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AFO – Administração Financeira e

Orçamentária para MPU 2010


- Curso de Resolução de Questões –
Voltado a todos os cargos que contemplem a disciplina

BLOCO II DE QUESTÕES

ASSUNTO:
Instrumentos de planejamento (PPA, LDO, LOA),
ciclo orçamentário (processo orçamentário),
emendas à LOA, processo legislativo
orçamentário.

(Perito Criminal Federal/Área 1 (Ciências Contábeis ou


Ciências Econômicas) – Regional 2004)

Com base na legislação orçamentária brasileira, julgue os itens


subseqüentes.

01 – De acordo com o calendário vigente, o presidente da


República, no primeiro ano de seu mandato, governa o país com
o plano plurianual, a lei de diretrizes orçamentárias e a lei
orçamentária anual aprovados pelo seu antecessor, embora não
esteja impedido de propor alterações.

Por força do princípio da continuidade dos serviços


públicos, o chefe do Poder Executivo federal, no primeiro
ano de mandato, governa o país com o PPA, a LDO e a
LOA aprovados na gestão anterior.

No que tange ao PPA, a sua vigência se inicia no


segundo exercício financeiro do mandato presidencial
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atual, prolongando-se até o final do primeiro exercício
financeiro do mandato seguinte.

Apesar de governar o país com os instrumentos de


planejamento aprovados na gestão anterior, não estará
impedido de alterá-los, eis que surgem novos fatos que
possam demandar do governo a implementação de ações
não contempladas nos instrumentos de planejamento
aprovados no governo anterior.

02- As empresas estatais não-integrantes dos orçamentos fiscal


e da seguridade social serão incluídas no orçamento de
investimento das estatais somente em relação às suas novas
imobilizações financiadas com recursos dos orçamentos fiscal
e da seguridade social.

Quando o enunciado preceitua as empresas estatais não-


integrantes dos orçamentos fiscal e da seguridade social
está se referindo às empresas estatais independentes,
que estão contempladas no orçamento de investimento,
aos moldes do art. 165, parágrafo quinto da CF/88.

Nessa esfera orçamentária, figurarão as despesas de


capital do tipo investimentos (aquisição de bens de
capital, novas imobilizações) e as receitas que
financiarão tais gastos.

De acordo com o texto constitucional, só é possível à


administração pública financiar as ações do orçamento
de investimento com recursos da esfera fiscal e da
seguridade social se houver autorização legislativa
específica.

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Observe o conteúdo do artigo 167, VIII.

VIII - a utilização, sem autorização legislativa


específica, de recursos dos orçamentos fiscal e da
seguridade social para suprir necessidade ou cobrir
déficit de empresas, fundações e fundos, inclusive dos
mencionados no art. 165, § 5º;

Errada a questão, eis que afirma as novas


imobilizações serão financiadas.

(Anatel/Analista Administrativo/Contabilidade/2004)

O orçamento público é uma das principais ferramentas da


gestão pública. A respeito desse assunto, julgue o item abaixo.

03 – O processo orçamentário pode ser representado como um


sistema com quatro fases sucessivas e interligadas para
evidenciar o processo orçamentário: elaboração da proposta
orçamentária; discussão, votação e aprovação da lei
orçamentária; execução orçamentária; controle de avaliação da
execução orçamentária para realimentação do processo.

O ciclo orçamentário, também denominado processo


orçamentário, corresponde ao período de tempo em que
se processam as atividades típicas do orçamento
público, desde sua concepção até sua apreciação final.

A questão em epígrafe trata do chamado ciclo


orçamentário ou processo orçamentário, que se
desenvolve em quatro fases: elaboração da proposta
orçamentária, apreciação, execução orçamentária e
controle (avaliação) da execução. Certa, portanto, a
questão.

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O conceito de créditos adicionais está disposto no art. 40 da Lei
n.º 4.320/94. Na classificação desses créditos, incluem-se os
destinados

04 – à reversão de dotação orçamentária (suplementares), os


destinados a receitas para as quais não houve dotação
orçamentária específica(especiais) e os destinados a receitas
urgentes e imprevistas (extraordinários)

Os créditos adicionais constituem-se de mecanismos


retificadores da LOA, podendo ser de três tipos:
suplementares – os destinados a reforço de dotação
orçamentária pré-existente; os especiais – os destinados
a criar novas dotações, anteriormente não previstas na
LOA; os extraordinários – os destinados a despesas
urgentes e imprevistas como as decorrentes de guerra,
comoção interna ou calamidade pública

Errada, portanto, a questão!!!

Erros marcados em azul e sublinhados

O art. 165, inciso I, da Constituição Federal trata das normas


gerias de orçamento da União, em especial quanto ao plano e
diretrizes orçamentárias, que deverão ser iniciados pelo Poder
Executivo. Com base nos dispositivos constitucionais, julgue os
itens subseqüentes.

05 – O Plano Plurianual, instituído por lei, estabelecerá, de


forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da
administração pública federal para as despesas correntes e
outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de
curta duração.

Aos moldes do art. 165, parágrafo 1º:

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§ 1º - A lei que instituir o plano plurianual
estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes,
objetivos e metas da administração pública federal para
as despesas de capital e outras delas decorrentes e para
as relativas aos programas de duração continuada.

Errada a questão. Erros em azul

06 – A Lei Orçamentária Anual(LOA) deverá contemplar o


orçamento fiscal referente aos poderes da União, seus fundos,
órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive
fundações instituídas e mantidas pelo poder público.

Aos moldes do art. 165, § 5º, I:

§ 5º - A lei orçamentária anual compreenderá:

I - o orçamento fiscal referente aos Poderes da União,


seus fundos, órgãos e entidades da administração direta
e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas
pelo Poder Público;

Correta, portanto, a questão!!!

07 – O projeto da LOA não precisa contemplar gastos com a


seguridade social.

Uma única LOA contempla, na verdade, 3 esferas


orçamentárias: orçamento fiscal, orçamento de
investimento e orçamento da seguridade social. Nessa
última, estão abrangidas as despesas da seguridade
social (saúde, previdência social e assistência social) e
as receitas que se vinculam a essas áreas. Observe o
conteúdo do art. 165, § 5º:

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§ 5º - A lei orçamentária anual compreenderá:

I - o orçamento fiscal referente aos Poderes da União,


seus fundos, órgãos e entidades da administração direta
e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas
pelo Poder Público;

II - o orçamento de investimento das empresas em que


a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do
capital social com direito a voto;

III - o orçamento da seguridade social, abrangendo


todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da
administração direta ou indireta, bem como os fundos e
fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público.

Errada, portanto!!!

A Lei n.º 4.320/1964 estatui normas gerais de direito financeiro


para a elaboração e o controle dos orçamentos e balanços da
União, dos estados, dos municípios e do Distrito Federal. Com
referência ao plano plurianual (PPA) e à Lei de Diretrizes
Orçamentárias (LDO), julgue os itens seguintes.

08- O PPA é um planejamento com características


orçamentárias e tem a duração de quatro anos, com vigência
que se estende até o final do primeiro exercício financeiro do
mandato presidencial subseqüente, a princípio, objetivando
garantir a continuidade dos planos e programas instituídos pelo
governo anterior.

O PPA é o planejamento estratégico da administração


pública cuja estrutura esquelética são os programas de
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trabalho do governo, que constituem um conjunto
sistematizado de ações para solucionar problemas da
sociedade, atendendo às demandas da coletividade. Tais
programas serão materializados pela LOA de cada ano.
O PPA, portanto, é a carta de intenções do governante, o
sonho do gestor, com características orçamentárias,
tempo de duração de 4 anos e com vigência que se
prolonga até o final do primeiro exercício financeiro do
mandato presidencial seguinte, a princípio.

Questão correta!!!

09 – A LDO compreende o conjunto de metas e prioridades da


administração pública federal, estadual e municipal, orientando
a elaboração do orçamento propriamente dito, dispondo sobre
as alterações na legislação tributária e estabelecendo a política
de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

Aos moldes do art. 165, § 2º

§ 2º - A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá


as metas e prioridades da administração pública federal,
incluindo as despesas de capital para o exercício
financeiro subseqüente, orientará a elaboração da lei
orçamentária anual, disporá sobre as alterações na
legislação tributária e estabelecerá a política de
aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

Observando o conteúdo do dispositivo constitucional


supra, poder-se-ia pensar que a questão estaria errada,
o que não é verdade. O enunciado da questão 09 trata da
LDO em sentido genérico. Ou seja, a LDO federal
compreende o conjunto de metas e prioridade federais; a
LDO estadual compreende o conjunto de metas e
prioridades estaduais e a LDO municipal compreende
metas e prioridades municipais.
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Certa, portanto, a questão!!!

(TSE/Contador/2007)

10- No que diz respeito ao processo orçamentário, assinale a


opção correta.

• A elaboração da proposta de todos os órgãos e entidades


da administração é tarefa exclusiva do Poder Executivo.

Errado, cada poder e o ministério público elabora a


sua proposta parcial de orçamento, que deverá ser
enviada ao poder executivo, especialmente ao órgão
SOF – Secretaria Orçamentária Federal, subordinada
ao MPOG – Ministério do Planejamento Orçamento e
Gestão. Nesse órgão, após verificadas se todas as
propostas estão de acordo com os limites estipulados
pela LDO, ocorrerá a consolidação de todas as
propostas. Nesse momento, tem –se o embrião do
orçamento – PLOA (Projeto de Lei Orçamentária
Anual). Essa, sim, é de competência exclusiva do chefe
do Poder Executivo enviá-la ao Poder Legislativo para
apreciação.

• A votação do projeto da LOA é feita separadamente em


cada uma das Casas do Congresso Nacional.

O processo legislativo orçamentário se diferencia do


processo legislativo das demais leis ordinárias, no
tocante à apreciação, eis que é apreciado em sessão
conjunta, bicameral, na forma do regimento comum e
apuração separada dos votos. São duas votações
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simultâneas, em sessão conjunta, no plenário do
Congresso Nacional, na forma regimental deste.
Errado, portanto, o item!!!

• O acompanhamento e a fiscalização orçamentária são


realizados, no âmbito do Poder Legislativo, privativamente
pelo Tribunal de Contas da União (TCU).

A quarta fase do ciclo orçamentário (controle e


avaliação) é realizada pelo Poder Legislativo com o
auxílio do TCU. Errado, portanto, o item!!!

• A execução orçamentária é realizada por todos os órgãos


contemplados na lei orçamentária, além das unidades
gestoras.

Todos os órgãos contemplados na LOA executam


programas de trabalho (pagam despesas, realizam
gastos). A eles, portanto, são consignadas dotações
orçamentárias para que possam executar a fatia de
orçamento que lhes foi determinada na Lei de
Orçamento. Alternativa correta!!!

(Analista Executivo em Metrologia e Qualidade – Área:


Ciências Contábeis – INMETRO 2007)

O orçamento público é o planejamento feito pela administração


pública para atender, durante determinado período, aos planos
e programas de trabalho por ela desenvolvidos, por meio da
planificação de receitas a serem obtidas e dispêndios a serem
efetuados, objetivando-se a continuidade e a melhoria
quantitativa e qualitativa dos serviços prestados à sociedade.
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Ele é efetuado por meio de três instrumentos básicos: o Plano
Plurianual (PPA), a Lei das Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a
Lei Orçamentária Anual(LOA).

Com relação às características desses instrumentos básicos do


planejamento orçamentário, julgue os itens que se seguem.

11- O PPA tem a mesma duração do mandato do chefe do Poder


Executivo e coincide integralmente com este.

Conquanto apresente a mesma duração do mandato do


chefe do Poder Executivo (4 anos), a vigência do PPA
nunca coincide com a do mandato, em virtude do
princípio da continuidade dos serviços públicos. Errada a
questão!!!

12- O conteúdo da LDO é estabelecido em dispositivos da


Constituição Federal e na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).

Costumo dizer que a LDO é o MP12 da administração


pública, eis que apresenta inúmeras funções, ou melhor,
12 funções, das quais 06 são estabelecidas pelo texto
constitucional e as demais pela LRF. Certa a questão!!!

13 – A iniciativa da elaboração da proposta orçamentária anual


é sempre do Poder Executivo

Quando o CESPE, nesse item, faz alusão à proposta


orçamentária anual, está-se referindo ao projeto de LOA
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– PLOA. Esse é, sempre, de iniciativa do Poder Executivo,
conforme preceitua o art. 165, III da CF/88. Observe o
teor do mesmo:

Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:

(...)

III - os orçamentos anuais.

O ciclo orçamentário, também denominado processo


orçamentário, corresponde ao período de tempo em que se
processam as atividades típicas do orçamento público, desde
sua concepção até sua apreciação final. A respeito da etapa da
aprovação da LOA, julgue o item a seguir.

14 – Depois de aprovada pelo Poder Executivo e sancionada


pelo Poder Legislativo, a proposta orçamentária é transformada
na Lei Orçamentária Anual.

Quem aprova o PLOA é o Legislativo; quem a sanciona é


o Executivo. Errada a questão!!

O conceito e a técnica do orçamento público vêm sofrendo


evolução ao longo do tempo. O orçamento tradicional e o
orçamento moderno são caracterizações ideais das situações
extremas dessa evolução. Acerca das características que
cercam os métodos de orçamento, julgue os itens que se
seguem.

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15 – No orçamento de desempenho, que é voltado
especialmente para as avaliações dos resultados do orçamento
em curso, todos os programas devem ser justificados cada vez
que se inicia um novo ciclo orçamentário.

Na metodologia de elaboração chamada orçamento base


zero, a cada novo ciclo orçamentário todos os programas
devem ser justificados e questionados, eis que não
existem direitos adquiridos sobre verbas anteriormente
outorgadas. Parte-se, em cada exercício financeiro, de
uma base de dados zero!!! DAÍ O NOME ORÇAMENTO
BASE ZERO!!!

ERRADA A QUESTÃO, que trata do orçamento base


zero!!!

16 – O orçamento base zero (OBZ) visa especialmente


instrumentalizar as ações gerenciais, que se caracterizam por
apresentar duas dimensões do orçamento: o objeto de gasto e
um programa de trabalho.

Essa característica pertence ao orçamento de


desempenho!!!

Errada a questão!!!

17 – O orçamento-programa, originalmente sistema de


planejamento, programação e orçamentação, foi introduzido
nos Estados Unidos da América no final da década de 50, sob a
denominação de Planning Programning Budgeting System
(PPBS) .

O orçamento-programa corresponde à concepção


orçamentária em que há total integração com o
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planejamento. É o orçamento estruturado em programas
de trabalho, que correspondem a um conjunto de ações a
realizar com vistas a atender demandas da sociedade.

Originalmente, surgiu como sistema de planejamento,


programação e orçamentação, sendo introduzido nos
Estados Unidos da América no final da década de 50, sob
a denominação PPBS - Planning Programning Budgeting
System (PPBS) .

Entretanto, somente a partir da edição da Lei 4.320/1964


e do Decreto Lei 200/1967 é que começou a ganhar
importância no Brasil. Observe o conteúdo dos artigos 16
a 18 do DL 200/1967.

Art. 16. Em cada ano, será elaborado um orçamento-programa,


que pormenorizará a etapa do programa plurianual a ser realizada
no exercício seguinte e que servirá de roteiro à execução
coordenada do programa anual.
Parágrafo único. Na elaboração do orçamento-programa
serão considerados, além dos recursos consignados no Orçamento
da União, os recursos extra-orçamentários vinculados à execução
do programa do Governo.
Art. 17. Para ajustar o ritmo de execução do orçamento-
programa ao fluxo provável de recursos, o Ministério do
Planejamento e Coordenação Geral e o Ministério da Fazenda
elaborarão, em conjunto, a programação financeira de
desembolso, de modo a assegurar a liberação automática e
oportuna dos recursos necessários à execução dos programas
anuais de trabalho.
Art. 18. Toda atividade deverá ajustar-se à programação
governamental e ao orçamento-programa e os compromissos
financeiros só poderão ser assumidos em consonância com a
programação financeira de desembolso.

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O elemento básico da estrutura do orçamento-programa é o
programa, que pode ser genericamente conceituado como o
campo em que se desenvolvem ações homogêneas que visam
ao mesmo fim. Julgue os itens subseqüentes, acerca da técnica
do orçamento-programa.

18 – A atividade é elemento essencial em sua estrutura, pois é


com base nessa classificação que o orçamento-programa é
elaborado, apresentado, executado e controlado.

Os programas de trabalho do governo, elementos


essenciais e estruturadores do orçamento-programa,
contemplam um conjunto de ações organizadas que, de
acordo com a classificação programática, podem ser de
três modalidades: atividades, projetos e operações
especiais.

Ora, se os programas correspondem ao esqueleto do PPA


e são formados por ações, de que são exemplos as
atividades, logo estas correspondem a elementos
essenciais da estrutura do orçamento-programa.

Correta, portanto!!!

19 – Na elaboração do orçamento-programa, não deve haver


preocupação quanto à mensuração das operações a cargo do
governo.

Errada a alternativa!!

O orçamento-programa tem um viés gerencial, eis que é


elaborado com enfoque em resultados, nos objetivos dos
gastos.

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Nessa concepção orçamentária o controle visa avaliar
mais que a honestidade dos gestores e a legalidade dos
atos e fatos vinculados à execução orçamentária. Tem
como fundamentos avaliar os quatro E’s da
Administração Pública (Eficiência, Eficácia, Efetividade e
Economicidade).

Para que possa avaliar o resultado do gasto, mister se


faz a mensuração das operações a cargo do governo
(Quantas famílias serão atingidas com a implementação
das ações do Programa Fome Zero??, quantos empregos
serão gerados se os investimento do PAC foram
executados nos próximos exercícios financeiros???).

(TCU/Técnico de Controle Externo/2007)

Conforme o disposto na Lei n.º 101/2000 – Lei de


Responsabilidade Fiscal (LRF) - , o anexo de metas fiscais e o
anexo de riscos fiscais comporão a Lei de Diretrizes
Orçamentárias (LDO). Acerca do papel do anexo de riscos
fiscais, julgue o item a seguir.

20 – No anexo de riscos fiscais, serão avaliados os passivos


contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas
públicas, e informadas as providências a serem tomadas, caso
se concretizem.

A LDO contempla dois anexos: o AMF – Anexo de Metas


Fiscais e o ARF – Anexo de Riscos Fiscais. Aos moldes do
art. 4º, § 3º da LC 101/00 – LRF, no Anexo de Riscos
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Fiscais, serão avaliados os passivos contingentes
(dívidas que surgem inesperadamente) e outros riscos
(orçamentários e da dívida) capazes de afetar as contas
públicas, e informadas as providências a serem tomadas,
caso se concretizem.

Certa, portanto!!

(TCU/Analista de Controle Externo/2007)

O ciclo orçamentário, também denominado processo


orçamentário, corresponde ao período de tempo em que se
processam as atividades típicas do orçamento público, desde
sua concepção até sua apreciação final. Com relação ao período
de discussão, votação e aprovação do orçamento público, julgue
o item que se segue.

21 – As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos


projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso
sejam compatíveis com o plano plurianual (PPA) e com a lei das
diretrizes orçamentárias (LDO).

O art. 166, § 3º preceitua que:

- As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou


aos projetos que o modifiquem somente podem ser
aprovadas caso:

I - sejam compatíveis com o plano plurianual e com a


lei de diretrizes orçamentárias.

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Certa, portanto!!

No programa do orçamento, é articulado um conjunto de ações


que concorrem para um objetivo comum preestabelecido,
mensurado por indicadores fixados no PPA, visando à solução
de um problema ou ao atendimento de uma necessidade ou
demanda da sociedade. De acordo com a sua finalidade, os
programas compreendem quatro modalidades: programas
finalísticos, programas de gestão de políticas públicas,
programas de serviços ao Estado e programas de apoio
administrativo. Quanto às características que cercam os
programas finalísticos, julgue os itens a seguir.

22 – Os programas finalísticos abrangem as ações de governo


relacionadas à formulação, coordenação, supervisão e avaliação
de políticas públicas.

Como função de um setor público, deve-se entender o maior


nível de agregação das diversas áreas de despesa que
competem ao setor. Cada programa deverá dar solução a um
problema ou atender a uma demanda da sociedade, mediante
um conjunto articulado de projetos, atividades e de outras
ações que assegurem a consecução dos objetivos. Sobre as
características que cercam as atividades, julgue o item abaixo.

23 – Trata-se de um instrumento de programação para alcançar


o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de
operações que se realizam de modo contínuo e permanente,

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das quais resulta um produto necessário à manutenção da ação
de governo.

Esse é o próprio conceito de atividades: instrumento de


programação para alcançar o objetivo de um programa,
envolvendo um conjunto de operações que se realizam
de modo contínuo e permanente, das quais resulta um
produto necessário à manutenção da ação de governo.

Correta, portanto!!!

A LDO foi introduzida no direito financeiro brasileiro pela


Constituição Federal de 1988, tornando-se, a partir de então, o
elo entre o PPA e a Lei Orçamentária Anual. Acerca da LDO,
julgue o item seguinte.

24 – A LDO é o instrumento que expressa o planejamento dos


governos federal, estadual, distrital e municipal para um
período de quatro anos, objetivando garantir a continuidade dos
planos e programas instituídos pelo governo anterior.

O enunciado se refere ao PPA.

Errada, portanto!!

Com relação à competência para legislar sobre orçamento,


julgue o item que se segue.

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25 – Atualmente, compete à União, aos estados e ao Distrito
Federal legislar concorrentemente sobre o orçamento,
limitando-se a União a estabelecer normas gerais e cabendo aos
estados exercer competência suplementar.

Aos moldes do art. 24 da atual Carta Magna:

Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito


Federal legislar concorrentemente sobre:

II - orçamento;

§ 1º - No âmbito da legislação concorrente, a


competência da União limitar-se-á a estabelecer normas
gerais.

§ 2º - A competência da União para legislar sobre


normas gerais não exclui a competência suplementar
dos Estados.

Correta, portanto!!!

(TRE/Tribunal Regional Eleitoral)

Introduzida no ordenamento jurídico pela Constituição Federal


de 1988 e reforçada em suas atribuições pela lei de
responsabilidade fiscal (LRF), a lei de diretrizes orçamentárias
(LDO) vem desempenhando relevante papel na normatização da
atividade financeira do Estado, por vezes até preenchendo
lacunas na legislação permanente sobre a matéria.
Considerando o conteúdo da LDO prescrito pela norma
constitucional e aquele que vem sendo praticado pelo governo
federal nos últimos anos, julgue os itens seguintes.

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26 – De regra, a LDO tem trazido, explicitamente, a forma de
calcular o valor mínimo da reserva de contingência a ser
estabelecida na lei orçamentária anual (LOA) para o exercício ao
qual se refere. Tal disposição, em que pese ainda não ter tido a
inconstitucionalidade argüida, fere o texto constitucional.

27 – Pela definição constitucional de seu conteúdo, pode-se


inferir que a LDO entra em vigor na mesma data em que a LOA
a que se refere iniciar sua vigência.

Ora, se a LDO tem a função de orientar a elaboração da


LOA, então não poderá entrar em vigor na mesma data
em que a LOA a que se refere iniciar sua vigência. A
partir de sua publicação, a LDO já entrará em vigor,
orientando a elaboração da LOA que será executada no
exercício financeiro seguinte!!!

Errada, portanto, a alternativa!!!

28 – A LDO compreenderá as metas e prioridades regionais da


administração pública federal, incluindo as despesas de capital
para o exercício financeiro subseqüente.

Aos moldes do art. 165, § 2º, a LDO compreenderá as


metas e prioridades da administração pública federal,
incluindo as despesas de capital para o exercício
financeiro subseqüente. Entretanto, não as estabelece
sob o critério regional. Quem define, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da
administração pública federal é o PPA.

Errada, portanto, a alternativa!!!

29 – A LDO estabelecerá a política de aplicação das agências


financeiras oficiais de fomento.

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Aos moldes do art. 165, § 2º, a LDO compreenderá as
metas e prioridades da administração pública federal,
incluindo as despesas de capital para o exercício
financeiro subseqüente, orientará a elaboração da LOA,
disporá sobre as alterações na legislação tributária e
estabelecerá a política de aplicação das agências
financeiras oficiais de fomento.

Correta, portanto, a alternativa!!!

30 – Após a Emenda Constitucional n.º 32, definiu-se que o


projeto de lei relativo às diretrizes orçamentárias será apreciado
separadamente pelas duas Casas do Congresso Nacional, na
forma de seus respectivos regimentos internos.

Aos moldes do art. 166 da CF/88, os projetos de lei do


plano plurianual, das diretrizes orçamentárias, do
orçamento anual, de créditos adicionais suplementares e
especiais serão apreciados em sessão conjunta, na forma
do regimento comum (regimento do Congresso Nacional)
e a apuração dos votos é feita separadamente. A sessão,
além de ser conjunta, é bicameral, ocorrendo duas
votações simultâneas, de modo que, para aprovação,
mister se faz que haja maioria simples no voto de
senadores e maioria simples nos votos de deputados. A
não aquiescência de maioria simples nos votos de
deputados ou senadores é suficiente para não aprovação
do projeto de LOA.

Errada, portanto!!

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Com relação ao Plano Plurianual (PPA), julgue os itens a seguir.

31 – A Constituição Federal determina que a lei que instituir o


PPA deve estabelecer objetivos e metas da administração
pública, de forma regionalizada, para as despesas de capital e
as dela decorrentes.

Correta a alternativa aos moldes do art. 165, § 1º da


CF/88.

32 – Um PPA deverá ter início no segundo ano de mandato de


um presidente e vigência até o final do primeiro exercício
financeiro do mandato presidencial subseqüente.

A vigência do PPA nunca coincide com a do mandato de


um presidente, eis que se inicia a partir do segundo ano
de mandato se prolongando até o final do primeiro ano
do mandato seguinte. Isso em virtude do princípio da
continuidade dos serviços públicos.

No que se refere à lei orçamentária, julgue os itens seguintes.

33 – Entre as funções dos orçamentos fiscal e de seguridade


social, inclui-se a de reduzir desigualdades inter-regionais.

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34 – Na elaboração do projeto de lei orçamentária, devem ser
observadas as orientações da Lei de Diretrizes Orçamentárias
relativas àquele exercício.

35 – O projeto de lei orçamentária da União deve ser apreciado


pelas duas casas do Congresso Nacional, na forma do regimento
comum.

A respeito do processo orçamentário, julgue os itens a seguir.

36 – Considere que, durante a fase de discussão e aprovação no


Poder Legislativo, foi submetida à votação uma emenda
modificando o projeto de lei orçamentária. Nessa situação, a
emenda poderá ser aprovada desde que indique a anulação de
qualquer despesa.

37 – Um processo orçamentário desenvolve-se integralmente


dentro de um exercício financeiro.

38 – No Congresso, o projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias


poderá receber emendas desde que compatíveis com o Plano
Plurianual vigente, que serão apresentadas na Comissão Mista
de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização, onde receberão
parecer, sendo apreciadas pelas duas casas, na forma do
regimento comum.

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AFO para MPU - 2010 Prof. Alexandre
Américo
No Brasil, o processo de elaboração e execução orçamentária é
demarcado por um conjunto de normas, técnicas, sistemas,
princípios e institutos que estabelece a abrangência e a forma
dos procedimentos a serem adotados. Acerca desse tema,
julgue os itens a seguir.

39 – Cada ente federado deve aprovar, anualmente, uma lei


orçamentária;

40 – A iniciativa do projeto de lei orçamentária anual cabe ao


Poder Legislativo;

(Polícia Federal/Contador/Administrativo 2004)

De acordo com a Lei Complementar n.º 101/2000, julgue os


itens subseqüentes.

41 – A Lei de Diretrizes Orçamentárias, além do previsto na


Constituição Federal, deve incluir o Anexo de Metas e
Prioridades e o Anexo de Metas Fiscais.

GABARITO – BLOCO II:

01-C; 02-E; 03-C; 04-E; 05-E; 06-C; 07-E; 08-C; 09-


C; 10-D; 11-E; 12-C; 13-C; 14-E; 15-E; 16-E; 17-C;
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AFO para MPU - 2010 Prof. Alexandre
Américo
18-C; 19-E; 20-C; 21-C; 22-E; 23-C; 24-E; 25-C; 26-
E; 27-E; 28-E; 29-C; 30-E; 31-C; 32-C; 33-E; 34-C;
35-C; 36-E; 37-E; 38-C; 39-C; 40-E; 41-E.

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Américo

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