MARCO LEGAL EN SEGURIDAD

Y SISTEMAS DE GESTIÓN
Equipo:
Daniel Buenrostro
Julieta Moreno
Angel Ortega
Edith Romero
 PROGRAMA DE AUTOGESTIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
-EMPRESA SEGURA-
Objetivo general
• Promover que las empresas instauren y operen
sistemas de administración en materia de seguridad
y salud en el trabajo, a fin de favorecer el
funcionamiento de centros de trabajo seguros e
higiénicos.
Objetivos específicos
 Impulsar esquemas para la autoevaluación del
cumplimiento de la normatividad.

 Inducir la mejora continua en la prevención de

accidentes y enfermedades de trabajo.

 Disminuir los accidentes y enfermedades de trabajo.

Principales políticas
 Los centros de trabajo se incorporan de manera
voluntaria.

 El programa está abierto a cualquier tipo de centro

de trabajo.

 Los procesos de evaluación, dictamen y

otorgamiento de reconocimientos son
transparentes.
Documentos técnicos
Apoyos informáticos
 Asistente para la identificación de las NOM’s en Seguridad y
Salud en el trabajo.
 Asesoría para la instauración de Sistemas de administración
en seguridad y salud en el trabajo.
 Evaluación del funcionamiento de sistemas de
administración en seguridad y salud en el trabajo.
 Evaluación del cumplimiento de la normatividad en
seguridad y salud en el trabajo.
 Elaboración de programas de seguridad y salud en el trabajo.
 Programa de autogestión en seguridad y salud en el trabajo.
Esquema Operativo
Reconocimientos de “Empresa Segura”

• SASST 30%
1 • SST 80%
• PSST 90%

• SASST %70
2 • SST 85%
• PSST 90%

• SASST 90%
3 • SST 90%
• PSST 90%

• SASST 95%
R3 • SST 95%
• PSST 90%
Bajas del programa
Temporal
 Se genere un siniestro con
pérdidas que afecten los
procesos y/o dañen la salud
de los trabajadores.

 Ocurran accidentes de
trabajo graves con
incapacidades permanentes
o defunciones.

 Se presenten quejas
fundadas sobre el
incumplimiento de los
compromisos contraídos.
Bajas de programa
Definitiva
 Incumpla con las medidas dictadas por la autoridad
laboral, derivadas de inspecciones extraordinarias.
 No acrediten las evaluaciones integrales dentro de
los plazos establecidos.
 Lo soliciten por escrito.
 Concluyan actividades.
 Cambien de actividad económica.
 Cambien de denominación o razón social.
 Se fusionen con otra empresa.
 Cambien de domicilio.
SEGURIDAD EN EL TRABAJO POR
LA OBSERVACIÓN PREVENTIVA
STOP
 Ayuda a proporcionar un camino a la excelencia
en seguridad del trabajo, tornando el
comportamiento y condiciones de trabajo seguros
parte de la cultura, a través de la prevención de
lesiones e incidentes.

 El objetivo del programa es ayudar a prevenir

lesiones mediante la mejora de las habilidades de
observación segura y ayudar a la gente a hablar
con los otros acerca de la seguridad.

 Enseña a los empleados a reconocer las

condiciones seguras e inseguras, así como las
acciones seguras e inseguras.
Niveles de aplicación
STOP para Supervisores
Objetivo: eliminar las lesiones.

Cada miembro de la Supervisión de

línea puede eliminar las lesiones en su
área de responsabilidad al convertirse
en un observador experto de las
prácticas de trabajo y centrar su
atención en los actos inseguros de las
personas.
Principios
 Todas las lesiones y las enfermedades ocupacionales
pueden prevenirse.

 Los planes de seguridad y el entrenamiento a los

empleados son responsabilidad de la Supervisión.

 La seguridad es responsabilidad de todos y no tiene

jerarquías.

 En toda labor operativa los riesgos a exposiciones

pueden manejarse razonablemente.

 La prevención de lesiones e incidentes contribuye al

éxito del negocio.

 Trabajar con seguridad es una condición de empleo, la

seguridad no se negocia.
Conceptos principales
 Los actos inseguros causan lesiones

 Los supervisores son responsables de los planes de

seguridad.

 Los estándares determinan el desempeño.

 Los actos inseguros revelan una actitud (NO SABE, NO

PUEDE, NO QUIERE).

 La comprensión aumenta la motivación.

 Los riesgos pueden minimizarse.

 La seguridad tiene alta prioridad.

 La seguridad es una responsabilidad cotidiana.

Niveles de aplicación
STOP para Empleados
 El programa le permitirá recorrer el ciclo de
seguridad para reconocer y eliminar actos y
condiciones inseguras: Como empleado u
operador, decida y otorgue la misma prioridad a la
seguridad.

 Deténgase: preste toda su atención al área de

trabajo.

 Observe: busque actos y condiciones inseguras.

Recurra a la auto-observación y a su “visión mental”

para pensar cómo hacía el trabajo en el pasado, cómo
lo está haciendo ahora y cómo planea hacerlo; y
determinar la forma en que debería realizar el trabajo
con seguridad.
Recurra a la observación total y a
sus sentidos para:
 Mirar: arriba, abajo, atrás y adentro.

 Escuchar: los ruidos no habituales.

 Oler: los olores no habituales.

 Sentir: las temperaturas y las vibraciones no

habituales.
Utilice la lista de control de las
observaciones para evaluar su área de
trabajo :

 Procedimientos y Normas de Orden y Limpieza deben

estar disponibles, adecuados, conocerse, entenderse y
cumplirse.

 Herramientas y equipos deben ser adecuados para el

trabajo, emplearse correctamente y estar en
condiciones seguras.

 Equipo de protección personal: practique la revisión “de

la cabeza a los pies”.

 Posiciones de trabajo de las personas (golpear contra

objetos o ser golpeado por objetos).
El programa STOP es sistemático y sólo se podrán reducir las
lesiones si se siguen paso a paso sus enunciados, por eso:

Piense, determine en qué forma la seguridad podría verse

afectada por todo aquello que ha observado, y adopte la
actitud inquisitiva para preguntarse. Actúe, aplique su buen
juicio tomando en cuenta todo lo anteriormente mencionado
para actuar, eliminando actos y condiciones inseguras y de
esta forma prevenir lesiones.
MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
Con sólidos conocimientos técnicos y soluciones de acuerdo a
las necesidades de cada cliente, el equipo MASSO consultores
gestiona de manera integral los riesgos de accidentes y
enfermedades profesionales en las actividades de su
organización.
Misión y Visión
• Informes de evaluación y diagnostico
• Programas de prevención de riesgos
• Informes de gestión mensual
• Plan de manejo de residuos peligrosos
• Estudios estadísticos de siniestralidad
• Elaboración de planes de emergencias
• Constitución, legalización y funcionamiento del comité paritario
• Elaboración de reglamento interno de orden, higiene y seguridad
• Elaboración de procedimiento de trabajo seguro
• Investigación de accidentes
• Capacitación y charlas de prevención de riesgos
• Coordinación con mutualidad
• Evaluación de ruido ocupacional
• Estudio de carga de combustible
Plan de manejo de residuos peligrosos para
fundición.
• Masso consultores realiza el Plan de manejo de residuos
peligrosos de Fundición Britania, para dar cumplimiento al
D.S 148/2004 Reglamento sanitario sobre manejo de
residuos peligrosos, específicamente en su Art. 25 el cual se
refiere a "las instalaciones, establecimientos o actividades
que anualmente den origen a más de 12 kilogramos de
residuos tóxicos agudos o a más de 12 toneladas de residuos
peligrosos que presenten cualquier otra característica de
peligrosidad deberán contar con un Plan de Manejo de
Residuos Peligrosos presentado ante la Autoridad Sanitaria".
• El Plan de manejo de residuos peligrosos es ingresado y
aprobado por la autoridad sanitaria de la región
Metropolitana.
DIAGNOSTICAR LAS CONDICIONES
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.
 NORMA Oficial Mexicana NOM-023-STPS-2012,
Minas subterráneas y minas a cielo abierto -
Condiciones de seguridad y salud en el trabajo.

1. Objetivo
Establecer los requisitos mínimos de seguridad y salud
en el trabajo para prevenir riesgos a los trabajadores
que desarrollan actividades en las minas subterráneas
y a cielo abierto.
2. Campo de aplicación
• 2.1 La presente Norma Oficial Mexicana rige en todo el territorio
nacional y aplica a todos los centros de trabajo donde se desarrollen
actividades relacionadas con la exploración y explotación en operaciones
mineras subterráneas o a cielo abierto, independientemente del tipo y
escala del centro de trabajo de que se trate.

2.2 Quedan exceptuados del cumplimiento de esta Norma:

a) Los centros de trabajo en donde se realicen actividades relacionadas con
la exploración y explotación, para obtener como productos principales:
1) Petróleo
2) Gas natural
3) Sustancias contenidas en suspensión o disolución en aguas
subterráneas o inyectadas al subsuelo.
b) Las minas subterráneas donde se desarrollen actividades relacionadas
con la exploración y/o explotación de carbón y de gas asociado a estos
yacimientos.
c) Las minas donde se desarrollen actividades relacionadas con la
exploración y/o explotación de minerales radiactivos.
• Para los procedimientos tomar en consideración, al menos:
La capacitación de los Trabajadores; Las Condiciones de
Seguridad e Higiene; La Vigilancia de la Salud de los
Trabajadores; Las medidas administrativas de control, Los
resultados del análisis de riesgos potenciales indicado en el
Capítulo 7
• Tenemos normatividad en las Minas desde la época de la colonia, hasta
la NOM-023-STPS-2003
– Con estos antecedentes de la Seguridad en Minas.
– ¿Creen que el Problema de la Seguridad en Normativo?

• Procedimientos ¿existen los que piden las normas?, ¿se aplican en el

lugar de trabajo?

• Cumplimiento Normativo ¿medidos?, ¿evaluaciones?

• Seguridad y Ambiente ¿considerados en cambios?

• Roles de responsabilidad ¿claros?

• Sistemas de administración

• Normatividad ¿se conoce?, ¿se aplica?

• Capacitación ¿Se da la que demanda el puesto de trabajo? ¿evaluada?

¿Cuál es el problema?
– Auditorias ¿ Se hacen? ¿Se les da seguimiento?

– Capacitación ¿Se da suficiente capacitación y adiestramiento a empleados y

operarios?

– Comisión de Seguridad e Higiene ¿Está bien integrada, funciona?

– Puestos de Trabajo ¿Se asigna adecuadamente el hombre a su puesto de trabajo?

– Análisis de Riesgos ¿ se hacen? ¿se controlan los riesgos identificados? ¿Las

tendencias confirman que la identificación fue adecuada?

– Métodos de producción ¿Se seleccionan los más Seguros?¿Se tienen planes para
erradicar los más Riesgosos?

– Procesos, equipos, herramientas y maquinaria ¿Segura?¿peligrosa?

– Actividades Peligrosas, equipos, maquinaria ¿Se modifica el diseño? ¿Se

procedimenta? ¿Se mejora la Ingeniería?
CONCLUSIONES
• Con los antecedentes de la Legislación Minera en México, el
problema definitivamente no es normativo, aún cuando es
mejorable. La solución se tendrá cuando en las
organizaciones se trabaje para desarrollar una cultura de
seguridad
PROGRAMAS DE
SEGURIDAD EN MINAS
Programa de seguridad de peñoles
Peñoles considera fundamental mantener al personal libre de
enfermedades profesionales y propiciar una cultura de
prevención de enfermedades generales, para contribuir a su
óptimo estado físico y mental; de igual forma, la Empresa
garantiza la integridad física de su personal al evitar
exponerlo a riesgos no controlados a través del diseño y
operación segura de procesos e instalaciones.
Además del Reglamento de Seguridad e Higiene, las reglas de
Cero Tolerancia, la investigación de accidentes y la campaña de
Seguridad Eléctrica y Disciplina Operativa, algunos programas
institucionales implementados fueron:

• Auditorías Corporativas de Seguridad: se completó

la primera vuelta de auditorías a las unidades con un
46.31% de calificación. Se inició la segunda vuelta,
que incluye acciones de salud.

• Se implementó una campaña de control y prevención

ante la epidemia de Influenza AH1N1.
Programa de seguridad basado en el
comportamiento “Yo aseguro”
La seguridad basada en el comportamiento es un proceso
que se centra en reforzar comportamientos seguros y
reducir o eliminar los que provocan riesgos, para disminuir
los accidentes y enfermedades ocupacionales. Dado que los
comportamientos inseguros son la causa principal de
accidentes en el lugar de trabajo, se concluye que
al disminuir este tipo de conductas y aumentar las que son
seguras .
Objetivo del programa de seguridad
basado en el comportamiento

Promover una gestión preventiva basada en el control de actos

y condiciones sub-estándar y fortalecer la cultura de seguridad
mediante un sentido de propiedad y responsabilidad de la
seguridad de cada persona
Componentes del programa de
seguridad basado en el
comportamiento Yo aseguro
Este programa tiene cinco componentes, en cada uno de
ellos intentamos lograr la participación de los trabajadores,
pues de ellos dependen los resultados que esperamos
obtener en la organización.
1. Sensibilización:

Objetivo: Asegurar bienestar, producción y futuro, haciendo

hincapié en el sentido de responsabilidad de cada uno por la
seguridad propia, del compañero, bienestar de la familia,
producción segura y así un futuro para todos.
Mediante:
• El reporte y corrección inmediata de los actos y condiciones
sub-estándar reportados.

• Reforzamiento de comportamientos positivos.

• Planes de acciones enfocados a eliminar las causas de las

desviaciones identificadas.
2. Reuniones diarias
Las reuniones diarias nos permiten lograr la participación
de cada uno de los trabajadores de los equipos de trabajo
en forma rotativa y voluntaria.
A. Identificación de:
Actos, condiciones sub-estándar reportadas en el día anterior (con la
ayuda del SAFESTART) y correcciones realizadas.

B. Reconocimiento y reforzamiento de conductas positivas:

Reconocimiento por las acciones positivas y seguras.

C. Análisis de las Actividades del día, riesgos y controles

Verificación de los tableros de control de tareas, identificación de
riesgos y controles necesarios para tener un turno de trabajo seguro.
Calificación del día anterior:

 S+ Muy seguro: Mejoras implementadas en seguridad.

 S Seguro: No ocurrencia de incidentes, actos y condiciones subestándar

corregidas.

 N No Seguro: Ocurrencia de incidentes, actos y condiciones subestándar

NO corregidas.
3. Observaciones
A. Capacitación para la correcta identificación y reporte de actos y
condición sub-estándar.

B. Identificación para su CORRECCIÓN; es decir asegurar los actos y

condiciones para un trabajo seguro.

C. Reporte de manera inmediata o dentro del turno de trabajo (en el

módulo informático HSEC).

D. Registro de información en el sistema: Veraz y oportuna para su análisis.

4. Análisis
El ingreso o reporte de todas las observaciones del turno y/o día en el
módulo informático HSEC nos permitirá hacer el análisis respectivo de
las causas de la ocurrencia de actos y condiciones sub estándar.
5. Acción preventiva
a) Análisis de causa.

b) Definición de un plan de acción correctiva para eliminar

las causas.

c) Sensibilización general.
Recursos
Los recursos para la implementación del programa Yo Aseguro son
básicamente:
• Las pizarras de registro diario para los equipos de trabajo.

• Libro de reunión diaria de equipo.

• Libro de reunión gerencial.

• Formulario de reporte de observación de comportamiento, condición y

tarea.

• Sistema informático HSEC: Medio en el cual se realiza el registro de las

observaciones, planes de acción; lo que permite el seguimiento y análisis
de la información para la toma de decisiones.
¿PREGUNTAS?