importe del préstamo, sus
intereses y los gastos que se señalen en el contrato.
Para ejercitar este derecho, el acreedor deberá formalizar la Prenda por escritura
pública e inscribirla en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad
Inmueble de la Oficina Registral pertinente.
En los casos de constitución de Prenda sobre minerales, bienes consumibles y/o
fungibles que no constituyan activos fijos, las partes contratantes estipularán los
términos, condiciones y plazo para su reposición.
De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripción
deberán contener lo siguiente:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE PRENDA MINERA


PARA SU INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres
y apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso. Cuando se trate de
personas jurídicas, su denominación o razón social y los datos de su partida en el
Registro de Personas Jurídicas y los del poder de su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.
El documento en que consta la Prenda (Escritura Pública) debe mencionar la
obligación principal y contener una designación detallada del bien gravado.
Las inscripciones de contratos con garantía prendaria contendrán los datos
siguientes:
a) Nombre del deudor prendario;
b) Bienes prendarios;
c) Derecho minero a cuyo laboreo se encuentra afectado el bien pignorado y lugar
de su ubicación;
d) En caso de Prenda sobre sustancias naturales desarraigadas, el derecho minero
del que previenen y lugar donde se encuentren;
e) Nombre del acreedor;
f) Obligación que garantiza; y,

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g) Instrumento en virtud del cual se constituye el gravamen, su fecha y nombre del
notario ante quien se otorgó.

No procede la constitución de prenda sobre bienes que estén comprendidos dentro de


una hipoteca inscrita, salvo que se pacte la diferenciación.

2.2.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.


 Salvo estipulación en contrario la hipoteca sobre una concesión afecta también
a las construcciones, instalaciones y demás objetos destinados
permanentemente a la actividad minera, sin perjuicio del derecho de prenda que
pueda constituirse sobre ellos. Sobre los demás bienes muebles destinados a la
exploración y/o explotación de la concesión y, en su caso, sobre las sustancias
minerales extraídas del yacimiento, podrá constituirse prenda y quedar ésta en
poder del deudor, con arreglo a las disposiciones que rigen la prenda minera o
la prenda sin desplazamiento (prenda legal), según se convenga.
 Se entiende entregado jurídicamente el bien al acreedor cuando queda en poder
del deudor (Prenda Legal o Prenda sin desplazamiento). La entrega jurídica sólo
procede respecto de bienes muebles inscritos. En este caso, la prenda sólo surte
efecto desde su inscripción en el registro respectivo.
 El deudor conservará la posesión de la bien materia de la prenda, teniendo
derecho a usarla. Sus deberes y responsabilidades son los del depositario, siendo
de su cuenta los gastos que demande la conservación.
 El acreedor tiene derecho a inspeccionar el estado de los bienes objeto de la
prenda.
 Por el contrato de prenda, el deudor queda impedido de celebrar cualquier otro
contrato sobre los mismos bienes sin el consentimiento expreso del acreedor.
Podrá, sin embargo, venderlos en todo o en parte, siempre que el acreedor
intervenga para recibir del precio, el monto que constituye su crédito. Si el
precio ofertado de compra fuere menor que el importe de la acreencia, el
acreedor tendrá derecho preferencial para adquirirlo por el tanto, subsistiendo
su acreencia por el saldo. Si el acreedor no prestara su consentimiento para la

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venta, el deudor podrá acudir al poder judicial para efectuarla en subasta pública
y consignar el valor de la suma que alcance para cubrir el crédito.
 Los bienes dados en prenda sólo podrán ser trasladados fuera del lugar indicado
en el contrato, con consentimiento del acreedor, salvo pacto en contrario.
 La violación de esta norma faculta al acreedor para exigir la venta inmediata de
la prenda, sin perjuicio de la responsabilidad del deudor por el incumplimiento
de sus obligaciones como depositario.
 Aunque no se pague la deuda, el acreedor no puede apropiarse del bien prendado
por la cantidad prestada. Es nulo el pacto en contrario.
2.2.4. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10, 178 a 183
(Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley General
de Minería, Arts. 128, 129, 146 a 149 (Pub. 15.01.94).
- Código Civil, Arts. 140, 1055 a 1060, 1062 a 1066, 1265, 1351, 1352 (Pub.
25.07.84).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 3ra. Disp. Transitoria (Pub. 12.02.2004).
- D.S. No. 027-82-EM/RPM, Reglamento del Registro Público de Minería, Art. 146
a 148 (Pub. 12.08.82) (vi).
3. ACUERDOS O CONTRATOS DE EXPLOTACIÓN A QUE SE REFIERE LA
LEY DE PROMOCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE LA PEQUEÑA MINERÍA Y
MINERÍA ARTESANAL (LEY No. 27651).
3.1. INTRODUCCIÓN.
Por el acuerdo o contrato de explotación el titular de un derecho minero autoriza a
personas naturales o jurídicas a desarrollar actividad minera artesanal para extraer
minerales en una parte o en el área total de su concesión minera, a cambio de una
contraprestación.
El acuerdo o contrato de explotación celebrado constituye un requisito alternativo a la
tenencia de derechos mineros para acreditar la condición de Productor Minero
Artesanal según lo previsto en el Artículo 91o. del TUO de la Ley General de Minería,

19
aprobado por D.S. No. 014-92-EM (vii).
La intervención del Ministerio de Energía y Minas como intermediario en las
negociaciones de los acuerdos o contratos de explotación se realiza a petición de
cualquiera de las partes. Tal intervención tendrá como finalidad ejercer el papel de
facilitador y orientador de las partes en negociación.
Tratándose de concesiones invadidas por las cuales se hayan formulado denuncias que
se encuentren pendientes de resolver, el Ministerio de Energía y Minas se abstendrá de
intervenir como facilitador, salvo que el titular de la concesión lo solicite
expresamente.
No se celebrarán acuerdos o contratos de explotación en casos de invasiones a derechos
mineros de terceros, con denuncias pendientes de resolver.
Los acuerdos o contratos de explotación tampoco podrán celebrarse sobre derechos
mineros pertenecientes a productores mineros artesanales.
3.2. REQUISITOS.
El acuerdo o contrato de explotación a que se refiere la Ley de Promoción y
Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal, para su inscripción debe
contener, cuando menos, la siguiente información:

REQUISITOS DEL ACUERDO O CONTRATO DE EXPLOTACIÓN A QUE


SE REFIERE LA LEY DE PROMOCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE LA
PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA ARTESANAL, PARA SU INSCRIPCIÓN
EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) En caso que el acuerdo o contrato sea sobre parte del área del derecho minero,
deberá identificarse dicha área mediante una poligonal cerrada precisada en
coordenadas UTM, además de otras referencias de ser el caso;
b) Contraprestación pactada.

3.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.


 Una vez logrado el acuerdo o contrato de explotación entre el minero artesanal y el
titular del derecho minero, el Ministerio de Energía y Minas ayudará al minero

20
artesanal en una labor tutelar de fortalecimiento orientada a su consolidación
empresarial, por un período no mayor a dos años, que cubra los siguientes aspectos:
a) Capacitación tecnológica operativa y de administración tendiente a lograr una
explotación racional del yacimiento.
b) Canalización de información procedimental administrativa que permita al minero
artesanal hacer uso de las oportunidades que pudieran surgir y las que la presente
Ley otorga. Para tal efecto el Ministerio de Energía y Minas deberá contar con un
Registro de Productores Mineros Artesanales.
c) Facilitar los contactos con los proveedores y clientes más convenientes, tanto
locales como externos.
e) Facilitar el acceso directo del minero artesanal a los insumos de producción, que
son materia de control especial por parte del Estado.
f) Asesoría para la identificación de fuentes de financiamiento.
 El titular de una concesión minera puede celebrar uno o más acuerdos o contratos
de explotación sobre su derecho minero.
 La posibilidad de celebrar acuerdos o contratos de explotación sobre áreas de
concesiones mineras pertenecientes a terceros se da en cualquier momento en el
caso de invitación formal formulada por el titular del derecho minero.
 Esta posibilidad también se da en el caso de ocupaciones pacíficas ocurridas antes
de la entrada en vigencia de la Ley General de Minería, siempre que el derecho
minero de terceros no haya caído en causal de extinción y que las partes estén de
acuerdo.
 La producción minera resultante de los acuerdos o contratos de explotación es
acreditativa para los fines a que se refiere el Artículo 38o. del TUO (referido a la
Obligación de Producción Mínima de los Pequeños Productores Mineros Titulares
de Concesiones Mineras), con los requisitos establecidos por los Artículos 60o. al
66o. del Reglamento de Diversos Títulos del Texto Único Ordenado de la Ley
General de Minería, aprobado por Decreto Supremo No. 03-94-EM (referido a las
Obligaciones de los Titulares de las Concesiones Mineras).
 Esta condición podrá formar parte del Contrato de Garantías y Medidas de
Promoción a la Inversión que el titular del derecho minero decida celebrar de

21
conformidad con lo establecido en el Título Noveno del TUO (sobre Garantías y
Medidas de Promoción a la Inversión Minera en general) o el Artículo 92o. del
TUO (sobre la aplicación de dicho Contrato en el caso de los Pequeños Productores
Mineros), según corresponda.
3.4. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10, 38, 91, 92, 106
(Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley General de
Minería, Arts. 60 a 66, 128, 129 (Pub. 15.01.94).
- Ley No. 27651, Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la
Minería Artesanal, Arts. 11 y 16, inciso 2) (Pub. 24.01.02).
- D.S. No. 013-2002-EM, Reglamento de la Ley de Formalización y Promoción de la
Pequeña Minería y la Minería Artesanal, Arts. 18 a 25 (Pub. 21.04.02)
- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 34 (Pub. 12.02.2004).
4. CONTRATOS COMERCIALES APLICABLES EN MATERIA MINERA.
4.1. CONTRATO DE CONSTITUCIÓN de FIDEICOMISO(viii).
4.1.1. INTRODUCCIÓN.
El Fideicomiso es la figura jurídica por la que una persona llamada
FIDEICOMITENTE transfiere o se obliga a transmitir la propiedad fiduciaria de
bienes determinados o determinables a otras persona llamado FIDUCIARIO; esta
última se obliga a ejercer la propiedad y los derechos que ésta le otorga en beneficio
de quien se designe en el contrato como beneficiario y, además se obliga a restituir al
Fideicomitente, al Beneficiario o al FIDEICOMISARIO, la propiedad una vez
cumplido el plazo o condición estipulado.
En materia minera este contrato puede ser aplicable en la adquisición de la titularidad
de una concesión minera para su explotación, siendo que toda clase de bienes pueden
ser en principio, objeto del Fideicomiso, ya sean determinados o determinables, los
que podrán ser sustituidos por otros durante la ejecución del Fideicomiso.
4.1.2. REQUISITOS.

22
a) Sujetos del Fideicomiso:
- Fideicomitente, es quien constituye el Fideicomiso, transfiere la propiedad de sus
bienes, establece el objetivo a cumplirse y designa al Fiduciario.
- Fiduciario, es quien adquiere la titularidad de los bienes, sólo para los fines
determinados en el acto constitutivo.
- Fideicomisario, es aquel en cuyo favor se establece el Fideicomiso (puede ser el
propio Fideicomitente o un tercero).
b) Elementos reales:
- Los bienes deben ser de libre disposición del Fideicomitente.
- Los bienes no deben estar fuera del comercio.
- El Fideicomiso puede recaer sobre bien o derecho susceptible de enajenación.
- Al término del Fideicomiso, los bienes se devuelven al Fideicomitente o a la
persona designada en acto constitutivo.
En líneas generales este contrato para ser inscrito en el Registro de Derechos Mineros
del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral correspondiente, debe
haber sido elevado a escritura pública, así como deberá contener lo siguiente:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE CONSTITUCIÓN DE FIDEICOMISO


PARA SU INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres
y apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso. Cuando se trate de
personas jurídicas, su denominación o razón social y los datos de su partida en el
Registro de Personas Jurídicas y los del poder de su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.

4.1.3. TIPOS DE FIDEICOMISOS.


 Fideicomiso Ordinario o común.
 Fideicomiso de Titulización (Fideicomiso del Mercado de Valores).
4.1.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

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 No existe limitación, por lo menos a nivel jurídico y de manera expresa que
excluya a determinados bienes.
 Algunos bienes, por su propia naturaleza (como por ejemplo los que sean
estrictamente personales de su titular) pueden no ser susceptibles de ser objeto
del contrato, sin embargo, en líneas generales no existen limitaciones.
4.1.5. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10 (Pub.
04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley General
de Minería, Art. 128, 129 (Pub. 15.01.94).
- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84).
- Decreto Legislativo No. 861, Ley del Mercado de Valores, Arts. 301 a 323 (Pub.
22.10.96).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 42 (Pub. 12.02.2004).

4.2. CONTRATO DE LEASING.


4.2.1. INTRODUCCIÓN.
El Leasing es un contrato por el que una empresa de leasing se obliga a adquirir bienes
de capital, maquinaria, equipos o inmuebles, de acuerdo a los requerimientos del
arrendatario, siendo que además el arrendatario se obliga a usar y disfrutar de estos
bienes durante un plazo determinado y a cambio de una contraprestación, y una vez
que se ha cumplido el plazo, el arrendatario tiene la posibilidad de adquirir los bienes
pagando un valor residual pactado de antemano (opción de compra) o continuar en el
uso, bajo términos contractuales distintos (considerando que el valor de dichos bienes
se encuentra amortizado por los pagos durante el contrato) o devolverlos al
arrendador; siendo que el bien objeto del leasing, debe tener una aptitud tal que
proporcione los rendimientos necesarios para cubrir el costo de la amortización de los
beneficios esperados.
En el ámbito minero se utiliza generalmente este contrato para la adquisición de
maquinarias especializadas para las actividades de exploración y explotación minera.

24
4.2.2. ELEMENTOS DEL CONTRATO.
a) Elementos Personales:
- La Empresa de Arrendamiento, es la Sociedad de Leasing autorizada por la
Superintendencia de Banca y Seguros para efectuar dicha actividad.
- La Arrendataria, es la persona que debe realizar la actividad empresarial.
b) Elementos Reales:
- El Bien (de capital) consistente en los medios materiales de producción que
integran el equipamiento de las empresas, o aquellos bienes de equipo material
industrial. Deben ser además NO FUNGIBLES, es decir, que no puedan ser
reemplazados con otros en el cumplimiento de la obligación.
- El Precio, es la contraprestación por la utilización del bien.
c) Elementos Especiales:
- El Plazo, es la duración del contrato que se aproxima a la vida útil estimada para
el bien en el momento de su celebración.
- La Opción de Compra, constituye la alternativa del usuario para convertirse en
propietario del bien al término del contrato. Por el contrato de opción una de las
partes queda vinculada a su declaración de celebrar en el futuro un contrato
definitivo y la otra tiene el derecho exclusivo de celebrarlo o no.
4.2.3. TIPOS DE LEASING.
a) Leasing Financiero
La Empresa debe adquirir la propiedad del bien requerido por la usuaria; y, se le
concede su uso por un período determinado, vencido el cual la arrendataria podrá
dar por terminado el Contrato, restituyendo el bien, o continuar en el uso del mismo,
o ejercitar la opción de compra por un valor residual sobre el bien.
b) Leasing Operativo
Propio de fabricantes, distribuidores; suministradores, e importadores de bienes,
quienes ceden el uso de un equipo profesional tipo standard y de una rápida
obsolescencia, durante un tiempo determinado y, en contraprestación reciben un
canon, siendo que el contrato está acompañado de la prestación de una serie de
servicios remunerados como por ejemplo el mantenimiento.
c) Léase Back

25
Su mecanismo consiste en la venta que hace una empresa de sus bienes e
instalaciones a una sociedad de leasing, la cual, de inmediato se los alquila por
medio de un contrato de Leasing.
d) Leasing Inmobiliario
La figura del leasing puede servir para atender necesidades de inmuebles en la
actividad comercial o industrial.
4.2.4. REQUISITOS.
En líneas generales este contrato para ser inscrito en el Registro de Derechos Mineros
del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral correspondiente, debe
haber sido elevado a escritura pública, así como deberá contener lo siguiente:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE LEASING PARA SU INSCRIPCIÓN


EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y
nombres y apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso. Cuando se
trate de personas jurídicas, su denominación o razón social y los datos de su
partida en el Registro de Personas Jurídicas y los del poder de su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.
Adicionalmente podrá inscribirse a pedido de la locadora en la ficha o partida
registral (Registro de Personas Jurídicas) en el que se encuentre inscrita la
arrendataria.

4.2.5. BASE LEGAL.


- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10 (Pub.
04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley General
de Minería, Art. 128, 129 (Pub. 15.01.94).
- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1419 a 1425, 1677 (Pub. 25.07.84).
- Decreto Legislativo No. 299, Considera Arrendamiento Financiero el contrato
mercantil que tiene por objeto la locación de bienes muebles o inmuebles por una

26
empresa locadora para el uso por la arrendataria, mediante pago de cuotas
periódicas y con opción a comprar dichos bienes (Pub. 26.07.84).
- Decreto Legislativo No. 915, Precisa los alcances del artículo 18o. del Decreto
Legislativo No. 299 sobre Arrendamiento Financiero, modificado por la Ley No.
27394 (Pub. 12.04.2001).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 42 (Pub. 12.02.2004).
5. CONTRATO SOCIETARIO MINERO.
5.1. CONSTITUCIÓN DE LA SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA (SOCIEDAD LEGAL).
5.1.1. INTRODUCCIÓN.
Cuando por razón de petitorio, sucesión, transferencia o cualquier otro título, resulten
dos o más personas titulares de una concesión, se constituirá de modo obligatorio una
sociedad minera de responsabilidad limitada, salvo que las partes decidan constituir
una sociedad contractual. En todos los casos interviene el Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero (INACC), y a través de la Dirección General de
Concesiones Mineras, calificando la procedencia de la constitución de la sociedad
legal, emitiendo autos de amparo si la sociedad se constituye en razón de la
formulación de un denuncio minero, o emitiendo la resolución pertinente cuando la
constitución de la sociedad tenga su origen en una sucesión, transferencia u otra
causa.
La sociedad minera de responsabilidad limitada es una persona jurídica de derecho
privado, y por el acto de su constitución se convierte en único titular de la concesión
que la originó.
Los socios de las sociedades mineras de responsabilidad limitada no responden
personalmente por las obligaciones sociales sino hasta el límite de sus
participaciones.
5.1.2. REQUISITOS.
Si por cualquier causa aparecen superpuestas, total o parcialmente, dos o más
concesiones mineras, con título inscrito, el Jefe del Instituto Nacional de Concesiones
y Catastro Minero – INACC (con la opinión favorable de la Dirección General de

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Concesiones Mineras), procederá a constituir una sociedad legal respecto del área
superpuesta, salvo que las partes hubieren adoptado un acuerdo distinto para
solucionar la superposición.
El área superpuesta constituirá siempre una nueva concesión minera, que tomará el
nombre de la concesión minera superpuesta más antigua, precedida de la palabra
“reducción”. La participación de los socios originales en la sociedad legal que se
constituya, será en proporciones iguales.
Los derechos originales se reducirán a las áreas no superpuestas, cuando sea el caso.
Si no obstante lo indicado anteriormente, no hubiere llegado a advertirse la
superposición, al extinguirse cualesquiera de las concesiones superpuestas, la
concesión vigente adquirirá automáticamente la totalidad de los derechos sobre el
área superpuesta.
En el Libro de Sociedades Mineras del Registro de Personas Jurídicas de la Oficina
Registral competente se inscribirán obligatoriamente las sociedades de
responsabilidad limitada a que se refiere el TUO de la Ley General de Minería, por
el mérito de copia certificada del escrito de denuncio y del auto de amparo cuando las
sociedades legales se hayan constituido en razón de la formulación del denuncio y de
la resolución pertinente cuando la constitución tenga su origen en una sucesión,
transferencia o cualquier otro título.
En las inscripciones de sociedades legales se expresará los datos siguientes:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE CONSTITUCIÓN


DE LA SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
(SOCIEDAD LEGAL) PARA SU INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS
PUBLICOS
a) Denominación.
b) Fecha de auto de amparo o resolución que la constituya; nombres y apellidos de
la autoridad minera que expida la resolución;
c) Nombres y apellidos de sus cónyuges; la denominación o razón social, número
de registro único de contribuyente y el domicilio en caso de personas jurídicas,
así como el nombre de quien o quienes las representen;

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d) Capital social, teniéndose presente que la sociedad legal constituida en el auto de
amparo, tiene como capital inicial la suma del valor de los derechos del denuncio
y de la inscripción registral, así como los gastos en que se hubiere incurrido para
formular el denuncio, en tanto que, en otros casos, los interesados, al solicitar la
constitución de la sociedad legal, deberán señalar el capital social inicial de la
sociedad y la forma en que se pagará;
e) El domicilio social;
f) El régimen de la administración;
g) Derechos y obligaciones de los socios;
h) Los quórums establecidos para las Juntas Generales;
i) Designación del Gerente y demás representantes en su caso; y,
j) El día y hora de presentación del Título en la Unidad de Trámite Documentario
Registral y el número del asiento del Libro Diario;
Para la inscripción de la sociedad legal no son imprescindibles los datos a que se
refieren los incisos e), f), g), h) e i), los que serán consignados si constan en la
resolución o auto de amparo que lo constituye.

5.1.3. INSCRIPCIÓN DE CONSIDERACIONES ADICIONALES.


 El nombramiento de gerentes y mandatarios de la sociedad legal y sus facultades
se inscribirán por el mérito de copia certificada notarial de la parte pertinente
del acta de la junta general.
 Los aumentos o reducciones del capital social se inscribirán por el mérito del
testimonio o partes de la escritura pública de su propósito, con inserto del acta
de la junta general que los aprobó y siempre que conste del acta que el acuerdo
fue aprobado cumpliendo los requisitos previstos en el TUO de Ley General de
Minería o por el estatuto social o conste la conformidad de los demás socios.
 La transferencia de participaciones sociales se inscribirá por el mérito de partes
o testimonio de la escritura pública respectiva y siempre que conste el
cumplimiento de los requisitos previstos en el TUO de Ley General de Minería
o por el estatuto social o conste la conformidad de los demás socios.

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 Para la inscripción de la transformación de una sociedad legal a una contractual,
se exigirán los mismos requisitos que para la transformación de sociedad
contractual, de conformidad con la Ley General de Sociedades, Ley No. 26887.
Los mismos requisitos se exigirá en caso de inscripción de la liquidación o
fusión de sociedades legales.
 La extinción de la sociedad legal no se inscribirá mientras no se verifique el
proceso liquidatario de acuerdo a la Ley General de Sociedades, Ley No. 26887.
 El estatuto social que convengan los socios se inscribirá por el mérito de partes
o testimonio de la escritura pública pertinentes, con inserto del acta de la junta
general que los aprobó y siempre que conste que el acuerdo fue adoptado
cumpliéndose los requisitos previstos en el TUO de Ley General de Minería.
 Las modificaciones del estatuto social se sujetarán a lo indicado
precedentemente.
5.1.4. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10, 115, 186 a
203 (Pub. 04.06.92).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 3ra. Disp. Transitoria (Pub. 12.02.2004).
- D.S. No. 027-82-EM/RPM, Reglamento del Registro Público de Minería, Arts.
37, 130 a 137 (Pub. 12.08.82) (ix).
6. CONTRATOS EMPRESARIALES (ASOCIATIVOS) APLICABLES EN
MATERIA MINERA.
6.1. CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO (JOINT VENTURE).
6.1.1. INTRODUCCIÓN.
El titular de actividad minera podrá realizar contratos de Riesgo Compartido (Joan
Venture) para el desarrollo y ejecución de cualesquiera de las actividades mineras.
Por el contrato de riesgo compartido dos (2) o más personas se agrupan para realizar
cualquiera de las actividades mineras previstas en la Ley General de Minería, y
conforme a su naturaleza, los contratos de riesgo compartido son de carácter
asociativo, destinados a realizar un negocio en común, por un plazo que podrá ser
determinado o indeterminado, en el que las partes efectúan aportes en bienes,

30
servicios o conocimientos que se complementan, con el propósito de llevar adelante
el objeto del contrato, manteniendo cada parte su individualidad, y participando en
los resultados en la forma que convengan, pudiendo ejercer cualquiera de las partes
o todas ellas la gestión del negocio compartido.
Salvo pacto en contrario, los aportes en bienes no conllevan transferencia de
propiedad sino el usufructo de los mismos.
Las personas individuales o jurídicas, nacionales o extranjeras, domiciliadas o no en
el país, pueden asociarse entre sí, mediante contratos de riesgo compartido (Joint
Ventures), para realizar dentro del territorio de la República cualquiera de las
actividades mineras señaladas por la Ley. Pueden, asimismo, desarrollar o ejecutar
los trabajos, obras y servicios complementarios o accesorios al objeto principal del
contrato de riesgo compartido.
Los derechos y obligaciones del contrato de riesgo compartido, en base a la libertad
contractual establecida por el Artículo 1354o. del Código Civil, se rigen por lo
acordado por las partes en el respectivo contrato.
En el ejercicio de la actividad minera, la asociación en joint venture, al igual que otras
formas de contratos de colaboración empresarial, son consideradas titulares de
actividad minera.
6.1.2. REQUISITOS.
Para suscribir un contrato de riesgo compartido es requisito que, cuando menos, una
de las partes contratantes sea titular de actividad minera.
En los contratos de riesgo compartido se designarán uno o más representantes con
poder suficiente de todas las partes contratantes para ejercer los derechos y contraer
las obligaciones relativas al desarrollo del objeto de la agrupación.
Para efectos del control de las inversiones realizadas al amparo del contrato de riesgo
compartido, se llevará contabilidad independiente de las acciones realizadas al
amparo del mismo. Los estados financieros y demás serán llevados con las
formalidades previstas en la ley. Para este fin, se abrirán los libros que la ley exige,
los registros tributarios pertinentes y las cuentas corrientes y otras necesarias para la
operación de la agrupación, bajo la denominación acordada en el contrato.
Estos contratos deberán formalizarse por escritura pública e inscribirse en el Libro de

31
Contratos de Riesgo Compartido de la Oficina Registral del lugar del domicilio
señalado en el contrato y facultativamente en la partida de los derechos mineros
afectados (Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de
la Oficina Registral del lugar del domicilio señalado en el contrato), fecha a partir de
la cual surtirá efecto legal respecto a terceros.
Extendida la inscripción, el registrador procederá a anotarla en la partida de los
derechos mineros afectados, indicando los datos de inscripción del contrato de riesgo
compartido y que el mismo involucra al derecho minero.
En caso que los derechos mineros se encuentren inscritos en una oficina registral
distinta a aquella donde se encuentre inscrito el contrato de riesgo compartido, el
registrador que efectuó la inscripción del contrato comunicará este hecho a las
oficinas donde se encuentren inscritos los derechos mineros afectados a fin de que se
extienda la anotación correspondiente.
El contrato de riesgo compartido, para su inscripción deberá contener, cuando menos,
la siguiente información:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO (JOINT


VENTURE)
PARA SU INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Objeto;
b) Domicilio;
c) Aportes;
d) Plazo;
e) Denominación;
f) El o los representantes, sus facultades y domicilio común.

6.1.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.


 Salvo acuerdo contractual expreso en contrario, no existe solidaridad ni
responsabilidad de las partes en los contratos de riesgo compartido por los actos
y las operaciones de ésta, ni por las obligaciones contraídas por ella frente a
terceros, quedando limitada la responsabilidad de las partes contratantes a los

32
aportes comprometidos.
 La quiebra de cualquiera de las partes o la incapacidad o muerte de las partes
individuales no conlleva necesariamente la terminación del contrato de riesgo
compartido.
 Aquellas personas que celebren contratos de riesgo compartido con titulares de
la actividad minera, a los que se hubiere otorgado las garantías de estabilidad
tributaria, tendrán las mismas garantías que las otorgadas al titular de la
actividad minera, de acuerdo al porcentaje o monto que les corresponda en el
contrato de riesgo compartido.
 Las modificaciones del contrato, la designación de los representantes o su
revocatoria y, en su caso, la designación de los liquidadores, deberán inscribirse
también en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad
Inmueble de la Oficina Registral del lugar del domicilio señalado en el contrato.
 Las personas naturales o jurídicas nacionales, que posean concesiones mineras
en la franja fronteriza de cincuenta (50) kilómetros podrán suscribir contratos
de riesgo compartido con personas naturales o jurídicas extranjeras, previo el
cumplimiento de los requisitos que establece la Ley.
6.1.4. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10, 90, 204 y 205
(Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley General
de Minería, Art. 128, 129, 151 a 165 (Pub. 15.01.94).
- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354 (Pub. 25.07.84).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 39 y 40 (Pub. 12.02.2004).

6.2. CONTRATO DE ASOCIACIÓN EN PARTICIPACIÓN.


6.2.1. INTRODUCCIÓN.
El Contrato de Asociación en Participación es el contrato por el cual una persona,
denominada asociante concede a otra u otras personas denominadas asociados, una

33
participación en el resultado o en las utilidades de uno o de varios negocios o
empresas del asociante, a cambio de determinada contribución.
6.2.2. CARACTERÍSTICAS.
a) El asociante actúa en nombre propio y la asociación en participación no tiene razón
social ni denominación.
b) La gestión del negocio o empresa corresponde única y exclusivamente al asociante
y no existe relación jurídica entre los terceros y los asociados.
c) Los terceros no adquieren derechos ni asumen obligaciones frente a los asociados,
ni éstos ante aquéllos. El contrato puede determinar la forma de fiscalización o
control a ejercerse por los asociados sobre los negocios o empresas del asociante
que son objeto del contrato.
e) Los asociados tienen derecho a la rendición de cuentas al término del negocio
realizado y al término de cada ejercicio.
6.2.3. REQUISITOS.
Se considera contrato asociativo aquel que crea y regula relaciones de participación
e integración en negocios o empresas determinadas, en interés común de los
intervinientes. El contrato asociativo no genera una persona jurídica, debe constar
por escrito y no está sujeto a inscripción en el Registro.
Este contrato sólo requiere ser elevado a escritura pública, al no ser un acto
inscribible, según el Reglamento de Inscripción de Sociedades aprobado por la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, el cual es aplicable también a
las sociedades mineras de manera supletoria.
Las partes están obligadas a efectuar, las contribuciones en dinero, bienes o servicios
establecidos en el contrato. Si no se hubiera indicado el monto de las contribuciones,
las partes se encuentran obligadas a efectuar las que sean necesarias para la
realización del negocio o empresa, en proporción a su participación en las utilidades.
La entrega de dinero, bienes o la prestación de servicios, se harán en la oportunidad,
el lugar y la forma establecida en el contrato. A falta de estipulación, rigen las normas
para los aportes establecidas en la Ley General de Sociedades, en cuanto le sean
aplicables.
6.2.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

34
 El asociante no puede atribuir participación en el mismo negocio o empresa a
otras personas sin el consentimiento expreso de los asociados.
 Respecto de terceros, los bienes contribuidos por los asociados se presumen de
propiedad del asociante, salvo aquellos que se encuentren inscritos en el
Registro a nombre del asociado.
 Salvo pacto en contrario, los asociados participan en las pérdidas en la misma
medida en que participan en las utilidades y las pérdidas que los afecten no
exceden el importe de su contribución. Se puede convenir en el contrato que
una persona participe en las utilidades sin participación en las pérdidas, así
como que se le atribuya participación en las utilidades o en las pérdidas sin que
exista una determinada contribución.
6.2.5. BASE LEGAL.
- Ley No. 26887, Ley General de Sociedades, Artículos 51o., 234o. al 248o., 249o.
al 262o., 396o. al 406o., 438o. al 444o. (Pub. 09.12.97).
- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354 (Pub. 25.07.84).
- R. No. 200-2001-SUNARP/SN, Reglamento del Registro de Sociedades, Arts. 4
y Cuarta Disposición Final (Pub. 27.07.2001).

6.3. CONTRATO DE CONSORCIO.


6.3.1. INTRODUCCIÓN.
El Consorcio es el contrato por el cual dos o más personas se asocian para participar
en forma activa y directa en un determinado negocio o empresa con el propósito de
obtener un beneficio económico, manteniendo cada una su propia autonomía.
Corresponde a cada miembro del consorcio realizar las actividades propias del
consorcio que se le encargan y aquéllas a que se ha comprometido. Al hacerlo, debe
coordinar con los otros miembros del consorcio conforme a los procedimientos y
mecanismos previstos en el contrato.
6.3.2. CARACTERÍSTICAS.
a) Los bienes que los miembros del consorcio afecten al cumplimiento de la actividad
a que se han comprometido, continúan siendo de propiedad exclusiva de éstos. La

35
adquisición conjunta de determinados bienes se regula por las reglas de la
copropiedad.
b) Cada miembro del consorcio se vincula individualmente con terceros en el
desempeño de la actividad que le corresponde en el consorcio, adquiriendo
derechos y asumiendo obligaciones y responsabilidades a título particular.
6.3.3. REQUISITOS.
Se considera contrato asociativo aquel que crea y regula relaciones de participación
e integración en negocios o empresas determinadas, en interés común de los
intervinientes. El contrato asociativo no genera una persona jurídica, debe constar
por escrito y no está sujeto a inscripción en el Registro.
Este contrato sólo requiere ser elevado a escritura pública, al no ser un acto
inscribible, según el Reglamento de Inscripción de Sociedades aprobado por la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, el cual es aplicable también a
las sociedades mineras de manera supletoria.
El contrato deberá establecer el régimen y los sistemas de participación en los
resultados del consorcio; de no hacerlo, se entenderá que es en partes iguales.
Las partes están obligadas a efectuar, las contribuciones en dinero, bienes o servicios
establecidos en el contrato. Si no se hubiera indicado el monto de las contribuciones,
las partes se encuentran obligadas a efectuar las que sean necesarias para la
realización del negocio o empresa, en proporción a su participación en las utilidades.
La entrega de dinero, bienes o la prestación de servicios, se harán en la oportunidad,
el lugar y la forma establecida en el contrato. A falta de estipulación, rigen las normas
para los aportes establecidas en la Ley General de Sociedades, en cuanto le sean
aplicables.
6.3.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.
 Cuando el consorcio contrate con terceros, la responsabilidad será solidaria
entre los miembros del consorcio sólo si así se pacta en el contrato o lo
dispone la ley.
6.3.5. BASE LEGAL.
- Ley No. 26887, Ley General de Sociedades, Artículos 51o., 234o. al 248o., 249o.
al 262o., 396o. al 406o., 438o. al 439o., 445o. al 448o. (Pub. 09.12.97).

36
- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354 (Pub. 25.07.84).
- R. No. 200-2001-SUNARP/SN, Reglamento del Registro de Sociedades, Arts. 4 y
Cuarta Disposición Final (Pub. 27.07.2001).

7. CONVENIOS Y CONTRATOS DE GARANTÍAS A LA INVERSIÓN


PRIVADA.
7.1. CONVENIO DE ESTABILIDAD JURÍDICA.
7.1.1. INTRODUCCIÓN(x).
El Estado otorga garantías de estabilidad jurídica a los inversionistas nacionales y
extranjeros y a las empresas en que ellos invierten, mediante la suscripción de
convenios que tienen carácter de contrato-ley, y que se sujetan a las disposiciones
generales sobre contratos establecidas en el Código Civil.
7.1.2. GARANTÍAS QUE EL ESTADO RECONOCE A LOS
INVERSIONISTAS.
 Tratamiento de igualdad, por el cual la legislación nacional no discrimina a
los inversionistas en empresas, en términos de su condición de nacional o
extranjero.
 Estabilidad del régimen del Impuesto a la Renta vigente al momento de
suscripción del convenio.
 Estabilidad del régimen de libre disponibilidad de divisas y de remesa de
utilidades, dividendos y regalías en el caso de capitales extranjeros.
7.1.3. GARANTÍAS QUE EL ESTADO RECONOCE A LA EMPRESA
RECEPTORA DE LA INVERSIÓN.
 Estabilidad de los regímenes de contratación laboral vigentes al momento de
suscripción del convenio.
 Estabilidad de los regímenes de promoción de exportaciones que sean de
aplicación al momento de suscribirse el convenio.
 Estabilidad del Régimen del Impuesto a la Renta.
7.1.4. BENEFICIARIOS DE LOS CONVENIOS DE ESTABILIDAD
JURÍDICA.

37
Podrán suscribir los convenios de estabilidad jurídica los inversionistas y las
empresas receptoras de inversión, tanto en el caso de constitución de nuevas empresas
como en el de ampliación del capital social de empresas establecidas; así como los
inversionistas participantes en el proceso de privatización y concesiones y las
empresas involucradas en dicho proceso, que cumplan con los siguientes requisitos.
7.1.5. COMPROMISO DE INVERSIÓN POR PARTE DEL INVERSIONISTA.
El inversionista deberá cumplir con uno de los cuatro compromisos de inversión
señalados a continuación:
 Efectuar, en el plazo de 2 años, aportes de capital por un monto no menor de
US$ 5 Mills. en cualquier sector de la economía, con excepción de los sectores
minería e hidrocarburos.
 Efectuar, en el plazo de 2 años, aportes de capital por un monto no menor de
US$ 10 Mills. en los sectores minería e hidrocarburos.
 Adquirir más del 50% de las acciones de una empresa en proceso de
privatización.
 Efectuar aportes de capital a la empresa beneficiaria de un contrato de
concesión.
7.1.6. REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA EMPRESA RECEPTORA DE
INVERSIÓN.
 Que uno de sus accionistas haya suscrito el correspondiente convenio de
estabilidad jurídica.
 En caso se solicite la estabilidad tributaria, que los aportes a recibir representen
un incremento del 50% respecto del monto total de capital y reservas, y sean
destinados a incrementar la capacidad productiva o al desarrollo tecnológico de
la empresa.
 Que se trate de la transferencia de más del 50% de las acciones de la empresa,
cuando se trate de proceso de privatización.
 Que se trate de una sociedad beneficiaria de un contrato de concesión.
7.1.7. PLAZO DE VIGENCIA.

38
La vigencia de los convenios es de 10 años y sólo pueden ser modificados por común
acuerdo entre las partes. En el caso de concesiones, el plazo de vigencia del convenio
de estabilidad jurídica se extiende por el plazo de vigencia de la concesión.
7.1.8. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.
Los convenios de estabilidad jurídica derivan la solución de controversias a
tribunales arbitrales.
7.1.9. BASE LEGAL.
- D. Leg. No. 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Pub.
13.11.91)
- Decreto Supremo No. 162-92-EF, Reglamento de los Regímenes de Estabilidad
Jurídica (Pub. 12.10.92).
- Demás normas modificatorias y complementarias.

7.2. CONTRATOS DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA EN LA ACTIVIDAD


MINERA.
7.2.1. INTRODUCCIÓN.
Con el objeto de promover la inversión privada en la actividad minera, el Estado
Peruano otorga a los titulares de concesiones mineras el beneficio de suscribir
contratos de estabilidad tributaria, por Diez (10) y Quince (15) años.
7.2.2. MODALIDADES CONTRACTUALES.
A) CONTRATO DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA POR 10 AÑOS.
a) CASOS.
 Los titulares de actividades mineras que inicien operaciones mayores de 350
TM/día y hasta 5,000 TM/día, gozarán de estabilidad tributaria que se les
garantizará mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo de diez
años, contados a partir del ejercicio en que se acredite la ejecución de la
inversión.
 Aquellas unidades que encontrándose en producción dentro del rango de 350
TM/día hasta 5,000 TM/día, amplíen su capacidad de producción en 100% y
hasta 5,000 TM/día, gozarán de estabilidad tributaria por el mismo plazo de
diez años, contados a partir del aquél en que se acredite la ampliación.

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b) BENEFICIOS Y GARANTÍAS.
Los contratos de estabilidad por 10 años garantizarán al titular de actividad minera
los beneficios siguientes:
b1) Estabilidad tributaria, por la cual quedará sujeto, únicamente, al régimen
tributario vigente a la fecha de aprobación del programa de inversión, no
siéndole de aplicación ningún tributo que se cree con posterioridad.
b2) Libre disposición de las divisas generadas por sus exportaciones, en el
país o en el extranjero.
b3) No discriminación en lo que se refiere a tipo de cambio, en base al cual se
convierte a moneda nacional el valor FOB de las exportaciones y/o el de venta
locales.
b4) Libre comercialización de los productos minerales;
b5) Estabilidad de los regímenes especiales aduaneros.
b6) La no modificación unilateral de las garantías incluidas dentro del
contrato.
c) REQUISITOS.
 Tendrán derecho a celebrar esta modalidad contractual los titulares de
actividad minera que presenten programas de inversión por el equivalente en
moneda nacional a US$ 2'000,000.00.
 Los titulares de la actividad minera para gozar de los beneficios de esta
modalidad contractual presentarán ante la Dirección General de Minería, con
carácter de declaración jurada, un programa de inversiones con plazo de
ejecución para su aprobación.

B) CONTRATO DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA POR 15 AÑOS.


a) INTRODUCCIÓN.
A fin de promover la inversión y facilitar el financiamiento de los proyectos
mineros con capacidad inicial no menor de 5,000 TM/día o de ampliaciones
destinadas a llegar a una capacidad no menor de 5,000 TM/día referentes a una o
más Unidades Económicas Administrativas (UEA)(xi), los titulares de la actividad
minera gozarán de estabilidad tributaria que se les garantizará mediante contrato

40
suscrito con el Estado, por un plazo de quince años, contados a partir del ejercicio
en que se acredite la ejecución de la inversión o de la ampliación, según sea el
caso.
b) BENEFICIOS Y GARANTÍAS.
b1) Los contratos de estabilidad tributaria por 15 años garantizarán al titular de la
actividad minera los beneficios señalados para los contratos de estabilidad
tributaria por 10 años, así como la facultad de ampliar la tasa anual de
depreciación de las maquinarias, equipos industriales y demás activos fijos
hasta el límite máximo de 20% (veinte por ciento) anual como tasa global de
acuerdo a las características propias de cada proyecto, a excepción de las
edificaciones y construcciones cuyo límite máximo será el 5% (cinco por
ciento) anual
b2) Adicionalmente, en los casos de contratos de estabilidad tributaria por 15
años, el titular de la actividad minera podrá solicitar, como parte del contrato,
llevar la contabilidad en dólares de Estados Unidos de América o en la moneda
en que hizo la inversión,
c) REQUISITOS.
 Tendrán derecho a celebrar los contratos a que se refiere el artículo anterior, los
titulares de la actividad minera, que presenten programas de inversión no
menores al equivalente en moneda nacional a US$ 20'000,000.00, para el inicio
de cualesquiera de las actividades de la industria minera.
 Tratándose de inversiones en empresas mineras existentes, se requerirá un
programa de inversiones no menor al equivalente en moneda nacional a US$
50'000,000.00.
 Los titulares de la actividad minera para gozar de los beneficios garantizados,
presentarán un estudio de factibilidad técnico-económico, que tendrá carácter
de declaración jurada y deberá ser aprobado por la Dirección General de
Minería.
7.2.3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS CONTRATOS DE
ESTABILIDAD TRIBUTARIA MINERA.
a) Los contratos que garanticen los beneficios establecidos en el presente título, son

41
de adhesión, y sus modelos serán elaborados por el Ministerio de Energía y Minas.
b) Dichos contratos deberán incorporar todas las garantías establecidas en el TUO de
la Ley General de Minería y en las normas legales pertinentes.
c) Los modelos de contratos, serán aprobados por resolución ministerial, para el caso
de los Contratos por 10 años, y por decreto supremo, con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros, para el caso de los Contratos por 15 años.
d) Los contratos serán suscritos en representación del Estado por el Viceministro de
Minas, para el caso de los Contratos por 10 años, y por el Ministro de Energía y
Minas, para el caso de los Contratos por 15 años, por una parte; y, de la otra, los
titulares de la actividad minera.
e) Copia de tales contratos serán remitidas a la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria (SUNAT).
7.2.4. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, Art.
78o. a 90o. (Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley General
de Minería; Arts. 163o. y 164o. (Pub. 15.01.94).
- D.S. No. 024-93-EM, Reglamento de la Ley General de Minería; Arto. 18o. y 23o.
(Pub. 07.06.93).
- D.S. No. 04-94-EM, Aprueba el modelo de contrato de garantías y medidas de
promoción a la inversión minera (Pub. 09.02.94).
- Ley No. 27343, Ley que regula los contratos de estabilidad jurídica con el Estado
al amparo de las leyes sectoriales (Pub. 06.09.00).
- Ley No. 27651, Aprueba Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña
Minería y la Minería Artesanal (Pub. 24.01.02).
- Ley No. 27798, Establece plazos para la evaluación previa de ciertos
procedimientos administrativos tramitados ante el Ministerio de Energía y Minas
(Pub. 26.07.2002).

7.3. CONTRATOS DE EXPLORACION PARA DEVOLUCION DEFINITIVA


DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV) E IMPUESTO DE

42
PROMOCION MUNICIPAL (IPM) A LOS TITULARES DE LA ACTIVIDAD
MINERA DURANTE LA FASE DE EXPLORACIÓN.
7.3.1. INTRODUCCIÓN.
La aprobación del Programa de Inversión en Exploración para devolución del IGV-
IPM beneficia a los titulares de concesiones mineras, que, no habiendo iniciado
operaciones productivas, realicen actividades de exploración de recursos minerales
del país y suscriban un Contrato de Inversión en Exploración con el Estado.
El Estado garantiza al titular de la actividad minera la estabilidad de este régimen de
devolución, por lo que no resultarán de aplicación los cambios que se produzcan en
dicho régimen durante la vigencia del Contrato de Inversión en Exploración
correspondiente. La Ley que aprobó este beneficio tiene vigencia hasta el 08 de
febrero del 2007.
La devolución comprende el IGV y el IPM correspondiente a todas las importaciones
adquisiciones de bienes, prestación o utilización de servicios y contratos de
construcción que se utilicen directamente en la ejecución de actividades de
exploración de recursos minerales en el país, y se podrá solicitar mensualmente a
partir del mes siguiente a la fecha de su anotación en el Registro de Compras.
7.3.2. REQUISITOS PARA SOLICITAR SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO DE
EXPLORACIÓN.
a) Solicitud de suscripción del contrato de acuerdo al formato dirigido a la Dirección
General de Minería.
b) Programa de Inversión por un monto no menor a US$ 500,000.00 (quinientos mil
y 00/100 dólares americanos).
c) Memoria descriptiva del Programa de Inversión.
d) Presupuesto y cronograma de ejecución detallado y en forma mensual.
e) Copia de los poderes debidamente inscritos en las oficinas registrales respectivas,
acreditando la capacidad del representante del titular de la concesión minera para
suscribir el contrato.
f) Información adicional que permita una mejor apreciación del programa (Relación
de derechos mineros a nombre del titular, etc.).

43
g) Comprobante de pago por derecho de trámite según el Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA): 15% de la Unidad Impositiva Tributaria
(UIT).
h) En la solicitud se deberán incluir solo las concesiones mineras, en las cuales
ejecutarán inversiones en exploración (acreditando titularidad).
7.3.3. EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE INVERSIÓN EN EXPLORACIÓN.
Una vez ejecutada la inversión los Beneficiarios sustentaran la ejecución del
Programa de Inversión realizado mediante la presentación a la Dirección General de
Minería del Ministerio de Energía y Minas de una declaración jurada refrendada por
una Sociedad de Auditoria, en la cual se detallen las inversiones y/o adquisiciones
realizadas. La declaración jurada deberá estar acompañada de un informe técnico
sustenta torio preparado por la referida sociedad.
La Dirección General de Minería verificara que el Beneficiario cumplió con ejecutar
los Programas de Inversión y emitir la constancia de ejecución de los programas de
inversión en un plazo máximo de noventa (90) días.
7.3.4. REQUISITOS PARA OBTENER LA APROBACIÓN DEL PROGRAMA
DE INVERSIÓN EN EXPLORACIÓN.
La aprobación de la Ejecución del Programa de inversión en Exploración para
devolución del IGV, necesita cumplir los siguientes requisitos:
a) Solicitud de acuerdo a formato.
b) Presentación de la Declaración Jurada refrendada por una sociedad de auditoria,
sustentando la ejecución del Programa de Inversión acompañado por un informe
técnico.
c) Comprobante por derecho de trámite según el Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA): 15% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT).
7.3.5. BASE LEGAL.
- Ley No. 27623, Ley que Dispone la devolución del Impuesto General a las Ventas
e Impuesto de Promoción Municipal a los titulares de la actividad minera durante
la fase de exploración, modificada por Ley No. 27662 (Pub. 08.01.02).
- Decreto Supremo No. 082-2002-EF, Reglamento de la Ley que Dispone la
devolución del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promoción

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Municipal a los titulares de la actividad minera durante la fase de exploración
(Pub. 16.05.02).
- Ley No. 27474, Ley de Fiscalización de las Actividades Mineras (Pub. 06.06.01).
- D.S. No. 038-98-EM, Aprueba el Reglamento Ambiental para las Actividades de
Exploración Minera (Pub. 30.11.98)
- Decreto Supremo No. 049-2001-EM, Reglamento de Fiscalización de las
Actividades Mineras (Pub. 06.09.01).
- Decreto Supremo No. 018-2003-EM, Modifican Reglamento de Seguridad e
Higiene Minera, de Fiscalización de las Actividades Mineras y de diversos títulos
del TUO de la Ley General de Minería (Pub. 30.05.03).
- D.S. No. 150-2002-EF, Aprueba lista general de bienes y servicios cuya
adquisición otorgará derecho a devolución definitiva del IGV e Impuesto de
Promoción Municipal a titulares de actividad minera durante la fase de
exploración (Pub. 26.09.2002).
- R.M. No. 530-2002-EM/DM, Aprueba modelo de contrato de adhesión para la
suscripción del Contrato de Inversión en Exploración al que se refiere el artículo
1o. de la Ley No. 27623 Pub. 16.11.2002).
8. CONTRATO DE ESTABILIDAD ADMINISTRATIVA AMBIENTAL PARA LA
ACTIVIDAD MINERO-METALÚRGICA.
8.1. INTRODUCCIÓN.
Los titulares de la actividad minera en operación, podrán suscribir Contrato de
Estabilidad Administrativa Ambiental con el Ministerio de Energía y Minas sobre la
base del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y Programa de Adecuación y Manejo
Ambiental (PAMA) aprobado, en el cual se fijará:
 Plazo de Vigencia para la adecuación ambiental
 Frecuencia de muestreos y puntos de muestreo
 Niveles máximos permisibles a la firma del contrato no sujetos a modificación
durante la vigencia del mismo.
El contrato será de adhesión y su modelo está aprobado por Resolución Ministerial No.
292-97-EM/VMM. La Dirección General de Minería cada seis meses verificará el
cumplimiento del contrato.

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8.2. BASE LEGAL.
- Decreto Supremo No. 016-93-EM, Reglamento sobre Protección del Medio
Ambiente; Artículo 18o. (Pub. 28.04.93).
- Resolución Ministerial No. 292-97-EM/VMM, Modelo de Contrato de Estabilidad
Administrativa Ambiental para la Actividad Minero Metalúrgica (Pub. 12.07.97).

CONCLUSIÓN:
Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del derecho común, en todo lo que no
se oponga a lo establecido en la Ley General de Minería. (Art. 280, Dec. Leg. Nº 109).
Los contratos mineros constarán en escritura pública y deberán inscribirse en el Registro
Público de Minería, para que surtan efecto frente al Estado y terceros.
Quedan exceptuados de la formalidad de Escritura Pública, los contratos que celebre el Banco
de Fomento Nacional de conformidad a lo establecido en su Ley Orgánica.
Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería.- Los contratos mineros se rigen por las
reglas generales del derecho común (Artículo 162).
Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería Artesanal.- Ley 27651.
CONTRATO DE TRANSFERENCIA:
-Cualquier contrato en virtud del cual se produzca una “transferencia de dominio” sobre
derechos mineros.
- transferencia total o parcial.
-Tanto para concesiones mieras en general, como para petitorios mineros.
-La transferencia comprenderá las partes integrantes y las accesorias ( cuando así se pacte
expresamente).
-No hay rescisión por lesión.
Inaplicabilidad del retracto.

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BIBLIOGRAFÍA

 Artículo publicado en Internet, titulado “Los Contratos Mineros”


http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoadministrativo/article/viewFile/13982/14604
 Artículo publicado en Internet, titulado “Contratación Minera”.
http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoadministrativo/article/viewFile/13982/14604
 Artículo publicado en Internet, titulado “La Concesión Minera y el Derecho de
Aprovechamiento Buscando un Equilibrio Entre lo Público y lo Privado.
http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoysociedad/article/viewFile/12491/13052
 Artículo publicado en Internet, titulado “Contrato De Transferencia De Concesiones Mineras”
http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoadministrativo/article/viewFile/13982/14604

Notas
i
Adicionalmente la Resolución del Superintendente Nacional de los Registros Públicos No. 052-2004-SUNARP/SN,
Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros (Pub. 12.02.2004), establece en su Art. 36o. que “para la
inscripción de la transferencia de derechos mineros derivada del aporte por constitución, aumento de capital o pagos del
capital suscrito, se requiere la previa inscripción de la sociedad o la modificación del estatuto, según corresponda, en el
Registro de Personas Jurídicas. En tales casos, no resulta de aplicación lo previsto en el literal c) del artículo 35o. del
Reglamento del Registro de Sociedades. La inscripción de transferencias de derechos mineros por fusión, escisión y
reorganización simple de las sociedades, se rige por lo dispuesto en los artículos 123o., 129o. y 134o. del Reglamento
del Registro de Sociedades (aprobado por Resolución del Superintendente Nacional de los Registros Públicos No.
200-2001-SUNARP/SN y publicado el 27.02.2001) respectivamente.”
ii La figura de la Sociedad Legal o Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada se explica más adelante en este Capítulo,
así como en el Capítulo siguiente sobre Procedimientos Registrales Mineros.
iii
El Código Civil de 1984 (Pub. 25.07.84), define en su Artículo 1592o. que “el derecho de Retracto es el que la ley otorga a
determinadas personas para subrogarse en el lugar del comprador y en todas las estipulaciones del contrato de
compraventa (léase contrato de Transferencia). El retrayente debe reembolsar al adquiriente el precio, los tributos y
gastos pagados por éste y, en su caso, los intereses pactados...”
iv
Igualmente, el Código Civil de 1984 (Vigente desde el 25.07.84), define en su Artículo 1447o. que “la acción rescisoria por
lesión sólo puede ejercitarse cuando la desproporción entre las prestaciones al momento de celebrarse el contrato es
mayor de las dos quintas partes y siempre que tal desproporción resulte del aprovechamiento por uno de los contratantes
de la necesidad apremiante del otro...”
v Aunque el Código Civil (Vigente desde el 25.07.84), no define textualmente a la Consolidación en sus Artículos 1300o. y
1301o., puede inferirse que la Consolidación es una forma de extinción de las obligaciones que se produce cuando se
reúnen en una misma persona, las condiciones de acreedor y deudor de una obligación crediticia.
vi
En virtud a la Tercera Disposición Transitoria de la Resolución del Superintendente Nacional de los Registros
Públicos No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros (Pub.
12.02.2004), se establece que “las disposiciones del Reglamento del Registro Público de Minería, aprobado por el D.S.
No. 027-82-EM/RPM y las demás disposiciones legales modificatorias y complementarias, referidas a sociedades
legales, mandatos y prenda minera, se mantienen vigentes en tanto la SUNARP no emita las disposiciones sustitutorias.
En tales casos, el procedimiento registral se regirá por las disposiciones contenidas en el artículo 19o., referido a las
notificaciones, y la Segunda Disposición Transitoria, relativa al archivo de títulos, de este Reglamento y en todo lo demás
que no se le oponga por el Reglamento General de los Registros Públicos. El servicio de publicidad registral también se
regirá por el Reglamento General de los Registros Públicos.”
vii
El Art. 91 del TUO de la Ley General de Minería, aprobado por D.S. No. 014-92-EM (Pub. 04.06.92), establece que:
“Artículo 91o.- Son pequeños productores mineros los que:
1. Posean por cualquier título hasta dos mil (2,000) hectáreas, entre denuncios, petitorios y concesiones mineras.
2. Posean por cualquier título una capacidad instalada de producción y/o beneficio de 350 toneladas métricas por día,
con excepción de materiales de construcción, arenas, gravas auríferas de placer, metales pesados detríticos en que
el límite será una capacidad instalada de producción y/o beneficio de hasta tres mil (3,000) metros cúbicos por día.
Son productores mineros artesanales los que:
1. En forma personal o como conjunto de personas naturales o jurídicas se dedican habitualmente y como medio de
sustento a la explotación y/o beneficio directo de minerales, realizando sus actividades con métodos manuales y/o
equipos básicos.
2. Posean por cualquier título hasta un mil (1,000) hectáreas, entre denuncios, petitorios o concesiones mineras; o
hayan suscrito acuerdos o contratos con los titulares mineros según lo establezca el Reglamento de la presente Ley.

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3. Posean por cualquier título una capacidad instalada de producción y/o beneficio de 25 toneladas métricas por día,
con excepción de los productores de materiales de construcción, arenas, gravas auríferas de placer, metales
pesados detríticos en que el límite será una capacidad instalada de producción y/o beneficio de hasta doscientos
(200) metros cúbicos por día.
La condición de pequeño productor minero o productor minero artesanal se acreditará ante la Dirección General de
Minería mediante declaración jurada bienal.” (*) (**)
(*) Artículo sustituido por el Art. 10o. de Ley No. 27651,
publicada el 24.01.02, que anteriormente fuera sustituido por
el Art. 6o. del D. Leg. No. 868, publicada el 01.11.96
(**) Artículo aclarado por el Art. 4o. último párrafo del D.S. No.
029-2001-EM, publicada el 18.06.01
Nota: La presente norma, establece que en el caso que los
pequeños productores mineros perdiesen tal condición con
posterioridad al 31 de diciembre de cada año, por exceder los
límites establecidos en el Art. 91o. del T.U.O. de la Ley
General de Minería, deberán pagar el derecho de vigencia por
el monto del régimen general.
viii Este Contrato en particular sólo se halla regulado de manera parcial en la legislación comercial, puesto que se regula
algunas de las modalidades que este Contrato posee, sin regular una fórmula legal general, y en cuanto a la legislación
minera no se halla regulado de manera directa, salvo una pequeña mención en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos de la SUNARP (Procedimiento 23 del Registro de Derechos Mineros), la cual puede verse en el siguiente
Capítulo; sin embargo ello no obsta su gran utilidad para las operaciones mineras, por lo que es necesario indicar que en
lo que al Fideicomiso se refiere se ha tomado las ideas que aquí se indican del autor Hernando MONTOYA ALBERTI,
en el marco del Diplomado Internacional en Derecho Comercial y Empresarial, desarrollado entre Marzo y Julio del 2005,
por la Asociación Peruana de Ciencias Jurídicas y Conciliación (APECC).
ix
En virtud a la Tercera Disposición Transitoria de la Resolución del Superintendente Nacional de los Registros
Públicos No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros (Pub.
12.02.2004) , se establece que “las disposiciones del Reglamento del Registro Público de Minería, aprobado por
el D.S. No. 027-82-EM/RPM (Pub. 12.08.82) y las demás disposiciones legales modificatorias y complementarias,
referidas a sociedades legales, mandatos y prenda minera, se mantienen vigentes en tanto la SUNARP no emita
las disposiciones sustitutorias. En tales casos, el procedimiento registral se regirá por las disposiciones
contenidas en el artículo 19o., referido a las notificaciones, y la Segunda Disposición Transitoria, relativa al
archivo de títulos, de este Reglamento y en todo lo demás que no se le oponga por el Reglamento General de los
Registros Públicos. El servicio de publicidad registral también se regirá por el Reglamento General de los
Registros Públicos.”
.

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