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MODELO DE DESARROLLO DE
COMERCIO ELECTRÓNICO B2C
EN LOS PAÍSES MENOS DESARROLLADOS:
El caso peruano*
Resumen
Esta investigación propone un modelo de desarrollo para el comercio electrónico de
empresa a consumidor (B2C) en los países menos desarrollados, a partir de la situa-
ción del comercio electrónico en el Perú. Para hallar características comunes que per-
mitan definir el modelo, se realizan entrevistas semiestructuradas a tres sectores de pro-
fesionales vinculados al desarrollo del comercio electrónico en el Perú: los responsa-
bles de la definición de políticas y normas sobre comercio electrónico, los proveedores
de servicios de Internet (ISP), y los gerentes y directores de empresas inmersas en las
actividades de comercio electrónico. Se propone a priori que el modelo contemple la
situación de la infraestructura tecnológica nacional, la difusión de los medios de pago,
la situación de la distribución física y la cultura de compra en línea en el Perú.
llas que venden productos en línea, sino jará en diferentes formas en las econo-
también a aquellas que utilizan tecnolo- mías, ya sea a través de la recaudación de
gía de redes en sus procesos productivos, impuestos o la mejora del nivel de em-
cadena de abastecimiento, actividades de pleo; por tanto, sus consecuencias deben
marketing, automatización de ventas y ser sopesadas. Algunos autores afirman
servicio al cliente (Choi y Whinston, que el comercio electrónico puede ayudar
2000). a mejorar sustancialmente la competitivi-
dad de un país (Sprano y Zakak, 2000);
La manera como las empresas utilicen de ahí la importancia de que los estados
Internet podría marcar la diferencia entre realicen las acciones necesarias para su-
el éxito y el fracaso. Los orígenes de la perar las barreras que representan la edu-
ventaja competitiva se mantienen invaria- cación deficiente de la población y la po-
bles, según Porter (2001); la integración bre infraestructura tecnológica, caracterís-
de la tecnología de Internet en la estrate- ticas comunes en los países menos desa-
gia empresarial permitirá fortalecer las rrollados. El rol que les compete a los go-
fuentes de ventajas competitivas, pero en biernos es el de adecuar la normatividad
ningún caso podrá reemplazarlas. El co- legal no sólo para no obstruir, sino para
mercio electrónico es, en definitiva, una promover el comercio electrónico, más
forma de hacer negocios (Borenstein y aún teniendo en cuenta que en la mayoría
Saloner, 2001), aunque modifica la forma de los países el Estado es el principal com-
como las empresas generan valor. Hoy «el prador.
tiempo de respuesta al mercado, la inno-
vación y la calidad se han convertido en Finalmente, los proveedores de servi-
requisitos de supervivencia de las organi- cios de Internet (ISP) tienen una gran res-
zaciones» (Westland y Clarke, 1999: 53). ponsabilidad en el desarrollo del comer-
Internet permite intercambiar y difundir cio electrónico, pues los servicios que
datos hacia cualquier parte del mundo a ofrecen –desde el uso de hardware y soft-
un costo prácticamente despreciable, otor- ware hasta el acceso a redes– se vuelven
gándole a las empresas la oportunidad de indispensables para la existencia de em-
formar alianzas y distribuir información presas electrónicas.
sin las limitaciones que tradicionalmente
ha impuesto la geografía (Lekse y Olivas-
Luján, 2001). De esta manera, si bien en 3. Comercio electrónico en el Perú
el corto plazo las empresas de los países
desarrollados podrían ser las más benefi- Los empresarios de los países menos de-
ciadas, en el largo plazo las empresas de sarrollados enfrentan grandes dificultades
los países menos desarrollados lograrían tanto para crecer en sus mercados domés-
los mejores beneficios, dado que no ten- ticos como para ingresar a los mercados
drían que recorrer el largo camino de la internacionales. En este sentido, el número
curva de aprendizaje que debieron trazar de empresas que desarrollan negocios en
las primeras (Panagariya 2000). línea en el Perú es muy reducido; si bien
el 96% de las dos mil empresas más im-
En cuanto a las repercusiones de este portantes están conectadas a Internet, so-
fenómeno, el desempeño que puedan al- lamente el 50% de ellas tienen página
canzar las empresas electrónicas se refle- web, mientras que apenas el 18% practi-
Cuadro 1
Principales indicadores TIC (por cada 100 habitantes)
Fuentes: International Telecommunications Union (ITU), Central Intelligence Agency (CIA),CyberAtlas, INEI
y Osiptel.
sas han iniciado una expansión abriendo desde el hogar (9% del total) y el 13% de
tiendas en otras ciudades, lo cual simpli- aquellos que acceden desde el centro de
fica la distribución física de sus pedidos trabajo o de estudios (17% del total) lo
mediante la integración de las operacio- han hecho alguna vez. Estas cifras indi-
nes on-line y off-line. can que el 92% de usuarios nunca han rea-
lizado transacción alguna por Internet.
En cuanto al exterior, se ha avanzado Entre estos usuarios que no han compra-
muy poco en términos de recurrir al co- do por Internet, 18% aduce falta de con-
mercio electrónico como canal para las fianza y 38% considera inseguro este ca-
exportaciones. Al respecto, debería eva- nal (Apoyo, citado en Telefónica 2002).
luarse detenidamente cuál sería la oferta
exportable de productos peruanos suscep- Es responsabilidad del gobierno crear
tible de ser vendida a través de Internet y el clima de confianza apropiado para
bajo qué modelo de negocio podría hacer- permitir que los agentes económicos desa-
se la operación. Algunas empresas elec- rrollen negocios en línea. Para ello es nece-
trónicas peruanas han desarrollado con sario un marco legal que proteja la segu-
bastante éxito ventas en el exterior para ridad de las transacciones (Goldstein y
productos que son distribuidos localmen- O’Connor, 2001). En este sentido, el siste-
te (Santana y Díaz, 2002). ma jurídico peruano cuenta con una com-
pleta normatividad legal, tal como se mues-
3.4. Cultura de compras en línea tra en el anexo. Si bien son de reciente da-
ción, algunos expertos opinan que en el
A diferencia de países más desarrollados, Perú las leyes han avanzado más rápido
en el Perú el hábito de compras por catá- que las prácticas comerciales en línea.
logo no está difundido, razón por la cual
las ofertas comerciales a través de Inter-
net enfrentaron a un público no familiari- 4. Discusión
zado con escoger y ordenar de manera re-
mota, sin tener la mercadería al alcance Tal como lo señalaran Kirkman y Sachs
de sus manos. Cuando se les preguntó a (2001), para aprovechar efectivamente las
los usuarios de Internet en Lima para qué ventajas que proporciona la tecnología de
utilizaban este medio, ellos señalaron es- información, y dentro de ella el comercio
pontáneamente una serie de acciones, que electrónico, se requiere una decidida vo-
iban desde el correo electrónico hasta la luntad política del Estado y, a la vez, un
descarga de videos, pero no mencionaron adecuado liderazgo empresarial.
la compra como una práctica frecuente
(Telefónica, 2002). En el caso peruano, las normas emiti-
das para la privatización de los servicios
En un estudio realizado para definir los de telecomunicaciones, la promoción de
perfiles de los usuarios de Internet en estos servicios en zonas rurales, el pro-
Lima, se encontró que solamente el 4% de yecto de uso de tecnología de información
los usuarios que acceden a través de cabi- aplicada a la educación a través del Pro-
nas públicas (más del 70% del total) han grama Huascarán(www.huascaran.gob.pe),
comprado alguna vez en Internet, mien- el proyecto de gobierno electrónico, los
tras que el 15% de aquellos que acceden foros sobre la sociedad de la información
que se están organizando y las normas que medios de pago en Internet están amplia-
buscan promover el uso de Internet como mente difundidos, se dispone de un ade-
un canal comercial son muestras de la cuado servicio de distribución física y se
voluntad política del Estado para promo- trabaja sobre una tradición de compras por
ver la sociedad de la información. De he- catálogo.
cho, el comercio electrónico es una carac-
terística importante de la sociedad de la En el Perú, la extensa y creciente red
información. de cabinas públicas debería aprovecharse
no solamente como medio de acceso a
Por otro lado, una serie de acciones Internet, sino como centro de pago para
reflejan el ímpetu de la iniciativa privada las órdenes realizadas en línea. Al respec-
para convertirse en actor importante en el to, ya figura dentro de los planes del pro-
mundo de la sociedad de la información: yecto de gobierno electrónico convertir a
las empresas tradicionales peruanas que los administradores de las cabinas públi-
ingresaron al mundo de Internet, las ideas cas en responsables de cobranza por los
de negocios en línea hoy operando, la ban- trámites que se pudieran ofrecer en línea;
ca electrónica y el lanzamiento de las tar- lo cual tendría un efecto reflejo en el co-
jetas de compras en Internet, la propuesta mercio electrónico. De esta manera, las
del Plan Puyhuán para definir un modelo empresas podrían establecer acuerdos con
de desarrollo rural sostenible mediante algunas de las cabinas públicas a fin de
el uso de tecnología de información convertirlas en centros autorizados de co-
(www.setinedic.edu.pe/proyectoPuyhuan/ branza para los productos y servicios que
modeloplan.htm) y el creciente número de comercializan en línea. Así, se beneficia-
cabinas públicas de Internet rían tanto los dueños de cabinas públicas
–dada la intensa competencia que impide
Si bien el ciudadano peruano ha mos- generar excedentes suficientes para hacer
trado interés en acceder a la tecnología de viable el negocio en el largo plazo– como
información, aún no está convencido de las empresas que comercializan a través
utilizar Internet como medio de transac- de Internet, que podrían ofrecer un canal
ción. Se espera que las iniciativas men- adicional a sus clientes y, al mismo tiem-
cionadas en los párrafos anteriores cau- po, conquistar nuevos mercados.
sen un efecto multiplicador que contribu-
ya a alentar la realización de transaccio- Bajo este esquema de negocios en lí-
nes de manera cómoda y segura desde una nea, los operadores logísticos incremen-
computadora. tarían su volumen de operaciones, actual-
mente pequeño, lo que a su vez podría re-
Dadas las condiciones particulares ducir los costos de distribución. De este
existentes en un país poco desarrollado modo, los proveedores de servicios de In-
como el Perú, con manifiestas desigual- ternet deberían estar preparados para aten-
dades económicas y una notoria brecha der la necesidad de mejores característi-
digital al interior de su sociedad, es poco cas de conexión; asimismo, les resultaría
probable que tenga éxito un modelo de atractivo ampliar su red de servicios para
comercio electrónico similar al de los paí- alcanzar una mayor cobertura geográfica
ses más desarrollados. En éstos el acceso en aquellas zonas donde se perciba una
doméstico a Internet es muy común, los oportunidad de mercado.
Referencias bibliográficas
Anexo:
Normas legales relativas a telecomunicaciones, tecnología de información
y comercio electrónico
Agradecimientos
El autor desea expresar su reconocimiento a las personas que, con su valioso aporte,
contribuyeron de manera desinteresada al desarrollo de este trabajo: