Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia y Corea

El Gobierno informó que desde el 4 de octubre ratificó el Acuerdo de Libre Comercio

entre Colombia y Corea, que había sido suscrito en Seúl el 21 de febrero de 2013.
Es de recordar que la Corte Constitucional por medio de la Sentencia C-184 del 14
de abril de 2016, declaró factible la Ley No. 1747 del 26 de diciembre de 2014 y
el Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Colombia y la República de
Corea.

Por su parte, la República de Corea mediante nota verbal KEB/075/14 de mayo de

2014, informó al país sobre el cumplimiento de los requisitos legales para la entrada
en vigor del Acuerdo. Entre tanto, Colombia, mediante nota del 15 de junio de 2016,
informó a Corea sobre el cumplimiento de los procedimientos exigidos por su
ordenamiento jurídico interno para poner en marcha el Acuerdo de Libre Comercio.

La entrada en vigor del acuerdo se produce 30 días después de la fecha en que los
dos países intercambien notificaciones escritas certificando que han cumplido sus
respectivos requisitos legales.

Vale anotar que el "Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Colombia y la

República de Corea” entró en vigor el 15 de julio de 2016.
 SINTESIS

Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Colombia y la República de

Corea

“Significa la oportunidad para que el país ingrese a la región Asia- Pacífico, la de

mayor crecimiento mundial”

Fin
Crear un mercado más amplio y seguro de bienes, promoviendo la competitividad.
Importancia
Crear oportunidades para el desarrollo económico.
Promueve
Incrementar estándares de vida y estabilidad económica.
Busca
Establecer reglas seguras que guíen el comercio y la inversión.
Contribuye
Desarrollo armonioso y expansión del comercio internacional.

El Acuerdo con Corea del Sur es el primer Acuerdo de Colombia con esta región del
mundo. La región de Asia se convierte en una economía atractiva y con potencial
creciente e inversionista. Es clave en la economía mundial, ubicándose en el puesto
15 por PIB (Producto Interno Bruto).
De tiempo atrás se venía tratando de hacer alianzas económicas para que los
empresarios colombianos pudieran incursionar en el mercado internacional. El
objetivo del Tratado con Corea es estrechar lazos comerciales con países asiáticos,
para así atraer inversión productiva.

Las oportunidades de exportación se dan a través del estudio de Fedesarrollo:

“Análisis de factibilidad de un Tratado de Libre Comercio de Colombia y Corea” el
cual demostró una ventaja comparativa en productos con otros países; también se
tuvieron presente otras fuentes de análisis de universidades.

La importancia de este acuerdo radica en lograr una relación preferencial y

permanente con un país que constituye un actor clave en la economía mundial; es
primordialmente significativo para el sector agropecuario y agroindustrial puesto que
Corea es un gran importador de estos productos del mundo.

Lo que se negoció en el acuerdo con Corea, es un acuerdo comprensivo que tiene

varias disciplinas que forman un conjunto de reglas que se evidencia en un total de
22 capítulos que cubren: Acceso a Mercados de bienes industriales y agrícolas,
Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al
Comercio, Defensa Comercial, Inversión, Propiedad Intelectual, Comercio y
Desarrollo Sostenible, Cooperación. El Acuerdo también contempla un Preámbulo,
Provisiones Iniciales y Definiciones, Asuntos Institucionales, Política de
Competencia, Administración Aduanera y Facilitación del Comercio, Compras
Públicas, Comercio Transfronterizo de Servicios, Entrada Temporal de Personas de
Negocios, Telecomunicaciones, Comercio, Electrónico, Cooperación
Transparencia, Solución de Controversias, Excepciones y Provisiones Finales.

El acuerdo trae beneficios para todos los colombianos (Consumidores productores)

para los primeros tendrán opciones de bienes a costos bajos y a los segundos se
les dará apertura a comercializar sus productos a través de las exportaciones,
permitiendo esto a su vez generar nuevos empleos.
Otras ventajas que otorga este acuerdo son: Contar con nuevas y mayores
oportunidades de mercado para nuestros productos ; establecer nuevos vínculos en
las cadenas de producción y suministro, tener la posibilidad de establecer alianzas
productivas y comerciales; tener más clientes y consumidores, ofrecer mejores
condiciones para atraer inversionistas; brindarle al consumidor mayores opciones
para sus compras y mejores precios.

Los consumidores con los que cuenta Corea para Colombia exportar sus productos
es una cifra bastante significativa; además es un mercado importante con gran
capacidad de compra ya que los que los coreanos tienen alto poder adquisitivo.
Hablando de importaciones de Corea hay que decir que tuvo un buen margen pues
ascendieron a USD 10.266 mientras en Colombia se ubicaron en USD 1.260 (2013).
Lo anterior demuestra que el comercio entre ambos países tuvo un aumento
significativo lo cual demostró dinamismo y apertura.

Las exportaciones Colombia hacia Corea tendrán una connotación especial, es

decir un interés particular en relación a otros países como Chile y Perú.

Los productos que mayormente se le exporta a Corea son: café, ferroníquel y

productos metalúrgicos (desperdicios de cobre, aluminio, hierro y acero).

Las principales importaciones fueron de productos de la industria automotriz,

maquinaria y equipo, química entre otros.
El flujo comercial para ambos países se espera que tenga un aumento, ya que las
reglas acordadas en términos de inversión dan claridad y seguridad a los actuales
y potenciales inversionistas. Es importante resaltar que la inversión que ha hecho
Corea en Colombia ha aumentado, dirigiéndose principalmente al sector comercial.

Los sectores más beneficiados en Colombia con este Tratado son el sector
agropecuario y agroindustrial, dado que Corea es un gran importador de estos
productos del mundo.
La expectativa de crecimiento en el sector económico de Colombia es bastante, se
estima que sea de un 0.5%. Los productos con los que se espera tener este
crecimiento incluye carne de bovino, lácteos, tabaco, frutas, preparaciones
alimenticias, confecciones y manufacturas de cuero, entre otros. Esto será posible
siempre en cuando las empresas públicas como privadas tomen las medidas
necesarias para realizar todo su potencial. Los efectos para la economía Coreana
es mantenerse en un campo de juego en relación a Estados Unidos y la Unión
Europea.

Es importante abordar que el Tratado cuenta con Reglas de Origen decir exigencias
de transformación e incorporación de valor agregado en las Partes como condición
necesaria para que los productos se beneficien del acceso preferencial pactado, en
otras palabras donde no haya intermediarios o triangulación.

Esta regla de origen privilegia el uso de insumos producidos en Colombia, para

calificar la mercancía como originaria; algunos insumos son: leche, café, azúcar,
frutas tropicales, vegetales.

También esta los trámites aduaneros que permitirá apoyar la modernización de los
procedimientos aduaneros y por ende el fortalecimiento de la autoridad aduanera
(DIAN), entidad encargada de hacer cumplir lo establecido en el Tratado.

El idioma no es problema para hacer los procesos de importación o exportación, ya

que Corea usa como segunda lengua el inglés y los colombianos deben seguir
fortaleciendo esta lengua para avanzar en sus negocios internacionales.

Corea hace parte en la actualidad del grupo de países que no exige visa para los
turistas pero exige un permiso especial en el área comercial.

En el aspecto económico Colombia y Corea del sur son complementarias ya que

corea es exportadora de productos industriales y Colombia es importadora de este
tipo de artículos.

Para que el acuerdo del TLC entre estos dos países entrara en vigencia tardó en
negociación dos años y medio por que debía pasar por la aprobación del congreso
para ser Ley de la República, luego por el Presidente y finalmente por revisión de
constitucionalidad.

En materia de inversión Corea ha tenido un gran crecimiento en el área comercial

convirtiéndose así en el segundo inversionista en Colombia, con gran posibilidad de
aumentar sus inversiones en el área de infraestructura y sectores tecnológicos.

Colombia por su parte para aprovechar este acuerdo adelanta el proyecto de El

proceso de internacionalización de la economía; este acuerdo hará más
competitivas a las empresas colombianas ya que por medio de la eliminación de
gravámenes y barreras no arancelarias a las exportaciones hará más competitivos
nuestros productos industriales y agrícolas.

Se tuvo en cuenta al momento de negociar los beneficios arancelarios para la

industria dos aspectos: la necesidad de la industria colombiana de acceder a
insumos y materias primas no producidas, por parte de un proveedor de talla
mundial y también se tuvo en cuenta las sensibilidades de la producción nacional y
se asignaron períodos de desgravación más largos a estos productos.

Con esto la mayor ganancia del sector productivo es la eliminación de barreras al

comercio.

El resultado final para la negociación de la industria fue que Corea permitió que la
totalidad de la oferta exportable ingresara a ese mercado en poco tiempo; también
se establecieron unos plazos para el sector industrial donde el El 26% de las
importaciones que hace Colombia desde Corea ingresará libre de gravámenes
desde el inicio del Acuerdo entre ellas se encuentra maquinaria, resinas
petroquímicas, productos químicos.

En 5 años ingresará un 18% adicional en este segmento están: neumáticos, algunas

autopartes, productos siderúrgicos

En 7 años ingresará el 6%, básicamente de resinas petroquímicas, químicos,

manufacturas de hierro.

En 10 años se concentra el 44%, correspondiente a los automóviles, camiones y

algunos electrodomésticos y finalmente en 12 años ingresará el restante de las
importaciones, básicamente refrigeradores y congeladores.

Los productos del agro colombiano que podrán ingresar al mercado coreano serán
todos los productos de interés exportador como café, flores, banano, frutas,
hortalizas, tabaco, confituras y mermeladas. Los productos que nos llegaran de allá
son automóviles, electrodomésticos, siderurgia, algunos productos de la
petroquímica y textiles.

Algunas empresas coreanas reconocidas que tienen presencia en Colombia son

Samsung, Hyundai, Daewoo, LG Electronics.

Algunas oportunidades que se han identificado en sector agroindustrial con Corea

son las exportaciones como derivados del café, productos de confitería, productos
de panadería y molinería entre otros.

Las principales ganancias para Colombia en el área agrícola fue que todos los
intereses exportadores de Colombia quedaran incluidos, lo cual no tiene
precedentes para un país del nivel de Colombia.

En la exportación como la carne de cerdo Colombia logró acceso al mercado

coreano mediante reducciones arancelarias crecientes durante 10 y 16 años,
momento a partir del cual tendrá ingreso libre de arancel, esto dará una gran ventaja
a Colombia frente a países como México ya que es uno de los mayores
exportadores de carne a corea.

En el sector de servicios Colombia ha trabajado para fortalecerse en esta área

incluso varios de estos hacen parte del Programa de Transformación Productiva

Antes de hacer el cierre de la negociación se hicieron alrededor de 22 reuniones de

carácter informativo, dando lugar a los espacios de participación ciudadana
necesarios para la construcción de la posición nacional, también se realizaron 33
reuniones sectoriales que incluyen acceso a mercados agrícolas e industriales,
servicios e inversión, compras oficiales, entre otras temáticas.

En dichas reuniones no solo se tuvieron en cuenta a los trabajares y minoristas sino

también a los diferentes gremios entre los que participaron la Andi, Analdex,
Fenalco, Acicam y la Cámara de Comercio Colombo Coreana, entre otros, en los
que se discutió a fondo el alcance de la negociación con Corea del Sur.

La importancia de este acuerdo radica en lograr una relación preferencial y

permanente con un país que constituye un actor clave en la economía mundial,
además que es fundamental para la atracción de inversión en sectores de alta
tecnología. Ambos aspectos respaldan la generación de riqueza y empleo en
Colombia.
Es importante tener en cuenta, adema que corea es un país exportador neto de
capital y líder en innovación tecnológica. Por ello se espera que con el acuerdo
aumente la inversión productiva.

Con este acuerdo nuestras empresas serán más competitivas ya que la reducción
y eliminación de gravámenes, harán más competitivos nuestros productos
industriales y agrícolas, al acceder a un mercado de alto poder adquisitivo y con
orientación importadora, de hecho, las pymes son la base de la economía
colombiana y la gran mayoría de ellas está en el sector de comercio y servicios. Por
ese solo hecho se verán favorecidas con el Tratado con Corea. De otra parte, las
que están en el sector de manufacturas contarán con equipos y materias primas
más económicas, para atender el mercado nacional.

Uno de los grandes beneficios para Colombia es que los importadores de vehículos
coreanos Hyundai, Daewoo, Kia y Ssangyong obtendrán una desgravación total, lo
que permitiría bajar sus precios en el mercado de carros en Colombia, del que ya
tienen un 40%, además en el tratado no se permitirá el ingreso de carros usados ya
que en el acuerdo se salvaguardó la política de licencias previas aplicables a este
tipo de bienes, con lo cual así como ningún bien puede hacerlo, los vehículos
usados no ingresarán al país.

Todo esto le ha dado la oportunidad a Colombia de logrados convenios con el SENA

para la formación de más de 1.000 personas vinculadas a empresas de autopartes
y ensambladoras en temas pertinentes para el sector, así como en cursos de
idiomas.

El Tratado además incluye un capítulo de Comercio Electrónico que garantiza que

no se aplicarán derechos aduaneros en las operaciones de comercio exterior para
los productos comercializados y entregados electrónicamente. Este capítulo
contribuirá en la promoción del Sector de Software en Colombia como Sector de
Talla Mundial puesto que podrá aprovechar los mecanismos de cooperación para
incursionar en las nuevas tecnologías y para fortalecer la transferencia de
tecnología.