NPD Resolutions 1 FR

INNOVER ET PROSPÉRER AU SEIN D'UNE ÉCONOMIE BASÉE SUR L’ÉNERGIE RENOUVELABLE CONGRÈS OTTAWA 2018 CONVENTION
1-01-18 Équité fiscale

Lac-Saint-Jean, Rosemont--La Petite-Patrie
1. Le Canada perd près de huit milliards de dollars chaque

année en revenus fiscaux en raison du recours frauduleux aux
paradis fiscaux;
2. Le NPD lutte pour une société plus juste et équitable et que les paradis fiscaux
sont une barrière dans l’atteinte de cet objectif;
1. renégocie les conventions fiscales et les accords d’échange de renseignements

fiscaux afin d’empêcher les sociétés de rapatrier au Canada les profits des paradis
fiscaux sans payer d’impôt;
2. modifie le programme de divulgation volontaire de l’Agence du revenu du
Canada pour y prévoir des pénalités et des intérêts pour les fraudeurs;
3. oblige les multinationales à démontrer qu’elles exercent de réelles fonctions
économiques dans un pays pour obtenir des exemptions fiscales;
4. accorde plus de pouvoir à l’ARC en matière de poursuite et;
5. mette en place un registre central public des entreprises.
1-02-18 Mettre fin au vol de pensions

Nipissing--Timiskaming, Hamilton Mountain, Thornhill, Québec
Attendu que les lois de la faillite canadiennes donnent la priorité aux

investisseurs, aux banques et aux sociétés mères au détriment des pensions et
des avantages sociaux des travailleurs ;
Attendu que les entreprises canadiennes utilisent des lois inadéquates pour
obtenir des concessions de la part des employés et pour échapper à leurs
responsabilités relativement aux énormes déficits des fonds de retraite pendant
que les travailleurs voient leurs pensions de retraite réduites ainsi que leurs
avantages sociaux ;
Il est résolu que le NPD fédéral appelle le gouvernement à appuyer un projet de loi
qui protègerait la sécurité de la retraite des travailleurs canadiens en modifiant la
loi fédérale sur la faillite pour que les pensions des travailleurs et leurs avantages
sociaux obtiennent le même traitement que les banques, les investisseurs et les
sociétés mères au cours des délibérations conformément à la Loi sur les
arrangements avec les créanciers des compagnies.
Il est en outre résolu que le NPD fédéral appelle le gouvernement à appuyer le
projet de loi d’initiative parlementaire C-384 qui rend les règles plus équitables
pour les travailleurs canadiens pendant les délibérations sur la Loi sur les
arrangements avec les créanciers des compagnies afin que les pensions des
travailleurs et leurs avantages sociaux obtiennent le même traitement que celui
offert aux créanciers garantis.
CONGRÈS OTTAWA 2018 CONVENTION RESOLUTIONS // RÉSOLUTIONS | 1 of 35

1-03-18 Supprimer les échappatoires fiscales

Davenport, Beaches--East York
Il est résolu que le NPD reconnaisse qu’il y a plusieurs échappatoires importantes

dans le code des impôts au Canada qui sont d’abord utilisées par les plus riches
parmi nous afin d’accroître et de protéger leur fortune en cette période d’inégalité
saisissante de revenu et de richesse ;
Il est en outre résolu qu'un gouvernement néo-démocrate fermerait le traitement
préférentiel des options d'achat d'actions et augmenterait le taux d'inclusion des
gains en capital pour les PDG et luterait durement contre l’usage des paradis
fiscaux.
1-04-18 Résolutions à l’encontre de la privatisation des

aéroports
Québec
ATTENDU QUE le réseau national des aéroports représente des actifs stratégiques
essentiels à l’économie canadienne et qu’ils se classent parmi les meilleurs au
monde sur le plan des investissements en infrastructure; ATTENDU QUE le modèle
de gouvernance actuel du réseau national des aéroports garantit que les intérêts
de l’économie locale figurent parmi les priorités dans les conseils d’administration
des aéroports; ATTENDU QUE les Canadiens ont contribué à la construction et au
développement des infrastructures aéroportuaires et que les aéroports constituent
des infrastructures publiques qui appartiennent aux Canadiens; ATTENDU QUE
l’étude sur la privatisation des aéroports est réalisée par la banque Crédit Suisse
qui est en conflit d’intérêt car elle investit dans l’achat d’aéroports; ATTENDU QUE
le Comité consultatif en matière de croissance économique, présidé par Dominic
Breton, a recommandé la création d’une Banque d’infrastructure canadienne, et
l’injection de 40M$ de fonds publics pour attirer 160M$ de fonds privés. ATTENDU
QUE la privatisation du réseau national des aéroports augmentera les frais des
usagers et nuira à la qualité des services, car les actionnaires chercheront à
générer de grands profits sur le dos des passagers ; ATTENDU QUE la majorité de
la population, les aéroports de Calgary, Edmonton, Ottawa, et Montréal et les
pilotes d’Air Canada s’opposent à la privatisation des aéroports;
IL EST RÉSOLU QUE le Nouveau Parti Démocratique s’oppose

fermement au projet de privatisation de nos aéroports afin
qu’ils demeurent la propriété des Canadiens et demande au
gouvernement de renoncer totalement à tout projet de
liquidation de nos infrastructures publiques.

1-05-18 Régimes de pension à prestations cibles

Regina--Qu'Appelle
ATTENDU que les régimes de retraite à prestations cibles transfèrent de façon

disproportionnée les risques financiers des employeurs aux employés et aux
retraités; ATTENDU que les régimes de pension à prestations cibles n'offrent aux
employés et aux pensionnaires aucune garantie quant à leurs prestations, et qu'ils
risquent donc de voir les prestations qu'ils ont déjà acquises être récupérées
même après leur retraite; ATTENDU que la grande majorité des syndicats et le
président du Congrès du travail du Canada, Hassan Yussuff, sont opposés à
l'instauration de régimes de pension à prestations cibles;
IL EST RÉSOLU que le NPD fédéral s'oppose à toute loi qui permettrait aux sociétés
d'État ou aux secteurs sous réglementation fédérale d'instaurer des régimes de
pension à prestations cibles pour remplacer les régimes de pension des employés.
1-06-18 Soutenir les coopératives

Port Moody--Coquitlam, Beaches--East York, Timmins--Baie James, Orléans
ATTENDU QUE les coopératives constituent une façon de structurer une entreprise
et que, contrairement à une entreprise, les coopératives sont contrôlées non pas
par des propriétaires, mais par leurs membres, qui participent activement à
l'établissement des politiques et à la prise de décisions; ATTENDU que les
coopératives éprouvent des difficultés parce que les lois et les règlements
fédéraux et provinciaux favorisent les modèles d'entreprises commerciales;
IL EST RÉSOLU que tous les incitatifs fiscaux, les crédits et les autres mesures
financières pour les entreprises soient également offerts aux coopératives. Il EST
EN OUTRE RÉSOLU que les coopératives qui recourent aux services de
Corporations Canada devraient avoir accès aux mêmes services, payer les mêmes
frais et bénéficier des mêmes délais de traitement que les sociétés par actions. IL
EST EN OUTRE RÉSOLU que le Canada mette sur pied un Régime d'investissement
coopératif qui accorde annuellement des fonds pour le développement de
coopératives et incite les membres actuels à investir dans leur coopérative.

1-07-18 Services bancaires postaux

Etobicoke--Lakeshore, Guelph, Ottawa-Sud, Ottawa-Ouest--Nepean,
Fredericton, Leeds--Grenville--Thousand Islands et Rideau Lakes, Selkirk--
Interlake--Eastman, Ottawa-Centre, Pickering--Uxbridge, Orléans, Jeunes
néo-démocrates du Canada, Ottawa--Vanier, Elmwood--Transcona, NPDUO
ATTENDU que bon nombre de Canadiens à faible revenu ou vivant en milieu rural
n’ont pas accès aux grandes institutions bancaires; ATTENDU que les services
bancaires et de crédit prédateurs sont de plus en plus répandus dans de
nombreuses collectivités à faible revenu au Canada pour combler les lacunes du
marché créées par le secteur bancaire privé; ATTENDU qu’une option de services
bancaires publics créerait de la concurrence dans un secteur financier de plus en
plus cartelisé et presserait le marché de fournir des services accessibles et
abordables dans les collectivités rurales et à faible revenu;
IL EST RÉSOLU d’ajouter ce qui suit à l’article 1.8 du Fonds des politiques : h.
Rétablir un service bancaire de base accessible à tous les Canadiens dont le
propriétaire-exploitant serait le secteur public, sous la responsabilité de Postes
Canada.
1-08-18 Donner suite au rapport Naylor

Notre-Dame-de-Grâce--Westmount
ATTENDU que le gouvernement conservateur précédent a réduit de façon

draconienne le financement de la R et D fondamentale pendant toutes ses années
au pouvoir; ATTENDU que le nombre de scientifiques canadiens travaillant en
recherche fondamentale a chuté de 24 % à 1,6 % entre 2006 et 2015 (source :
Nature); ATTENDU que le financement fédéral pour la R et D fondamentale a
diminué de 35 % au cours des 15 dernières années; ATTENDU que le
gouvernement fédéral, malgré ses beaux discours, tarde à donner suite au rapport
et accorde peu d'importance aux risques de fuite des cerveaux; ATTENDU que le
Dr David Naylor (ancien recteur de l'Université de Toronto, chercheur et
professeur de médecine) qui a présidé le Comité d'experts a posé le diagnostic
suivant : " Le Canada n'est plus le chef de file dans le domaine de la recherche
qu'il était. Notre compétitivité s'est érodée. Nous ne sommes plus la petite nation
qui excelle que nous pensons parfois être. "; ATTENDU que la compétitivité du
Canada et l'avenir des Canadiens sont directement liés au dynamisme de la
recherche et de l'innovation;
IL EST RÉSOLU qu'un gouvernement néo-démocrate souscrira aux

recommandations du rapport Naylor; IL EST EN OUTRE RÉSOLU qu'un
gouvernement néo-démocrate établira un comité d'experts scientifiques pour
donner suite au rapport; IL EST EN OUTRE RÉSOLU qu'un gouvernement néo-
démocrate soutiendra les milieux de la recherche fondamentale au Canada.

1-09-18 Infrastructure maritime

Nunavut
ATTENDU que le Nord canadien contient la majeure partie du littoral du Canada;

ATTENDU qu’il existe de sérieuses lacunes sur le plan de l’infrastructure maritime
en matière de ports et de quais dans le Nord canadien; ATTENDU que cette
infrastructure maritime lacunaire a entravé et continue d’entraver le
développement économique dans le Nord canadien; ATTENDU que le fait que le
Canada ne dispose pas d’une infrastructure maritime suffisante dans le Nord nuit
à la sécurité des Autochtones du Nord en tant peuples maritimes et côtiers;
ATTENDU que le développement de l’infrastructure maritime dans le Nord
canadien permettra d’améliorer la recherche et le sauvetage, les opérations de la
Garde côtière, le tourisme et le développement économique ainsi que la sécurité
nationale;
IL EST RÉSOLU d’ajouter ce qui suit à l’article... du Fonds des politiques : x

Accroître considérablement les investissements fédéraux dans l’infrastructure
maritime du Nord pour améliorer la sûreté, la sécurité, le développement
économique et la capacité dans le Nord canadien.
1-10-18 Intimidation en milieu de travail

Ottawa-Sud
ATTENDU que les victimes d’intimidation en milieu de travail ont de la difficulté à

obtenir des prestations d’assurance-emploi parce qu’il leur incombe de prouver
qu’elles ont été intimidées, de sorte qu’elles se sentent comme des menteurs;
ATTENDU que de nombreuses victimes d’intimidation en milieu de travail sont
contraintes de puiser dans leurs épargnes ou de se tourner vers l’aide sociale au
lieu de demander des prestations d’assurance-emploi pour payer le loyer;
IL EST RÉSOLU que la clause suivante de l’article 3.6 du Fonds des politiques soit
modifiée comme suit : Améliorer l’accès et l’admissibilité à des programmes de
soutien comme l’assurance-emploi, la formation et le perfectionnement des
compétences pour les propriétaires de petites entreprises, LES VICTIMES
D’INTIMIDATION EN MILIEU DE TRAVAIL et les travailleurs autonomes.
1-11-18 Poursuivre les institutions financières qui utilisent

des pratiques injustes
Hamilton Mountain
Attendu que les gouvernements parlent de lutter contre les pratiques injustes
utilisées par les banques et les institutions financières ;
Attendu qu’il y a peu d’indications que les gouvernements poursuivent
effectivement les institutions financières pour des pratiques injustes ;
Il est résolu que la section 1.4.d du Fonds des politiques soit modifiée comme suit
:
d. Protéger les PME et intenter des poursuites contre les pratiques injustes des
institutions financières, des grandes entreprises et des multinationales
étrangères.

1-12-18 Soutien à Vegreville

Conseil des districts électoraux de l'Alberta
ATTENDU que le gouvernement libéral fédéral a décidé d'abandonner les familles

de travailleurs de Vegreville (Alberta) en fermant l'un des plus grands employeurs
de la ville, le Centre de traitement des demandes d'Immigration, Réfugiés et
Citoyenneté Canada, privant des centaines de personnes d'un emploi; ATTENDU
que le Nouveau Parti démocratique du Canada soutient les familles de partout au
pays et de l'Alberta qui travaillent sans relâche et qu'il s'est engagé à faire en
sorte que le gouvernement n'empire pas la situation pour les Albertains alors
même que l'économie prend du mieux;
IL EST RÉSOLU que le Nouveau Parti démocratique du Canada presse le

gouvernement fédéral d'annuler cette décision dommageable et travaille de
concert avec le gouvernement de l'Alberta pour venir en aide aux gens de
Vegreville; IL EST EN OUTRE RÉSOLU que le Nouveau Parti démocratique du
Canada presse le gouvernement fédéral de travailler également avec la
population de Vegreville pour non seulement créer de nouveaux emplois, mais
aussi afin de maintenir dans la collectivité ces bons emplois qui permettent aux
ménages de rembourser leurs prêts hypothécaires.
1-13-18 Vol de salaire

Ottawa-Sud
ATTENDU que de nombreux employeurs se livrent au vol de salaire quasi

impunément dans bon nombre de secteurs et de professions; ATTENDU que les
employés craignent de s’adresser aux autorités compétentes, que ce soit leur
patron ou le ministère du Travail, par crainte de représailles à cause de leur milieu
de travail toxique;
IL EST RÉSOLU d’ajouter ce qui suit à l’article 1.12 du Fonds des politiques : j) Les
employés méritent de gagner leur plein salaire, et les milieux de travail où se
pratique le vol de salaire doivent faire l’objet de peines sévères, qu’il s’agisse
d’amendes, de règlements imposés, de perte du permis d’exploitation, etc.
1-14-18 Stratégie nationale pour le transport ferroviaire

London--Fanshawe
Attendu qu’un système de transport en commun abordable, accessible et durable

est essentiel au bon fonctionnement des communautés canadiennes, et
Attendu que le transport ferroviaire offre aux voyageurs canadiens une option de
transport sécuritaire, abordable, accessible et écologique, et
Attendu que VIA Rail n’a pas de mandat clair du gouvernement,
Il est résolu que le NPD du Canada mette en œuvre une stratégie nationale pour le
transport ferroviaire notamment en donnant un mandat clair à VIA Rail comme
précisé dans le projet de loi d’intérêt privé C370 d’Irene Mathyssen,
Il est en outre résolu que le NPD du Canada utilise son organisation dans les
communautés pour mobiliser les Canadiens en faveur du transport ferroviaire afin
de protéger le système de transport public par rail et l’environnement.

1-15-18 Commission royale d'enquête sur la fiscalité

Toronto--Danforth
Attendu qu'un gouvernement du NPD mettrait sur pied une commission semblable
à la Commission royale d'enquête sur la fiscalité de 1961 (la Commission Carter),
avec le mandat de faire l'étude approfondie du régime fiscal du Canada et de
formuler des recommandations, et parallèlement d'analyser et de faire des
recommandations complémentaires sur la structuration d'un système de sécurité
du revenu pour toute la population canadienne;
Il est résolu qu'un gouvernement du NPD mettrait sur pied une commission
semblable à la Commission royale d'enquête sur la fiscalité de 1961 (la
Commission Carter), avec le mandat de faire l'étude approfondie du régime fiscal
du Canada et de formuler des recommandations, et parallèlement d'analyser et de
faire des recommandations complémentaires sur la structuration d'un système de
sécurité du revenu pour toute la population canadienne.
1-16-18 Transport
Toronto--St. Paul's
ATTENDU QUE l'infrastructure du transport est un fondement nécessaire et

important d’une économie canadienne forte et de l'unité nationale;
ATTENDU QUE les avancées technologiques dans le transport exigent un
investissement continu de la part des gouvernements;
ATTENDU QUE le Canada n'a pas réussi à améliorer comme il se doit son réseau
de transport ferroviaire de passagers pendant de nombreuses années;
ATTENDU QUE le transport de voyageurs par le train est plus respectueux de
l'environnement que le transport aérien ou en automobile;
Il EST RÉSOLU QUE le gouvernement fédéral canadien lance un plan pour

construire une capacité de transport ferroviaire de passagers à grande vitesse le
long des corridors Windsor Québec et Edmonton Calgary, comme première étape
du renforcement des capacités de transport ferroviaire de passagers à grande
vitesse à l’échelle du Canada et pour assurer la connexion avec les États Unis.
1-17-18 Paradis fiscaux

Davenport
Il est résolu que l’utilisation des paradis fiscaux mine la capacité du gouvernement
à offrir des services au public et que cela constitue un avantage injuste pour les
sociétés et les personnes les plus riches ;
Il est en outre résolu qu’un gouvernement NPD renégocie et élimine les
conventions fiscales internationales avec les gouvernements étrangers qui
servent de paradis fiscaux.
Il est en outre résolu qu’un gouvernement NPD coordonne son action avec nos
alliés dans le monde afin de travailler à l’élimination des paradis fiscaux à
l’étranger.
Il est en outre résolu que le NPD lutte contre la fraude fiscale ici chez nous en
supprimant les échappatoires fiscales, en investissant dans des efforts soutenus
pour identifier et traduire en justice les sociétés et les personnes qui se rendent
coupables de fraude fiscale et en réformant la loi sur la fiscalité des entreprises
afin de lutter contre les crimes économiques.

1-18-18 Modèle de propriété mixte

Ottawa-Sud, Leeds--Grenville--Thousand Islands et Rideau Lakes, Selkirk--
Interlake--Eastman, Ottawa-Centre, Pickering--Uxbridge, Orléans, Ottawa--
Vanier, NPDUO
ATTENDU qu’une société véritablement libre ne peut être créée que si les
principes démocratiques s’étendent à la sphère économique;
IL EST RÉSOLU d’ajouter ce qui suit à l’article 1.11 du Fonds des politiques : c.
Tester des modèles de propriété publique qui intègrent des éléments du modèle
de coopérative appartenant à des travailleurs.
1-19-18 Économie sociale

Québec
ATTENDU QUE l’économie sociale est un vecteur de développement économique

et social qui est en pleine expansion; ATTENDU QUE l’accès à du capital de
développement et à d'autres produits financiers est stratégique pour toute
entreprise, incluant les entreprises d’économie sociale; ATTENDU QU’il est
nécessaire d’élaborer une autre vision de l’investissement qui s’incarne dans les
principes de la finance sociale et solidaire; ATTENDU QUE les acteurs de
l’économie sociale et de la finance responsable travaillent à multiplier les
occasions d’investissement par des partenaires privés; ATTENDU QUE le
gouvernement fédéral doit continuer de jouer son rôle de partenaire financier de
diverses manières;
IL EST RÉSOLU QUE le NPD va promouvoir le développement de

produits financiers accessible aux entreprises d’économie
sociale comme des fonds d’investissements dédiés aux
entreprises collectives et des mesures fiscales pour
encourager l’investissement de proximité dans des initiatives
d’économie sociale.
1-20-18 Pensions
Charleswood--St. James--Assiniboia--Headingley
ATTENDU QUE lorsque de grandes sociétés ferment leurs portes (p. ex. Sears) et
que les créanciers sont les premiers à recouvrer une partie des sommes dues, les
pensions des employés qui ont travaillé pour de telles sociétés sont compromises;
IL EST RÉSOLU QUE le NPD exhorte le gouvernement fédéral actuel à modifier la

loi afin que les pensions des employés ne soient pas compromises lorsqu’une telle
société ferme ses portes.
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QU’un gouvernement fédéral néo démocrate modifie la
loi afin que les employés de ces sociétés soient payés en premier, et non en
dernier.

1-21-18 Classes
Timmins--Baie James
ATTENDU que les ultra-riches ont organisé l’économie en leur faveur au moyen de
paradis fiscaux, du vol des pensions, de la privatisation et de mesures d’austérité;
IL EST RÉSOLU que le NPD se porte à la défense des Canadiens rayés de la parte
économique et politique du pays et maintienne une lentille de classe sur les
politiques et la stratégie politique.
1-22-18 Protéger les pensions et les avantages sociaux

SCFP
ATTENDU que les pensions et les avantages sociaux des travailleurs sont menacés
par les sociétés privées et les gouvernements; ATTENDU que le gouvernement
libéral a déposé des mesures législatives qui permettraient aux employeurs de
convertir rétroactivement les régimes de pension et de briser leurs promesses
contractuelles envers les travailleurs et les retraités;
IL EST RÉSOLU d’ajouter ce qui suit à l’article 1.8 du Fonds des politiques : 1.8 Les
néo-démocrates veulent : h) Protéger les travailleurs contre toute loi qui
permettrait aux employeurs de revenir sur leurs promesses au regard des régimes
de retraite à prestations déterminées, et enchâsser des mesures de protection
dans la loi contre les régimes de pension et d’avantages sociaux à deux vitesses.
1-23-18 Gestion syndicale des caisses de retraite

Ottawa-Sud, Fredericton, Leeds--Grenville--Thousand Islands et Rideau
Lakes, Selkirk--Interlake--Eastman, Pickering--Uxbridge, Orléans, NPDUO
ATTENDU que les travailleurs comptent sur des régimes de retraite privés pour
bénéficier d’un niveau de vie digne à la retraite; ATTENDU que le gagne-pain et la
sécurité du revenu de retraite des travailleurs sont de plus en plus menacés par
les faillites de sociétés et par une plus grande précarité sur le marché du travail;
ATTENDU que les syndicats prospèrent lorsqu’ils peuvent offrir des services
directement à leurs membres;
Lancer des caisses de retraite gérées par les syndicats et y transférer les caisses
de retraite gérées par les entreprises

1-24-18 Banque de l’infrastructure du Canada

SCFP, SCFP Ontario
ATTENDU que la Banque de l’infrastructure du Canada permettra aux sociétés,

aux fonds de pension et au secteur financier de tirer profit des infrastructures
publiques; ATTENDU que la privatisation des infrastructures coûte plus cher que
les projets publics, qu’elle favorise les inégalités et nuit aux travailleurs; ATTENDU
que le gouvernement libéral s’est engagé à fournir du financement à faible coût
pour la réalisation de projets d’infrastructure; ATTENDU que les infrastructures
publiques appartiennent à tous les Canadiens;
IL EST RÉSOLU que le NPD : • Mène une campagne contre le financement, la

propriété, le développement et l’exploitation des infrastructures par le secteur
privé à des fins lucratives; • S’oppose à l’utilisation des fonds de pension afin de
financer la privatisation des infrastructures publiques, y compris par
l’intermédiaire de la Banque de l’infrastructure du Canada; • Réclame la création
d’une banque d’infrastructure financée par l’État qui offre des prêts à faible coût
aux municipalités.
1-25-18 Agriculture - technologie

Québec
ATTENDU QUE le secteur agricole du Canada accuse un retard technologique

important sur les autres pays producteurs. ATTENDU QUE plusieurs des nouvelles
technologiques visent un développement durable et l’utilisation d’énergie verte.
IL EST RÉSOLU QUE le NPD s’assure que les agriculteurs canadiens aient une
meilleure accessibilité financière aux avancements technologiques et
scientifiques.
1-26-18 Accès à l’information concernant les partenariats

publics privés
SCFP, SCFP Ontario
ATTENDU que le projet de loi C 58 propose des changements régressifs qui créent
de nouveaux obstacles à l’accès à l’information concernant la façon dont les fonds
publics sont dépensés; ATTENDU que l’article 28 de la Loi sur la Banque de
l’infrastructure du Canada prévoit des exemptions beaucoup trop larges à la
législation en matière d’accès à l’information;
IL EST RÉSOLU que le NPD : • Intensifie son opposition à tous les partenariats
publics privés; • Plaide en faveur de la divulgation complète des partenariats
publics privés fédéraux actuels et futurs, y compris ceux qui sont facilités par la
Banque de l’infrastructure du Canada; • Exige que toute exemption relative à
l’accès à l’information soit soumise à la primauté de l’intérêt public et fasse l’objet
d’un examen par le commissaire à l’information.

1-27-18 Évasion fiscal

Québec
ATTENDU QUE les citoyens corporatifs participent de moins en moins au

financement de l'État. ATTENDU QUE les grandes entreprises transnationales
pratiquent l'évasion fiscale et la délocalisation des emplois à grande échelle.
ATTENDU QUE les infrastructures et services de l'État sont financés par l'ensemble
des contribuables Canadiens. ATTENDU QUE les infrastructures et services de
l'État contribuent activement à la prospérité des entreprises sur l'ensemble du
territoire Canadien.
IL EST RÉSOLU QU’un gouvernement NPD prendra l'initiative de

convoquer une conférence internationale sur l'évasion fiscale,
afin de développer une stratégie internationale visant à
mettre fin aux paradis fiscaux.
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QU’un gouvernement NPD lancera une réforme de la
fiscalité, afin de remplacer le régime actuel basé uniquement sur le revenu par un
régime fiscal socialement et environnementalement responsable. IL EST EN
OUTRE RÉSOLU QU’un gouvernement NPD limitera l'aide aux grandes
transnationales au strict niveau de leur participation au financement de l'État.
1-28-18 Nationalisation de la ligne ferroviaire vers

Churchill
Churchill--Keewatinook Aski
ATTENDU qu’Omnitrax, les propriétaires actuels de la ligne ferroviaire de la baie

d’Hudson vers Churchill, n’ont pas entretenu ou réparé la ligne ferroviaire depuis
qu’elle a été endommagée par la montée des eaux ce printemps;
ATTENDU qu’ils ont également exploité le port maritime et ont fermé celui-ci en
2016 avant la saison de navigation sans préavis;
ATTENDU que cela est contraire à la lettre d’intention signée avec le
gouvernement du Canada et le Manitoba, dans laquelle Omnitrax s’était engagé à
exploiter la ligne ferroviaire jusqu’en 2029;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU que le présent congrès demande au

gouvernement du Canada de renationaliser la ligne ferroviaire de la baie d’Hudson
vers Churchill;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le gouvernement du Canada collabore avec les
collectivités situées le long de cette ligne ferroviaire pour exploiter la ligne
ferroviaire et le port maritime conjointement avec les gouvernements du Canada
et du Manitoba.

1-29-18 Impôt sur l’inégalité

Hamilton Mountain
Attendu que des 64 dépenses fiscales (crédits d’impôt), 59 offrent de plus grands
avantages aux 50 % des gens dont le revenu est le plus élevé que ceux se
trouvant dans la moitié inférieure avec la part la plus élevée étant attribuée au 10
% les plus riches ; et
Attendu que l’Agence du revenu du Canada envisage d’imposer les régimes
d’assurance-dentaire et de santé de l’employeur ;
Il est résolu que les articles suivants soient ajoutés à la section 1.7 du Fonds des
politiques :
f. Imposer les options d’achat d’actions comme un revenu et non comme des
gains en capital g. S’assurer que les régimes d’assurance-dentaire et de santé de
l’employeur ne soient pas considérés comme des avantages sociaux imposables.
1-30-18 Financement de l’infrastructure publique et du

pont de la Confédération
Charlottetown
ATTENDU que la grande majorité des infrastructures de transport du Canada – et,

en particulier, ses routes et ses ponts – sont financées à même les recettes
fiscales générales du gouvernement plutôt que par des redevances ou des frais
d’utilisation; ATTENDU que les péages et des frais d’utilisation des routes et des
ponts nuisent à l’utilisation égale des installations publiques et à l’accès à celles-
ci; ATTENDU que le pont de la Confédération constitue une importante voie de
transport entre l’Île-du-Prince-Édouard et le reste de l’Amérique du Nord;
ATTENDU que les péages en place sur le pont de la Confédération ajoutent au coût
de la plupart des marchandises livrés à l’Île-du-Prince-Édouard ou expédiées
depuis celle-ci, ce qui augmente le coût de la vie pour toutes les personnes et les
familles qui résident à l’Île-du-Prince-Édouard, en plus de pénaliser les produits
provenant de l’Île-du-Prince-Édouard et transportés par voie terrestre au plan du
coût par rapport aux produits semblables provenant d’ailleurs; ATTENDU que les
péages en place sur le pont de la Confédération engendrent des coûts
supplémentaires tant pour les résidents de l’Île-du-Prince-Édouard qui voyagent
par route vers d’autres régions de l’Amérique du Nord que pour les résidents
d’Amérique du Nord qui se rendent à l’Île-du-Prince-Édouard pour affaires ou
agrément;
IL EST RÉSOLU que le Nouveau Parti démocratique du Canada appuie l’élimination

des péages sur le pont de la Confédération entre le Nouveau-Brunswick et l’Île-du-
Prince-Édouard et exhorte le gouvernement actuel du Canada à prendre les
mesures nécessaires pour que ces péages soient éliminés dès que possible.

1-31-18 transport ferroviaire à grande vitesse

Papineau
Attendu que le Nouveau parti démocratique est un parti pour le développement

des transports publics;
Il est proposé d’amender l’article 1.3 b) des politiques du NPD pour qu’il se lise
comme suit : « Investir dans le transport ferroviaire à grande vitesse pour les
passagers et les marchandises lorsque possible, en collaboration avec les
gouvernements locaux et provinciaux. »
1-32-18 Mettre sur pied le service bancaire postal

London--Fanshawe
Attendu que les Canadiens sont à la merci de la « reprise privée » qui permet aux
banques canadiennes défaillantes de saisir les actifs de leurs clients y compris les
dépôts de particuliers,
Il est résolu que le NPD travaille intensivement avec le Syndicat des travailleurs et
travailleuses des postes pour établir, par le biais de Postes Canada, un système
bancaire postal qui permettrait d’offrir des services bancaires à coût modique
partout où cela est nécessaire et un endroit sécuritaire pour mettre l’argent des
déposants.
1-33-18 Politique financière et budgétaire

Guelph, Leeds--Grenville--Thousand Islands et Rideau Lakes, Selkirk--
Interlake--Eastman, Orléans, NPDUO
Attendu que la capacité du gouvernement du Canada à financer les programmes

sociaux et à investir dans l’intérêt public a été grandement diminuée par la vente
d’actifs publics et la réduction des impôts des plus riches ;
IL EST RÉSOLU d’ajouter ce qui suit à l’article 1.6 du Fonds des politiques : f.
Élargir et améliorer les sources de revenus du gouvernement en instaurant de
nouvelles taxes qui ciblent les riches et en créant de nouvelles sociétés d’État.

1-34-18 Perte d’emplois causée par l’automatisation

AFL, Conseil des districts électoraux de l'Alberta
Attendu que des progrès majeurs dans l’automatisation du travail sont en cours et
que ces nouvelles technologies menacent les bons emplois dans tous les secteurs
de notre économie.
Attendu que les entreprises qui exploitent les sables bitumineux font des tests
reliés à l’automatisation qui prennent la forme de camion sans conducteur sur les
lieux de travail et que ceux-ci s’avèrent une réussite et que les installations dans
les entrepôts sont de plus en plus automatisées.
Il est résolu que le NPD, en tant que parti des travailleurs, joue un rôle de premier
plan pour proposer des solutions au problème de l’automatisation du travail en
étudiant les conséquences de l’automatisation sur les bons emplois et l’économie
canadienne.
Il est en outre résolu que le NPD fasse rapport au prochain congrès pour
communiquer ses conclusions et pour proposer des solutions politiques pour faire
face au problème et assurer une transition équitable pour les travailleurs touchés.
1-35-18 Endosser le " chaînon manquant "

Beaches--East York
Attendu que par suite de la catastrophe de Lac-Mégantic, le Bureau de la sécurité

des transports a recommandé le déplacement du trafic de marchandises
dangereuses pour contourner les grands centres; Attendu que le " chaînon
manquant " est une proposition qui vise à déplacer le trafic de marchandises pour
contourner la région métropolitaine de Toronto afin de le rendre plus efficace;
IL EST RÉSOLU que ce congrès endosse le " chaînon manquant ", et que notre
caucus parlementaire presse le ministre fédéral des Transports d'adopter des
mesures immédiates pour mettre en œuvre cette proposition en coordination avec
son homologue de l'Ontario. Il EST EN OUTRE RÉSOLU que nous exigions que ce
ministre facilite la mise en œuvre du " chaînon manquant " en obtenant la
coopération nécessaire du CN et du CP; ou, si cette coopération ne se réalise pas,
que le gouvernement exerce tous les pouvoirs à sa disposition pour appliquer la
mise en œuvre du " chaînon manquant " - dans l'intérêt de la sécurité publique,
des deniers publics et de la réduction de la congestion et de la dépendance aux
combustibles fossiles.
1-36-18 Fiscalité équitable

Ottawa-Sud, Fredericton, Selkirk--Interlake--Eastman, Leeds--Grenville--
Thousand Islands et Rideau Lakes, Orléans, Ottawa--Vanier, NPDUO
IL EST RÉSOLU d’ajouter ce qui suit à l’article 1.7 du Fonds des politiques : f. Des
impôts qui ciblent les riches, comme une taxe sur les produits de luxe, un impôt
sur la fortune, une taxe sur les opérations financières et un impôt sur les
successions.

1-37-18 Réglementation des sociétés de l'économie du

partage
Beaches--East York
ATTENDU que l'objet de la soi-disant économie du partage n'est pas du tout le

partage, mais plutôt de miner l'environnement réglementaire, de réduire la
syndicalisation et les salaires et d'éviter de payer des impôts; ATTENDU que la
croissance de AirBnB déstabilise les quartiers en créant des " hôtels fantômes " et
en faisant grimper le prix des loyers en raison des unités locatives essentielles
retirées du marché;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU que le NPD appuie la réglementation des

sociétés de la soi-disant économie du partage afin d'assurer la conformité
réglementaire, dans le but de protéger les droits des travailleurs, les bons emplois
et le logement abordable, ainsi que d'assurer l'équité du régime fiscal.
1-38-18 Paradis fiscaux extracôtiers

Coquitlam--Port Coquitlam
ATTENDU que le Canada a conclu des conventions fiscales avec plusieurs pays
reconnus comme étant des paradis fiscaux, ce qui permet aux gens d’y transférer
de la richesse, de payer peu ou pas d’impôt, puis de ramener cet argent au pays
en franchise d’impôt au Canada; ATTENDU que la fuite des « Paradise Papers » sur
les paradis fiscaux extracôtiers indique que le Canada perd beaucoup plus
d'argent au profit de ces derniers qu’on ne le croyait (à la fin de 2016, des avoirs
canadiens totalisant 261 milliards de dollars avaient été confiés aux dix paradis
fiscaux les plus populaires); ATTENDU que l’organisme Canadiens pour une
fiscalité équitable estime que le gouvernement du Canada perd entre 10 et 15
milliards de dollars par année à cause de l’évitement fiscal auquel se livrent les
entreprises par l’entremise des paradis fiscaux; ATTENDU que, même si le recours
aux comptes étrangers n'est pas illégal en soi, il est souvent lié à des activités
illicites comme la non-déclaration de revenus;
LE NPD EXIGERA que le gouvernement libéral fédéral dépose un projet de loi

visant à éliminer les échappatoires dans la législation fiscale canadienne. Certains
pays ont adopté des lois sur la « substance économique » qui obligent une
entreprise à démontrer qu'une filiale n’est pas qu’un simple abri fiscal en
fournissant la preuve que cette filiale a des employés et exerce des activités. Une
telle loi permettrait au Canada de recouvrer des recettes fiscales pouvant
atteindre 400 millions de dollars par année; LE NPD EXIGERA que l’Agence du
revenu du Canada amorce immédiatement l’évaluation du manque à gagner au
chapitre des rentrées d’impôt et en fasse pleinement rapport aux Canadiens; LE
NPD EXIGERA que le gouvernement libéral fédéral s’engage à renégocier les
conventions fiscales qui permettent aux sociétés de transférer leurs bénéfices
puis de les rapatrier en franchise d’impôt afin de soumettre l’acquittement de
l’impôt à un plancher raisonnable; LE NPD EXIGERA que la ministre du Revenu
national présente aux Canadiens un plan d’action clair pour enquêter sur les cas
d’évitement fiscal par les entreprises au moyen de paradis fiscaux et de
poursuivre les contrevenants.

1-39-18 Stratégie nationale de transformation du bois

University--Rosedale
Attendu que l'Accord sur le bois d'œuvre continue de faire l'objet d'un litige et
qu'il n'y a pas de règlement rapide en vue; ATTENDU que plus de 100
établissements de transformation du bois ont fermé en Colombie-Britannique
depuis 2001; ATTENDU que le bois canadien de seconde transformation à valeur
ajoutée crée cinq fois plus d'emplois que la récolte et l'exportation;
IL EST RÉSOLU QUE le NPD travaillera avec le gouvernement libéral afin de créer
une Stratégie nationale de fabrication du bois, dans le cadre de laquelle les
principales initiatives stratégiques suivantes seraient entreprises : - une réduction
des billes de bois non transformées; - des investissements publics dans les
technologies de fabrication en usine; - des initiatives visant à assurer une juste
transition pour les travailleurs qui perdent leur emploi alors que le déclin de
l'industrie des pâtes et papiers se poursuit; - un bureau national de protection des
emplois qui travaille avec l'industrie pour conserver les emplois au Canada; - la
protection des forêts fonctionnelles afin de fournir des emplois durables pour les
années à venir.
1-40-18 Mettre fin au recours aux paradis fiscaux

Toronto-Centre
ATTENDU que le gouvernement fédéral perd environ 10 à 15 milliards de dollars

par année en revenus au seul profit des paradis fiscaux extracôtiers, en plus des
milliards de plus qui sont perdus à cause des échappatoires fiscales et des
cadeaux aux riches;
IL EST RÉSOLU 1) que le NPD fasse activement campagne pour l’imposition de

sanctions sévères contre l’évasion fiscale comme la confiscation des bénéfices
non taxés, la saisie d’éléments d’actif d’une valeur équivalente à l’impôt impayé
par les fraudeurs du fisc, et des peines d’emprisonnement pour les coupables et
leurs complices.
2) que le NPD fasse activement campagne pour une hausse de plus en plus forte
de l’impôt sur les revenus des particuliers de plus de 250 000 $ par année, des
bénéfices des sociétés supérieurs à 1 million de dollars par année, des legs des
particuliers supérieurs à 1 million de dollars et de toutes les opérations financières
boursières, et pour l’élimination de l’exonération des gains en capital et des taxes
régressives comme la TVH. 3) Que le Parti réclame la fin des stratagèmes
d’évitement fiscal et l’élimination des échappatoires fiscales. 4) Que l’ARC dispose
de fonds suffisants pour régler ces problèmes. 5) Que nous travaillions avec nos
partenaires internationaux pour mettre fin à l’évitement fiscal.

1-41-18 Vers une semaine de travail de 32 heures

Beaches--East York
CONSIDÉRANT QUE la semaine de travail au Canada est parmi les plus longues du
monde industrialisé, et que des preuves montrent que cette situation cause une
augmentation du stress et des maladies, et entraîne une productivité plus basse;
et CONSIDÉRANT QUE de milliers de nouveaux emplois seraient créés si la
semaine de travail était réduite de façon appropriée;
AINSI IL EST RÉSOLU QUE le NPD fasse activement campagne pour réduire la
semaine de travail à 32 heures, partout au Canada, sans perte de salaire ou de
prestations pour les travailleurs, et pour interdire les heures supplémentaires
obligatoires.
1-42-18 Inégalité des revenus et seuil de faible revenu

Orléans
IL EST RÉSOLU que l’alinéa 1.7 d) du Fonds de politiques soit modifié de manière à
se lire comme suit : « Cibler l’élimination des impôts pour les pauvres selon la
définition du seuil de faible revenu établi par Statistique Canada ».
1-43-18 Élimination des paradis fiscaux à l'étranger

Beaches--East York
ATTENDU QUE le Canada souffre d'un manque à gagner fiscal de 47 milliards $ -

des revenuss fiscaux qui devraient être perçus mais qui ne le sont pas;
ATTENDU QUE les 60 plus grandes sociétés ouvertes au Canada utilisent 1 000
filiales de paradis fiscaux pour éviter de payer des impôts, ce qui engendre 15
milliards $ en pertes de recettes fiscales;
IL EST RÉSOLU QUE l'article 1.7 du fonds de politiques soit modifié ainsi : (d)
Renégocier et éliminer les traités fiscaux internationaux avec des gouvernements
étrangers qui agissent comme paradis fiscaux; (e) Travailler en vue de
l'élimination des paradis fiscaux à l'étranger.
1-44-18 Petites fermes durables

Toronto--St. Paul's
Attendu qu'il est souhaitable pour la santé de notre population et de notre

environnement de soutenir un plus grand nombre de fermes plus petites ayant
des objectifs de développement durable comme principes directeurs;
Il est résolu que les politiques touchant l'inspection des aliments et des fermes
soient adaptées afin de soutenir les fermes de 100 acres ou moins.
1-45-18 Beaches--East York

1-46-18 Secteur financier et placements; Banque

d’infrastructure publique
Fredericton, Jeunes néo-démocrates du Canada
ATTENDU que le gouvernement Trudeau a rompu sa promesse et transformé la

Banque de l’infrastructure du Canada en une banque de privatisation conçue pour
vendre notre infrastructure publique;
ATTENDU que les néo-démocrates croient au maintien de notre infrastructure et
au recours à une banque d’infrastructures publiques pour financer des projets
d’infrastructure à des taux d’intérêt réduits au minimum afin de créer des emplois
et de stimuler l’économie;
IL EST RÉSOLU d’ajouter ce qui suit à l’article 1.8 du Fonds des politiques :
H. Restructurer la Banque de l’infrastructure du Canada selon un modèle
d’investissement entièrement public.
1-47-18 Protection des pensions et sécurité de la retraite

Niagara-Centre
IL EST RÉSOLU d’ajouter ce qui suit à l’article 1.12 du Fonds des politiques : 1.12
Nos droits comme travailleurs Les néo-démocrates veulent :
k Instaurer des régimes de retraite à prestations déterminées pour la sécurité
d’une retraite sans risque.
l S’opposer à la mise en œuvre de régimes de retraite qui transfèrent le risque des
employeurs aux employés/retraités, comme dans le cas des pensions cibles.
1-48-18 Nationalisation de la Hamilton Works - U.S. Steel

Canada
Beaches--East York
ATTENDU que la U.S. Steel a mis en lock-out la section locale 1005 du Syndicat
des Métallos et a forcé les métallos à accepter un régime de pension de qualité
inférieure pour tous les nouveaux employés et de mettre fin à l'indexation des
pensions des retraités actuels. ATTENDU que la U.S. Steel a renié les
engagements relatifs aux niveaux de production et d'emploi qu'elle avait pris
lorsqu'elle a acheté l'ancienne aciérie du Canada, Stelco, en 2007.
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU que la Hamilton Works - U.S. Steel Canada soit
nationalisée, sous le contrôle démocratique des travailleurs et de la collectivité, et
que le Régime de pensions du Canada se départisse de toutes les actions de la
U.S. Steel qu'il détient, et qu'il serve plutôt d'instrument pour l'achat de la U.S.
Steel, au prix maximal de 1,2 milliard de dollars auquel elle a été vendue en 2007.

1-49-18 Port de Churchill et ligne de chemin de fer de

correspondance
Dauphin--Swan River--Neepawa
ATTENDU qu’Omnitrax a fermé la ligne ferroviaire menant à Churchill et aux

installations de manutention du grain au port de Churchill; ATTENDU que
l'élimination arbitraire, par le gouvernement Harper, du système de vente à
guichet unique de la Commission canadienne du blé a coûté des milliards de
dollars aux agriculteurs et mis fin aux livraisons de grain à Churchill; ATTENDU
qu’une ligne ferroviaire vers Churchill est essentielle au tourisme et à
l’approvision en biens et en services de cette région du Canada; ATTENDU que le
transport ferroviaire de grain vers Churchill est le moins coûteux par rapport à
tous les ports canadiens et réduit considérablement les émissions de CO2 et que
le transport de marchandises à Chruchill par avion ajoute considérablement aux
émissions de CO2;
IL EST RÉSOLU que le Nouveau Parti démocratique du Canada presse le

gouvernement du Canada d’assurer la propriété publique de la ligne ferroviaire
vers Churchill des installations portuaires de Churchill et y donne son appui; IL EST
EN OUTRE RÉSOLU que le Nouveau Parti démocratique du Canada réclame le
rétablissement du guichet unique de la Commission canadienne du blé pour le blé
et l’orge, ce qui assurera l’achalandage requis pour assurer la viabilité financière
d’une ligne de chemin de fer vers Churchill.
1-50-18 Expansion du secteur public

Etobicoke--Lakeshore, Guelph, Ottawa-Sud, Fredericton, Leeds--Grenville--
Thousand Islands et Rideau Lakes, Ottawa-Centre, Pickering--Uxbridge,
Orléans, Ottawa--Vanier, NPDUO
ATTENDU que le NPD a été fondé dans le but d’influer sur les changements
fondamentaux au Canada; ATTENDU que la prise de décisions économiques est
injustement concentrée entre les mains des multinationales; ATTENDU que la
création d’une société juste doit prévoir une répartition équitable du pouvoir
économique;
IL EST RÉSOLU d’ajouter ce qui suit à l’article 1.10 du Fonds des politiques : f.
Étendre la propriété publique de l’économie au profit de tous les Canadiens

1-51-18 Résolution sur le renouvellement de Postes

Canada
Québec
CONSIDÉRANT que, depuis la transformation de Postes Canada en agence en

1981, cet organisme créé lors de la Confédération a failli à jouer son rôle premier
d’instrument démocratique en matière de communications et d’inclusion
économique desservant toutes les communautés dans toutes les régions du
Canada; CONSIDÉRANT aussi qu’il se creuse aujourd’hui des écarts géographiques
et sociaux au sein du Canada dans l’accès à Internet et aux services bancaires de
proximité, lesquels sont essentiels à la pleine inclusion économique et sociale;
IL EST RÉSOLU que le NPD propose que Postes Canada renoue avec son mandat
historique d’intégration économique et sociale en développant un secteur de
services bancaires personnels de proximité, et en fournissant un accès universel
et concurrentiel à Internet, partout au pays et en priorité dans les régions rurales
et nordiques qui en sont privées actuellement.
IL EST ÉGALEMENT RÉSOLU que le NPD milite en faveur de l’ajout de nouveaux
services novateurs et efficaces pour la population canadienne à travers le service
postal public et universel tel que nous les connaissons à ce jour.
1-52-18 Développement économique communautaire

ATTENDU que le Nouveau Parti démocratique a comme politique de longue date

de soutenir et de promouvoir les coopératives, les initiatives d'économie sociale,
les entreprises appartenant à des travailleurs et d'autres formes de
développement économique communautaire; ATTENDU que de tels modèles de
développement économique offrent un grand potentiel pour ce qui est de la
création d'emplois, du contrôle démocratique de l'activité économique, de la
viabilité, de la construction de la solidarité sociale et de la souveraineté
économique canadienne; ATTENDU qu'il est nécessaire de donner suite aux
dispositions relatives au développement économique et aux coopératives de
l'article 1.11 du Fonds de politiques et d'aller au-delà de celles-ci;
IL EST RÉSOLU que le Conseil, en collaboration avec le chef, se renseigne et

formule des recommandations concrètes en vue de placer les coopératives, les
initiatives d'économie sociale, les entreprises appartenant à des travailleurs et
d'autres formes de développement économique communautaire au cœur de la
vision, des politiques et de la plateforme électorale du Nouveau Parti
démocratique.

1-53-18 Étude sur les indicateurs de croissance

économique
Toronto--Danforth
ATTENDU que la hausse des indicateurs de croissance économique comme le PIB

ou les valeurs boursières et l'amélioration des résultats sociaux sont faiblement
corrélées; ATTENDU que l'économie canadienne est suffisamment productive pour
assurer un niveau de vie minimal raisonnable à tous les Canadiens, si des
mécanismes de redistribution appropriés du type de ceux défendus depuis
longtemps par le parti étaient mis en place;
Il EST RÉSOLU de former un comité pour : Déterminer les paramètres qualitatifs et

quantitatifs qui sont fortement corrélés aux changements dans le bien-être
collectif, la santé et la sécurité de tous les Canadiens; Examiner les répercussions
stratégiques et les conséquences politiques du remplacement des références aux
indicateurs de croissance économique traditionnellement utilisés dans les
plateformes, les documents d'orientation et les communications du parti par des
références aux indicateurs susmentionnés; Préparer un rapport présentant les
résultats de cette étude et des recommandations à mettre en œuvre en vue du
congrès du parti de 2020.
1-54-18 Politiques financières et budgétaires; Plein

emploi
Fredericton
ATTENDU qu’une politique d’équilibre budgétaire qui ne tient pas compte du cycle
des affaires nuit à l’emploi, aux salaires et à la croissance économique;
ATTENDU que le fait de lier les niveaux globaux d’emploi au niveau de confiance
des investisseurs dans le secteur privé donne trop de pouvoir aux plus riches de la
société;
Attendu que le NPD doit adopter des politiques économiques et financières qui
favorisent et maintiennent la croissance économique et le plein emploi, ce qui
habilite les travailleurs;
IL EST RÉSOLU de remplacer la clause a. de l’article 1.6, Politique budgétaire et

budgétaire, du Fonds des politiques par ce qui suit :
a. Une politique financière dynamique et contre-cyclique qui investit dans la
croissance de l’économie afin d’atteindre et de maintenir en permanence le plein
emploi.

1-55-18 Sécurité des pensions et changement climatique

Niagara-Centre
ATTENDU que les néo-démocrates veulent s’assurer que les institutions

financières canadiennes sont suffisamment capitalisées et réglementées pour
composer avec les crises et les fluctuations cycliques;
ATTENDU que les néo-démocrates croient en la promotion d’accords commerciaux
qui protègent les services publics et les pensions des travailleurs :
IL EST RÉSOLU d’ajouter ce qui suit à l’article 1.8 du Fonds des politiques : 1.8
Secteur financier et investissements Les néo-démocrates veulent :
h Exiger la divulgation obligatoire des risques liés au climat dans les déclarations
financières des sociétés.
1-56-18 Prestations de veuve ou de veuf

Haliburton--Kawartha Lakes--Brock
ATTENDU que le Régime de pensions du Canada a été créé dans l'intérêt de tous
les Canadiens; ATTENDU qu'une prestation de veuve ou de veuf est payable au
conjoint survivant désigné d'un Canadien décédé; ATTENDU que la prestation de
veuve ou de veuf est réduite par le Régime de pensions du Canada lorsque le
bénéficiaire de cette prestation présente une demande au Régime de pension du
Canada et que l'on excède le paiement maximal combiné auquel il a droit;
ATTENDU que la réduction de la prestation de veuve ou de veuf peut causer des
difficultés au bénéficiaire à un moment de sa vie où il est le moins en mesure de
faire d'autres ajustements pour compenser la réduction de la prestation; ATTENDU
que la réduction, qui a une incidence négative sur la qualité de vie de tous les
bénéficiaires de prestations de veuve ou de veuf, et en particulier sur celles des
femmes, est une mesure injustice, punitive et discriminatoire;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU que le Nouveau Parti démocratique du Canada

présente dans les plus brefs délais à la Chambre des communes les
recommandations suivantes visant à modifier le Régime de pensions du Canada :
QUE la prestation de veuve ou de veuf une fois accordée ne soit pas réduite; QUE
l'admissibilité aux prestations du Régime de pension du Canada soit fondée
uniquement sur l'admissibilité du demandeur et qu'elle ne soit pas affectée par les
autres prestations reçues par le demandeur; QUE l'on ne restreigne pas
davantage l'admissibilité aux prestations de veuve ou de veuf et aux prestations
du Régime de pension du Canada; ENFIN, QUE tout bénéficiaire de la prestation de
veuve ou de veuf dont les prestations ont été réduites puisse, sur demande, faire
rétablir ses prestations à leur pleine valeur.

1-57-18 Création d’un Registre national des dispositifs de

contrôle de l’intelligence artificielle
Niagara-Centre
ATTENDU que la tendance au recours croissant à l’automatisation et aux «

technologies de l’IA » en milieu de travail entraîne des pertes d’emploi et réduit
les recettes du gouvernement;
IL EST RÉSOLU que le NPD fasse activement campagne pour la création d’un
registre fédéral, assorti de frais d’inscription annuels, pour les appareils
automatisés et les dispositifs de contrôle de l’IA utilisés dans les secteurs de la
fabrication, des services et des communications;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU que ce registre surveille cette tendance pour appuyer
l’établissement de droits ou de taxes futurs sur ces dispositifs au profit des
travailleurs déplacés et des générations futures qui ne pourront pas obtenir ces
emplois disparus.
1-58-18 Vers des collectivités durables

Leeds--Grenville--Thousand Islands et Rideau Lakes, NPDUO
ATTENDU que la campagne « Vers des collectivités durables » a le soutien de plus

de 60 organisations syndicales, environnementales et de la société civile;
ATTENDU que cette campagne propose d’utiliser l’infrastructure de notre réseau
postal dans le cadre de la transition énergétique tout en créant des milliers
d’emplois, en réduisant la pauvreté et en améliorant la qualité de vie à l’échelle
du pays;
IL EST RÉSOLU que le NPD appuie officiellement la campagne « Vers des

collectivités durables » et s’engage à utiliser l’infrastructure de notre service
postal public dans le cadre du juste abandon des combustibles fossiles.

1-59-18 Omnitrax
Charleswood--St. James--Assiniboia--Headingley
ATTENDU QU’Omnitrax a lamentablement laissé tomber les résidents de Churchill,

du Manitoba et du Canada en ne réparant pas la ligne ferroviaire qui lui appartient
reliant Thompson et Churchill;
ATTENDU QUE cette négligence a causé beaucoup de difficultés d’ordre
économique aux résidents de Churchill et des autres collectivités situées le long
de cette ligne ferroviaire;
ATTENDU QUE le gouvernement libéral précédent, dirigé par Jean Chrétien, a
privatisé les Chemins de fer nationaux du Canada et que le gouvernement
conservateur précédent, dirigé par Stephen Harper, s’est débarrassé de la
Commission canadienne du blé;
ATTENDU QUE ces deux décisions à courte vue prises par les gouvernements
libéraux et conservateurs précédents ainsi que le défaut d’Omnitrax de respecter
ses obligations en tant que propriétaire de la ligne ferroviaire et du port de
Churchill sont à l’origine des difficultés éprouvées actuellement par les résidents
du nord du Manitoba (de Churchill et des autres collectivités qui dépendent des
biens, des produits alimentaires, des matériaux de construction et autres produits
transportés par chemin de fer);
IL EST RÉSOLU QUE le NPD fédéral exhorte le gouvernement libéral actuel à

nationaliser la ligne ferroviaire vers Churchill et le port de Churchill;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU que si la situation demeure inchangée lorsque le NPD
forme le gouvernement fédéral, on donne immédiatement suite à l’option de la
nationalisation.
IL EST ÉGALEMENT RÉSOLU QUE puisque Omnitrax a reçu plusieurs millions de
dollars des gouvernements fédéral et provincial pour continuer d’exploiter la ligne
ferroviaire, si l’option de la nationalisation est mise en œuvre, aucune
indemnisation ne soit versée à Omnitrax.
1-60-18 Un soutien financier accru pour les pensionnés et

les retraités
Beaches--East York, Beaches--East York
ATTENDU que les problèmes relatifs aux pensions qui perdurent chez Nortel et
General Motors sont révélateurs des graves problèmes de liquidité et
d'accessibilité qui touchent de nombreux régimes de pension privés au Canada;
ATTENDU que la plupart des Canadiens n'ont pas les moyens d'épargner
suffisamment par l'intermédiaire d'un REER pour disposer d'une pension
adéquate; ATTENDU que le Régime de pensions du Canada est le régime de
pension dont les risques et les frais d'administration sont les moins élevés;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU que le NPD fasse activement campagne pour :
un doublement immédiat de la prestation minimale combinée de la Sécurité de la
vieillesse et du Supplément de revenu garanti; une augmentation de 15 % des
prestations du Régime de pensions du Canada, échelonnée sur cinq ans; la
création d'un Fonds d'assurance-retraite fédéral pour garantir aux pensionnés un
revenu personnel provenant des prestations pouvant atteindre 2 500 $ par mois;
l'indexation de tous les programmes de prestations au coût réel de la vie; une
réforme du conseil d'assurance des régimes de pension fédéraux afin de s'assurer
que la majorité des membres du conseil sont des membres de la classe ouvrière
choisis par les syndicats et les organisations communautaires progressistes de la
base.

1-61-18 Déficits nationaux et dette

Dauphin--Swan River--Neepawa
ATTENDU que de nombreux Canadiens hésitent à appuyer le NPD craignant que,

s’il est élu, ce dernier creusera des déficits pour financer ses promesses de
services sociaux « gratuits », alourdissant ainsi notre dette et nos frais d’intérêt à
l’échelle nationale;
IL EST RÉSOLU que le NPD s’attaque aux répercussions économiques de toutes

ses propositions afin d’éliminer les déficits et de rembourser la dette nationale
sans instaurer un programme d’austérité ET, à cette fin :
IL EST EN OUTRE RÉSOLU que le NPD s’efforce de rétablir les anciennes fonctions
de la Banque du Canada, c’est-à-dire de procurer des revenus au gouvernement
du Canada à des taux d’intérêt faibles ou nuls et d’être seule responsable de la
création d’argent au Canada, augmentant ainsi la richesse de tous les Canadiens
plutôt que celle des actionnaires et des grands investisseurs.
1-62-18 Définition de la privatisation

CEDA
ATTENDU que la privatisation de l’infrastructure et des services publics augmente

rapidement avec de nouvelles formes et de nouveaux noms et mécanismes, et
que l’opposition à la privatisation dans n’importe quel secteur des services publics
est une valeur fondamentale du Nouveau Parti démocratique;
IL EST RÉSOLU d’ajouter ce qui suit à l’article 1.10 du Fonds de politiques : 1.10 f).
La privatisation englobe les obligations à impact social, les initiatives de
sociofinancement, les subventions et autres mesures d'incitation, l'investissement
pour la création de bénéfices, et la délégation de la responsabilité, la définition
des buts et objectifs, ou la réglementation de l'infrastructure ou des services
publics à une entité extérieure au gouvernement.

1-63-18 Propriété sociale des industries primaires

Etobicoke-Nord
ATTENDU que les industries primaires du Canada telles que la foresterie,

l'exploitation minière et la pêche sont essentielles au développement économique
et à la création d'emplois, en particulier dans les petites collectivités; ATTENDU
que bon nombre de ces industries continuent d'être contrôlées par de petits
groupes d'actionnaires puissants qui font passer les profits et le pouvoir avant les
intérêts des citoyens, des travailleurs et de l'environnement;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU qu'un gouvernement néo-démocrate

socialisera toutes les principales industries primaires au Canada, en offrant une
compensation aux propriétaires sous forme d'obligations à faible taux d'intérêt à
long terme; IL EST EN OUTRE RÉSOLU qu'un gouvernement néo-démocrate place
toutes les entreprises publiques sous le contrôle démocratique de leurs
travailleurs, en instituant un mode d'élection directe des directeurs d'usine et
d'entreprise, dans le cadre duquel les électeurs jouissent d'un droit de rappel, et
assure une participation significative des consommateurs, des groupes
environnementaux et des collectivités locales à la prise de décisions; Il EST EN
OUTRE RÉSOLU que les entreprises publiques se tournent vers l'utilisation de
formes d'énergie respectueuses de l'environnement, renforcent leurs capacités en
ressources et évoluent vers le principe écologique de l'économie en état
d'équilibre.
1-64-18 Emprunts du gouvernement et la Banque du

Canada
Ottawa-Ouest--Nepean, Leeds--Grenville--Thousand Islands et Rideau
Lakes, Selkirk--Interlake--Eastman, Pickering--Uxbridge, Orléans, NPDUO
ATTENDU que tous les ordres de gouvernement versent des milliards de dollars
annuellement en intérêts aux banques privées;
ATTENDU que l’objet de la Banque du Canada était de consentir des prêts à faible
taux d’intérêt à tous les ordres de gouvernement; ATTENDU que les banques
privées cherchent à accumuler des bénéfices et qu’elles ne sont guère incitées à
favoriser l’intérêt public;
Utiliser la Banque du Canada pour fournir des fonds publics au gouvernement
fédéral, étendre cette possibilité à tous les ordres de gouvernement et réviser la
Loi sur les banques

1-65-18 Utilisation par le gouvernement de la Banque du

Canada
London--Fanshawe, Toronto-Centre
Attendu que les gouvernements fédéral, provincial et municipal ont emprunté des
banques privées et d’autres prêteurs privés et qu’ils leur versent entre 50 et 60
milliards en intérêt chaque année, et
Attendu que notre Banque du Canada qui est une société d’État pourrait offrir des
prêts sans intérêt à tous les paliers de gouvernement,
Il est résolu que ce qui suit soit ajouté comme article 1.8.a et 1.8.b au Fonds des
politiques devant les articles existants et en modifiant l’ordre des autres articles.
1.8.a Utiliser la Banque du Canada comme prévu dans la loi sur la Banque du
Canada pour fournir essentiellement des prêts sans intérêt à tous les paliers de
gouvernement au Canada afin de financer les infrastructures, les programmes
sociaux et le remboursement des emprunts ce qui lui permettrait donc de jouer un
rôle clé pour contrer les mesures d’austérité.
1.8.b Rétablir les exigences en matière de réserves statutaires pour la Banque du
Canada
1-66-18 Réduction des prix du transport aérien

ATTENDU que les consommateurs canadiens sont constamment floués par les
transporteurs aériens;
IL EST RÉSOLU de modifier comme suit l’alinéa C de l’article 1.3 du Fonds des
politiques du NPD : C. Réglementer les prix exorbitants du transport aérien et les
frais cachés, et réduire les coûts pour les clients du transport aérien en
rétablissant une option publique abordable.
1-67-18 Rapport annuel du vérificateur général sur la

dette
Peterborough--Kawartha
ATTENDU que le vérificateur général a démontré en 1992 qu'à l'exception de 37

milliards de dollars, la dette de 541 milliards de dollars était attribuable aux frais
de service de la dette (intérêts); ATTENDU que les frais de service de la dette (25
milliards de dollars) font partie des postes budgétaires les plus importants qui
restreignent la marge de manœuvre financière du gouvernement pour les
programmes, les services et les infrastructures nécessaires;
IL EST RÉSOLU de modifier l'article 1.5 du Fonds de politiques comme suit : Le

NPD fédéral pressera le vérificateur général de faire rapport annuellement sur le
montant des intérêts versé sur la dette et sur les manques à gagner actuels des
programmes; Il EST EN OUTRE RÉSOLU que si la question de l'équilibre budgétaire
est soulevée lors des prochaines élections, le NPD soulignera le problème que
pose les déficits permanents; IL EST EN OUTRE RÉSOLU que le NPD fédéral
réclamera une enquête sur les solutions possibles autres que des mesures
d'austérité pour réduire le montant des frais de service de la dette (intérêts) versé
sur la dette.

1-68-18 Infrastructure publique de transport ferroviaire à

haute vitesse
ATTENDU que la privatisation de notre infrastructure ferroviaire et le sous-

financement par les gouvernements successifs ont rendu notre réseau ferroviaire
inaccessible, coûteux et inefficace; ATTENDU que les néo-démocrates croient en
des systèmes de transport en commun facilement accessibles et abordables qui
aident les personnes à faible revenu qui voyagent et qui réduisent les
répercussions des déplacements sur l’environnement;
IL EST RÉSOLU de modifier comme suit l’alinéa F. de l’article 1.3 du Fonds des
politiques du NPD : F. Établir et renforcer un réseau public de transport ferroviaire
à grande vitesse accessible en établissant par voie législative des fonds
d’immobilisations et d’exploitation garantis, et en faisant en sorte que la
Compagnie des chemins de fer nationaux du Canada (CN) redevienne publique.
1-69-18 Stratégie de renouvellement du secteur

manufacturier
Ottawa-Centre
ATTENDU QUE l’économie canadienne continue de perdre des emplois bien

rémunérés dans le secteur manufacturier;
ATTENDU QUE le soutien financier et autre offert par le gouvernement canadien
au secteur manufacturier est limité par les cloisonnements, une conception
déficiente et une mauvaise exécution;
ATTENDU QUE l’efficacité énergétique est un moyen économique d’améliorer la
productivité et de réduire les émissions de gaz à effet de serre;
ATTENDU QUE les investissements futurs dans l’efficacité énergétique au Canada
pourraient rapporter de 230 à 580 milliards de dollars au produit intérieur net et
de 1,5 à 4 millions d’années emplois supplémentaires.
IL EST RÉSOLU QU’un gouvernement néo démocrate élabore une stratégie

nationale de renouvellement du secteur manufacturier, en y intégrant l’efficacité
énergétique comme élément central, afin de rétablir le contexte et la dynamique
des incitatifs et du soutien, en veillant à ce que le soutien du gouvernement
fédéral soit fondé sur les éléments suivants :
• des ententes de partenariat fondées sur le rendement qui exigent des garanties
de l’industrie en ce qui a trait au maintien de l’emploi, à la formation et à la mise
en œuvre de mesures favorisant l’efficacité énergétique; • des pénalités fiscales
et autres si l’industrie ne respecte pas les conditions des ententes de partenariat;
• la consolidation de tous les programmes fédéraux de soutien à l’industrie (R et
D, environnement, formation) en une plateforme unique intégrée afin d’éliminer
les cloisonnements et d’améliorer l’efficacité de l’exécution.

1-70-18 Rétablir la loi sur la Banque du Canada

Hamilton Mountain, Hamilton-Ouest--Ancaster--Dundas
ATTENDU qu'auparavant, par l'intermédiaire de la Banque du Canada, de

propriété publique, le gouvernement fédéral avait le pouvoir d'emprunter de
l'argent en grande quantité essentiellement sans intérêt, et de débloquer des
fonds non seulement pour son propre usage, mais aussi pour les projets
d'infrastructure provinciaux, territoriaux et municipaux et d'autres dépenses
importantes en capital humain;
IL EST RÉSOLU que le Nouveau Parti démocratique s'engage à rétablir le mandat

initial de la Banque du Canada, y compris le pouvoir d’octroyer des prêts sans
intérêt aux gouvernements fédéral, provinciaux, territoriaux et municipaux pour
les dépenses importantes en capital humain [en matière d'éducation, de santé, de
logement] et d’infrastructures, comme cela s’est fait entre 1938 et 1974, plutôt
que de s’en remettre exclusivement à des emprunts auprès de banques privées
nationales, de banques privées internationales et d'autres institutions financières
privées.
1-71-18 Emprunts à la Banque du Canada

Hamilton Mountain
Attendu que la Banque du Canada devrait être la source privilégiée pour les
infrastructures et les projets de financement sociaux majeurs en santé et en
éducation ; et
Attendu que faire un emprunt à la Banque du Canada permettra d’obtenir un taux
d’intérêt plus bas que celui offert par les secteurs financier et des pensions.
Il est résolu que la section 1.4.c du Fonds des politiques soit modifiée comme suit
:
c. Faciliter l’accès au capital d’investissement provenant de la Banque du Canada,
des institutions financières, des fonds syndicaux et des agences
gouvernementales.
1-72-18 Augmenter le salaire minimum

Mont-Royal, Beaches--East York
ATTENDU que le salaire minimum actuel est beaucoup trop bas pour soutenir une
personne seule, et encore moins une famille; ATTENDU que le salaire minimum
actuel punit injustement les jeunes et les serveurs dans les restaurants et les
bars;
Il est résolu que le NPD fasse activement campagne en faveur de l'élimination des
distinctions en fonction de l'âge ou la profession dans la loi sur le salaire
minimum, et qu'il cherche à légiférer en ce sens. Il est de plus résolu que le NPD
fasse activement campagne en faveur d'une augmentation immédiate du salaire
minimum à 20 $/heure, et d'un rajustement annuel permanent au coût de la vie
suivant le rythme de l'inflation, et qu'il cherche à légiférer en ce sens.

1-73-18 Taxe sur les nouvelles technologies

Hamilton Mountain, Hamilton-Ouest--Ancaster--Dundas
ATTENDU que selon le cabinet d’experts-conseils McKinsey & Co, les nouvelles
technologies pourraient remplacer près de la moitié du travail actuellement
réalisé par les humains; ATTENDU que l’incitation à l’automatisation est
d’économiser de l’argent, mais que tout cela se paye par la réduction des revenus
des programmes gouvernementaux et ne profite qu’aux grandes sociétés;
IL EST RÉSOLU que le Nouveau Parti démocratique s’engage à : [1] Étudier

l’impact des nouvelles technologies sur les pertes d’emplois et sur les futurs taux
d’imposition des sociétés. [2] S'assurer que les revenus gouvernementaux perdus
imputables aux travailleurs remplacés sont compensés par une augmentation du
taux d'imposition des sociétés. [3] S'assurer que les revenus gouvernementaux
perdus imputables aux entreprises qui deviennent entièrement automatisées sont
compensés par une augmentation du taux d'imposition des sociétés fondée sur
une formule déterminée par le nombre de robots et d'autres innovations en
matière d’intelligence artificielle mis en place.
1-74-18 Remplacer la banque d’infrastructure par

l’utilisation de la Banque du Canada
London--Fanshawe
Attendu que le gouvernement actuel a mis sur pied une nouvelle institution
coûteuse, la banque d’infrastructure, qui peut avoir été conçue pour continuer
d’imposer un fardeau aux contribuables avec des frais d’intérêts non justifiés, et
Attendu que le Canada a déjà sa Banque du Canada dont la propriété est publique
et qui pourrait et devrait financer les infrastructures sans intérêt,
Il est résolu que le NPD s’oppose à l’existence de la banque d’infrastructure et

fasse pression immédiatement sur le gouvernement pour qu’il utilise la Banque du
Canada conformément au mandat qui lui est dévolu en vertu de la Loi sur la
Banque du Canada pour offrir des prêts sans intérêt à tous les paliers de
gouvernement au Canada pas seulement pour les infrastructures, mais aussi pour
les programmes sociaux et pour le remboursement d’un emprunt.

1-75-18 Directive sur la Banque du Canada

Peterborough--Kawartha
ATTENDU que la Banque du Canada détient environ 400 millions de dollars en

actions de la Banque des règlements internationaux; ATTENDU que les cadres
supérieurs de la Banque du Canada siègent aux des comités de la Banque des
règlements internationaux; ATTENDU que sans débat au Parlement ou par le parti,
les députés néo-démocrates ont convenu de la nécessité de préserver
l'indépendance de la Banque du Canada :
Modifier l'article 1.5, Innover et prospérer au sein d'une économie basée sur
l'énergie renouvelable, " Emplois et politique monétaire " PAR CONSÉQUENT, IL
EST RÉSOLU que le NPD fédéral demandera une enquête sur les relations entre la
Banque du Canada et la Banque des règlements internationaux, y compris des
rapports annuels détaillés des cadres supérieurs au Parlement; Il EST EN OUTRE
RÉSOLU que le NPD demandera un examen détaillé et complet de l'indépendance
de la Banque du Canada visant à recueillir des données probantes actuelles et
historiques; Il EST EN OUTRE RÉSOLU que puisque l'année 2018 marque le 80e
anniversaire de la nationalisation de la Banque du Canada, un examen complet de
son rôle soit entrepris et fasse l'objet d'un débat au Parlement à la suite de
consultations publiques.
1-76-18 Étudier les services bancaires postaux

ATTENDU que le mandat et la situation financière d'ensemble de Postes Canada

sont aujourd'hui remis en question; ATTENDU que le service postal demeure une
fonction publique cruciale malgré la baisse des volumes de courrier dans un
monde électronique; ATTENDU que le regroupement des services de livraison et
d'emballage a contribué à stabiliser les revenus de Postes Canada au moment où
elle développe de nouvelles fonctions opérationnelles électroniques; ATTENDU
que les grandes banques canadiennes continuent de hausser les frais imposés aux
clients malgré des bénéfices records; ATTENDU que le secteur des services
financiers constitue un créneau éprouvé et pratique pour les services postaux
nationaux, comme en témoigne l'Europe et l'Asie depuis des décennies, où des
services d'épargne sont offerts dans des marchés de toutes tailles et à des clients
de divers groupes d'âge;
IL EST RÉSOLU que le NPD continue d'insister pour que les études fédérales
démontrant qu'il existe un créneau viable pour une caisse d'épargne postale
soient prises en compte de nouveau de manière franche en vue de leur mise en
œuvre; IL EST EN OUTRE RÉSOLU que le chef rende compte aux membres des
mesures prises pour mettre en œuvre ces études; Il EST EN OUTRE RÉSOLU de
donner aux membres l'occasion de répondre à ces propositions en temps
opportun avant les prochaines élections fédérales.

1-77-18 Services bancaires

Pickering--Uxbridge
• ATTENDU que le NPD est, en principe, un parti social-démocrate fondé sur la foi
dans le contrôle démocratique de l’économie; • ATTENDU que la dette touche la
majorité des Canadiens et représente une dépense importante pour nos pauvres;
• ATTENDU que la dette et l’offre de crédit constituent d’importants facteurs de
contrôle de l’économie canadienne; o Piégeant les travailleurs dans des emplois
dont ils ne veulent pas; o L’expansion des entreprises et le maintien de leur
succès dépend en bonne partie de la capacité d’obtenir du crédit; • ATTENDU que
le NPD devrait lutter pour créer une économie plus démocratique et ne pas
protéger les « droits des investisseurs »; • ATTENDU que l’accès au crédit est ce
qui permet aux consommateurs de dépenser de manière à soutenir notre
économie de services;
• IL EST RÉSOLU que l’article 1.8 du Fonds de politiques soit remplacé par ce qui
suit : o A. Le NPD créera une banque d’État dont le mandat sera de fournir :  des
prêts, des lignes de crédit et des cartes de crédit aux petites entreprises à des fins
d’investissement et d’embauche;  des prêts, des lignes de crédit, des prêts à
court terme et des cartes de crédit à tous les Canadiens qui n’ont pas fait faillite
au cours des cinq dernières années;  des comptes de chèques et d’épargne à
taux d’intérêt concurrentiel aux Canadiens;  des taux d’intérêt qui ne couvrent
que le coût d’administration des prêts; o B. Le NPD investira dans la création de
caisses populaires; o C. Le NPD cherchera à bannir les prêteurs sur salaire ou à
court terme et à instituer la remise des prêts de leurs victimes; o D. Le NPD
s’efforcera d’appliquer les lois canadiennes chaque fois que les cadres supérieurs
des banques les enfreignent; o E. Le NPD travaillera à faire en sorte qu’à l’avenir,
toutes les banques sont en propriété publique.
1-78-18 Politique financière et budgétaire

Pickering--Uxbridge
• ATTENDU que le gouvernement du Canada doit donner la priorité aux personnes

plutôt qu’à toute envie de recourir à l’austérité; • ATTENDU que, lors des
dernières élections, le NPD semblait se situer à droite des libéraux sur la question
des dépenses et de l’équilibre budgétaire;
• IL EST RÉSOLU que l’article 1.6 du Fonds des politiques soit abrogé.

1-79-18 Le comité devrait scinder ou déclarer irrecevable

ATTENDU que l'industrie sidérurgique, qui procure 120 000 emplois directs et
indirects, vit une crise sans précédent qui menace Stelco, Essar Steel et Tenaris
Steel, et que 20 000 retraités ont déjà perdu leurs prestations de soins de santé;
ATTENDU que cette crise est attribuable à de mauvais accords commerciaux, à
l'absence de stratégie de fabrication et au dumping de pays qui bafouent les
droits de la personne, les normes environnementales et celles du travail;
IL EST RÉSOLU que le NPD : - Presse le gouvernement libéral de créer un fonds

d'urgence afin de protéger les prestations de soins de santé des retraités touchés
par les faillites et d'adopter une loi qui garantirait les prestations de soins de santé
des retraités au cours du processus de la LACC ou d'ARA; - Presse le
gouvernement libéral d'élaborer une stratégie de fabrication pour veiller à ce que
les projets d'infrastructure soient construits avec des matériaux canadiens; -
Presse le gouvernement libéral de modifier la Loi sur Investissement Canada au
profit des travailleurs canadiens, et de rejeter les accords commerciaux
inéquitables qui inondent le Canada avec de l'acier de pays qui bafouent les droits
de la personne, les normes environnementales et celles du travail.
1-80-18 Taxe sur les titres négociés en bourse

Mississauga--Lakeshore
Nous proposons de modifier la structure fiscale afin d'alléger le fardeau des

travailleurs du pays et de le partager avec le milieu des affaires. Par conséquent,
nous proposons une taxe de un cent par action pour chaque titre négocié
quotidiennement sur toutes les bourses.
Nous recommandons également que tout titre négocié dans les six mois suivant
son achat initial soit assujetti à une taxe de cinq cents par action. Ces pièces de
un cent et de cinq cents seront multipliées des millions de fois chaque jour, et les
sommes serviront à améliorer la qualité de vie de chaque résident de ce
merveilleux pays.
1-81-18 Paradis fiscaux 2

ATTENDU que le recours aux paradis fiscaux mine la capacité du gouvernement

d'offrir des services au public et constitue un avantage injuste pour les sociétés et
les particuliers les plus riches;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU qu'un gouvernement néo-démocrate

renégocierait et éliminerait les conventions fiscales internationales signées avec
des pays étrangers considérés comme des paradis fiscaux; IL EST EN OUTRE
RÉSOLU qu'un gouvernement néo-démocrate coordonnerait les mesures qu'il
prendrait avec nos alliés du monde entier pour travailler à l'élimination des
paradis fiscaux étrangers; IL EST EN OUTRE RÉSOLU que le NPD lutterait contre
l'évasion fiscale au Canada en éliminant immédiatement les échappatoires
fiscales, en déployant de vigoureux efforts pour identifier et poursuivre les
entreprises et les individus qui se livrent à de l'évasion fiscale et en remaniant les
lois sur l'imposition des sociétés pour lutter contre les crimes économiques.

1-82-18 Sanctions contre la fraude fiscale


cadeaux aux riches;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU que le NPD fasse activement campagne pour
l'imposition de sanctions sévères contre l'évasion fiscale comme la confiscation
des bénéfices non taxés, la saisie d'éléments d'actif d'une valeur équivalente à
l'impôt impayé par les fraudeurs du fisc, et des peines d'emprisonnement pour les
coupables et leurs complices.
1-83-18 Une fiscalité progressive


cadeaux aux riches;
une hausse de plus en plus forte de l'impôt sur les revenus des particuliers de plus
de 250 000 $ par année, des bénéfices des sociétés supérieurs à 1 million de
dollars par année et des legs des particuliers supérieurs à 1 million de dollars,
ainsi que pour l'élimination de l'exonération des gains en capital et des taxes
régressives comme la TVH.
1-84-18 Mettre fin au recours aux paradis fiscaux

Etobicoke-Nord, Hamilton-Centre, Thornhill

milliards qui sont perdus à cause des échappatoires fiscales et des cadeaux aux
riches;
l’imposition de sanctions sévères contre l’évasion fiscale comme la confiscation
des bénéfices non taxés, la saisie d’éléments d’actif d’une valeur équivalente à
l’impôt impayé par les fraudeurs du fisc, et des peines d’emprisonnement pour les
coupables et leurs complices. IL EST EN OUTRE RÉSOLU que le NPD fasse
activement campagne pour une hausse de plus en plus forte de l’impôt sur les
revenus des particuliers de plus de 250 000 $ par année, des bénéfices des
sociétés supérieurs à 1 million de dollars par année, des legs des particuliers
supérieurs à 1 million de dollars et de toutes les opérations financières boursières,
et pour l’élimination de l’exonération des gains en capital et des taxes régressives
comme la TVH.

1-85-18 Emploi et politique monétaire; Plein emploi

Fredericton
ATTENDU que, depuis qu’elle est indépendante, la Banque du Canada cherche à

maintenir une faible inflation au détriment de la croissance économique et de
l’emploi;
ATTENDU que la politique monétaire de la Banque du Canada devrait avoir pour
principal objectif le plein emploi plutôt qu’une cible d’inflation arbitraire de 2 %;
IL EST RÉSOLU de remplacer la clause B. de l’article 1.8 du Fonds des politiques

par ce qui suit :
B. Réécrire le mandat de la Banque du Canada pour que le principal objectif de
l’organisme soit la réalisation et le maintien du plein emploi.

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