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Licenciada Michelle Melisa Martínez Kelly

Ministra de ambiente y recursos


naturales
Documento Elaborado por

Dirección general de políticas


y estrategias ambientales
Diseño, Diagramación, Fotografías e Impresión

Unidad de relaciones públicas


Ciudad de Guatemala de la Asunción, febrero 2015

www.marn.gob.gt
© La elaboración del informe de Memoria de Labores 2014 ha sido responsabilidad del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, (MARN),
con el apoyo técnico y metodológico de la Dirección General de Políticas y Estrategias Ambientales en colaboración con las diferentes
direcciones generales, direcciones, coordinaciones y jefaturas de las dependencias adscritas al MARN.

Descriptores: Informe de Memoria de Labores, 2014

Copyright ©: (2014) por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN)


Está autorizada la reproducción total o parcial y de cualquier otra forma de esta publicación para fines
informativos, educativos o sin fines de lucro, sin ningún otro permiso especial del titular de los derechos,
bajo la condición que se indique la fuente de la que proviene. El Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales agradecerá que se le remita un ejemplar de cualquier texto cuya fuente haya sido la presente
Memoria de Labores.

Disponible en: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales


Dirección General de Políticas y Estrategias Ambientales
Relaciones Públicas
20 Calle 28-58, zona 10
Edificio del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
Teléfono: (502) 24230500 ext. 2412
Sitio Web en Internet: http://www.marn.gob.gt

pp. 82

4 I Tercer Año de Gobierno


Directorio Ejecutivo
Licda. Michelle Melisa Martínez Kelly
Ministra de Ambiente y Recursos Naturales

Ing. Agr. Carlos Monterroso


Viceministro de Ambiente

Ing. Agr. César Vinicio Montero Suárez


Viceministro de Recursos Naturales

Ing. Luis Felipe Méndez Guzman


Director General de Políticas y Estrategias

Lic. Jorge Mario de León Barrios


Director General de Administración y Finanzas

Ing. Fredy Antonio Chiroy Barreno


Director General de Gestión Ambiental

Lic. Jorge Alberto Lemus de León


Director General de Cumplimiento Legal

Sr. Edson Odir González Requena


Director General de Coordinación Nacional

Licda. Maribel Alejandrina Valenzuela Guzmán


Directora General de Formación, Organización y Participación
Social

Lic. Mario Estuardo Santos Dysli


Secretario General

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 5
ÍNDICE GENERAL
Directorio Ejecutivo 5

Mensaje de La Ministra 9

Introducción 11

CAPÍTULO I. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales 12

1. Marco Jurídico, Competencias y Funciones 12


1.1 Marco Jurídico 13
1.2 Competencias 14
1.3 Principales Funciones 14

2. Misión y Visión 15
2.1 Misión 15
2.2 Visión 15

3. Resultados y Prioridades Institucionales 16

4. Principios Básicos y Valores 16

5. Concepto Estratégico de Ambiente y Recursos Naturales, PEI 2013-2017 17

6. Integración y Organización 18

Capítulo II. Resumen de logros realizados durante el 2014 20

1 . Despacho Ministerial 20

2. Dirección General de Políticas y Estrategias Ambientales (DGPEA) 24

6 I Tercer Año de Gobierno


3. Dirección General de Gestión Ambiental y Recursos Naturales 26
3.1. Auditorías Ambientales 27
3.2. Calidad Ambiental 28
3.3. Ventanilla Única 29
3.4. Unidad Corredor Biológico Mesoamericano -CBM/SAM- 30
3.5. Unidad de Lucha Contra la Desertificación y Sequía 32
3.6. Oficina Nacional del Mecanismo de Desarrollo Limpio 33
3.7. Unidad de Cambio Climático 34
3.8. Unidad de Recursos Hídricos y Cuencas Hidrográficas 36
3.9. Unidad de Seguimiento y Vigilancia Ambiental 37
3.10. Unidad de Productos Químicos, Convenio Estocolmo, Convenio de Basilea, SAICM 38
3.11. Unidad Técnica de Ozono 40
3.12. Unidad para el Manejo de los Residuos y Desechos Sólidos (URDES) 42

4. Dirección General de Coordinación Nacional 44

5. Dirección General de Formación, Organización y Participación Social 49

6. Dirección General de Cumplimiento Legal 51

7. Programa de Desarrollo de Petén para la Conservación de la Reserva de la Biosfera Maya 54

CAPÍTULO III. Ejecución Administrativa y Financiera 56

1. Secretaria General 56
2. Relaciones Públicas 58
3. Relaciones y Cooperación Internacional 60
4. Unidad de Protocolo 62
5. Unidad de Equidad de Género y Multiculturalidad 64
6. Asesoría Jurídica 65
7. Unidad de Información Pública 67
8. Auditoría Interna 68
9. Dirección General de Administración y Finanzas 69
9.1. Dirección Financiera 70
9.2. Dirección de Compras y Contrataciones 71
9.3. Dirección de Recursos Humanos 73
9.4. Dirección de Administración y Servicios Generales 75
9.5. Dirección de Informática 76

Siglas y abreviaturas 77

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 7
8 I Tercer Año de Gobierno
Mensaje de La Ministra
Durante el año 2014, en mi gestión se han generado propuestas de políticas, programas y
proyectos, para seguir contribuyendo en la consolidación de una sociedad más justa, que valore
la riqueza existente en nuestro patrimonio natural, mediante una efectiva interacción con el
ambiente y los recursos naturales que los hagan sostenibles a través del tiempo.

La creación de la iniciativa Guatemala Huella CERO como una Estrategia de Desarrollo con
Bajas Emisiones para fomentar el crecimiento económico y sostenible a largo plazo, así como
la implementación de la Estrategia Nacional de Reducción de Emisiones por Deforestación
y Degradación de Bosques (REDD+), la cual toma en cuenta los esfuerzos iniciales de país
por medio de sus programas de Incentivos Forestales y el Sistema Guatemalteco de Áreas
Protegidas.

Se inició el fortalecimiento de varias políticas y reglamentos para mejorar la gestión ambiental


en congruencia con los pactos de gobierno, para la gestión sostenible del país y para el
cumplimiento de la normativa que implica la calidad de vida y protección de nuestro patrimonio
natural y cultural.

Por primera vez se logra la medalla de plata a la excelencia en la Gestión de Calidad en la


Administración Pública de Guatemala; la reestructuración y modernización del MARN con la
creación de un tercer viceministerio que fortalecerá las funciones administrativas y por ende
el proceso de descentralización con gobiernos locales para la gestión de la protección del
ambiente y recursos naturales.

Agradezco a las instituciones públicas y privadas, nacionales y extranjeras, que durante el


2014 nos acompañaron y permitieron que este trabajo se realizara; así como a cada una de
las personas y equipos de trabajo que conforman el MARN, que día a día ponen su esfuerzo,
conocimiento y voluntad para seguir construyendo juntos la Guatemala que queremos.

Con mucha satisfacción y entusiasmo del deber cumplido, me es grato presentarles el Tercer
Informe de la Memoria de Labores del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

¡Guatemala está adelante!.

Michelle Melisa Martínez Kelly


Ministra de Ambiente y Recursos Naturales

Actividades Año 2014


Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales
I 9
10 I Tercer Año de Gobierno
Introducción
El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN-, en coordinación con las direcciones generales,
direcciones y coordinaciones de unidades y proyectos, presenta oficialmente el Tercer Informe de Memoria de
Labores, correspondiente al Periodo Fiscal 2014.

La Memoria de Labores del MARN 2014, incluye una síntesis de las principales acciones, resultados y productos
obtenidos por el Ministerio en su gestión rectora en formular y ejecutar las políticas relacionadas a su ramo,
relativa a la protección, conservación y mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales; al cumplimiento
del marco jurídico y al derecho humano a un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado.

Con fundamento en lo establecido en la Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto Número 114-97 del Congreso de
la República, Artículos 29 “bis” y 27. Inciso n), y del Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales, Acuerdo Gubernativo Número 186-2001 de la Presidencia de la República, Articulo 5.
Ministro, incisos g) y h). Se instruye a presentar anualmente al Presidente del Ejecutivo y al Congreso de la
República, dentro de los primeros diez días del mes de febrero de cada año, la memoria de las actividades que
deberá además contener la ejecución presupuestaria del Ministerio.

El Tercer Informe de Memoria de Labores del MARN, 2014, está estructurado de la siguiente manera:

En el prefacio se incluyen los mensajes de las autoridades superiores y el directorio ejecutivo de las unidades
sustantivas, de apoyo técnico y coordinación, además de la introducción.

El documento dispone de dos capítulos, que contienen la siguiente información:

Capítulo I. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Incluye información relacionada con el marco jurídico,
competencias y funciones del Ministerio, misión y visión, resultados y productos, principios básicos y valores,
además del concepto estratégico de ambiente y recursos naturales contenido en el Plan Estratégico Institucional
2013-2017, y por último su integración y organización.

Capítulo II. Resumen del trabajo realizado. Dependencias creadas por el Reglamento Orgánico Interno y de las
dependencias creadas mediante acuerdo ministerial.

Capitulo III. Resumen de la ejecución administrativa y financiera. Que incluye información de las actividades
realizadas por aquellas direcciones y coordinaciones vinculadas con las acciones de gestión administrativa,
control interno, apoyo técnico y de administración financiera.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 11
Capítulo I. El Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales
1. Marco Jurídico, Competencias y Funciones
Es deber del Estado de Guatemala organizarse para proteger a la persona y la familia, siendo su función
suprema la realización del bien común, además de garantizar a los habitantes del territorio nacional la vida, la
libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.

De conformidad con la Constitución Política de la República de Guatemala, en el Artículo 64. Patrimonio


natural. “Se declara de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la
Nación. El Estado fomentará la creación de parques nacionales, reservas y refugios naturales, los cuales son
inalienables. Una ley garantizará su protección y la de la fauna y la flora que en ellos exista.”

El Artículo 97. Medio ambiente y equilibrio ecológico de la Constitución Política. Indica que “El Estado, las
municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico
y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictarán
todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de
la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación.”

Por su parte, el Artículo 119. Obligaciones del Estado. En el inciso c) hace referencia a “adoptar las medidas
que sean necesarias para la conservación, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales en forma
eficiente.”

Cabe mencionar que en 1993 las reformas a la Constitución Política de la República de Guatemala, incluyen los
temas de salud y ambiente que son de sumo interés para el país, estableciendo además los principios básicos
de la sociedad, los cuales son regulados a través de las leyes y normativas aprobadas, tal es el caso de la “Ley
de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto 68-86 y sus reformas contenidas en los decretos
números 75-91, 1-93 y 90-2000 del Congreso de la República de Guatemala.

12 I Tercer Año de Gobierno


1.1 Marco Jurídico
− Constitución Política de la República de Guatemala, 1985
− Ley de Creación del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Decreto No. 90-2000 y sus
reformas, Decretos No. 91-2000 y expedientes acumulados 3-2001 y 13-2001 de la Corte de
Constitucionalidad.
− Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto Numero 114-97 del Congreso de la República.
− Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto No. 68-86 y sus reformas, Decretos
No. 75-91, 1-93 y 90-2000 del Congreso de la República de Guatemala.
− Ley de Acceso a la Información Pública, Decreto 57-2008.
− Ley de Áreas Protegidas, Decreto número 4-89, del Congreso de la República y su reglamento.
− Ley de Educación Ambiental, Decreto Número 38-2010 de la Presidencia de la República.
− Ley Forestal, Decreto Legislativo 101-96 del Congreso de la República y su reglamento, resolución
4-23-97
− Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los efectos
del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero, Decreto 7-2013.
− Ley reguladora de las áreas de reservas territoriales del Estado de Guatemala, Decreto 126-97, y su
reglamento Acuerdo Gubernativo 432-2002.
− Ley Orgánica del Presupuesto, Decreto 101-97 y su reforma Decreto 9-2014 del Congreso de la
República
− Reglamento para el Aprovechamiento del Mangle. Resolución 1-25-98:
− Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental. Acuerdo Gubernativo 431-2007 de la
presidencia de la República.
− Reglamento de las descargas y reuso de aguas residuales y de la disposición de lodos, Acuerdo
Gubernativo 236-2006.
− Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Acuerdo Gubernativo
No. 186-2001, publicado el 31 de mayo de 2001; y su reforma contenida en el Acuerdo Gubernativo
No. 284-2001, publicado el 13 de julio de 2001.
− De igual manera, a los acuerdos ministeriales, que permiten la creación de unidades técnicas y
administrativas que son demandadas y consideradas de interés para su efectivo funcionamiento.
− Instructivo de Procedimientos para las Evaluaciones de Impacto Ambiental.
− Acuerdos de Paz Firme y Duradera. Diciembre, 1996.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 13
1.2 Competencias
Al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales le corresponde
formular y ejecutar las políticas relativas a su ramo: cumplir y
hacer que se cumpla el régimen concerniente a la conservación,
protección, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los recursos
naturales en el país y el derecho humano a un ambiente saludable y
ecológicamente equilibrado, debiendo prevenir la contaminación del
ambiente, disminuir el deterioro ambiental y la pérdida del patrimonio
natural.

1.3 Principales Funciones1


a) Formular participativamente la política de conservación, protección y mejoramiento del ambiente y de los recursos
naturales, y ejecutarla en conjunto con las otras autoridades con competencia legal en la materia correspondiente,
respetando el marco normativo nacional e internacional vigente en el país;
b) Formular las políticas para el mejoramiento y modernización de la administración descentralizada del sistema
guatemalteco de áreas protegidas, así como para el desarrollo y conservación del patrimonio natural del país,
incluyendo las áreas de reserva territorial del Estado;
c) Formular, en coordinación con el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, la política sobre la conservación
de los recursos pesquero y suelo, estableciendo los principios sobre su ordenamiento, conservación y sostenibilidad,
velando por su efectivo cumplimiento;
d) En coordinación con el Consejo de Ministros, incorporar el componente ambiental en la formulación de la política
económica y social del Gobierno, garantizando la inclusión de la variable ambiental y velando por el logro de un
desarrollo sostenible;
e) Diseñar, en coordinación con el Ministerio de Educación, la política nacional de educación ambiental y vigilar porque
se cumpla;
f) Ejercer las funciones normativas, de control y supervisión en materia de ambiente y recursos naturales que por ley le
corresponden, velando por la seguridad humana y ambiental;
g) Definir las normas ambientales en materia de recursos no renovables;
h) Formular la política para el manejo del recurso hídrico en lo que corresponda a contaminación, calidad y para renovación
de dicho recurso;
i) Controlar la calidad ambiental, aprobar las evaluaciones de impacto ambiental,practicarlas en caso de riesgo ambiental
y velar porque se cumplan, e imponer sanciones por su incumplimiento;
j) Elaborar las políticas relativas al manejo de cuencas hidrográficas, zonas costeras, océanos y recursos marinos;
k) Promover y propiciar la participación equitativa de hombres y mujeres, personas naturales o jurídicas, y de las
comunidades indígenas y locales en el aprovechamiento y manejo sostenible de los recursos naturales;
l) Elaborar y presentar anualmente el informe ambiental del Estado;
m) Promover la conciencia pública ambiental y la adopción del criterio de precaución.”

1.- Ley Organismo Ejecutivo 114-97

14 I Tercer Año de Gobierno


2 Misión y Visión 2

2.1 Misión
“Somos la institución que coordina, cumple y hace que
se cumplan las políticas y el ordenamiento jurídico
concernientes a la prevención de la contaminación,
conservación, protección y mejoramiento del ambiente
para asegurar el uso racional, eficiente y sostenible de
los recursos naturales.”

2.2 Visión
“Garantizar el cumplimiento del derecho humano a un
ambiente saludable y ecológicamente equilibrado de
la población guatemalteca.”

2.- PEI 2010-2017

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 15
3. Resultados y Prioridades
Institucionales
Resultados PEI 2013-2017 Prioridades Institucionales
Incrementar la responsabilidad socio ambiental y participación • Cambio climático
ciudadana de 17.0% a 30.0% de 2013 a 2017. • Participación Pública

• Cambio climático
Disminuir la vulnerabilidad ambiental ante los efectos
• Protección del suelo, agua y bosque
hidrometeorológicos de 17.0% a 10.0% de 2014 al 2017.
• Cumplimiento Legal
• Cambio climático
Incrementar los controles ambientales en fuentes de
• Protección del suelo, agua y bosque
contaminación puntual o difusa de 5.0% a 10.0% de 2013 a
• Cumplimiento Legal
2017.
• Fortalecimiento del SIGAP
Pacto Fiscal y de Competitividad
• Economías Verdes
Reducir la desnutrición crónica en niños y niñas menores de
• Cambio climático
cinco años, en 10 % del 2012 al 2015.
• Protección del suelo, agua y bosque
Pacto Hambre Cero. Resultado estratégico de apoyo del
• Participación Pública
MARN al Plan de Gobierno.

4. Principios Básicos y Valores


Trabajo en equipo
• Reconocemos la fortaleza de compartir las cargas de trabajo y responsabilidades, aprovechando la capacidad de todos
nuestros integrantes, estimulando el crecimiento personal y profesional como parte de un mecanismos para alcanzar
objetivos y metas institucionales.

Transparencia
• Estamos comprometidos con brindar el acceso a toda persona individual o jurídica, a la información pública relacionada con
el manejo y ejecución de los recursos públicos y sobre los actos de la administración pública realizados por el Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales.

Eco eficiencia
• Buscamos maximizar la productividad de todos los recursos, minimizando desechos y emisiones, y promoviendo una cultura
de preciclaje y reciclaje.

Integridad
• Somos honestos con nuestros usuarios internos y externos, desarrollamos nuestras acciones apegados a la ley, la ética y la
moral, como parte de la cultura del MARN.

Mejoramiento continuo
• El compromiso del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales es mejorar cada día en sus procesos, con la finalizadad que
garanticen a la población los servicios públicos que demandan.

Responsabilidad
• Que nos permita administrar, orientar y valorar las consecuencias de los actos y conductas humanas de tal modo que
sean compatibles con la permancia de la vida humana transgeneracional, para que dentro del plano ético se establezca la
magnitud de dichas acciones y de cómo afrontarlas de manera positiva e integral, siempre en pro del cumplimiento de las
obligaciones y poniendo cuidado y atención en lo que se hace o decide para el mejoramiento social, cultural y natural. El
cumplimiento responsable en nuestra labor humana, sea cual fuere, se regiría por los altos principio éticos y morales.

16 I Tercer Año de Gobierno


5. Concepto Estratégico de Ambiente y
Recursos Naturales, PEI 2013-2017
Tomando en cuenta las prioridades de la Agenda de Gobierno y
de la Administración del MARN como instancia rectora, por tercer
año consecutivo, se han considerado las siguientes prioridades
institucionales:

Protección de Agua,
Bosques y Suelo

Cambio Climático

Economias
Verdes

Fortalecimiento del Sistema


Guatemalteco de Áreas
Protegidas -SIGAP-

Cumplimiento
Legal

Participación
Pública

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 17
6. Integración y Organización
El MARN para realizar sus funciones cuenta con un Despacho Ministerial, seis Direcciones Generales, cuatro Direcciones
Administrativas y la Secretaría General. Además, cuenta con quince unidades de apoyo técnico, siete delegaciones regionales,
veintiuna delegaciones departamentales y dos autoridades de cuencas.

Funciones Sustantivas:
- Dirección General de Políticas y Estrategias Ambientales
Despacho Ministerial:
- Dirección General de Gestión Ambiental y Recursos Naturales
- Ministro/a
- Dirección General de Coordinación Nacional
- Viceministro de Ambiente - Dirección General de Formación, Organización y Participación Social
- Viceministro de Recursos Naturales - Dirección General de Cumplimiento Legal
- Dirección General de Administración y Finanzas

Funciones Administrativas:
- Dirección de Recursos Humanos
- Dirección Financiera Funciones de Control Interno:
- Dirección de Compras y Contrataciones - Auditoria Interna
- Dirección Administrativa y Servicios Generales
- Dirección de Informática
- Secretaría General

Funciones de Apoyo Técnico:


- Unidad de Relaciones Públicas
- Unidad de Relaciones y Cooperación Internacional Autoridades de Cuencas:
- Unidad de Sistema de Información Ambiental - Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca
- Asesoría Jurídica Hidrográfica del lago Petén Itzá, (AMPI)
- Unidad de Auditorías Ambientales - Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca
- Unidad para el Manejo de los Residuos y Desechos Hidrográfica del lago de Izabal y Río Dulce, (AMASURLI)
Sólidos
- Unidad de Recursos Hídricos y Cuencas
- Unidad de Calidad Ambiental
- Unidad de Protocolo
- Unidad de Coordinación para el Manejo Ambientalmente
Racional de Productos Químicos y Desechos Peligrosos
- Oficina Nacional de Desarrollo Limpio
- Unidad de Equidad de Género y Multiculturalidad
- Unidad de Lucha Contra la Desertificación y la Sequía en
Guatemala
- Unidad de Cambio Climático
- Unidad de Planificación y Programación

Instancias de Coordinación:
- Consejo Consultivo y Consejo Técnico

Fuente: Acuerdo Gubernativo 186-2001 Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y Acuerdos
Ministeriales que crean unidades técnicas del MARN.”

18 I Tercer Año de Gobierno


Actividades Año 2014
Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales
I 19
Capítulo II. Resumen de logros realizados
durante el 2014
1. Despacho Ministerial
El Despacho Ministerial es la máxima autoridad del Ministerio, le corresponde la dirección y conducción política,
técnica y administrativa del MARN. En cumplimiento de las disposiciones de la Constitución Política y de la Ley del
Organismo Ejecutivo. Con base en los objetivos estratégicos contenidos en el Plan Estratégico Institucional (PEI), el
Plan Operativo Anual 2014 (POA), la Agenda de Gobierno 2012-2016 y las Prioridades Institucionales, el Despacho
Ministerial del MARN dirigió sus esfuerzos en concientizar a la población guatemalteca sobre los efectos nocivos
de la contaminación ambiental, la necesidad de coadyuvar a los esfuerzos institucionales y de gobierno por reducir
los efectos negativos del Cambio Climático, reducir los niveles de gases de efecto invernadero, apoyar iniciativas
de investigación y de innovación tecnológicas que buscan promover la reducción de contaminantes ambientales y
productos químicos peligros, ente otros.

Instauración del Consejo Nacional de Cambio Climático


En cumplimiento a la ley Marco de la Reducción de la Vulnerabilidad, Adaptación Obligatoria ante los Efectos del
Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero, Decreto 7-2013, el MARN como ente Rector
de la Gestión Ambiental impulsó la instauración del Consejo Nacional de Cambio Climático, presidido por el Sr.
Presidente de la República, como ente regulador y que cuenta con la participación de los sectores público y privado
establecidos en el artículo 8 de la citada ley.

20 I Tercer Año de Gobierno


Protección de agua, suelo y
bosque
Las acciones priorizadas son las siguientes:

• Obtención de un terreno para la construcción e implementación


del primer laboratorio de calidad ambiental del MARN, que
permitirá el monitoreo de los entes generadores de aguas
residuales para el efectivo cumplimiento de los acuerdos
gubernativos 236-2006 y 12-2011, beneficiando a la
población en general.
• Implementación del proyecto “Manejo sostenible de los
bosques y múltiples beneficios ambientales globales”.
• Creación de los comités y vínculos institucionales en área de
suroriente, en los municipios de Jalapa, Jutiapa y Santa Rosa
y la región del Altiplano Occidental en Huehuetenango.
• Conservación y uso sostenible de zonas y territorios,
beneficiando a mas de 200, 000 personas.

Agilizar y transparentar los


procesos de gestión ambiental
En los estudios de impacto ambiental se finalizó la propuesta de
reforma de los Reglamentos de Evaluación, Control y Seguimiento
Ambiental, listado Taxativo, beneficiando la presentación de
Estudios de Impacto Ambiental, que puedan ser agregados
desde lo local. Estas acciones responden al Pacto Fiscal y de
Competitividad.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 21
Fortalecimiento de capacidades
Se logró el fortalecimiento interno de capacitación
ambiental, logrando beneficiar a mas de 11,796 personas
a nivel nacional, mediante las siguientes acciones:

• Fortalecimiento de capacidades en los temas:


auditorías ambientales, contaminantes orgánicos
perecederos, desechos sólidos, lucha contra la
desertificación y sequía, recursos hídricos, sustancias
agotadoras de la capa de ozono, género, pueblos
indígenas y multiculturalidad planificación y políticas
públicas ambientales, modelos de prácticas y
conocimientos ancestrales, certificación como Lanzamiento y Construcción de
educador ambiental, taller formador de formadores.
• Durante el presente año se ejecutó el proyecto
“Playas Limpias, depende de ti” que consiste en
la iniciativa Guatemala Huella
la recolección de desechos sólidos, gestión local
y evitar la contaminación en playas públicas.
Cero
Recolectando 1,128.73 toneladas de residuos sólidos
Se implementaron programas enfocados a la mitigación
en las principales playas del país, evitando que
de gases de efecto invernadero. Iniciativa que tiene
estos desembocaran y contaminaran dichos cuerpos
como objetivo agrupar todas las actividades, proyectos y
de agua. El programa tiene como objetivo crear
programas ejecutados por entidades gubernamentales,
conciencia en los turistas que visitan balnearios a no
enfocada a reducir la emisión de dióxido de carbono (CO2),
tirar basura y mantener la belleza y riqueza natural.
nocivo para el planeta y la salud humana.

Estas acciones responden al Pacto Fiscal y de


Competitividad.

Galardón a la calidad, medalla


de plata al MARN
Por tercer año consecutivo el MARN participa en el evento
Nacional al Premio a la Calidad y Mejores Practicas en
la Gestión Publica de Guatemala, logrando en el 2014 la
Medalla de Plata.

En ceremonia especial, el Gobierno de la República


entregó el Reconocimiento Nacional a la Calidad y Mejores
Prácticas en la Administración Pública de Guatemala, a las
entidades del Organismo Ejecutivo que cumplieron con los
más altos estándares de calidad en el desempeño de sus
funciones, para atender las necesidades y expectativas
de los ciudadanos. Por lo que el Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales, obtuvo el segundo lugar a este
importante reconocimiento.

22 I Tercer Año de Gobierno


I Congreso Nacional de Cambio
Climático: Integrando el conocimiento
sobre variabilidad y cambio climático
en Guatemala
Del 21 al 23 de julio de este año, se realizó el “I Congreso Nacional
de Cambio Climático: Integrando el conocimiento sobre variabilidad y
cambio climático en Guatemala” con la participación de seiscientos un
participantes, entre técnicos, científicos, profesionales y ciudadanos
nacionales y extranjeros.

El comité ejecutivo del I Congreso Nacional de Cambio Climático, estuvo


a cargo de entidades académicas, organizaciones de la sociedad civil,
de sector privado y entidades del Gobierno de Guatemala que velan y
se preocupan por que se adopten medidas necesarias para hacer frente
a la variabilidad climática y cambio climático, siendo estos: Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Red Nacional de Formación
e Investigación Ambiental (REDFIA), Asociación de Investigación y
Estudios Sociales (ASIES), Facultad de Agronomía de la Universidad
de San Carlos (FAUSAC), Facultad de Ingeniería de la Universidad
de San Carlos, Centro de Estudios Ambientales y Biodiversidad de la
Universidad del Valle (CEAB-UVG), Instituto Privado de Investigación
sobre Cambio Climático (ICC), Mesa Nacional de Cambio Climático/
Centro Mesoamericano de Estudios sobre Tecnología Apropiada
(CEMAT), Consorcio Clima, Naturaleza y Comunidades en Guatemala
(CNCG), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Instituto Nacional
de Sismología Vulcanología, Meteorología e Hidrología (INSIVUMEH),
además de otros patrocinadores, que participaron con stand.

Convenio sobre la constitución del


Sistema Guatemalteco de Ciencias del
Cambio Climático
En el año 2014, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
suscribieron 8 convenios con instituciones de los sectores ambientales,
académicos, ONG’s y Gobierno Local, relacionados con la
implementación de mecanismos de protección ambiental

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 23
2. Dirección General de Políticas y
Estrategias Ambientales (DGPEA)
Es responsable de asesorar, diseñar y apoyar a las autoridades superiores, dependencias del MARN y otras entidades
en asuntos estratégicos en sustento a la Política Nacional para la implementación de planes estratégicos, operativos
y específicos, debiendo requerir y difundir información estratégica a lo interno del Ministerio, para el desarrollo de
las políticas y programas a ejecutarse. Su actuación se fundamenta en el Acuerdo Gubernativo Número 186-2001,
Articulo 7.

Durante el año 2014 la DGPEA facilitó a las dependencias del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y otras
instituciones de gobierno, los instrumentos y herramientas necesarias para la implementación y cumplimiento de las
políticas públicas ambientales, de igual manera en planes que contribuyan al logro de las prioridades institucionales.

24 I Tercer Año de Gobierno


Principales Logros:
• Se presentó el Plan Operativo Anual 2015 el cual
tuvo como metodología la Gestión para Alcanzar
Resultados y la vinculación con el anteproyecto
de Presupuesto mediante la adaptación del
Presupuesto por Programas con énfasis en
Resultados. • Presentación de Avances del proyecto ‘Seguridad
• Se realizaron 5 talleres para fortalecimiento de las Hídrica y Cambio Climático en la región de América
capacidades en formulación del Plan Operativo Central y el Caribe"’ en colaboración con CATHALAC
Anual 2015 del personal del MARN, vinculando el y la FAUSAC, proyecto que está orientado en
Plan Estratégico Institucional, Pactos de Gobierno y delimitar actividades tanto técnicas como políticas,
Políticas Institucionales. así como al desarrollo de productos del cual serán
• Se realizaron 5 talleres de fortalecimiento de las beneficiadas las poblaciones que se encuentran
capacidades del personal del MARN, sobre la en la parte alta, media y baja de la Cuenca del Río
metodología y diseño de las políticas ambientales en Samalá.
las delegaciones departamentales con el propósito • Se elaboraron 280 mapas a las unidades sustantivas
de sensibilizar a los delegados sobre la aplicación del MARN para la toma de decisiones en los
de los planes de implementación y su vinculación a procesos de planificación, proyectos, desarrollo
nivel local. de Políticas Públicas Ambientales y otros estudios
• Se realizó el diseño y la formulación de 2 documentos que contribuyan en la protección, conservación,
de política ambiental relacionados con la Gestión sostenibilidad y mejoramiento del ambiente.
Integrada del Recurso Hídrico y el Control y Manejo • Se elaboraron 280 metadatos de los mapas
del Fuego y prevención de Incendios Forestales. generados para las diferentes unidades y
• Se realizó el análisis, evaluación y adecuación de direcciones, los cuales servirán para la ubicación
la Política Nacional para el Manejo Integral de los de mapas en la WEB y facilitar a los usuarios la
Residuos y Desechos Sólidos ubicación geográfica.
• Se readecuó el diseño de la Política Ministerial • Se realizó el taller “Promueva su Competitividad
Ambiental de Pueblos Indígenas y Género. Empresarial Implementando Eficiencia Energética
• Se implementó el plan de trabajo de la Unidad de y Producción más Limpia” en junio 2014,
Desconcentración con la finalidad de capacitar a sensibilizando a más de 80 empresarios en la
las delegaciones departamentales mediante una importancia de utilizar tecnologías limpias en las
mediación pedagógica que incluye las 5 líneas operaciones de su industria.
de acción (fortalecimiento, gestión, orientación e • Se realizaron entrevistas personales con gremiales
identificación ambiental, promoción e identificación industriales para evaluar la posibilidad de
cultural amigable con el ambiente) de la Política implementar un Acuerdo Voluntario de Producción
para la Desconcentración y Descentralización de la más Limpia en un sector industrial del país.
Gestión Ambiental de Guatemala. • En conjunto con el Centro Guatemalteco de
• Se realizó monitoreo diario sobre los puntos de calor Producción más Limpia, se realizó un inventario de
detectados satelitalmente, con dicha información se equipo eléctrico con el objetivo de medir la Huella
elaboró un documento con los puntos detectados de Carbono del Edificio central del Ministerio de
durante todo el año y los mapas mensuales donde se Ambiente y Recursos Naturales.
muestra la condensación de los puntos detectados,
así como las áreas boscosas y las áreas protegidas
afectadas.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 25
3. Dirección General de Gestión
Ambiental y Recursos Naturales
Es responsable de hacer compatible el mejoramiento del ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales
con un enfoque transgeneracional. Entre sus principales funciones, se encuentran la de definir las acciones
preventivas para conservar la calidad del ambiente y de los recursos naturales; definir un sistema de evaluación
de impacto ambiental; supervisar la correcta aplicación de las normas ambientales; elaborar proyectos de
reglamentos y emisión de licencias ambientales. Su actuación se fundamenta en el Acuerdo Gubernativo Número
186-2001, Articulo 8.

Principal Logro:
• Se logró mejorar la coordinación de las unidades de auditoría ambiental, calidad ambiental ventanilla única;
con la finalidad ejercer un efectivo sistema de evaluación ambiental a nivel nacional. Los resultados están
reflejados en los logros reportados por cada una de estas unidades de manera puntual.

• En cuanto al proceso de seguimiento y coordinación, se logró un efectivo sistema de monitoreo y evaluación


de las acciones ambientales en coordinación con otras entidades públicas y privadas relacionadas mediante la
intervención puntal de las unidades técnicas de apoyo, tales como: corredor biológico mesoamericano, unidad
de Lucha contra la desertificación y sequía, oficina nacional del mecanismo de desarrollo limpio y la unidad
de cambio climático, unidad de recursos hídricos y cuencas hidrográficas, unidad de seguimiento y vigilancia
ambiental, productos químicos, convenio de Estocolmo, convenio de Basilea, SAICM, técnica de Ozono y la
Unidad para el manejo de los residuos y desechos sólidos.

• En cuanto a los resultados obtenido, se logró lo siguiente:

Gráfica no. 1
Análisis de la Gestión Ambiental y de los Recursos Naturales, 2014

Licencias de Importación 2240

3585
Licencias Ambientales

1000
Resoluciones de
Tramámites Diversos
Resoluciones 4731
Instrumentos Ambientales
Dictamenes Técnicos 2900

fuente: información propia del marn, 2014

26 I Tercer Año de Gobierno


3.1 Auditorías
Ambientales
Es responsable de realizar y ejecutar auditorías ambientales por medio de la verificación sistemática y documentada
del debido proceso en el desempeño ambiental de los proyectos, obras, industrias o actividades que contengan
resolución, fianza y licencia vigente. En este aspecto fue creada la Unidad de Auditorías Ambientales, según Acuerdo
Ministerial No. 223-2011 y reformada en Acuerdo Ministerial 319-2012.

Principales Logros:
• Se realizaron 70 verificaciones de cumplimiento
de compromisos ambientales a proyectos de alto
y moderado impacto a nivel nacional de los cuales
fueron aprobados por el MARN, para la obtención
de las respectivas licencias ambientales como
parte de la normativa vigente.
• Más de 45 personas fueron capacitadas en temas
de control y evaluación ambiental.
• Se realizaron auditorías ambientales en empresas
que generan un alto impacto al ambiente, logrando
la mejora continua en la gestión ambiental por
medio de la actualización de los planes de gestión
ambiental.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 27
3.2 Calidad Ambiental
• 3,585 licencias ambientales sobrepasando en un
Es la encargada de la revisión, análisis, inspección, 129% la meta anual 2014 la cual era de 1,560
opinión, ampliación y dictamen de los instrumentos licencias ambientales (100%).
ambientales que ingresan por ventanilla única. Se crea • 13 licencias de destrucción sobrepasando en
según Acuerdo Ministerial número 239-2005 emitido un 125% la meta anual 2014 la cual era de 4
en Guatemala el 5 de abril del 2005 crea la Unidad de licencias de destrucción (100%).
Calidad Ambiental • 2,240 licencias de importación sobrepasando en
un 8% la meta anual 2014 la cual era de 2,064
licencias de importación (100%).
Principales Logros: • En la Ventanilla Ágil del MARN, se emitieron 1,015
resoluciones de actividades de mínimo impacto.
• Por cada uno de los expedientes ingresados al • En la Ventanilla Ágil Municipalidad de Guatemala,
MARN, la Unidad de Calidad Ambiental realiza se emitieron 1,635 resoluciones de actividades de
una inspección de campo y, luego del análisis mínimo impacto.
respectivo, emite un dictamen técnico aprobando o • Se inició con el Programa de capacitaciones
desaprobando el instrumento ambiental, basándose semanal para la actualización de los asesores
en todo momento en la legislación establecida. ambientales a través de capacitaciones internas,
Para el año 2014 se lograron 2,400 dictámenes de sobre diversos temas relacionados con gestión
las categorías C y B2, así como 500 dictámenes de y viabilidad ambiental, para mejorar la forma en
las categorías B1 y A, sumando un total de 2,900 que se analizan los instrumentos ambientales
dictámenes sobrepasando un 38% la meta anual dentro de la Unidad. Asimismo, se realizó una
2014 la cual era de 2100 dictámenes (100%). capacitación sobre Estudios de Impacto Ambiental
• Se emitieron 4,731 resoluciones sobrepasando con el proyecto AdA.-Integración.
un 125% la meta anual 2014 la cual era de 2100
resoluciones (100%).
• Se emitieron 606 licencias de consultores
sobrepasando un 18% la meta anual 2014 la cual
era de 510 licencias de consultores (100%).

28 I Tercer Año de Gobierno


3.3 Ventanilla Única
Es responsable de la revisión, generación del número de expediente; así como su ingreso a la base
de datos de los instrumentos ambientales que ingresan al MARN, fue creada mediante Acuerdo
Ministerial No. 31-2011 adscrita técnicamente a la Dirección General de Gestión Ambiental y Recursos
Naturales.

Principales Logros:
• Reducción de tiempo de accesibilidad a usuarios proponentes, instituciones públicas o privadas y
población en general a la información y orientación sobre los trámites administrativos y procesos
específicos de Gestión ambiental en materia de Instrumentos Ambientales.
• Simplificación de los documentos legales dando así una nueva herramienta para simplificar la
elaboración y comprensión para su presentación a Ventanilla Única disminuyendo así errores al
momento de su ingreso.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 29
Es responsable de promover y facilitar la coordinación de esfuerzos de las diferentes
instituciones de convenciones e instancias regionales e internacionales, de proyectos
nacionales y regionales y otras acciones en materia de ambiente y recursos naturales a
fin de lograr sinergias efectivas para la implementación en Guatemala de la estrategia
corredor biológico mesoamericano, como un eje transversal y optimizar los aportes del
país al desarrollo sostenible de la región. Fue creada mediante Acuerdo Ministerial No.
106-2003 de fecha 20 de agosto del 2003.

Principales Logros:
• Promover y facilitar las sinergias entre actores, programas y proyectos locales,
nacionales y regionales para optimizar los recursos disponibles y alcanzar
mayores logros en la implementación de la Estrategia del Corredor Biológico
Mesoamericano en Guatemala, como concepto y visión de desarrollo sostenible y
estrategia de adaptación territorial al cambio climático.
• Evaluar y monitorear la implementación de la Estrategia y Plan de Acción de la
Política Nacional para el manejo sostenible de los recursos marinos y costeros de
Guatemala, orientada a la adaptación al cambio climático en ambos litorales del
país.
• Liderar la Coordinadora del proyecto Corredor Biológico, Cultural y de Desarrollo
Sostenible Zunil, Atitlán Balam Juyú, ubicado en los departamentos de Sololá,
Quetzaltenango y Chimaltenango, gestionando los fondos necesarios para
la implementación del Plan de Manejo (2012-2022), la cual incluye una amplia
participación pública que incluye a los propietarios de las Reservas Naturales
Privadas locales; sector Turismo; Ministerio de Cultura y Deportes; INAB;
MAGA; CONAP; ONGs locales; Municipalidades; COCODES; líderes indígenas,
empresarios y otros actores locales.
• Implementación de la Estrategia y Plan de Acción de la Política Nacional para el
Manejo Sostenible de los Recursos Marinos y Costeros de Guatemala, orientada
a la adaptación al cambio climático en los litorales y el fortalecimiento del Sistema
Guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP- incluidos los vacíos de conservación
de los ambientes marinos y costeros.

30 I Tercer Año de Gobierno


• Acompañamiento y seguimiento en la ejecución
del Proyecto GEF/CONAP/PNUD “Desarrollo
de Mecanismos para el Fortalecimiento de la
implementación del Protocolo de Cartagena
en Guatemala”, cuyo objetivo principal es la
implementación de un Sistema Nacional de
Bioseguridad en Guatemala bien articulado,
efectivo y transparente. En este marco se elaboró la
Política Nacional de Bioseguridad de Organismos
Vivos Modificados, Acuerdo Gubernativo No. 207-
2014.
• Promover los procesos para la restauración
ambiental y sostenible de la Cadena Volcánica
Kaq´chiquel de Guatemala (se incluyen 11
municipios de los departamentos de Sacatepéquez
y Chimaltenango) para contribuir con el aumento
de capacidades para la cogestión territorial.
El documento del proyecto se encuentra en
SEGEPLAN, cuya ejecución sería apoyada
financieramente por la cooperación triangular
México-España-Guatemala, en el marco del CBM
México.
• Fortalecer la gestión multinacional del Gran
Ecosistema del Caribe, mediante la participación
activa en las actividades internacionales del
Convenio para la Protección y el Desarrollo del
Medio Marino de la Región del Gran Caribe
(Convenio de Cartagena).
• Más de 520 personas y actores sociales fueron
capacitados en temas ambientales, de conectividad
ecológica, agua suelo y manejo sostenible de la
biodiversidad.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 31
3.5 Unidad de Lucha Contra la
Desertificación y Sequía
Guatemala, como signatario de la Convención de • Se realizó el Seminario orientado a tratar temas
Naciones Unidas de Lucha Contra la Desertificación y relacionados con los compromisos de país ante la
Sequía ha adquirido compromisos entre los cuales está UNCLD, en el cual se contó con una asistencia de 40
la implementación del Programa Nacional de Lucha personas.
contra la Desertificación y la Sequía en Guatemala; con la • Se llevó a cabo diversas presentaciones a fin de informar
finalidad de atender la problemática de la escases de agua respecto al Marco Legal y generalidades de la Unidad
y la adaptación del suelo especialmente en la región del de Lucha contra la Desertificación y Sequía; estas
denominado corredor seco por medio de la coordinación presentaciones estuvieron orientadas al personal del
y trabajo conjunto con otras instituciones del Gobierno MARN central, instituciones, municipalidades, prensa y
de Guatemala. Sobre esta base, se crea bajo Acuerdo público en general.
Ministerial 362-2007, la Unidad de Lucha Contra la • Se realizaron 3 diplomados en Manejo de Recursos
Desertificación y Sequía a cargo del Ministerio de Ambiente Ambientales y Adaptación al Cambio Climático, dirigido
y Recursos Naturales. a 75 personas, abarcando las municipalidades de San
Miguel Chicaj, Rabinal y Cubulco, del departamento de

Principales Logros: Baja Verapaz.


• Se elaboraron Perfiles de Proyectos para Participación
Social, Educación Ambiental, Fortalecimiento
• Se realizó un Seminario Taller en conmemoración del Institucional y Empoderamiento Local.
“Día Mundial de Lucha contra la Desertificación y la • Elaboración del Mapa de aridez de Guatemala de
Sequía en Guatemala”, contando con una asistencia de acuerdo a los parámetros establecidos por la UNCLD.
400 personas. • Se elaboró el Informe de País, en cuanto a la presentación
del Informe de Guatemala como país afectado, ante la
CNULD.

32 I Tercer Año de Gobierno


3.6 Oficina Nacional del Mecanismo de
Desarrollo Limpio
La ONDL es la encargada de aplicar el procedimiento • Durante el año 2014, se realizó el monitoreo a
de Solicitud, Análisis, Valoración y Aprobación nueve proyectos que aplican al MDL, siendo los
Nacional de las propuestas de los Proyectos que siguientes:
apliquen al Mecanismo para un Desarrollo Limpio
(MDL); fue creada mediante Acuerdo Ministerial 1. Planta de Energía Eólica Viento Blanco,
Número 477-2005 2. Proyecto Sustitución de Caldera de bunker por
Caldera de Biomasa,
3. Pequeña Hidroeléctrica El Ixtalito,
Principales Logros: 4. Pequeña Hidroeléctrica Peña Flor-Los Sisitos,
5. Pequeña hidroeléctrica Pacayas,
• Se extendieron cuatro Cartas de Cumplimiento 6. Pequeña hidroeléctrica Aguna,
para igual número de proyectos que aplican al 7. Hidroeléctrica Matanzas,
Mecanismo de Desarrollo Limpio –MDL- y que son 8. Pequeña Hidroeléctrica San Isidro,
componentes del Programa de Actividades (PA) 9. Caldera de Biomasa.
MDL: Hidro Alliance Programme of Activities, de la
entidad Negocios Energéticos S.A.; el cual fuera
registrado por la Junta Ejecutiva del MDL con el
número de referencia 7,883, el 30 de Octubre de
2012. Los Proyectos son los siguientes

1. “Pequeña Hidroeléctrica Peña Flor-Los Sicitos”.


2. “Pequeña Hidroeléctrica Pacayas”.
3. “Pequeña Hidroeléctrica los Patos”.
4. “Pequeña Hidroeléctrica Aguna”.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 33
3.7 Unidad de Cambio Climático
La Unidad de Cambio Climático fue creada por medio • Participación en la Red Iberoamericana de Oficinas de
del Acuerdo Ministerial 497-2011 del Ministerio de Cambio Climático, en la cual se busca tener agendas
Ambiente y Recursos Naturales, el 13 de diciembre compartidas con los países latinoamericanos y
de 2011, quedando en dependencia jerárquica y con el Gobierno Español, con respecto a temas de
presupuestariamente al Despacho Superior. negociaciones internacionales, así como gestión y/o
apoyo para investigación y ejecución de proyectos.
• Talleres de socialización de la posición de país ante
Principales Logros: la COP 20/MOV10. Se desarrollaron cuatro talleres
de socialización con los diferentes sectores activos
• Se realizó un Taller de Capacitación de la del país que incluyeron; sector privado, académico,
Asociación Independiente de Latinoamérica y institucional, ONG´s ambientalista, pueblos Indígenas,
el Caribe (AILAC) entre el MINEX-MARN, esta organizaciones campesinas. Estos talleres con el fin
capacitación estuvo encaminada a fortalecer las de recolectar y analizar las diferentes opiniones de los
capacidades para los negociadores de cambio sectores en referencia a la posición de país que
climático en materia de política internacional del se presentaron en la conferencia de las partes (COP
cambio climático. La Asociación Independiente de 20/MOP 10) que se realizó en Lima, Perú.
Latinoamérica y el Caribe (AILAC) es un grupo formal • Se dio inicio a la implementación de la Estrategia
de negociación que está conformada por Chile, de Desarrollo con Bajas Emisiones (LEDS),
Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala y Perú. desarrollando talleres técnicos siguientes:
• Participación de la Delegación de Guatemala en la • Taller Introductorio de Inventario de Gases de Efecto
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Invernadero -GEI-
Cambio Climático, en la Conferencia de las Partes • Taller de Inventario de Gases de Efecto Invernadero
(COP), y Reunión de las Partes del Protocolo de en el sector Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo
Kioto (MOP), programada para el mes de Diciembre y Silvicultura; en el sector Energía; en el sector
2014 en Lima, Perú. Agricultura; en el sector Procesos Industriales; en el
• Se participó en el Grupo de Trabajo de la Plataforma sector Desechos.
de Durban (ADP), y en el Órgano Subsidiario de • Se desarrolló la primera fase de preparación para
Asesoramiento Científico y Tecnológico (SBSTA 40) la elaboración de las Curvas Marginales de
y la Participación en el Dialogo de Cartagena. Abatimiento, en el marco de la ejecución del Programa
• Participación en Taller de Entrenamiento para de Apoyo a la Agenda de Cambio Climático (PACC),
Entidades Nacionales Designadas de países de con financiamiento del Banco Interamericano de
América Latina y el Caribe por el Centro y Red Desarrollo (BID).
de Tecnología del Clima. El objetivo del taller fue:
Presentar el Centro y Red de Tecnología del Clima
–CRTC- y sus servicios, e informar a las Entidades
Nacionales Designadas sobre el desarrollo más
recientes en la puesta en marcha operativa del
Centro y presentar el papel y responsabilidades de
las Entidades Nacionales Designadas como líderes
nacionales en tecnología climática.

34 I Tercer Año de Gobierno


• Se realizaron cuatro Talleres sobre el proceso de
preparación de las Curvas de Abatimiento, uno de
sus objetivos fue presentarlo a las altas autoridades con la participación de la Alianza por la Resiliencia
del MARN, BID y las instituciones claves dentro del conformada por cinco ONG’s holandesas -Cruz Roja
Proceso. Holandesa, CARE Nederland, Cordaid, el Centro
• En coordinación con el Grupo de Coordinación de Clima de la Cruz y Media Luna Roja y Wetlands
Interinstitucional (GCI), se trabajó una propuesta International-.
de proyecto Reducción de Emisiones a Través • Presentación del Informe Final sobre Escenarios
del Fortalecimiento de la Gobernanza Forestal en de Cambio Climático. El Proyecto “Programa de
Comunidades Vulnerables de Guatemala, al Fondo Apoyo a la Agenda de Cambio Climático”, desarrolló
Colaborativo del Carbono Forestal (FCPF). Escenarios de Cambio Climático con expertos de
• Presentación del “Lanzamiento para la preparación la NASA, para lo cual se realizó la Presentación
de la Estrategia Nacional de Reducción de Emisiones del Informe Final sobre Escenarios de Cambio
por Deforestación Evitada” Climático. Se contó con la participación de técnicos
• Se está apoyando el desarrollo de la Consultoría en y/o profesionales, representantes de instituciones de
Vulnerabilidad y Adaptación al cambio climático como gobierno, sociedad civil, medios de prensa e iniciativa
parte del Proyecto Programa de Apoyo a la Agenda privada.
de Cambio Climático del MARN. Esta consultoría • Firma de la Carta de Entendimiento entre el
tiene como objetivo el análisis de las actividades Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, el
que se han realizado a nivel nacional, incluyendo un Consejo Nacional de Áreas Protegidas, la Secretaría
mapeo de principales actores, análisis y estudio de Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la
los escenarios de Cambio Climático preliminares e Reducción de Desastres y Alianza por la Resiliencia
identificación de dos áreas priorizadas del país para • Se promovió y se facilitó la elaboración del Informe
proyectos piloto. Anual de la calidad del aire, 20 años monitoreando la
• Como parte del fortalecimiento de capacidades, ciudad de Guatemala 2013, publicado en junio 2014.
se participó en el Proyecto EUROCLIMA, el cual • Informe técnico desde la perspectiva ambiental en
es un proyecto conjunto entre la Unión Europea y torno a la iniciativa de Norma de Registro Vehicular y
América Latina, con la participación en las Sesiones seguridad vial en Guatemala.
Técnicas. El objetivo del programa EUROCLIMA en
su primera fase, ha sido el de mejorar el conocimiento
de los decisores políticos y de la comunidad
científica de América Latina sobre los problemas y
las consecuencias del cambio climático, para así
integrarlos en las estrategias de desarrollo sostenible.
• Desarrollo de la Agenda Estratégica Institucional,

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 35
3.8 Unidad de Recursos Hídricos
y Cuencas Hidrográficas
La Unidad de Recursos Hídricos y Cuencas –URHyC-, • Se logró la realización de 7 Asesorías a comités
fue creada mediante Acuerdo Ministerial No. 239-2005. de cuencas y microcuencas a nivel nacional para
Revisar y evaluar los sistemas de aguas servidas o la elaboración del Plan de Manejo de Cuencas y
contaminadas en general; monitorea, vigila y controla Microcuencas – PLADIM-. Se realizó también 7
personas individuales y jurídicas que descarguen Asistencias Técnicas a comités de cuencas en la
aguas residuales; recibe la caracterización, muestreo implementación del PLADIM.
y análisis de las descargas de aguas residuales y el • Se efectuaron diversas capacitaciones en temas
informe de avances del plan de implementación para las relacionados con el recurso hídrico, capacitándose
obligaciones impuestas. a 832 personas a nivel nacional, sobresaliendo los
temas de aguas residuales, cuencas y lodos.
• Se obtuvieron importantes logros en cuanto a
Principales Logros: Asesoría Legal, llevándose a cabo la revisión de todos
los informes técnicos de inspecciones y monitoreos
• Formulación de la Política Marco para la Gestión en la unidad.
Integrada del Recurso Hídrico en Guatemala, actividad • Se participó activamente en el proyecto de ATN/
coordinada conjuntamente con la Dirección General MA 12949-gu, el cual corresponde a la Unidad de
de Políticas y Estrategias Ambientales del MARN. Residuos y Desechos Sólidos –URDES-.
Actualmente se encuentra en proceso de aprobación. • Se realizó el análisis de políticas de agua, elaboración
• Se realizó la evaluación de 146 estudios técnicos de de proyectos de acuerdos gubernativos y ministeriales.
entes generadores. También se llevó a cabo la revisión de proyectos,
• Se atendió 35 denuncias ingresadas de varias convenios, políticas propias y ajenas a la institución.
instituciones. • Se efectuaron dictámenes y opiniones jurídicas sobre
• Se efectuó 132 actividades de monitoreo a entes diversos temas ambientales, así también la revisión
generadores, en todo el país. de documentos de la Unidad de Desertificación y
• Se llevó acabo 43 actividades de control de la calidad Sequía del MARN.
de los cuerpos de agua del país. • Se logró la realización de múltiples presentaciones al
• Se realizaron 58 opiniones técnicas en diversos sector económico y exportador.
temas. Así también se analizó 327 muestras de • Un importante logro lo constituye el trabajo que se ha
aguas residuales en el Laboratorio Nacional de Salud venido realizando en cuanto al Laboratorio Central de
(LNS), de éstas 315 son de aguas y 12 de lodos; Calidad Ambiental, el cual ha contado con el apoyo
es importante hacer notar que actualmente por el importante del gobierno de Corea. Este laboratorio
convenio con el Ministerio de Salud y Ministerio de será construido en terrenos de El Morlon, en el
Ambiente y Recursos Naturales, todos estos análisis municipio de Amatitlán, los cuales ya fueron cedidos
se hacen en el LNS. al MARN y se espera contar con su infraestructura
finalizada para mayo 2015

36 I Tercer Año de Gobierno


3.9 Unidad de Seguimiento
y Vigilancia Ambiental
El marco jurídico aplicable para esta unidad es el Acuerdo
Gubernativo No. 431-2007, Reglamento de Evaluación,
Control y Seguimiento Ambiental.

Tabla No. 1
Principales Logros: Inspecciones realizadas en diferentes lagos del país
Cuerpo de Total de
No.
• Se realizaron 70 monitoreos a diferentes proyectos Agua Inspecciones
que cuentan con instrumento ambiental APROBADO
Lago de
en varios departamentos de Guatemala, evaluando 1 79
Amatitlán
el cumplimiento de los compromisos ambientales
adquiridos. Lago de
• Se realizaron 2 monitoreos por año a mina Marlín, Mina 2 170
Atitlán
San Rafael, Mina Cerro Blanco, CGN, por convenios
interinstitucionales entre Ministerio de Energía y
Minas, Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. 3 Lago de Izabal 35
• Se realizaron 430 inspecciones por denuncia
solicitadas por la población en general, instituciones
gubernamentales tanto intra como interinstitucional a fuente: inspecciones, 2014
diferentes departamentos del país.
• Debido a la preocupación que existe sobre el tema
de contaminación de los lagos a nivel nacional se A raíz de las inspecciones realizadas en la cuenca del
realizaron inspecciones como apoyo a las autoridades lago de Atitlán, se evidenció la falta de conocimiento de
de los lagos de la República de Guatemala, iniciando el los propietarios de los proyectos, obras o industrias que
proceso de regulación de las actividades o proyectos pertenecen a la cuenca. Por lo que se decidió impartir
que se encuentran en los alrededores de las cuencas. dos capacitaciones en temas de legislación ambiental
nacional a la zona hotelera del Lago de Atitlán.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 37
3.10 Unidad de Productos Químicos,
Convenio Estocolmo, Convenio de
Basilea, SAICM
Responsable de coordinar a nivel nacional con las • Se elaboraron 9 guías prácticas para el manejo
instituciones correspondientes, el manejo ambiental adecuado de productos químicos y desechos
racional de los productos químicos y desechos peligrosos, peligrosos consistentes en los siguientes temas:
para la protección, mejoramiento del medio ambiente y la guías sobre medicamentos durante el embarazo
salud humana. y lactancia, uso de arsénico, manejo de asbesto,
manejo adecuado del cadmio, guía sobre
disruptores endocrinos, guía práctica sobre el
Principales Logros: uso del Mercurio, guía práctica sobre solventes
y productos de limpieza en el hogar, manejo del
1. Se emitieron 13 opiniones técnicas en materia de plomo, guía práctica sobre el Cromo Hexavalante y
la competencia de la UDPQ solicitadas tanto por el una guía sobre aprendiendo a identificar el Peligro.
Despacho Superior como por la Unidad de Calidad
Ambiental. 4. Se dio cumplimiento al Convenio de Estocolmo,
2. Se realizaron 04 talleres de sensibilización y ratificado por el Gobierno de Guatemala y que ha
capacitación sobre el SGA con la asistencia de 120 también ha sido competencia de esta Unidad, se
personas de diversos sectores (Gobierno, Industria, logró:
transportistas, consumidores y respondedores de
emergencias). • Se actualizó los inventarios de los COP, con la
3. En cumplimiento al Convenio de Basilea, ratificado por identificación y cuantificación de los mismos al
el Gobierno de Guatemala y que ha sido competencia 2014, a través de seis documentos. para contar
de esta Unidad, se alcanzaron los logros siguientes: con documentos apropiados para el control de
su reducción o eliminación a nivel nacional. Se
• Entrada en vigor sobre la Enmienda de Prohibición lograron obtener cinco documentos: 3 documentos
al Convenio de Basilea. El Presidente de la de inventarios nacionales de COP, 1 informe
República de Guatemala firmó el documento nacional sobre avance del PNI-COP y Convenio de
relativo a la enmienda de Prohibición, documento Estocolmo; 1 informe sobre base de datos sobre
que se encuentra en el depositario de Nueva York, actualización de inventarios.
esperando la totalidad de países que deben firmar • Se elaboró un documento de Diagnóstico de
la Enmienda, para que entre en vigor. identificación, clasificación de Sitios Contaminados
• Se controlaron 10 movimientos transfronterizos, y determinación de puntos calientes en Guatemala.
controlando la importación y exportación más de El resultado es poder identificar los lugares y
36,600 toneladas de desechos peligrosos. matrices ambientales más afectadas por el mal
manejo de sustancias COP y el potencial riesgo a
la salud y los ecosistemas.

38 I Tercer Año de Gobierno


Tabla no. 2
• Se realizaron 15 inspecciones in situ, para recabar Estadísticas de Inventario de Plaguicidas obsoletos al 2014
información relacionada con el estado actual de los
COP a nivel nacional. El resultado es la identificación un Cantidad Plagicidas Obsoletas
total de 5.8 toneladas y 1,184.81 lts. litros de plaguicidas
obsoletos; pertenecientes a industrias que formulan y Kilogramos Litros
Año
distribuyen plaguicidas agrícolas, 59 transformadores (Kg) (Lts.)
sin uso beneficiando directamente a 120 trabajadores 2008 5.364,50 10.098,00
de las empresas y de manera indirecta a otras 600
personas con posible contacto accidental. 2009 36.379,34 3.817,00
• Se realizaron 14 inspecciones in situ para identificar 2010 3,800 0
sitios contaminados. El resultado es la identificación
inicial de potenciales sitios contaminados en diferente 2011 3.454,10 20.583,00
temática como son Bifenilos Policlorados, plaguicidas 2012 10.106,70 439,90
COP y obsoletos, dioxinas y Furanos, en diferentes
regiones del País. 2013 5.804,30 1.184,81
• Socialización del “Plan Nacional de Implementación Total 61,108.94 36,122.71
de COP” y directrices del Convenio de Estocolmo, a
través de la capacitación de 242 personas; por medio Fuente: Unidad de Productos Químicos y Desechos
de talleres técnicos en los departamentos, ciudad Peligrosos, datos obtenidos del Inventario de
capital, dirigido a empleados de empresas eléctricas Plaguicidas Obsoleto
municipales, industriales, asesores de Ministerios y
público en general. Estimando un alcance por efecto
multiplicativo a 1,500 personas.
• Se logró la Coordinación Interinstitucional del tema de
COP con la Comisión Nacional de Coordinación de
COP a través de 2 reuniones distribuidas en el año.
• Se generó un informe de alimentación de datos de
plaguicidas obsoletos en una base de datos Excel. El
resultado es el Manejo y alimentación de datos actuales
de los inventarios nacionales. Los beneficiarios directos
serán el MARN ya que se tendrán una forma práctica
de ingresar datos y conocer información de COP.
• Se elaboró y preparó un informe técnico sobre los
avances en el cumplimiento del Convenio de Estocolmo,
para instancias internacionales o la Secretaría del
Convenio. El resultado es el cumplimiento del Acuerdo
Gubernativo 284-2008 que designa al MARN como
Centro Nacional de Coordinación de COP que permite
informar sobre los avances del cumplimiento del
Convenio de Estocolmo a nivel nacional e internacional.
El beneficiado directo es el Gobierno de Guatemala
a través del cumplimiento de directrices de dicho
Convenio.
• Se realizaron 4 inspecciones para el control de
los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos
-RAEE-, los cuales pueden contener nuevos COP,
con un estimado de 5,339 ton de RAEE. El resultado
es el control de este tipo de desechos, así como la
identificación de posibles fuentes de generación de
dioxinas y Furanos.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 39
3.11 Unidad Técnica de
Ozono
Responsable de impulsar planes y programas
nacionales de acción en el marco del Convenio de • Talleres de capacitación y sensibilización al Comité
Viena y Protocolo de Montreal, relativo a la protección de Técnicos productores de melón de Zacapa, sobre
de la capa de ozono, la salud humana, el ambiente “Tecnología del Injerto en cucurbitáceas, alternativa
y los recursos naturales, implementando las mejores biológica de sustitución del uso de Bromuro de metilo
acciones nacionales de acompañamiento a sectores en Guatemala”.
de uso de sustancias agotadoras de la capa de ozono, • Programa Nacional de Educación Ambiental dirigido
verificando el cumplimiento de calendarios nacionales a Escolares de Escuelas Públicas del nivel primario
para la reducción de importaciones y promoción de y Estudiantes Universitarios, sobre “Protocolo de
sustancias y tecnologías de sustitución. Montreal para la Protección de la Capa de Ozono
y Mitigación de los Cambios Abruptos del clima” y
acciones nacionales.
Principales Logros: • El Sistema Nacional de Licencias Ambientales de
Importación de Sustancias químicas reguladas por el
Protocolo de Montreal, reporta la emisión de 4,206
• El Gobierno de la República de Guatemala a Licencias Ambientales y generación de Fondos
través de la Unidad Técnica Especializada de Privativos-MARN- (147 Licencias de Registro de
Ozono, cumplió satisfactoriamente y por encima Importadores de equipos de refrigeración, 3,500
de las expectativas del Protocolo de Montreal, sus Licencias de Importación de Equipos de Refrigeración
compromisos de eliminación gradual de Sustancias y Aire Acondicionado, 14 Licencias de Registro
Agotadoras de la Capa de Ozono y eliminación Total de Importadores de refrigerantes, 105 Licencias
del consumo de Bromuro de metilo en actividades Ambientales de Importación de Refrigerantes
Agro-exportadoras y en el año 2015 se tendrá un Químicos, 10 Licencias de Importadores de Bromuro
consumo CERO. de metilo, 10 Licencias de Importación de Bromuro
• Talleres Regionalizados de Capacitación a Técnicos de metilo para usos agrícolas y usos cuarentenarios
Frigoristas sobre “Buenas Prácticas Ambientales, y 420 Licencias Ambientales de Registro de Técnicos
Buenas Prácticas en Refrigeración y Reconversión Frigoristas).
con Refrigerantes Naturales…para Enfriar sin
Cocinar el Planeta”.

40 I Tercer Año de Gobierno


• Programas de capacitación y de sensibilización a Universitarios, Escolares de Escuelas
Públicas, Técnicos de Aduanas de SAT y Comité de meloneros de Zacapa, población en
general sobre “La importancia de proteger la capa de ozono y sobre los impactos a la
salud humana y al ambiente asociados a su destrucción”.

gráfica no. 2
estadisticas de la unidad de ozono

Licencias Ambientales de Registo de Tecnicos Frigoristas. 420


Licencias de Importación de Bromuro de Metilo para usos
10
Agrícolas y usos Cuarentenarios

Licencias De Importadores De Bromuro De Metilo


10

Licencias Ambientales de Importación de Refrigerantes


105
Químicos

Licencias de Registro de Importadores de Refrigerantes


14

Licencias de Importación de Equipos de Refrigeración y


3500
Aire Acondicionado

Licencias de Registro de Importadores


147

Reporte de Emisiones 4206

Fuente: Unidad de técnica de ozono, 2014

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 41
3.12 Unidad para el Manejo de los
Residuos y Desechos Sólidos (URDES)
• Se proporcionó asesoría técnica de acompañamiento
Responsable de coordinar interinstitucionalmente en la planificación y ejecución de 10 proyectos de
a las dependencias del Estado, vinculadas con el manejo (Plantas de Tratamiento y Disposición final,
tema de residuos sólidos generando políticas, leyes, EIA´S, etc.) de residuos sólidos en municipalidades,
reglamentos y normativas en general, para regular las para la implementación en las plantas de tratamiento
acciones y a todos los actores, con cobertura a nivel y disposición final.
nacional. Creada con Acuerdo Ministerial 496-213. • 4 proyectos de manejo de residuos sólidos, la cual se
alcanzó el 100% y con un excedente de 6 proyectos

Principales Logros: adicionales.


• Se le brindó asesoría técnica a los municipios de: Cantel
(Quetzaltenango), San Cristóbal (Alta Verapaz),
• Se realizaron jornadas recolectando residuos sólidos Chiquimulilla (Santa Rosa), Jocotán, Camotán y
coordinadamente con otros actores sociales, se Olopa (mancomunidad Chortí, Chiquimula), Tactic,
recolectaron 1,630 toneladas de residuos sólidos, Santa Cruz Verapaz, San Cristóbal Verapaz y
con las municipalidades, Delegaciones-MARN, otras Tamahú (mancomunidad Pocomchí, Alta Verapaz).
instituciones y ONG´S, en los departamentos de San Luis (Petén), Huehuetenango (Huehuetenango)
Retalhuleu, Sololá, Suchitepéquez, Escuintla, Santa y San Marcos(San Marcos).
Rosa, Jutiapa, Jalapa, Izabal, Petén, Guatemala, San • Se capacitaron 310 personas, quienes son las
Marcos, entre otros, beneficiando aproximadamente directamente beneficiadas de los 4 talleres sobre
a 8 millones de habitantes indirectos, de los cuales aspectos de manejo de residuos sólidos, abordados
se considera el 6% de beneficiados directos. en la FERIA AMBIENTAL DE CONADES. La cual
• Asesoró técnicamente mediante capacitaciones fue coordinada conjuntamente con la Dirección
sobre el manejo de los residuos sólidos a 6 Departamental Guatemala-Sur del MINEDUC, en la
municipalidades correspondientes a los municipios ciudad de Amatitlán.
de: Fraijanes, Santa Catarina Pínula, Mixco (todos • Se realizaron 10 proyectos de Manejo de Residuos
del departamento de Guatemala), San Lucas en diferentes departamentos.
Sacatepéquez (Sacatepéquez), San Cristóbal (Alta • Se inició de manera conjunta con las Instituciones
Verapaz) y San José(Escuintla), actividades que que conforman la Mesa Técnica Interinstitucional
cubrieron un total de 343 capacitados. de Residuos y Desechos Sólidos la revisión y
readecuación de la Política Nacional para el Manejo
Integran de Residuos y Desechos Sólidos.

42 I Tercer Año de Gobierno


• Se realizaron diversas actividades de relevante
importancia, tales como la elaboración de la
propuesta de Reglamento de Manejo de Residuos
y Desechos Sólidos; capacitación sobre el manejo
de desechos hospitalarios peligrosos, dirigido al
personal de Centros de Salud del Ministerio de
Salud y Asistencia Social –MSPAS-; monitoreo
y seguimiento al proceso de aprobación de la
Iniciativa de Ley No.4240, sobre La Ley para el
Manejo Integral de los Residuos y Desechos Sólidos
en la Comisión de Medio Ambiente del Congreso de
la República de Guatemala. También participó en
la convocatoria y coordinación de reuniones de la
Mesa coordinadora para la gestión y manejo integral
de los residuos y desechos sólidos, para tratar
diversos tópicos, principalmente el concerniente a
la propuesta de análisis y actualización de la Nueva
Política derivada del Acuerdo Gubernativo No.111-
2,005 Política Nacional para el Manejo Integral de
los Residuos y Desechos Sólidos.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 43
4. Dirección General de
Coordinación Nacional
Encargada de promover la cultura ambiental y aprovechamiento de los recursos, coordina la
descentralización y desconcentración de las funciones del Ministerio en el interior del país, mediante
el establecimiento de delegaciones; define mecanismos por medio de los cuales los sectores y
organizaciones de la sociedad pueden involucrarse y sumarse a una gestión ambiental compartida.
Coordina con las redes de investigación ambiental la inclusión de temas sociales, económicos y
antropológicos en los estudios sobre uso y manejo del ambiente y los recursos naturales y atiende
y canaliza a las instancias respectivas de las denuncias que se formulan en las delegaciones. Su
actuación se fundamenta en el Acuerdo Gubernativo Número 186-2001, Articulo 9.

Principales Logros:
• Se certificaron a 2,288 jóvenes adolescentes como Guardián Ecológico, beneficiando a 21
departamentos y 31 municipios. Obteniendo los siguientes resultados:

De la iniciativa de guardianes ecológicos 1,268 fueron de género masculino reflejando un 55.4%;


y 1,020 de género femenino con un 44.6%.

44 I Tercer Año de Gobierno


Tabla no. 3
Personas capacitdas por género

Región Delegación Beneficiados Hombres Mujeres


Alta Verapaz 103 85 18
2
Baja Verapaz 85 40 45
El Progreso 75 45 30
Zacapa 75 44 31
3
Izabal 211 102 109
Chiquimula 88 59 29
Santa Rosa 108 56 52
4 Jalapa 80 42 38
Jutiapa 231 109 122
Escuintla 217 147 70
5 Sacatepéquez 72 31 41
Chimaltenango 96 52 44
Quetzaltenango 101 55 46
San Marcos 137 57 80
6
Totonicapán 83 44 39
Sololá 101 50 51
Retalhuleu 90 45 45
6A
Suchitepéquez 81 50 31
Quiché 46 35 11
7
Huehuetenango 104 56 48
8 Petén 104 64 40
Totales 2288 1268 1020
fuente: Dirección general de coordinación nacional 2014

• Socialización de la política de cambio climático y de la educación ambiental en toda la república, por medio
de las delegaciones departamentales.
• Entrega de 872 herramientas a las 21 sedes departamentales y autoridades de Cuencas (AMPI y
AMASURLI) cumpliendo con el eje de recursos naturales renovables correspondiente a la política de la
unidad de desconcentración y descentralización de la gestión ambiental –UDDGA-, con el fin de realizar
viveros forestales en cada delegación y continuar con la recuperación de la cubierta boscosa en todo el país
para mitigar los efectos del cambio climático.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 45
Tabla no. 4
Herramientas entregadas a las delegaciones

Tipo de Herramienta Total

Sacatierras 165
Rastrillos 50
Azadones con Cabo 50
Machetes 165
Limas
165 tabla no. 4
Triangulares
Planes de manejode residuos 5 desechos sólidos
Piochas con Cabo 50
Palas con Cabo 165
Departamento Municipio
Carretas de Mano 12
Coban, San pedro, Fray
Bombas de Mochila 50 Bartolome de las Casas
Alta Verapaz San Juan Chamelco
fuente: Dirección general de coordinación nacional 2014
Cobán
Patzicia
• Se coordinó con 33 instituciones locales para la
Chimaltenango San José Poaquil
conformación de planes de manejo de residuos y
desechos sólidos y de adaptación al cambio climático. Acatenango
San Cristobal
San Bartolo A.C.
Momostenango
Totonicapán
Totonicapán
San Francisco el Alto
San Andrés Xecul
Chiquimula Olopa
Tacaná
San Marcos Ixchiguán
Sibinal
Quetzaltenango
Quetzaltenango
Palestina de Los Altos
Sololá Santa María Visitación
fuente: Dirección general de coordinación nacional 2014

46 I Tercer Año de Gobierno


• Se realizaron jornadas de reforestación en diferentes municipios del Departamento de Guatemala, logrando reforestar
167 Hectáreas, con 185,220 Árboles plantados.
• Se realizaron 170 actividades denominadas “Mercados Ambientales”, recolectando 451,595.01 libras, con la finalidad
de promover el reciclado dentro de la sociedad.

tabla no.6
reforestación realizada en el departamento de guatemala

Cantidad
Municipio Lugar Especie Hectáreas
de Arboles
Fraijanes y San José Pinula Finca el Pino Pino (Pinus Spp.) 7 8,000
Ciprés
Guatemala Cuartel Matamoros 5 5,000
(Cupressus Lusitanica)

Mixco, San José Pinula, Villa Pino (Pinus Spp.), Ciprés


Cuenca del Lago de
Canales, Villa Nueva y Santa (Cupressus Lusitanica), Madre Cacao 98 108,875
Amatitlán
Catarina Pinula (Grilicida Sepium), Cedro (Cedrela Odorata)

Orfanato Valle de los


Guatemala Pino (Pinus Spp.) 3 3,000
Ángeles, Zona 16
Pino (Pinus Spp.), Ciprés
Zona 1, Zona 21 y
Guatemala (Cupressus Lusitanica), Matalisguate 8 9,145
Zona 3
(Tabubia Rosea)

Seminario Mayor de
Guatemala la Asunción, Clazada Pino (Pinus Spp.) 1 1,200
Roosevelt
Pino (Pinus Spp.), Ciprés
Mixco Mixco (Cupressus Lusitanica), Matalisguate 45 50,000
(Tabubia Rosea)

Totales 167 185,220

fuente: Dirección general de coordinación nacional 2014

• Se capacitaron a 555 personas en el tema de Tabla no.7


UGAMS creadas en el 2014
Unidad de Gestión Ambiental.
• En el año 2014 se conformaron 09 unidades
municipales de ambiente No. Municipios

1 San José La Arada

2 San Agustín Acasaguastlán

3 Jutiapa

4 Santa María de Jesús

5 Magdalena Milpas Altas

6 Santa Catarina Barahona

7 San Francisco Zapotitlán

8 San José El Idolo

9 San Antonio

Fuente: Dirección General de Coordinación Nacional 2014

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 47
48 I Tercer Año de Gobierno
5. Dirección General de Formación,
Organización y Participación Social
Promueve y coordina eventos de reflexión, investigación, discusión y análisis sobre el ambiente y los recursos naturales,
así mismo conforma propuestas temáticas y metodológicas en educación ambiental en coordinación con el Ministerio
de Educación en los niveles de educación formal y no formal. Gestiona la cooperación nacional e internacional a nivel
técnico científico en el tema ambiental y de recursos naturales vinculados a la educación, capacitación, concientización,
investigación y participación ciudadana, facilitando a la población el acceso a la información ambiental. Es también un
ente que apoya los esfuerzos de descentralización en la gestión ambiental, crea mecanismos para la participación y
organización en ambiente y recursos naturales. Su actuación se fundamenta en el Acuerdo Gubernativo Número 186-
2001, Articulo 10.

Principales Logros:
• Se desarrollaron plataformas curriculares de Educación Ambiental con énfasis en Cambio Climático y enfoques de
género y multiculturalidad, certificando a 3006 personas como “Educadoras Ambientales” a los cuales se les otorgo
las herramientas necesarias para ser entes multiplicadores del conocimiento y la capacidad de realizar planes
comunitarios orientados a la protección ambiental para su posterior ejecución.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 49
tabla no.8
Personas Certificadas como Educadoras, por departamento
Total de • Se realizó 3 talleres de seguimiento y
Departamento
Personas actualización a Educadores Ambientales
Alta Verapaz 52 desarrollando temas relacionados a las
prioridades institucionales con énfasis en
Guatemala 565 cambio climático.
Huehuetenango 38 • Se elaboraron 20 documentos de material
educativo dirigido a diferentes grupos meta
San Marcos 0 (estudiantes de diferentes niveles, educadores
Totonicapán 0 ambientales y público en general). El material
tiene énfasis en cambio climático.
Suchitepéquez 0 • De acuerdo al calendario ambiental se
El Progreso 39 realizaron 14 actividades de conmemoración
con el objetivo de sensibilizar y concientizar a
Chiquimula 471 los participantes.
Santa Rosa 89 • El centro de documentación “Juan de Dios Calle
Schlesinger” brindó atención a 564 usuarios/
Jutiapa 158 as, instaló 3 Videotecas ambientales a igual
Zacapa 155 número de delegaciones departamentales del
MARN e incremento su acervo bibliográfico
Jalapa 411 con 144 documentos en temas de prioridad
Chimaltenango 58 institucional.
• Por parte del Organismo Ejecutivo el Señor
Sacatepéquez 99 Presidente de la República entregó la Medalla
Sololá 75 Presidencial del Medio Ambiente versión 2014,
al Movimiento Juvenil Aj Tzuk, representado
Baja Verapaz 133 por la Señorita Marta Lidia López, asimismo la
Izabal 0 presencia de la Señora Ministra de Ambiente
y Recursos Naturales y el equipo organizador
Retalhuleu 40 de este magno evento en esta materia de
Petén 112 Educación Ambiental.

Quetzaltenango 362
Escuintla 149
Fuente: DIGEFOPAS 2014

50 I Tercer Año de Gobierno


6. Dirección General de Cumplimiento Legal
Es responsable por el cumplimiento de las
leyes ambientales del país y con base en
informaciones que le rindan las dependencias
Principales Logros:
del Ministerio, por denuncia administrativa • Se atendieron 1,256 denuncias.
planteada, de oficio o por solicitud de otra • Se emitieron y notificaron 2,477, Providencias
dependencia, inicia y tramita el procedimiento de Trámite de 1,800 programadas en el Plan
de verificación de infracciones y de aplicación Operativo Anual 2014, superando así la meta
de sanciones de conformidad con la ley. propuestas.
Su actuación se fundamenta en el Acuerdo
Gubernativo Número 186-2001, Articulo 11.

gráfica no. 3
Denuncias Ambientales

Número de Denuncias

200
184

150 149
122 126
106 114
100
100 87
71 76
57 64
50

0
Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

dirección general de cumplimiento legal 2014

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 51
Providencias de Trámite: Se emitieron y notificaron 2,477 Providencias de Trámite de 1,800 programadas en el Plan Operativo
Anual 2014, superando así la meta propuestas. Cuadro No. 2
gráfica no. 4
Providencias de Trámites notificadas
Programado Notificadas

Diciembre

Noviembre

Octubre

Septiembre

Agosto

Julio

Junio

Mayo

Abril

Marzo

Febrero

Enero

0 50 100 150 200 250 300 350

dirección general de cumplimiento legal 2014

Resoluciones: Se emitieron y notificado 1,101 Resoluciones que contienen sanción de multa y/o obligación de presentar la
Resolución en la que conste la aprobación del Instrumento de Evaluación Ambiental aprobado por el Ministerio, en los casos
que se demostró el incumplimiento de una obligación o violación de una normativa y archivo cuando el caso lo ameritó por no
existir el hecho generador de la denuncia o haber cumplido con la legislación ambiental vigente; superando de esta forma la
meta propuesta de 600 Resoluciones. Cuadro No.3

gráfica no. 5
Resoluciones notificadas
Programadas Notificadas

Diciembre

Noviembre

Octubre

Septiembre

Agosto

Julio

Junio

Mayo

Abril

Marzo

Febrero

Enero

0 20 40 60 80 100 120 140 160

dirección general de cumplimiento legal 2014

52 I Tercer Año de Gobierno


Cumplimiento de las leyes ambientales:

En cumplimiento al artículo 11 literal a) del Acuerdo Gubernativo


número 186-2001, Reglamento Orgánico, que en su parte
conducente establece: “…velar por el cumplimiento de las leyes
ambientales del país”, se realizaron las siguientes actividades:

• Se interpuso 105 denuncias ante el Ministerio Público, por


posible delito de contaminación contenido en el artículo 347 “A”
del Código Penal.
• Se asesoró a 4,505 personas, tanto de forma personal como por
vía telefónica, en temas relacionados con la efectiva aplicación
de la legislación ambiental.
• Se integró un equipo técnico para realizar inspecciones en
los proyectos establecidos en los municipios de Mixco, Villa
Nueva, Villa Canales y Amatitlán, para determinar a los entes
generadores de la contaminación del Lago de Amatitlán, dando
acompañamiento en un total de 53 inspecciones.
• Se elaboraron 877 oficios, requiriendo el cumplimiento del
artículo 8 de la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio
Ambiente, a los propietarios de los proyectos que se encuentran
sancionados con multa para que en un plazo de seis meses
presenten el Instrumento de Evaluación Ambiental aprobado.
• Se capacitaron a 200 personas en las temáticas de:
• Normas y Sanciones existentes por incumplimientos de la
disposición final de aguas residuales.
• Incumplimientos a la Legislación Ambiental
• Legislación Ambiental Guatemalteca
• Agilización del procedimiento administrativo: Se realizaron
cambios en el diligenciamiento del trámite del procedimiento
administrativo de verificación de las denuncias ambientales,
iniciando 871 procedimiento en la vía incidental en el año dos
mil catorce, de los cuales 446 ya cuentan con Resolución final,
logrando de esta forma reducir los plazos a dos meses cuando
los mismo no presentan ninguna complicación.
• De las Resoluciones que contiene sanción de multa, la Dirección
General de Cumplimiento Legal logró imponer un total de
Q4.271,674.43 en el año 2014, de las cuales fueron canceladas
Q. 532,542.27.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 53
7. Programa de Desarrollo de Petén
para la Conservación de la Reserva
de la Biosfera Maya
El Gobierno de Guatemala, a través del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN-, implementa el
Programa de Desarrollo de Petén para la Conservación de la Reserva de la Biosfera Maya –PDPCRBM-. El Programa
facilita el manejo integrado de los recursos naturales y culturales en el Departamento de Petén. Es financiado por
el Banco Interamericano de Desarrollo –BID- a través del contrato de préstamo 1820/OC-GU, aprobado por el
Gobierno de Guatemala mediante decreto número 59-2007, publicado en el diario oficial el 6 de diciembre del 2007.
El Programa se complementa con el proyecto de Mejoramiento de la efectividad del Manejo de la RBM a través de
una donación del Fondo Mundial para el Medio Ambiente –FMAM-.

El Programa tiene como propósito Promover la conservación de las áreas priorizadas de la Reserva de la Biosfera
Maya y las Áreas Protegidas del Sur –APS- a través del uso y manejo sostenible, participativo e incluyente de los
recursos naturales, del patrimonio cultural, la actividad turística y la adecuada gestión ambiental, contribuyendo a
mejorar la calidad de vida de la población local del Petén. El Programa desarrolla los siguientes componentes: 1)
Manejo sostenible de los recursos naturales y ambiente; 2) Puesta en valor de los sitios arqueológicos y turísticos;
y 3) Fortalecimiento institucional, dirigido específicamente a los COCODES, Municipalidades, Comités locales de
turismo, Organizaciones de la Sociedad Civil y Entidades Participantes del Programa.

El Programa de Desarrollo de Peten para la Conservación de la Reserva de la Biosfera Maya se enmarca dentro del
Programa 14, Protección Ambiental de Peten, y el mismo está diseñado para que sus componentes sean ejecutados
por Entidades Participantes del Programa –EPP-, firmas consultoras, Organizaciones No Gubernamentales
-ONG- y consultores individuales, los cuales son contratados mediante procesos competitivos de acuerdo a los
procedimientos acordados con el BID.

54 I Tercer Año de Gobierno


Principales Logros:
1. Se adquirió el equipo para tres (3) estaciones
meteorológicas y servicios de transmisión de datos
vía telemetría satelital, las cuales se instalaron en las
comunidades del Cedro, el Rosario y Carmelita, situados
dentro de la Reserva de la Biosfera Maya, Petén.
2. Se equipó con 45 literas y 100 colchones el Centro de
Operaciones Conjuntas y Puesto de Control y Vigilancia
en San Miguel La Palotada, San Andrés, Petén.
3. Se finalizó la fabricación e instalación de 359 rótulos
para la señalización turística en el Parque Nacional
Tikal, Flores, Petén.
4. Se elaboraron 300 Planes de Fincas sostenibles para la
cuenca del lago Petén Itzá.
5. Se construyeron de 300 aguadas mejoradas (30 metros
cúbicos cada una) en 300 fincas ubicadas en la cuenca
del lago Petén Itzá.
6. Dentro del Programa de Planificación e Implementación
de Fincas Sostenibles en la cuenca del lago Petén Itzá
se establecieron 300,000 metros lineales de cercas vivas
con madre cacao (Gliricidia sepium) bajo el sistema de
multiestrato.
7. Se finalizó el establecimiento de 150 hectáreas de
banco energético con napier morado (Pennisetum
purpureum) dentro de las 300 fincas de los beneficiarios
del Programa de Planificación e Implementación de
Fincas Sostenibles en la cuenca del lago Petén Itzá.

8. Se finalizó el establecimiento de 150 hectáreas de banco


de proteína con leucaena (Leucaena leucocephala)
dentro de las 300 fincas de los beneficiarios del
Programa de Planificación e Implementación de Fincas
Sostenibles en la cuenca del lago Petén.
9. Se finalizó la reforestación de 900 hectáreas con ramón
(Brosimun alicastrum), amapola o chulté (Pseudobombax
ellipticum) y matilisguate (Tababuía pentaphylla), en la
cuenca del lago Petén Itzá.
10. Se elaboró el Plan de desarrollo turístico y diseño
de infraestructura turística básica en la península de
Tayasal, San Miguel, Flores, Petén.
11. Se finalizó la actualización del Plan Maestro de la
Reserva de la Biosfera Maya –RBM, Petén.
12. Se establecieron 52.23 hectáreas con los cultivos de
plátano (Musa paradisiaca), macal (Xanthosoma spp.)
y xate cola de pescado (Chamaedorea ernesti-augustii
H. Wendland), beneficiando a 160 familias de siete
comunidades de los municipios de La Libertad, Las
Cruces, San Luis, Dolores, Sayaxché, San Francisco y
Melchor de Mencos, Petén.
13. Se adquirieron 22 motocicletas de dos ruedas y 5
vehículos tipo Jeep como fortalecimiento institucional
para el CONAP, MARN y MAGA, Petén.
14. Se actualizó el plan maestro de la Reserva de la
Biosfera Maya, Petén.
15. Se actualizó el plan maestro del Parque Nacional
Yaxhá-Nakúm-Naranjo, Petén.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 55
CAPÍTULO III. Ejecución Administrativa
y Financiera
1. Secretaria General
Realizar la recepción, registro, control, seguimiento
y egreso de los expedientes que requieren de
acciones del Ministerio; preparar en conjunto con
otras dependencias del Ministerio, los proyectos
de resoluciones y acuerdos conforme indicaciones
del Despacho; así mismo notificar los acuerdos y
resoluciones de gestión administrativa del Ministerio.
Su actuación se fundamenta en el Acuerdo Gubernativo
Número 186-2001, Articulo 13.

Principales Logros:
Principales convenios suscritos:

• Convenio Marco de Cooperación entre la Universidad


de San Carlos de Guatemala y el Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales, de fecha 20 de
noviembre del 2014.
• Convenio entre la Universidad de San Carlos de
Guatemala, el Instituto Privado de Investigación
sobre Cambio Climático, Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales, Universidad del Valle de
Guatemala, Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales, Instituto Nacional de Sismología,
Vulcanología, Meteorología e Hidrología, Universidad
Galileo, Universidad Marino Gálvez, Universidad
Rafael Landívar y la Asociación de Investigación y
Estudios Sociales para la Constitución del Sistema
Guatemalteco de Ciencias del Cambio Climático, de
fecha 1 de septiembre del 2014.

56 I Tercer Año de Gobierno


• Carta de Entendimiento entre el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, el Consejo Nacional de Áreas
Protegidas y la Secretaría Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres y Care
Guatemala

Asimismo también se lograron los Acuerdos Gubernativos, publicados en el Diario Oficial durante el año 2014; dentro
de lo cual podemos mencionar los siguientes:

• Acuerdo Gubernativo número 360-2014, de fecha 16 de octubre del 2014 en el que se Crea en el Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales una plaza adicional de Viceministro.
• Acuerdo Gubernativo número 173-2014, de fecha 5 de junio del 2014 para Otorgar la Condecoración Medalla
Presidencial del Medio Ambiente al “Movimiento Juvenil Aj Tzuk”.
• Acuerdo Gubernativo número 207-2014, de fecha 2 de julio del 2014 en el que se aprueba la Política Nacional de
Bioseguridad de los Organismos Vivos Modificados 2013-2023.

GRAFICA no. 6
CUADRO COMPARATIVO DE LABORES AÑO 2013-2014

Año 2013 Año 2014

800

600

400

200

0
Resoluciones

Acuerdos

Convenios

Certificaciones

fuente: secretaría general 2014

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales
I 57
2. Relaciones Públicas
Asiste al Despacho Ministerial en los eventos que realiza, y a las direcciones sustantivas, facilita la cobertura de
medios de comunicación en las actividades públicas. Genera, socializa y divulga información sobre el quehacer del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

Su funcionamiento se sustenta en el Acuerdo Gubernativo 186-2001 Articulo 19.

Principales Logros:
Posicionamiento de MARN como ente rector de la temática
ambiental, a través de estrategias específicas internas y
externas:

Manejo de la información:

• Se atendieron alrededor de 45 entrevistas a medios de


comunicación escritos, televisivos y radiales y digitales,
sobre temas ambientales.
• Conferencias de Prensa:

• Se realizaron 36 conferencias de prensa para socializar


proyectos, convenios e iniciativas realizados por el
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
• Se realizó la producción de 78 notas televisivas sobre las
actividades, proyectos, iniciativas o acciones del MARN.
• Notas informativas para el noticiero de Gobierno La Ruta
del Cambio
• Durante el año 2014, se redactaron 36 comunicados de
prensa
• Producción de 10 videos específicos y promocionales
sobre proyectos del MARN
• Publicaciones Especiales en medios: Eco Lups,
publicación especial, educativa dirigida a niños. Inserto
en PubliNews

58 I Tercer Año de Gobierno


Imagen Institucional Externa:

− Se ha participado con varios stands institucionales –


informativos en los cuales se ha presentado varios temas
acerca de proyectos y/o programas que actualmente se
trabajan en el Ministerio.

• Campaña Playas Limpias 2014


• Ley Marco de Cambio Climático
• Saneamiento
• Educación Ambiental
• Guardianes Ecológicos
• Guatemala Huella Cero

Delegaciones Departamentales:

A nivel de Delegaciones Departamentales, se llevaron a cabo


actividades públicas previamente planificadas. Las mismas
fueron reportadas semanalmente a la Unidad de Relaciones
Públicas, quien se encargó de redactar las notas respectivas
y socializarlas con los medios de comunicación y las redes
sociales.

Insta

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 59
3. Relaciones y Cooperación
Internacional
La Unidad de Relaciones y Cooperación Internacional fue creada el 29 de mayo de 2001 (Según Acuerdo
Gubernativo 286-2001), facilita al Despacho Ministerial asesoría en materia de Cooperación y Relaciones
Internacionales, particularmente con organismos internacionales multilaterales o bilaterales, financieros y no
financieros, agencias internacionales de cooperación para el desarrollo, Misiones Diplomáticas e Instituciones del
Estado. También es responsable por el seguimiento a instrumentos internacionales, que implican compromisos
de país en el tema ambiental.

Principales Logros:
• Durante el 2014 se gestionaron los siguientes proyectos:
• El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales a través de cooperación financiera reembolsable y no
reembolsable está ejecutando varios programas y proyectos con el objetivo de fortalecer los procesos de
gestión de bosques, conservación de suelos, uso sostenible de la biodiversidad marino – costera, y la reserva
de la Biosfera Maya, así como el fortalecimiento y monitoreo de la agenda nacional de cambio climático, los
cuales son:
• “Programa de Desarrollo de Petén para la Conservación de la Reserva de la Biósfera Maya (PDPCRBM)” BID
1820/OC-GU.
• “Mejoramiento de la Efectividad del Manejo de la Reserva de la Biósfera Maya”, GRT/FM-11375-GU.
• “Programa de Apoyo a la Agenda Nacional de Cambio Climático”, ATN/OC-12839-GU.
• “Plan Nacional de Manejo De Residuos Sólidos”, ATN/MA 12949/GU.
• “Preparación de la Estrategia Nacional para la Reducción de Emisiones por Deforestación Evitada y
Degradación de Bosques (REDD+)”, FCPF ATN/FP-14012-GU.
• “Manejo Forestal Sostenible y Múltiples Beneficios Globales Ambientales”.
• “Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad en Áreas Protegidas Marino – Costeras”.
• “Desarrollo Rural Y Adaptación Al Cambio Climático”.

60 I Tercer Año de Gobierno


• “Construcción del Laboratorio Central de Calidad
Ambiental”.
• “Proyecto de Facilitación de la Participación de
Guatemala en el Proceso de Integración Regional y
en el Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la
Unión Europea” AdA-Integración.
• En la implementación del “Proyecto de Facilitación
de la Participación de Guatemala en el Proceso de
Integración Regional y en el Acuerdo de Asociación entre
Centroamérica y la Unión Europea” AdA-Integración, el
MARN fue beneficiado con capacitaciones, estudios e
intercambios de experiencias en gestión por resultados
impartido por Flacso/Guatemala en coordinación con
la Secretaría de Planificación y Programación de la
Presidencia -SEGEPLAN- y el Ministerio de Finanzas
Públicas -MINFIN-.

Capacitaciones
• Se capacitó a un total de 852 personas del interior
de la República y la Ciudad Capital, dentro de las 18
capacitación impartidas en los siguientes temas:

• Identificación manejo y seguridad de Productos


Químicos y Desechos Peligrosos.
• Manejo ambiental de PCB’s.
• Identificación de organismos vivos modificados.
• Utilización de instrumentos de evaluación ambiental.
• Procedimientos internacionales en emergencias
químicas.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 61
4. Unidad de Protocolo
Fue creada mediante Acuerdo Ministerial 239-2005.
Responsable del cumplimiento de las reglas y costumbres
protocolarias establecidas por las autoridades, para
normalizar las relaciones en cada uno de los eventos
organizados por el Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales en los diferentes niveles de la gestión ambiental.

Principales Logros:
• Se Brindó apoyo logístico y de montaje para 297
reuniones de trabajo dentro de las instalaciones de la
institución, es de hacer notar que la planificación anual
era de 150, por lo que se sobrepasó casi en un 100% lo
programado.

• Se dirigió el protocolo y ceremonial de 40 eventos,


tanto dentro como fuera de la institución en toda la
República, nuevamente cabe resaltar que la meta era
de 12 eventos, sin embargo dada la proyección hacia
afuera que el Ministerio ha tenido la meta se superó
ampliamente.

62 I Tercer Año de Gobierno


El alcance de las actividades que realiza la Unidad de Protocolo, es muy amplio, ya que en primera instancia sus
servicios llegan al usuario interno que requiere el apoyo logístico y de ejecución de esta Unidad para la realización
de sus eventos y/o reuniones; en la espera de resultados positivos de estas actividades. En segunda instancia, nos
proyectamos hacia el exterior de la Institución, toda vez que las personas que asisten a las actividades coordinas
a través de la Unidad, perciben el nivel de bienestar y comodidad de los eventos y/o reuniones realizados por las
diferentes dependencias de la Institución.

Cabe mencionar que el nivel de trabajo del equipo de esta Unidad es reconocido también por otras instituciones
gubernamentales y no gubernamentales; quienes en alguna ocasión, han solicitado el apoyo logístico de la
Unidad de Protocolo a las altas autoridades para la realización de sus eventos.

tabla no. 9
Eventos con protocolo de DIrecciones y unidades
atentidos por unida de protocolo año 2014

Despacho 5

Vicedespacho de Ambiente 0

Vicedespacho de Recursos Naturales 2

Dirección General de Servicios Generales 1

Dirección General de Formación, Organización y Participación Social 4

Dirección General de Políticas y Estrategias Ambientales 8

Dirección General de Coordinación Nacional 8

Dirección de Recursos Naturales 4

Unidad de Género y Multiculturalidad 4

Unidad de Cambio Climático 15

Unidad de Relaciones y Cooperación Internacional 5

Unidad de Relaciones Públicas 7

Unidad de Productos Químicos 1

Unidad para el Manejo de los Residuos y Desechos Solídos 4

Unidad de Desertificación y Sequía 3

Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP- 1

Fuente: unidad de protocolo 2014

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 63
5. Unidad de Equidad de Género y
Multiculturalidad
El Acuerdo Ministerial 412-2006, crea la Unidad de Equidad 1.1 Día Internacional de la Mujer
de Género y de Multiculturalidad con el Propósito de: 1.2 Día Nacional de los pueblos indígenas, donde se
“Ser la responsable de asesorar al Ministerio, para dar el otorgó el Premio “CHAJIL UWACHULEW” Protector
seguimiento y cumplimiento a los temas transversales de de la Naturaleza de la Tierra 2014 a la señora Ruth
equidad de género y Multiculturalidad, así como aquellos Serech por la “Implementación de buenas prácticas
que expresamente le asigne el Despacho Superior”. en la implementación de agricultura orgánica a
través de bancales aéreos para minimizar los
Formula e implementa políticas de equidad de género efectos del cambio climático”,
y de multiculturalidad en la gestión ambiental; asesora 1.3 Semana de la Solidaridad, donde se llevaron
técnicamente a las dependencias del Ministerio diversas actividades sobre discriminación y el
para incorporar el enfoque de equidad de género y racismo, para todo el personal del MARN.
multiculturalidad en políticas, planes, programas y 1.4 Día de la No Violencia contra la Mujer.
proyectos.
2. Coordinación Interinstitucional. Se representa al MARN
en varios espacios de coordinación para avanzar con
Principales Logros: la transversalización de los ejes de género y pueblos
indígenas entre ellas; la Secretaría de la Mujer, CODISRA,
la Coordinadora Interinstitucional Indígena del Estado,
• Fortalecimiento del Comité de Género y Pueblos
Grupo Promotor de Pueblos Indígenas de Tierras
Indígenas
Comunales, la Oficina del Alto Comisionado de Derechos
Humanos, entre otras
El Comité está conformado por las Direcciones y Unidades
del MARN, en el 2014 se llevó a cabo diez reuniones con
3. Presentación y socialización del Estudio Nacional
el Comité donde se capacitó y sensibilizó sobre los ejes de
de identificación, documentación, recuperación y
género y pueblos indígenas, derechos humanos.
sistematización de conocimientos y prácticas ancestrales
e indígenas referentes a prácticas agrícolas, pesca,
1. Conmemoración de actividades de género y pueblos
gestión de recursos naturales y manejo de riesgos
indígenas:
climático, de la Estrategia Diferenciada para los Pueblos
Indígenas (Maya, Xinka y Garífuna) en la implementación
de la Política Nacional de Cambio Climático y Modelos
de aplicación de prácticas y conocimientos ancestrales.
Además de la réplica de 20 modelos

4. Elaboración de 5 videos de los Modelos de prácticas y


conocimientos ancestrales para la adaptación al cambio
climático

64 I Tercer Año de Gobierno


6. Asesoría Jurídica
Encargada de brindar asesoría en materia legal al Despacho
Ministerial y al Ministerio en General, además de gestionar y
opinar en todos los expedientes administrativos y de carácter
judicial, asegurando que el Ministerio en el ejercicio de sus
funciones se apegue al ordenamiento jurídico vigente.

Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Ambiente


y Recursos Naturales, Acuerdo Gubernativo No. 186-2001.
Artículo 22. Asesoría Jurídica. Sin perjuicio de que las
dependencias del Ministerio puedan tener su propia asesoría
jurídica cuando sea necesario o conveniente para el éxito de
sus atribuciones, la función de asesoría jurídica general del
Ministerio es específica de la Dirección Superior.

Principales Logros:
gráfica no. 7
Resoluciones de controversias vía judicial 2014

Opiniones o Asesorias
Emitidas Dictamenes Emitidos

86 93

Fuente: Asesoría Jurídica, 2014

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 65
gráfica no. 8
Procedimientos Administrativos, 2014

Contratos Evaciones del


Admnistrativos Organo Asesor
Resoluciones 66 Legal
Finales 173
175

Resoluciones
de trámites
713

Fuente: Asesoría Jurídica, 2014

gráfica no. 9
Actuaciones Judiciales

Denuncias Penales
Sumarios 1
1
Casaciones
9
Memorial de vista
43
Memorial de remisión
de Antecedentes
27

Informes
Circuntaciados
27

Memorial de
Autorización a PGN
29 Amparos
34

Memorial de apertura
a prueba
31

Fuente: Asesoría Jurídica, 2014

66 I Tercer Año de Gobierno


7. Unidad de Información
Pública
Es la responsable del manejo, administración y entrega de toda la información que el Ministerio, como sujeto obligado
debe entregar a las personas interesadas, en la forma y condiciones estipuladas en la Ley de Acceso a la Información
Pública, Decreto 57-2008.

Principales Logros:
● Más de 1,697 solicitudes fueron atendidas sobre la formulación de solicitudes de información pública, sobrepasando
65% la meta anual.
● Se capacitó a 120 colaboradores del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN- con el enfoque de
sensibilización sobre la ley de Acceso a la Información Pública avanzando un 100% en el cumplimiento del POA a
la fecha y en cumplimiento del artículo 51 de la Ley de Acceso a la Información pública de la Ley de Acceso a la
Información Pública del MARN, con lo cual se mejoraron las capacidades técnicas de esta institución.
● Se implementó dentro del Sistema de Información Pública de la página institucional el espacio para la información
correspondiente al Decreto 13-2013, el cual reforma a los decretos 101-97, la Ley Orgánica del Presupuesto; 31-
2002, Ley Orgánica de la Contraloría; 1-98, Ley Orgánica de la SAT.
● Un logro que se ha mantenido durante el año 2014 es el tiempo promedio de respuesta a las solicitudes según la
Plataforma Virtual para la Transparencia (OpenWolf) que actualmente es de 5 días hábiles.
gráfica no. 10
Cuadro del total de solicitudes atendidas por mes de 2014

Atendidas Total POA

160
140
120
100
80
60
40
20
0

Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov. Dic.
Atendidas 101 91 101 87 108 92 122 105 139 134 98 75
Total POA 55 60 75 75 75 75 75 70 70 70 70 60

fuente: unidad de información pública, 2014

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 67
8. Auditoría Interna
De conformidad con el Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales el control interno
está encomendado a la Unidad de Auditoría Interna, a quien corresponde desarrollar sus funciones, en apego a las
Normas Generales de Control Interno y Auditoría Gubernamental.

Realiza el control interno y auditoría gubernamental y legislación vigente, en coordinación con la Contraloría General
de Cuentas, que consisten en: califica, verifica y sugiere acciones procedentes para el buen uso de los recursos
asignados al Ministerio. Comprueba y evalúa la concepción y funcionamiento de los sistemas, procedimientos y
registros relacionados con el manejo de fondos de las unidades administrativas del Ministerio; así como asesora al
Despacho Ministerial y diferentes unidades administrativas en esta materia.

Principales Logros:

gráfica no. 11
control interno 2014

Año 2014

28

24

Auditorias Financieras, Actividades Administrativas


Especiales y de Gestión

fuente: auditoría realizada, 2014

68 I Tercer Año de Gobierno


9. Dirección General de
Administración y Finanzas
Es la autoridad en materia administrativa, financiera, de recursos humanos,
servicios generales y sistemas informáticos. Para el cumplimiento de sus
funciones, se integra con las Direcciones siguientes: Dirección Administrativa y
de Servicios Generales; Dirección Financiera; Dirección de Recursos Humanos;
Dirección de Informática, y las unidades de compras y almacén.

Las unidades administrativas adscritas a esta dirección general son las siguientes:

− Dirección Financiera,
− Dirección de Compras y Contrataciones,
− Dirección de Recursos Humanos,
− Dirección Administrativa y Servicios Generales,
− Dirección de Informática,
− Unidad de Información Pública, y
− Unidad de Almacén.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 69
9.1 Dirección Financiera
Dirige, evalúa y controla que se administren en forma eficaz, eficiente y transparente los recursos financieros del MARN.
Para el cumplimiento de sus funciones se integra con las siguientes unidades: contabilidad, presupuesto, tesorería e
inventarios.

Principales Logros:
• Ejecución del Presupuesto por Grupo de Gasto durante el ejercicio fiscal 2014:

Tabla No.10
Ejecución Presupuestaria en Quetzales según Grupo de Gastos

%
Grupo de Gasto Vigente 2014 Devengado 2014 Saldo
Ejecución

0 Servicios personales 62,057,763.00 60,442,363.06 1,615,399.94 97.40


Servicios no
1 35,892,803.00 31,673,053.96 4,219,749.04 88.24
personales
Materiales y
2 9,389,768.00 8,302,970.18 1,086,797.82 88.43
Suministros
Propiedad, Planta,
3 58,285,851.00 9,606,221.36 48,679,629.64 16.48
Equipo e Intangibles
Transferencias
4 5,490,230.00 5,184,406.93 305,823.07 94.43
Corrientes
9 Asignaciones Globales 2,738,195.00 776,732.27 1,961,462.73 28.37

Total MARN 173,854,610.00 115,985,747.76 57,868,862.24 66.71

Fuente: Unidad de Presupuesto / Dirección Financiera, 2014

• Ejecución Presupuestaria por Fuente de Financiamiento, durante el ejercicio fiscal 2014:

Tabla No. 11
Ejecución Presupuestaria en Quetzales según Fuente de Financiamiento

%
Fuente de Financiamiento Vigente 2014 Devengado 2014 Saldo
Ejecución

11 Ingresos Corrientes 59,488,133.00 55,324,300.25 4,163,832.75 93.00


31 Ingresos Propios 26,528,088.00 25,514,597.76 1,013,490.24 96.18
Disminución de Caja
32 y Bancos de Ingresos 5,000,000.00 4,482,803.33 517,196.67 89.66
Propios
52 Préstamos externos 69,558,425.00 19,516,987.00 50,041,438.00 28.06
61 Donaciones Externas 8,279,964.00 6,154,585.92 2,125,378.08 74.33
71 Donaciones Internas 5,000,000.00 4,992,473.50 7,526.50 99.85

Total MARN 173,854,610.00 115,985,747.76 57,868,862.24 66.71

Fuente: Unidad de Presupuesto / Dirección Financiera, 2014

70 I Tercer Año de Gobierno


9.2 Dirección de Compras y
Contrataciones
Dirige, coordina, gestiona y registra la adquisición de bienes y servicios
que requiera el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Sus
actuaciones se fundamentan fundamenta en el Reglamento Orgánico
Interno del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Acuerdo
Gubernativo Número 186-2001, Articulo 17.

Principales Logros:
La Dirección de Compras y Contrataciones tiene entre sus funciones
proveer a la Institución de todos los insumos, equipos, materiales
infraestructura y recursos necesarios, la Dirección de Compras y
Contrataciones desarrolla sus procedimientos dentro del marco que
establece la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y
las normativas relacionadas vigentes, así como la utilización de los
siguientes sistemas: a) Sistema Electrónico de Adquisiciones del Sector
Público “Guatecompras”; y b) Sistema de Gestión Electrónica -SIGES-.

tabla no. 112


Logros Dirección de Compras y Contrataciones

Cantidad % De
RESULTADOS /productos esperados Programado Observaciones
Realizada Avance

Eventos de Cotización MARN 5 5 100.0


Eventos de Licitación Pública MARN 2 2 100.0
Eventos de Licitación Pública
2 2 100.0
PDPCRBM
PDP-CRBM/BID Cotización 0 0 ---
Eventos de Manifestación de Interés
--- 5 14
PDP-CRBM
Eventos de Manifestación de Interés
1 1 100.0
MARN
Solicitudes de Compra atendidas 1,000 980 98.0
Contrato Abierto 5 15 300.0
Actas Administrativas 10 14 140.0
Órdenes de Compra 1700 1621 95.4

Fuente: Dirección de Compras y Contrataciones, 2014

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 71
tabla no. 13
Eventos Dirección de Compras y Contrataciones

Concursos Publicados

Año de En Terminados Finalizados Finalizados Publicaciones


Vigentes Total
Publicación Evaluación Adjudicados Anulados Desiertos Sin Concurso

2014 0 10 14 2 2 1,155 1,183


2013 0 1 27 4 2 1,034 1,068
2012 0 0 8 6 1 789 804
2011 0 0 28 19 0 1,353 1,400
2010 0 0 10 4 1 1,077 1,092
2009 0 0 40 8 1 236 285
2008 0 0 18 8 0 0 26

Fuente: Sistema GUATECOMPRAS, 2014

En cuanto al registro y control interno de los bienes de activo, fungibles y otros insumos que
ingresan al Ministerio, a continuación de detalla los movimientos y servicios proporcionados a
las dependencias del MARN

tabla no. 14
Metas Unidad de Almacén 2014

Programado Realizado %
Concepto Observaciones
2014 2014 ejecución

Requisición de bienes de
Activo Fijo y Fungibles; y, de 2,850 2,580 90.5 Atendidas
materiales y suministros

Despachos de Almacén 2,350 2,294 97.6 Operados

Formularios de Ingreso a
1,550 1,445 93.2 Operados
Almacén e Inventario

Fuente: Unidad de Almacén /Sistema AdmonPOA, 2014

72 I Tercer Año de Gobierno


9.3 Dirección de
Recursos Humanos
Tiene a su cargo la gestión del Recurso Humano del Ministerio; recluta, selecciona e induce al personal de nuevo ingreso; así
como la coordinación de planes de capacitación, desarrollo de la carrera administrativa y evaluación del desempeño. Para
el cumplimiento de sus funciones se integra con las unidades de: gestión, selección de personal, nóminas y organización
y desarrollo. Su actuación se fundamenta en el Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales, Acuerdo Gubernativo Número 186-2001, Articulo 15.

Principales Logros:
● 352 contratos, actas de toma de posesión y acuerdos ministeriales
● 469 personas capacitadas en temas administrativos y de fortalecimiento institucional
● 12 informes de personas atendidas en Clínica Médica
● Se logró a través de la actividad de voluntariado Ambiental apoyar a la comunidad de la Laguna El Pino con la
construcción de un parque infantil ecológicamente amigable.
● Se realizaron 10 actividades de convivencia motivacional.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 73
tabla no. 15
personal del marn, por género, 2014

Personal
MARN total Central Delegaciones
por Género

Hombres 435 260 175

Mujeres 289 199 90

Total 724 459 265

fuente: recursos humanos, 2014

tabla no. 16
Personal y Contratistas Por Renglón Presupuestario

RENGLÓN DELEGACIONES CENTRAL TOTAL MARN

Renglón 011 214 231 445

Renglón 022 31 41 72

Renglón 029 12 102 114

Renglón 081 0 48 48

Subgrupo 18 8 37 45

TOTAL 265 459 724

fuente: recursos humanos, 2014

74 I Tercer Año de Gobierno


9.4 Dirección de Administración
y Servicios Generales
Su actuación se fundamenta en el Reglamento Orgánico Interno del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Acuerdo Gubernativo
Número 186-2001, Articulo 16.

Principales Logros:
● Colocación de toldo en garita central
● Remodelación del Sistema de Abastecimiento de agua potable
en la azotea del 9no Nivel Torre 2, corrección de filtraciones y
readecuación de Tinacos para una mejor distribución de peso
muerto.
● Remodelación y construcción de espacio de 58m2 en área de
Auditoria y Relaciones Publicas.
● Remodelación completa del área de Gestión Ambiental, 2do.
Nivel Torre 2.
● Instalación de trifásica para independizar el 4to Nivel Torre 2,
Data Center Ministerial.
● Instalación de alarma para evacuación en todo el edificio MARN
Central.
● Alquiler de Bodega ubicada en el Km. 20.5 de San José Pínula,
donde se pondrá a funcionar el archivo institucional del Ministerio,
la cual cuenta con:

● Sistema de RACKS para colocación de cajas con


documentación
● Sistema de alarma para seguridad con sistema de CCTV.

● Se redujeron los costos de mantenimiento de la flotilla de


vehículos del Ministerio mediante incorporación de un acuerdo
de asistencia mecánica.
● Remodelaciones de la infraestructura del MARN.

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 75
10.5 Dirección de Informática
Principales Logros: ● Realización de una encuesta de medición de la
satisfacción de los usuarios.
● Ejecución del 100% de proyectos de inversión.
● Un 95 % de equipo en óptimas condiciones que mejoran ● Se establecieron estándares y buenas prácticas de la
los niveles de productividad de los colaboradores del Tecnología de la Información y la Comunicación en las
MARN. instituciones del MARN.
● Se garantizo la sostenibilidad de la conexión dedicada ● Análisis, diseño y aseguramiento de la calidad a los
con el fin de tener comunicadas a las 23 delegaciones sistemas y/o sistemas informáticos.
departamentales del país, se ha cubierto en un 80% la
seguridad informática a nivel general. La página web del Ministerio de Ambiente y Recursos
● Se ejecutaron en un 80% los compromisos de proyectos Naturales con nuevas herramientas de gestión para el
relacionados con la programación y adquisición de los usuario:
bienes (equipo) licenciamiento, soporte técnico de
software y Hardware del Data center del MARN. ● Para el MARN, es de vital importancia la modernización
● Se alcanzó una gestión ágil, credibilidad a nivel del sitio Web www.marn.gob.gt, con información
institucional, innovación en la tecnología que exige relevante y de utilidad para los usuarios que visitan y
el ámbito laboral actual para elevar el nivel de consultan los Portales MARN, las 24 horas 365 días al
competitividad del MARN. año. Lo que compromete a que aún fuera del horario de
● Ampliación de la Planta Telefónica trabajo, se continue brindando el servicio.
● Nueva acometida de energía eléctrica redundante en ● La tendencia del año 2014, refleja una interacción de
el Data Center del MARN 92,802 sesiones en nuestro sitio Web, relativamente
● Se realizaron cableados estructurados nuevos, con su tuvimos 49,575 nuevas sesiones. Se registraron 43,227
implementación, se mejoró la calidad de transporte de retornos a nuestra página para consultas o sesiones;
servicios, así como estandarizar, certificar y garantizar según recuentos realizados 43,196 usuarios nuevos
que los enlaces estén conectados con un margen de tuvieron acceso a nuestro navegador www.marn.gob.gt,
error del 0.5% registrándose también 111,173 páginas vistas.
● Se inició actualización de equipo de cómputo, con la
adquisición e implementación de 237 máquinas nuevas
con tecnología actualizada, para fortalecer el trabajo
técnico administrativo del personal del Ministerio.
● Se logró la donación de equipo informático del Proyecto
Ada integración.
● Implementación del Proyecto de Centros de impresión.
● Soporte Técnico presencial y en línea.
● Implementación de nueva tecnología de Servidores,
con la dotación de nuevos servidores para el SIA y
para el uso del Ministerio.
● Avance del desarrollo y rediseño de la página Web del
Ministerio, http://marn.gob.gt, que incluye una nueva
imagen, nuevas ventanas de acceso y estructura más
amigable e información relevante de interés general.
● Un avance importante en la migración de las
aplicaciones con arquitectura de Cliente Servidor
hacia una arquitectura web.
● Actualización de los procesos informáticos.

76 I Tercer Año de Gobierno


Siglas y Abreviaturas
ACC Adaptación al Cambio Climatico
ADP Grupo de trabajo de la Plataforma de Durban
AILAC Asociación Independiente de Latinoamérica y el Caribe
AMDN Autoridad nacional designada
Conservación y uso sostenible de la Biodiversidad en áreas protegidas marino costera del
APMS-GEF
Fondo para el Medio Ambiente Mundial
ASIES Asociación de Investigación y Estudios Sociales
BID Banco Interamericano de Desarrollo
CATHALAC Centro del Agua del Trópico Húmedo para América Latina y El Caribe
CBM Corredor Biológico Mesoamericano
SAM Sistema Arrecifal Mesoamericano
CEAB-UVG Centro de Estudios Ambientales-Universidad del Valle de Guatemala
CEMAT Centro Mesoamericano de estudios sobre tecnología apropiada
CLPI Consentimiento libre previo informado
CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidades sobre el Cambio Climatico
CNCG Consorcio, clima, naturaleza y comunidades en Guatemala
CNULD Convención de Naciones Unidas de lucha contra la Desertificación y Sequia
CO2 Dióxido de carbono
COCODES Consejo Comunitario de Desarrollo
Comisión de contingencia en caso de derrames de hidrocarburos y sus derivados y sus
CODEMAR
sustancias potencialmente peligrosas en la mar y regiones marino costeras
CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas
COP Contaminantes Orgánicos Persistentes
COTURAP Comité Tecnico de Turismo en Áreas Protegidas
CReW Fondo regional en el caribe para la gestión de aguas residuales
CRTC Centro y red de tecnología del clima
DGAF Dirección General de Administración y Finanzas
DGCL Dirección General de Cumplimiento Legal
DGCN Dirección General de Coordinación Nacional
DGFOPAS Dirección General de Formación, Organización y Participación Social
DGGARN Dirección General de Gestión Ambiental y Recursos Naturales
DGPEA Dirección General de Políticas y Estrategias Ambientales
FAUSAC Facultad de Agronomía Universidad de San Carlos de Guatemala
FTCM Protocolo de fuentes terrestres de contaminación marina del Convenio de Cartagena
GEI Gases de efecto invernadero
GIMBOT Grupo interinstitucional de monitoreo de bosques y uso de la tierra

Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales I 77
GIZ Agencia Alemana de Cooperación Técnica
GWP Sustancias químicas con alto potencial de calentamiento global
ICC Investigación sobre Cambio Climatico
INAB Instituto Nacional de Bosques
INSIVUMEH Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología
LESS Estrategia de desarrollo con bajas emisiones
LNS Laboratorio Nacional de Salud
MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación
MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
MDL Mecanismo de Desarrollo Limpio
MOP Reunión de las partes del Protocolo de Kioto
MRD Manejo y restauración de ecosistemas
ONDL Oficina nacional de Desarrollo Limpio
ONG Organizaciones No Gubernamentales
PACC Programa de Apoyo a la agenda e Cambio Climatico
PEI Plan Estratégico Institucional
PLADIM Plan del Manejo de Cuencas y Microcuencas
PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
PNUMA Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
POA Plan Operativo Anual
PROANDYS Programa de acción nacional de lucha contra la desertificación y sequia
PYMES Pequeña y Mediana Empresa
RAEE Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos
REDD+ Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de Bosques
REDFIA Red Nacional de Formación e Investigación Ambiental
RRD Reducción del Riesgo de Desastres
RRNN Recursos Naturales
SAICM Enfoque Estratégico para la Gestión Internacional de los Productos Químicos
SAT Superintendencia de Administración Tributaria
SBSTA 40 Órgano subsidiario de asesoramiento científico y tecnico
SEGEPLAN Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia
SG Secretaría General
SGA Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos
SIA Sistema de Información Ambiental
SIG Sistema de Información Geográfica
SIGAP Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas
SSA Salvaguardas Sociales y Ambientales
UPQ Unidad de Productos Químicos

78 I Tercer Año de Gobierno

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