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IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Y SU REGLAMENTO.
Ley N° 29783, modificatoria Ley N° 30222 y su reglamento.
Agosto 2014
¿Qué entiendo por SST?
¿Qué nos espera en el curso?
Marco general
• Antecedentes en SST: OHSAS
18001, D.S. 009-2005-TR
• Promulgación de Ley de SST
• Reglamento de la Ley de SST
• Principios de la Ley de SST
• Disposiciones generales
• Sistema Nacional de SST
• Consejo Nacional y Consejos
Regionales de SST
Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el
Trabajo (SGSST)
• Principios de SGSST
• Política de SST
• Organización, Planificación y
Aplicación del SGSST
• Evaluación de Estudio de
Línea base
• Talleres relacionados
Temática del módulo 2
ISO tiene como MISION promover y elaborar normas internacionales para facilitar
el comercio mundial.
Familia de normas publicadas por el BSI (British Standar Institute)
como sistema de evaluación de la seguridad y salud laboral
(prevención de riegos laborales). Consta de dos normas:
4.5 Verificación
4.5.1 Medición y seguimiento del desempeño 4.3 Planificación
4.5.2 Evaluación del cumplimiento Legal y Otros 4.3.1 Identificación Peligros y E.
4.5.3 Investigación de incidentes, No 4.3.2 Requisitos Legales y Otros Requisitos
conformidad, AC y AP 4.3.3 Objetivos, y Programas
4.5.4 Control de Registros
4.5.5 Auditoria Interna
Electricidad Minería
RM 161-2007 DS 055-
-MEM/DM 2010-EM
DS
009-
2005-TR
- Industria
Puertos
-
Res 010-2007-
Construcción
APN/DIR
civil
- Comercio
-Servicios
-Agricultura
Pirámide de Kelsen
¿Deberes, derechos, quién lo hace?
(Art.1). La ley de SST tiene como objeto promover una cultura de prevención de riesgos
laborales en el país.
Empleadores: deber de prevención
Estado: Rol de fiscalización y control
Trabajadores y organizaciones sindicales: participación
Normas Sectoriales
Hidrocarburos
DS 043-2007
-EM
Electricidad Minería
RM 111-2013 DS 055-
-MEM/DM 2010-EM
Ley N°
29783
- Industria
(D.S. 42 F)
Puertos
-
Res 010-2007-
Construcción
APN/DIR
Civil. Norma
Técnica G-050
- Comercio
-Servicios
-Agricultura
(Art.3 Reglamento Ley): Por convenio colectivo, contrato de trabajo o decisión unilateral del
empleador se pueden establecer niveles de protección superiores a los contemplados en la Ley.
Asimismo, los empleadores podrán aplicar estándares internacionales de Seguridad y Salud en el
Trabajo para atender situaciones no previstas en la legislación laboral (N.E.: Valores límites
permisibles, Construcción civil, maquinarias, etc.)
Ámbito de aplicación (Art.2 Ley): Es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios;
comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada
en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionaros del sector público, trabajadores de las
Fuerzas Armadas y de la PNP, y trabajadores por cuenta propia.
NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo - MTPE
LEY 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo
LEY 30222, Modificatoria de la Ley de seguridad y salud en el trabajo
D.S 005-2012-TR, Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo
D.S 006-2014-TR, Modificatoria del Reglamento de la Ley de SST
R.M. 148-2012-TR, Guía y formatos referenciales para el proceso de elección
de representantes de los trabajadores ante el Comité de SST
R.M. 050-2013-TR, Formatos Referenciales que contemplan la información
mínima que deben contener los registros obligatorios del
SGSST
R.M. 085-2013-TR, Sistema simplificado de registros del sistema de gestión
de seguridad y salud en el trabajo para MYPE
R.M. 375-2008-TR, Norma básica de ergonomía y de procedimiento de
evaluación de riesgo disergonómico
D.S. 014-2013-TR. Reglamento del Registro de Auditores Autorizados del
SGSST
D.S. 002-2013-TR. Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
PRINCIPIOS DE LA LEY DE SST
•Empleador garantiza condiciones para
trabajadores y otros
•Consideración de sexo, genero, factores
I. Prevención sociales, etc.
VIII.Primacía de la
• Empleador asume implicancias Realidad
económicas, legales y otras ante
II.Responsabilidad accidentes o enfermedades (laborales)
•Deber de información completa y veraz
•Acciones ante discrepancias
•Permanente colaboración y coordinación
•Estado, Empleadores y los Trabajadores
III.Cooperación (sindicatos)
IX.Protección
•Oportuna y adecuada información y
IV.Información capacitación
•Énfasis en riesgos específicos
Capacitación
•Derechos a condiciones de trabajo dignas
•Todos los sistemas integrados en la •Garantía de estado de vida saludable.
empresa, incluyendo la SST
V.Gestión Integral
168-82-
RD Norma de Alumbrado de Interiores y Campos Deportivos MINEM 03/05/1982
EM/DGE
LIBRO NARANJA
Recomendaciones relativas al transporte de mercancías
peligrosas. Reglamentación modelo, naciones unidas.
http://www.unece.org/trans/danger/publi/unrec/rev15/15fword_sp.html
ASTM
Sociedad americanos de Ensayos y Materiales.
http://www.astm.org/ABOUT/overview.html
Sobre Normas Sectoriales
Primera Disposición
Complementaria Final:
Los ministerios, instituciones públicas y
organismos públicos descentralizados
adecuan sus reglamentos sectoriales de
SST a la presente Ley en un plazo no
mayor de ciento ochenta días a partir de
la entrada de la Ley
Reglamento de la Ley:
Art. 76: Legislación nacional, normas
Art.37 de la Ley SST:
internacionales ratificadas, normas
Para establecer el Sistema de sectoriales
Gestión de SST se realiza una Art.77: Debe ser hecha (IPER inicial
evaluación inicial o estudio de línea base de base) en consulta con los
como diagnóstico del estado de la salud y trabajadores, en cada puesto de
seguridad en el trabajo. Los resultados trabajo
obtenidos son comparados con lo Art.78: documentado, servir de base
establecido en esta ley y otros
para la evaluación de mejora
dispositivos legales pertinentes, y sirven
continua
para planificar, aplicar el sistema y como
referencia para medir su mejora continua.
Art.80: en base a esa evaluación se
La evaluación es accesible a todos los planifica e implementa la SST
trabajadores y a las organizaciones.
En la estructura básica del Plan Anual de SST, se considera la evaluación de Línea base del SGSST
La línea base es una herramienta que agrupa y
pone a disposición de la organización y de sus
usuarios, un conjunto de indicadores claves para
la planeación y el seguimiento de la gestión,
permite un enfoque de análisis por eficiencia
comparativa y facilita la organización y
articulación de sistemas de gestión. Todo esto
contribuye además a establecer un vínculo entre
la información disponible y organizada, y el
proceso de toma de decisiones.
Nota:
ver
Art.57
de la
Ley.
"Un buen plan hoy es mejor que uno perfecto mañana.“
George Patton