Sumilla: Solicito recurso de Apelación a la Resolución de la

Gerencia Regional de agricultura N° 176-2016-GRA/GRAG-OAJ

SEÑOR GERENTE REGIONAL DE AGRICULTURA AREQUIPA

Abdón Yonni Chambi Apaza, identificado con D.N.I: 29510373

domiciliado, en la calle melgar H-3 del pueblo joven San José de
Tiabaya, a usted respetuosamente digo:

Habiendo sido notificado con la Resolución de la Gerencia Regional

de agricultura N° 176-2016-GRA/GRAG-OAJ el 20 de diciembre del 2016.

I.-PETITORIO:

Interpongo RECURSO ADMINISTRATIVO DE APELACION dentro el plazo de ley, contra la

Resolución de la Gerencia Regional de agricultura N° 176-2016-GRA/GRAG-OAJ de fecha 13 de
diciembre del 2016 a fin de que sea elevado al Superior Jerárquico y en su oportunidad éste
declare la nulidad de la apelada , amparándome en los artículos 109° numeral 109.1; 206°
numeral 206 .1, 207°inciso b) y el Artículo 209° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General – establece lo siguiente: “El recurso de apelación se interpondrá cuando la
impugnación se sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de
cuestiones de puro derecho (…)” En el presente caso, este recurso se sustenta en cuestiones de
puro derecho y diferente interpretación de pruebas, su despacho valore debidamente esta
situación declarando la nulidad de dicha resolución apelada y la nulidad de cuestionada
constancia y pido tener por interpuesta la apelación , para en su caso disponga la elevación del
expediente al Superior Jerárquico, donde esperamos que la ilegal resolución apelada sea revocada y
declarada nula la constancia de Posesión, y se establezcan las responsabilidades que corresponden a
los firmantes por la manera como se ha manipulado la información

II.-ANTECEDENTES

Que se tiene como antecedentes los siguientes actos administrativos: de quedar firme
perjudicará el ancho del rio y va en contra de la ley y otros van a sacar constancia de
posesión con este acto razón por la cual se interpone el presente recurso de apelación.

1. Que con fecha jueves 27 de agosto del 2015 Jacinta Laura Chacón solicita constancia de
posesión e inspección; en el acta de inspección que a horas 10 de la mañana del martes
01 de setiembre del mismo año ,el verificador se constituye al predio cuestionado,
levanta un acta que no es acorde a la situación
2. Y el mismo día martes 01 de setiembre el verificador Mario Vargas Valdez realiza el
informe N° 005-2015-GRA/GRAG-AAA/MVV dirigida a la ING María Gladys Suarez Santa
Cruz sin sello de recepción.
Y en el mismo día 01 de setiembre la Directora Agencia Agraria Arequipa emite la
constancia de posesión N° 028-2015-GRA/GRAG-AAA

3. Con fecha 12 de octubre del 2015 presente Nulidad de la Constancia de posesión N°028-
2015-GRA/GRAG-AAA
 4. Con fecha 28 de octubre del mismo año Juan Francisco Tejada Laura solicita Nulidad del
certificado de posesión expedido por la oficina agraria a nombre de Jacinta Laura Chacón

5. Con fecha 08 de junio del 2016 se emite la Resolución N° 071-2016-GRA/GRAG-OAJ que

resuelve declarar fundado el recurso de nulidad formulado por don Abdon Yonni Chambi
Apaza, y Don Juan Francisco Tejada Laura ,consecuentemente declara nula la constancia
de posesión N°028-2015-GRA/GRAG-AAA

6. Con fecha 12 de julio del 2016 Jacinta Laura Chacón interpone RECURSO DE APELACION
en contra de la Resolución N° 071-2016-GRA/GRAG-OAJ

7. Con fecha 4 de agosto dirigido a la Gobernadora del Gobierno Regional de Arequipa

solicita Reconsideración de la R. de la Gerencia Regional de Agricultura N° 071-2016-
GRA/GRAG-OAJ

8. Con fecha 26 de octubre del 2016 mediante a al director Regional de agricultura

manifiesta haber presentado una reconsideración a la resolución N°071-2016-
GRA/GRAG-OAJ

9. Con fecha 13 de diciembre del 2016 resuelve la misma gerencia de desarrollo la

apelación y declara fundado el recurso de apelación adecuado a la reconsideración
formulado por doña Jacinta Laura Chacón en contra de la gerencia regional de
Agricultura N° 071-2016-GRA/GRAG-OAJ la misma que se declara nula y sin efecto legal
alguno declarar valida la constancia de posesión N° 028-2015-GRA/GRAG-AAA

III.FUNAMENTOS DE HECHOS

Pues hecha las averiguaciones ante la Agencia Agraria de Arequipa ,este personal ha sido
sorprendido por la Sra. Jacinta Laura Chacón al solicitar Constancia de posesión de un terreno
distinto a la U.C N° 21439, para ello acompaño un plano perimétrico y ubicación elaborado por el
Ing. Edson J. Frisancho Pinto, maliciosamente este plano no concuerda con la U.C. N° 21439 y al
replantear las coordenadas del plano elaborado por Frisancho Pinto recae dentro del cauce del
rio ,que conduce Juan Francisco Tejada Laura y es más la Sra. Y familia no frecuenta por estos
lugares.

En el acta de Inspección del 01 de setiembre del 2015 hacen constatar maliciosamente datos
falsos., la mencionada Sra. habría indicado el terreno Escobedo Peralta quien a su vez se habría
prestado a esta farsa.

En el punto1. Colindancia

Por el NORTE: serafín Tejada Torres

Por el SUR: Rio Socabaya

Por el ESTE: Serafín Tejada Torres, Enrique Rodríguez Díaz

Por el OESTE: David Escobedo Peralta, Edwin Gómez Manrique

Sin embargo en realidad cuando se realice la inspección técnica en el campo con todas
las partes involucradas con respecto a la Unidad catastral N° 21439 se obtendrá con la
siguiente colindancia

Poe el NORTE: Comunidad campesina Pampas viejas de Socabaya

Por el SUR: Rio Socabaya

Por el ESTE: Juan Tejada Laura U.C N° 21438 (juntado Hoy con la U.C. N° 21439 y como
resultado es la U. C. N° 28742)

Por Oeste: Con terrenos avanzados al rio por David Escobedo Peralta U.C.28741y torrentera
Chilpinilla

En el punto 9. Recurso hídrico hacen ver que riegan del rio Socabaya totalmente falso y presenta
un recibo provisional fueron formuladas recién el 14 de marzo del 2012 para los años
2006,2007,2008,2009,20010,2011

Por otro lado firma Enrique Rodríguez Díaz como vecino lo que es totalmente falso se hizo pasar
como su colindante, es otro invasor al rio , su terreno que ocupa el rio está más allá de los 500
metros Aprox. después de 4 colindantes .

Juan Francisco Tejada Laura, que viene ocupando de manera ilegal, inapropiado y esporádico el
cauce del rio Socabaya de la ilegal U.C 21439, por eso fue denunciado Juan Francisco tejada Laura
por la Autoridad Local del Agua ,por la Municipalidad de Socabaya , policía forestal etc. y fue
sancionado por Resolución Administrativa N° 056-2008-GRA/GRAG/ATDRCH por parte de la
Administración Local del Agua así como a todos aquellos que ocupan la margen derecha aguas
abajo .

David Escobedo Peralta quien se prestó a esta farsa, ha avanzado al rio, de día y de noche hizo
arrojar desmonte y desperdicios sólidos al rio Socabaya con la finalidad de modificar el cauce
del referido rio, entonces su terreno ocupado al rio quedo sobresaliente y solo dentro el cauce
del Rio Socabaya y empezó a rellenar nuevamente con materiales solidos en la parte superior
del cual ya había ocupado e hizo aparecer áreas de terreno a favor de la Sra. Jacinta Laura,
(acompaño fotos impresas)

En la Declaración Jurada, que presenta Jacinta Laura Chacón, se prestan a esta farsa firmando
David Escobedo Peralta, es falsa
Que la constancia de posesión N°028-2015-GRA/GRAG-AAA se encuentra ubicado dentro
del cauce del rio Socabaya y parte de la faja marginal, para mayor abundamiento pruebo lo
dicho con documentos siguientes:

1. copia a color en el que se aprecia a David Escobedo Peralta el gorra blanca y polo con
bolsa en la mano dirigiendo en los que hoy obtiene Jacinta Laura Chacón constancia de
posesión N° 028-2015-GRA/GRAG-AAA

2. Que con fecha 11 de noviembre de 1970 mediante Memorándum del Ministerio de

Agricultura se le notifica al Sr. Jorge Escobedo Chacón parta que paralice trabajos en el
Cauce del Río Socabaya con el objeto de hacer avances de terreno agrícola por estar
obstaculizando el paso de agua que les corresponde a los usuarios de la parte baja de
Huasacache

3. Que con fecha mayo del 1973 se le notifica a Jorge Escobedo Chacón para que se
abstenga de seguir continuando trabajos de avance al rio Socabaya, ubicado en la Zona
de el Pasto Socabaya ,colindancia con la Comunidad de Socabaya en donde está
perjudicando a los usuarios de la parte baja de Huasacache trabajos que realiza sin tener
autorización de la Autoridad del Ministerio de Agricultura

4. Que con fecha 01 de agosto de 1996 el Ing. Jorge Félix Lévano Jefe del Sub Distrito de
Riego Arequipa Zona No Regulada del Distrito de Riego Chili se constituyó al Rio
Socabaya con la finalidad de efectuar una inspección ocular en la que constato en el
mismo cauce del rio Socabaya ,se encontró varias porciones de este cauce recientemente
nivelado al parecer con pretensiones de convertir dicho cauce en terreno de uso agrícola
(…) alterando de esta manera en el futuro el curso normal de las aguas ,lo que está
totalmente prohibido puesto que los cauces y riveras constituyen áreas de carácter
intangible por ley (…) siendo el autor de la nivelación, en el cauce del Rio Socabaya y
depredación de la vegetación Natural el Sr Jorge Escobedo Chacón (…)
5. Que con fecha 02 de agosto del 1996 mediante notificación N° 050-96-MAG-DRAA-
AAA/ATDRCH del Jefe del Sub-Distrito de Riego Arequipa (…) se le notifica al Sr Jorge
Escobedo Chacón para que se abstenga de todo trabajo tendientes a reducir el cultivo el
cauce del rio Socabaya bajo apercibimiento de ser denunciado ante la autoridad
competente como invasor al álveo o cause del mencionado rio que es de carácter
intangible por ley .

6. Que con fecha 07 de agosto del 1996 mediante oficio N° 380- MAG-DRAA-AAA/ATDRCH
del Jefe del Sub-Distrito de Riego Arequipa, dirigido al Mayor P.N.P. Jorge Baldwin
Ymamura, Jefe de la Delegación P.N.P. de Ciudad mi Trabajo, (…)para hacer de su
conocimiento, que el señor Jorge Escobedo Chacón, se encuentra nivelando el cauce del
Rio Socabaya , (…)
7. Que con fecha 27 de noviembre de 1996 que fueron presentes el Ing. Danilo Loayza del
PET, Alberto Barriales ,Mario Vargas de la Administración de Aguas y otros verificaron
que las unidades catastrales 21441,21439,21438 cuyos propietarios reclaman propiedad
pero que no precisan linderos y están en el cauce del Rio Socabaya y sin instalación de
cultivos y no precisando sus linderos sus propietarios .y aclaran que las unidades
catastrales indicadas se encuentran dentro de la faja marginal del rio

8. Que con fecha 25 de agosto del 2004 del jefe de Obras Públicas Arq. María Urday
Mendoza de la Municipalidad Distrital de Socabaya le notifica al Sr. Juan tejada Laura
para que se presente a la oficina de Obras Publicas de la Municipalidad Distrital de
Socabaya por los motivos de :
-Contaminación del rio con desechos tóxicos
-Invasión de la margen del rio

9. Que con fecha 22 de noviembre del 2004 mediante oficio N° 2652-2004-GRA/PR-DRAG-

ATDRCH, el Administrador técnico Ing. Jaime Luis Huerta Astorga da a conocer que
desde comienzos del presente año , los Señores Juan Tejada Laura y Domingo Tejada
Laura ,vienen arrojando desmontes y desechos tóxicos hacia el cauce del rio Socabaya.

10. Que con fecha 22 de febrero del 2008 mediante Resolución Administrativa N° 056-
2008-GRA/GRAG/ATDRCH ,sancionan a Juan Tejada Laura y David Escobedo Peralta,
con una multa de 0.50 % UIT (…) así mismo disponen que estos señores restituyan el
cauce del Rio a su estado primigenio (…)

11. Que con fecha 17 de julio el 2013 mediante notificación N° 332-2013-ANA-AAA.CO/ALA-

CH dirigido a Juan Francisco Tejada Laura, el Administrador local del Agua Ing. Alfredo
José Llaja Chávez , le exhorta dejar de realizar arrojos de materiales solidos al cauce del
río Socabaya margen derecha debiendo restituir el cauce afectado a su estado natural,
(…)

12. Que con fecha 17 de julio del 2013 mediante oficio N° 1336- ANA-AAA.CO/ALA-CH, del
Administrador local del Agua Ing. Alfredo José Llaja Chávez, dirigido al señor PNP del
Departamento del Medio Ambiente – Arequipa , (…) sobre denuncia en contra de Juan
tejada Laura por la presunta alteración del cauce así como arrojo de materiales solidos
al cauce del rio Socabaya ,solicita su intervención a fin de que no se permita que se
vengan realizando dichas actividades ,(…) adjunta al presente copia de la notificación
de Juan Tejada Laura .

13. Que con fecha 17 de julio del 2013 mediante oficio N° 1337- ANA-AAA.CO/ALA-CH del
Administrador local del Agua Ing. Alfredo José Llaja Chávez, dirigido al Sr. Ing. Wuilber
 Mendoza Aparicio alcalde de la Municipalidad Distrital d Socabaya, sobre denuncia en
contra de Juan tejada Laura por la presunta alteración del cauce así como arrojo de
materiales solidos al cauce del rio Socabaya ,solicita su intervención a fin de que no se
permita que se vengan realizando dichas actividades ,(…) adjunta al presente copia de
la notificación de Juan Tejada Laura

14. Que con fecha 07 de noviembre del 2014 mediante oficio N° 02640-2014-ANA-
AAA.CO/ALA-CH, del Administrador Local del Agua Ing. José Ramiro Armas Mendoza,
dirigido al Sr. Ing. Wuilber Mendoza Aparicio, Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Socabaya convoca a participar de la Inspección ocular que se realizara el jueves 13 de
noviembre del 2014 tramo cruce del Rio Socabaya ,que viene siendo invadida con arrojo
de desmonte y basura por parte del Sr. David Escobedo (…)

15. que con fecha 24 de noviembre del 2014,mediante notificación N°0842-2014-ANA-AAA-

CO/ALA-CH, ,el Administrador Local del Agua Chili Ing. José Ramiro Armas Mendoza
dirigido a Jorge David Escobedo Peralta por afectación del cauce del Rio Socabaya por
arrojo de materiales sólidos ,(…) comprobó que se viene afectando los bienes asociados
al agua como son: el cauce ,rivera y faja marginal, por arrojo d materiales solidos como
escombros ,piedras de diferentes diámetros ,tierra y otros, que viene realizando su
persona reduciendo el cauce natural del rio Socabaya.

16. Que con fecha 13 de enero del 2015 mediante notificación N° 0013-2015 ANA-
AAA.CO/ALA-CH, el Administrador Local del Agua Ing. José Ramiro Armas Mendoza le
comunica formalmente el inicio del PROCEDIMIENTO SANCIONADOR por ocupar los
cauces de agua sin la autorización correspondiente (…).
17. Que con fecha 17 de diciembre del 2015 mediante notificación N° 752-2015 ANA-
AAA.CO/ALA-CH, el Administrador Local del Agua Ing. José Ramiro Armas Mendoza le
comunica Nuevamente el inicio de Procedimiento Administrativo Sancionador

18. Que con fecha 04 de enero del 2016 , el Ing. Pantalion Huachani Mayta Administrador
Local del Agua Chili ,mediante Informe Técnico N° 003-2016 ANA-AAA.CO/ALA-CH
dirigido al Ing. Isaac Eduardo Martínez Gonzales Director de la Autoridad Administrativa
del Agua I Caplina Ocoña, informa del Procedimiento Administrativo Sancionador en
contra de Jorge David Escobedo Peralta por infracción A la ley de Recursos Hídricos y
su Reglamentación . y adjunta grafico 1 : cauce del Rio Socabaya en el que se aprecia el
límite de la faja delimitada ,y se puede observar todos esos terrenos como son las
unidades catastrales 21439, 21438 estas dos unidades las y como resultado dio a nueva
unidad catastral N° 28742 a nombre de Juan Tejada Laura que también recae en el cauce
del rio Socabaya al igual que la constancia de posesión N° 028-2015-GRA/GRAG-AAA
19. Que con fecha 18 de mayo del 2016, mediante informe legal N° 0187-2016-ANA/AAA-I-
CO/UAJ-GMMB, firmado por la Abg. Glenda M. Mollo Bustamante Unidad de asesoría
Jurídica dirigida a La Ing. Milagros Torrejón Llamoca para que proceda a informar si las
coordenadas establecidas en la faja Marginal contenida en la Resolución Administrativa
N° 029-1998-MAG_DRAA-AAA/ATDRCH si fueron alteradas por el infractor (…) y d
acuerdo a la hoja d plano que acompaña en la que aparece las unidades catastrales
números 28741,28742 (21439,21438),28743,28744,los terrenos de estas unidades
catastrales de acuerdo al grafico 1: cauce rio Socabaya del Informe Técnico 003-2016
ANA-AAA.CO/ALA-CH todas se encuentran dentro del cauce y/o faja marginal del Rio
Socabaya ,y la cuestionada constancia de posesión N° 028-2015-GRA/GRAG-AAA se
encuentra dentro del Cauce del mencionado rio.

20. Que con fecha ,01 de junio del 2016 La Ing. Milagros torrejón Llamoca Subdirectora (e)
Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos ,concluye es procedente la sanción
calificada como Grave , conforme a lo instruido por la administración Local del Agua Chili
contra el infractor Jorge David Escobedo Peralta.

21. Que mediante escrito presentado por Jacinta Laura Chacón al Licenciado Mirko Avendaño
Quevedo con registro N° 229652, el 25 de octubre del 2016 adjunta 50 folios de lo dicho
en este documento, dentro de esos folio que presento se puede apreciar de los folios 36, 8,
7, 6 y 5 Jorge Escobedo Chacón U.C 21441, en los 4 planos que presenta se ve este terreno
inicia a la misma altura de la U.C N° 21439,seguida de U.C. N°21438 quien conduce Juan
Tejada Laura ,21437 domingo tejada hoy lo vendió y 21436 Sosa Barriga Vicente
22. Sin embargo en el folio 9 y10 que presenta copia informativa de la U.C. N° 28742
pertenecen Pastrana Casani Emma Guillermina y tejada Laura Juan Francisco, en ella
agrega un pedazo de papel engrampado con la figura de la constancia de posesión N°
028-2015-GRA/GRAG-AAA y claramente se ve que por el lado este no colinda con nadie
sino con el propio cauce las demás unidades catastrales están por encima del plano que
presento para solicitar constancia de posesión.
Además con las nuevas unidades catastrales quedo:
La U.C 28741 fue la 21441,
La U.C 28742 que agrupa a las U.C 21439 y la 21438,
La U.C 28743 fue la 21437,
La U.C 28744 fue la 21436.

23. El impuesto predial del 2012 ha faltado a la verdad en la obtención de este documento
ya que aparece la U. C. N° 21439 está ubicado en la Urbanización Bellapampa Zona B lo
que es totalmente falso pues está a kilómetros del cuestionado terreno y del Rio

24. Según Disposición: 08 de la segunda Fiscalía Provincial Penal:

En el punto 1.2.1 Juan francisco Tejada Laura solicita constatación policial por
usurpación de terreno en los sauces Pampa Blanca –Huasacache , Socabaya que se
 encuentra al frente del Rio Socabaya y la comunidad Campesina (…) claramente
manifiesta que su tía le está usurpando terrenos entre la comunidad y el rio Socabaya
sin embargo Jacinta Laura Chacón astutamente presenta un plano que no coincide con la
verdad con el que solicita constancia de posesión diferente al terreno que tiene en litigio
con su sobrino
En el Punto 1.2.2. (…)Juan Francisco tejada Laura manifiesta Y que ha tenido denuncias
por la autoridad del agua, que ha avanzado hacia el rio. Queda claro que estos terrenos
están ubicados dentro del cauce del Rio , por eso tuvo Juan francisco Tejada Laura
notificaciones ,inicios de procedimiento Administrativo sancionador y Resolución
Administrativa N° 056-2008 –GRA/GRAG/ATDRCH por parte de la Autoridad del Agua ,al
igual sus vecinos situados en la margen derecha aguas abajo del rio Socabaya.

25. de acuerdo a la audiencia de Juicio en Proceso por faltas en el punto IV según consta en
el acta de recepción de denuncia verbal N° 573,hector Guillermo Sosa Laura, presenta
denuncia en contra de Juan Francisco Tejada Laura , denunciando que el imputado
efectuó el talado de tres arboles (…),los árboles son los únicos que existen y los anda
sacando tejada Laura. Y en la inspección Ocular del 01 de agosto de1996 se lee Primero.-
en la margen derecha aguas abajo del paso carrozable a las peñas existen terrenos de
cultivo a más o menos 3 m de altura desde el nivel del cauce del Rio ,encontrándose
protegidos estos terrenos en una hilera de árboles frondosos en la rivera ,al pie de los
terrenos como defensa ribereña. Se refiere a los árboles que quieren desaparecerlo por
ser el límite del Rio con la Comunidad Campesina .
26. la nueva Resolución directoral N°1018-2016-ANA/AAA I C-O de fecha 21 de julio del2016.
Sus coordenadas establecidas en la faja Marginal contenida en esta Resolución recaen en
las Unidades Catastrales La U.C. N° 28741 anterior fue la 21441, U.C. N° 28742 que
agrupa a las U.C 21439 y la 21438, U.C. N° 28743 fue la 21437 , U.C 28744 fue la 21436.

27. Acompaño 2 planos elaborado y firmado por el ingeniero donde demuestro que el área de
la cuestionada constancia de posesión N° 028-2015-GRA/GRAG-AAA se encuentra dentro
de las coordenadas de la nueva faja Marginal establecida en la Resolución directoral
N°1018-2016-ANA/AAA I C-O de fecha 21 de julio del2016. Con los que se tendrá en
cuenta al momento de resolver.

28. En la actualidad Juan Francisco Tejada Laura se ha extendido más área dentro del cauce
del Rio Socabaya para ello demuestro como pruebas vistas fotografías

29. Vistas de google años donde se aprecia que estos terrenos son el cauce der rio
Socabaya

IV.FUNDAMENTACION JURDICA:

1. La Resolución materia de apelación que interponemos el recurso de apelación dentro del

plazo de 15 días perentorios establecidos en el artículo 207° numeral207 .2 de la N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Asimismo, el recurso de apelación
 se interpone ante la misma Autoridad que expidió el acto para que lo eleve al superior
jerárquico tal como lo señala el artículo 209° de la Ley antes descrita, tal como se
argumentó en los fundamentos de hecho, por haber vulnerado el principio al debido
procedimiento, de acuerdo al artículo 10° numeral 1 de la Ley 27444, el cual establece:

2. Que con fecha 13 de diciembre del 2016 mediante Resolución de la Gerencia regional de
Agricultura N° 176-2016-GRA/GRAG-OAJ, resuelve la misma gerencia de desarrollo la
apelación y declara fundada a favor de Jacinta Laura Chacón ,no se ha elevado a Superior
Jerárquico en su oportunidad ,ya que Jacinta Laura Chacón Con fecha 12 de julio del 2016
interpone RECURSO DE APELACION en contra de la Resolución N° 071-2016-GRA/GRAG-
OAJ
3. Lo cual implica que no se han realizado esas acciones acorde con los derechos de los
administrados y no vulnerar principios debidamente reconocidos por la Ley, así como es
el Debido Procedimiento Administrativo Se advierte que existe vicios en la Resolución
Directoral N° RESOLUCION apelada , por haber contravenido una ley.

4. Pues la Agencia Agraria de Arequipa y la Gerencia regional de Agricultura no

cumplió con remitir el expediente seguido por Jacinta Laura Chacon a la
Autoridad Local del Agua a efecto para que ese despacho debió pronunciarse si se
encuentra o no ubicado dentro de la faja marginal y/o cauce del Rio Socabaya la
solicitud de la cuestionada constancia de posesión, ligada precisamente a la
ocupación del dominio público hidráulico pertenecientes al Cauce y faja marginal
del Rio Socabaya, por haber ocupado Jacinta Laura Chacon y otros ilegalmente,
inapropiado y esporádico en el mencionado rio ha sido siempre cuestionada por la
autoridad del agua del distrito de riego chili y por la Autoridad Administrativa del Agua
Caplina Ocoña,al detectar que dentro del cauce y faja marginal del rio Socabaya habían
trabajos tendientes a reducir a cultivos y se sancionaron a juan Tejada Laura ,y David
Escobedo Peralta y a otros de ese lado .

5. el artículo 113.1 del Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, que Reglamenta la Ley de

Recursos Hídricos, al establecer que “las fajas marginales son bienes de dominio
público hidráulico. Están conformadas por las áreas inmediatas superiores a las riberas de
las fuentes de agua, naturales o artificiales”. También por el artículo 115.1 del mismo
Decreto Supremo 001-2010-AG, al determinar que “está prohibido el uso de las fajas
marginales para fines de asentamiento humano, agrícola u otra actividad que las afecte.

6. Según recuerda el artículo 73 de la Constitución [“los bienes de dominio público son

inalienables e imprescriptibles. Los bienes de uso público pueden ser concedidos a
particulares conforme a ley, para su aprovechamiento económico”].Por tanto, en la medida
que la faja marginal del Rio Socabaya, esencialmente por el área que comprende
constituye un bien de dominio público del Estado, allí no puede otorgarse constancias de
posesión o titularizarse derechos de propiedad por parte de particulares. Como tal, dicha
área tiene el carácter de: imprescriptible lo que significa que su posesión por el paso
prolongado del tiempo, no da lugar a derechos de propiedad, intangible existen
 actividades prohibidas, e inalienable lo que significa que el Estado no puede enajenar
estos bienes.

7. Que los cauces, Riberas, fajas marginales; constituyen un bien de dominio público
hidráulico de acuerdo Artículo 4 inciso a),c)f) reglamento para la delimitación y
mantenimiento de fajas marginales en cursos fluviales y cuerpos de agua naturales y
artificiales Aprobado por Resolución Jefatural N° 300-2011-ANA

8. Por lo tanto la faja marginal del río Socabaya es un bien natural asociado al agua, por ello,
constituye parte del dominio público hidráulico. Siendo un bien de uso público y de
acuerdo con las normativas vigentes, las zonas comprendidas en la faja marginal del río
Socabaya no son susceptibles de propiedad privada, y por ende no debió proceder la
solicitud de constancia de Posesión a Jacinta Laura Chacón, otorgada a cargo de la
Gerencia Regional de Agricultura, que le concedió, fue indebida e ilegalmente otorgado:
indebida porque esta terminante mente prohibido, ilegal porque va en contra de la ley

9. Las acciones de formalización de la propiedad, visacion de planos y todo tramite etc., a

cargo de COFOPRI, a favor de Jacinta Laura Chacón y a otros; son ineficaces al ser
expedidos en zonas de dominio público hidráulico del rio Socabaya no puede ser
transferido bajo ninguna modalidad ni tampoco se puede adquirir derechos patrimoniales
sobre él y no se admiten propiedades exclusivas dentro el rio Socabaya, al respecto ya se
están tomando acciones de denuncia contra esta institución pese tener pleno
conocimiento de la Resolución de la faja marginal del Rio Socabaya y no ha cumplido su
con remitir las solicitudes de Jacinta Laura Chacón y otros a la Autoridad Local del Agua
para su pronunciamiento.

10. A mayor abundamiento constituye delito ecológico, al alterar la flora y la fauna y recursos
hidrobiológicos, la destrucción de los recursos forestales y en general la alteración del
medio ambiente natura

11. Como bien común prima la tendencia general, el interés público. Y la Autoridad de la
Agencia Agraria de Arequipa y de la Gerencia Regional de Agricultura no está vigilando
los bienes públicos, a pesar de ser advertidos, eso significa omisión de funciones en caso
se formalice la denuncia penal a estos invasores lamentablemente se le va a tener que
involucrar a estos funcionarios por omisión de funciones del cumplimiento de las leyes,
y abuso de autoridad.

12. Los argumentos del presente recurso se sustenta en cuestiones de puro derecho tal como
lo indica el artículo 209°de la Ley 27444°- Ley del Procedimiento Administrativo General,
los Administrados gozan de todos los Derechos y Garantías inherentes al debido
Procedimiento Administrativo, que comprende el derecho de exponer sus argumentos, a
ofrecer pruebas fundado en derecho, esto de conformidad con lo establecido en el artículo
1. numeral 2 referido al Principio de Debido Procedimiento regulado por la Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General
V.-MEDIOS PROBATORIOS.-

POR LO EXPUESTO fecha …