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La UNTRM, fue creada mediante Ley N° 27347 del 18 de Setiembre del 2000, inicia sus
actividades académicas en Junio del 2001; desde su creación existió la necesidad de
contar con infraestructura educativa y administrativa propia.
Planteamiento de problema
¿Cómo determinar un plan de gestión de riesgos para los consultores que
formulan proyectos de infraestructura en la Universidad Nacional Toribio
Rodríguez de Mendoza de Amazonas?
Hipótesis de Investigación
Con la determinación de un plan de gestión de riesgos para los consultores
externos, se mejorara la formulación de proyectos requeridos por la
Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de Amazonas.
CAPÍTULO II: IMPORTANCIA DEL TRABAJO
Objetivos de Investigación
Objetivo General
Realizar un plan de gestión de riesgos para consultores que formulan
proyectos de infraestructura en la Universidad Nacional Toribio
Rodríguez de Mendoza de Amazonas.
Objetivos Específicos
Revisar técnicas y herramientas de Gestión de Riesgos aplicables al
diseño de Proyectos de Infraestructura de la UNTRM-A.
Realizar un diagnóstico a los Proyectos de Infraestructura de la
UNTRM-A formulados por Consultores contratados.
Elaborar una propuesta técnica para el plan de gestión de riesgos de
Proyecto
Un proyecto es un esfuerzo temporal emprendido para crear un producto o un servicio único.
También es una respuesta a una necesidad u oportunidad de negocio, en un tiempo determinado y
mediante la utilización de recursos; varían en escala y complejidad, posee las siguientes
características:
Es Temporal
Es único
Tiene objetivos específicos
Es la causa y el medio de cambio
Implica riesgo e incertidumbre
Requiere la inversión de recursos humanos, materiales y financieros
De acuerdo al Sistema Nacional de inversión pública, (SNIP), los proyecto de inversión pública
(PIP), son intervenciones limitadas en el tiempo con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la
capacidad productora o de provisión de bienes o servicios de una entidad.
Etapas de un proyecto
Como se mencionó anteriormente, un proyecto es temporal; es decir, tiene un comienzo y un fin. El
ciclo de vida de un proyecto está divido en diferentes etapas o fases, como se muestra en la
Figura 3-1.
siguiente Ciclo
figura 3-1de vida depor
elaborada un el
proyecto
SNIP.
Definiciones de consultoría
Estos proyectos tienen dos etapas 2.2 Unidad Formuladora y la Unidad 4.11 Selección de la Alternativa
𝐹𝑢𝑛𝑐𝑖ó𝑛
𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 =
𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜
Ingeniería de valor
Información.
Especulación.
Evaluación.
Desarrollo.
Presentación.
Gestión de diseño
Lean construction
Diseño Lean
El Diseño “lean” difiere de la práctica tradicional por que sistemáticamente deja la toma
de decisiones hasta el último momento con el fin de tener más tiempo para desarrollar
y explorar nuevas alternativas en el diseño de un proyecto.
Usar3-6.
Figura Tecnologías que faciliten el Diseño ’’Lean”.
Proceso Lean.
Metodología para mejorar la calidad del diseño
La metodología pensada fue diseñada para eliminar las causas de los defectos
detectados en la fase de la identificación de la investigación. Estos problemas pueden
ser solucionados actuando con cuatro acciones diferentes:
Cuatro formas de acciones están pensadas para introducir mejora continua basada en
los elementos de arriba:
Definición de riesgos
El riesgo se define como la proximidad o
posibilidad de sufrir un daño o pérdida. También
será la Posibilidad de que suceda algo que
tendrá impacto en los objetivos. Se mide en
términos de consecuencias y posibilidad de
ocurrencia.
Riesgos Organizacionales
Por su parte Manfred Grosshauser nos entrega una clasificación más compleja que agrupa de
mejor manera los riesgos que se presentan en la mayoría de proyectos de construcción. Su
clasificación es la siguiente:
Riesgos asociados a los aspectos técnicos del proyecto
Riesgos asociados con los actos del hombre
Riesgos asociados con el periodo de mantenimiento
Los beneficios que se obtienen al llevar a cabo una buena gestión de los riesgos son:
Se reduce los costos del proyecto
- - -
Planificar
Realizar la negativos
impactoo de
amenazas Plan de gestión de los
Riesgos el eReuniones los riesgos
-
Respuesta -
Estrategias para riesgos riesgos
Análisis Matriz de probabilidad e
-
Registro de
organización
-
riesgos -
Actualizaciones
documentos
-
del a
de Riesgos Evaluación de la calidad de
contingencias
-
Factores ambientales
Plan de gestión
-
de la
de los riesgos los documentos del
proyecto
los datos
Juicio sobre riesgos
de expertos
-
empresa proyecto
-
organización
-
-
de recopilación
Reevaluación de
de los riesgos Solicitudes de cambio
-
Plan
-
- -
Realizar
Riesgos
el Plan
-
de gestión del
actividades
Datos de desempeño del trabajo Técnicas
Medición de
-
deldiagramación
desempeño Actualizaciones a los
-
Registro
representación
-
de datos -
Análisis Informesde
cronogramadeinteresados
desempeño del trabajo Análisis
técnico FODA Actualizaciones
documentos del a
- - -
Técnicas de análisis
-
Documentos
Registro de del proyecto Juicio dede
expertos
-
cuantitativo de riesgos y de
-
o de Documentos
-
-
de las adquisiciones
Factores ambientales de la Reuniones
-
proyecto
Actualizaciones a los
-
Factores ambientales de la
-
modelado activos de los procesos
Riesgos empresa
empresa Juicio de expertos
-
de la organización
Activos deloslos
Activos de
-
-
procesos
procesos de la
de la
organización
organización
CAPÍTULO IV: DISEÑO METODOLÓGICO
Material de estudio
Método
El estudio de investigación fue tipo cuantitativo y método fue descriptivo, se realizó los
ambientes del área usuaria, asignados por la entidad. Así mismo se propuso utilizar los
métodos de investigación siguientes: Inductivo - Deductivo.
Variables
Variable independiente: Plan de Gestión de riesgos.
Planificar la Gestión de
Riesgos es el proceso por el ENTRADA
cual se define cómo 1.Plan para la dirección
Que los conocimientos aprendidos proyecto tras proyecto sean transmitidos no solo
en charlas o reuniones, sino también en registros, donde se detalle suficiente
información como para poder rescatar las experiencias pasadas, aprender de las
decisiones tomadas, y especialmente no cometer los mismos errores.
Implementación y Propuesta de Proceso de
Gestión de Riesgos
Una vez identificado y registrado el riesgo, se procede con Muy baja < 10% 0,1
el análisis de riesgos. En esta etapa, los datos de entrada Baja 10 – 30 % 0,3
propuestos son: la variabilidad de datos (6) de las Media 30 – 50 % 0,5
partidas consideradas como críticas o relevantes para el Alta 50 – 70 % 0,7
análisis cuantitativo, también se propone a la Tabla de Muy alta 70% 0,9
probabilidad (7) como información de entrada que brinde
soporte al análisis cualitativo de riesgos. A continuación
se muestra una adaptación de la tabla de probabilidad
definida por Merna (Tabla VI-2).
Las herramientas que se proponen como adecuadas en el análisis de riesgos son el software
@RISK (8), en el que se puede ejecutar la simulación de Monte Carlo con los datos de entrada
mencionados. Se puede usar tanto para análisis cuantitativo o cualitativo. Como algo
adicional, también se puede obtener de este software un análisis de sensibilidad para
identificar y analizar las partidas más sensibles a los cambios, que afectan el costo o plazo
según sea el caso.
La propuesta técnica RiskLog (9) se hace presente como herramienta de análisis porque se
puede usar como plataforma de cálculo para la estimación de la vulnerabilidad de los riesgos.
Al hacer un registro, se indica la probabilidad estimada y el impacto que se generaría en el
proyecto.
Una vez que se termina con el análisis de riesgos, se procede a actualizar la data en el sistema
de registro de riesgos. Se procede luego con la Planificación de Respuesta a los Riesgos, y
para este caso se propone a RiskLog (10) como herramienta. Su uso radica básicamente en
servir como plataforma de ingreso escrito de la planificación en un sistema donde el resto de
la información es accesible. Se propone como objetivo del proceso de planificación de registro
de riesgos el desarrollar un entregable u output (11), en el que se pueda apreciar el plan de
prevención de riesgos y el plan de contingencia de riesgos. En ambos casos, la planificación
debe hacerse previamente a la ocurrencia de la amenaza de riesgo. Al respecto, RiskLog
provee la plataforma de visualización de avance en la gestión de planificación tanto de
prevención como de contingencia de riesgos.
El último y no menos importante subproceso de la gestión de riesgos es el control y monitoreo de
riesgos. De la misma forma, RiskLog (12), es propuesto como herramienta de control y monitoreo
pues provee un modo de visualización de avance en la gestión de implementación y resultados de
la prevención como de la contingencia de riesgos, provenientes de la planificación en la etapa
anterior. El objetivo es generar entregables (13), en forma de reportes de seguimiento y control
para no perder el rastro la evolución de los riesgos ya así poder hacer una mejor toma de
decisiones.
Por otro lado, según lo estudiado en el capítulo de procesos de la Gestión de Riesgos, todos los
autores concuerdan con que el proceso debe ser dinámico, continuo y permanente en el tiempo
(14) hasta la entrega final de obra. Como fase final, se considera como pieza importante de la
Gestión de Riesgos el hecho de que sea un proceso retroalimentativo, como se ha señalado en la
introducción de la tesis. Para lograr esto, se propone lo siguiente:
Que se realice una Evaluación de Resultados durante y al final de la gestión, con la finalidad de
evaluar los aciertos y errores cometidos en el análisis, la planificación y la implementación de
las medidas tomadas para gestionar los riesgos e incertidumbres.
Que se haga efectiva la retroalimentación de la experiencia adquirida entre los miembros del
equipo de proyecto en primera instancia, y luego elevarlo a nivel de la empresa u organización.
Esto puede hacerse organizando conferencias, charlas específicas y extendiendo la
documentación necesaria en la base de datos, de la que se pueda rescatar información de
valor para futuras referencias.
Figura 6-2. Proceso de la gestión de
riesgos.
CAPÍTULO VII: DIAGNOSTICO DE LAS DEFICIENCIAS
ENCONTRADAS EN LOS PROYECTOS DE LAS OBRAS
DE CONSTRUCCIÓN EJECUTADAS EN LA CIUDAD
UNIVERSITARIA DE UNTRM-A
En los resultados también se pudo
apreciar que existe una deficiencia de
Tabla VI - 1. Numero de deficiencias.
orden técnico en la etapa de
Formulación y Evaluación de los N° % %
Contenido del Estudio
Expedientes Técnicos, luego en la Deficiencias Acumulado
ejecución de las obras y finalmente en Estudios Básicos (Mec. 35 22.88 22.88
la recepción y liquidación de las obras. Suelos, Topog.) %
Así mismo se presentaron deficiencias
Planos e Ingeniería de Detalle 29 18.95 41.83
principalmente orientadas a los
Estudios Básicos, Planos, Costos y Costos y Presupuestos 22 14.38 56.25
Presupuestos, Memoria de Cálculo, Memoria de Cálculo 19 12.42 68.63
Especificaciones Técnicas, Especificaciones Técnicas 15 9.80 78.43
Cronogramas de Avance de Obra, Cronogramas de Avance de 12 7.84 86.27
Aspectos Generales y Memoria Obra (CAO)
Descriptiva, Aspectos Legales, Aspectos Generales y Mem. 11 7.18 93.45
Contractuales y Otros, tal como se Descriptiva
muestra en el siguiente Tabla VI-1 y
Aspectos Legales, 10 6.55 100,00
figura 7-1.
Contractuales y Otros
Total 153
Figura 7-1. Diagrama de Pareto.
Así mismo se pudo observar
que los estudios básicos fueron Aspectos Legales, Contractuales y Otros
priorización de deficiencias
70.00
Sin un plan de Gestión de Riesgos, que debiera estar preparado y liderado por el Gerente de
Proyecto, y sin un proceso organizado y formalizado, con certeza no habrá el compromiso
necesario por parte de los miembros del equipo de proyecto, causando que el objetivo de
cumplir con los criterios de valor del cliente (identificados como el costo, los plazos, la
seguridad y la calidad en la mayoría de los casos) se viera afectada de manera negativa.
Entonces, queda claro que los riesgos deben tratarse en un proceso formal y dinámico, donde
se comience por su identificación, y seguidamente por el registro (con una permanente
actualización por los cambios), análisis, planificación y monitoreo y control, con lo que se
maximizará la probabilidad de éxito de un proyecto cumpliendo con los criterios de valor del
cliente y del mismo contratista.
Conclusiones
Cabe destacar de la propuesta del Sistema de Registro de Riesgos que una gran ventaja es
que los riesgos que se identifiquen en un proyecto pueden usarse como referencia o
extrapolarse en otros proyectos futuros.
Conclusiones