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LA SOCIEDAD Y EL ESTADO - Por Fernando Pedrosa

El ESTADO es una asociación (entidad, institución) que ejerce el monopolio de la violencia sobre un
territorio determinado y que busca dominar a una sociedad que reside en ese territorio.

La SOCIEDAD está compuesta por personas con derechos y obligaciones (ciudadanos) que
necesitan de un Estado para organizarse. De lo contrario, solo los más fuertes podrían hacer valer
sus derechos.

El Estado y la sociedad, dos espacios distintos que se relacionan de forma diversa y compleja.
Complejidad que se caracteriza por una heterogeneidad de actores y grupos que buscan cumplir
sus objetivos y evitar que otros lo hagan.

Actores: los grupos ,organizados o no, y individuos que generan estrategias públicas para cumplir
sus objetivos. Pueden ser actores sociales o políticos, actores empresariales, del mundo de la
cultura o internacionales. La sociedad está integrada por actores que tienen diversos intereses y
contrapuestos.

El objetivo de los actores es maximizar sus intereses que son heterogéneos, conseguir más
recursos, de distinto tipo, materiales o simbólicos, para ellos y para sus representados (ej. los
subsidios, los planes sociales, los fallos judiciales, o algún tipo de reconocimiento estatal).La
relación entre los actores políticos y sociales y el Estado está caracterizada por distintos
momentos, de cooperación o de conflicto, esto se agudiza en escenarios de recursos escasos o
insuficientes. Sin embargo existen conflictos aun cuando hay recursos; puede ocurrir, cuando se
está ante diferencias ideológicas insalvables o de intereses contrastados.

La relación entre el Estado y la sociedad crea una densa y extensa red “espacio público”, escenario
donde se desarrollan los acontecimientos que definen y caracterizan la vida política y social de un
país.

EL PAPEL DE LAS INSTITUCIONES

¿Qué son y para qué sirven las instituciones . Guillermo O´ Donnell : las instituciones son pautas –
leyes, códigos, reglamentos, constituciones, organismos (corporación, asociación) del Estado- que
establecen y regulan la interacción entre las personas y los grupos de una sociedad.

Lucio Levi : las instituciones juegan un papel predominante en la construcción del poder social en
un país, “[…]constituyen la estructura organizativa del poder político , que selecciona a la clase
dirigente y asigna a los diversos individuos comprometidos con la lucha política su poder”.

Las instituciones son esenciales en la vida social. A través de estas, la interacción humana, tanto en
la sociedad como en las organizaciones que la integran (partido político, asociación de barrio), se
encuentra guiada y regulada por medios formales formulados desde el Estado. Regulan y ordenan
el espacio público.
Sin instituciones formales y socialmente reconocidas, ej. sin leyes, la vida social sería una lucha
constante de todos contra todos. Estas no son naturales ni creadas por una entidad religiosa
abstracta, sino que son una resultante de la lucha por el poder en una sociedad determinada,
lucha por imponer las reglas del jugo que, pueden favorecer más a algunos que a otros. La lógica
de funcionamiento en las sociedades modernas: todos deben respetar lo que las instituciones
decidan, decreten. Por eso, esta lucha por controlar las instituciones es constante y, quien logra
imponer una orientación determinada a las leyes y a otras instituciones formales, logra fortalecer
sus intereses particulares.

La lucha por el poder en una sociedad es histórica y supone limitaciones – tradiciones, experiencias
y memorias- que los mismos actores suelen ignorar y que son un sustento importante para sí
misma. Por ej. tradiciones peronista y antiperonista a lo largo del tiempo y la pertenencia, a uno u
otro de estos colectivos, fue limitando las estrategias de los distintos actores. La lucha por el poder
es coyuntural por otra parte, no solo se apoya en el pasado . Es contemporánea de quienes
encaran el proceso de conflicto político y produce conciencia respecto de cuál es el objetivo
perseguido. Los actores se mueven racionalmente y buscan cumplir sus objetivos y aumentar sus
beneficios.

En el marco de los conflictos de intereses constantes en las sociedades humanas, las instituciones
ordenan, regulan clasifican y determinan lo que se puede hacer, y lo que no; establecen “cómo”
hacerlo y predicen el castigo a quienes no cumplan con lo establecido, además, regulan quién
manda, cuánto poder para hacerlo poseerá, cuáles serán sus límites y quién o quiénes se los
impondrán.

No cualquier norma, por más formal que sea, es una institución. Para constituirse como tales
deben provenir de algún espacio vinculado al Estado, y ser reconocidas, aceptadas y regularmente
obedecidas por los diversos ciudadanos y actores sociales. Los ciudadanos deben admitir su poder,
aunque no los favorezca la ocasión, deben aceptar el papel mediador de las leyes y sus
resoluciones. Estas decisiones que las instituciones toman e implementan están respaldadas,
apoyadas por el Estado o sus agencias, lo que fortalece su rol estructurador y ordenador de las
relaciones sociales. Aunque una decisión del Estado no le agrade a alguien, estará obligado a
obedecerla, ya sea honestamente o por el temor a las sanciones que pueda recibir si no lo hace.
Weber: el Estado debe apelar a la coerción, a la fuerza.

Las instituciones deben mantener cierta permanencia temporal; los actores y grupos con intereses
diferentes y en lucha tienen que confiar en su estabilidad y sostener la expectativa de seguir
interactuando acorde a las mismas en el futuro.

Las leyes deben ser estables y consensuadas. Las reglamentaciones legales, no pueden cambiar
todos los días según qué partido, sector o grupo se encuentre en el poder.

La previsibilidad ,presente y futura, características que definen a las instituciones. Según Levi,
permite “[…] el desempeño (funcionamiento) regular y ordenado de la lucha por el poder y del
ejercicio del poder y de las actividades sociales vinculadas a este. Cuando se habla de leyes que
regulan la distribución del poder en una sociedad, por ej. las que determinan cómo se elije a un
presidente.

LAS INSTITUCIONES INFORMALES

Las instituciones formales están escritas y reglamentadas a través de constituciones, leyes, y


reglamentaciones diversas, y su incumplimiento trae sanciones, públicamente conocidas y a cargo
del Estado y sus agencias particulares.

Las instituciones informales no se encuentran escritas en ninguna parte, por esta razón, son menos
conocidas que las que sí lo están. Pueden ser aceptadas, conocidas, obedecidas e incluso,
efectivas. La corrupción, el clientelismo, los golpes de Estado, la evasión fiscal, alguno de los casos
más conocidos de esta institucionalidad que combina informalidad y presencia estatal. También
son instituciones informales las redes familiares, la vecindad, de amistad, religiosas, cooperativas.

Esto cobra interés en las instituciones vinculadas al poder y las reglas de acceso al mismo.Los dos
tipos funcionan paralelamente. Nunca es totalmente formal o informal. Los golpes de Estado,
informalidad reiterada en la Argentina, no previsto (incluido) en ningún código o constitución como
una alternativa legal. Era un hecho ilegal, por fuera de la formalidad prevista. Pero al ser una
alternativa reiterada, era también una suerte de institución, pero informal. Además, iniciaban un
nuevo régimen previsto en la ley. Durante los golpes de Estado, se observa la contradicción entre la
formalidad y la informalidad , ya que la ley (la constitución) marca que el espacio legítimo de
conducción del país es la presidencia electa democráticamente. Pero la realidad informal indicaba
que en la Fuerzas Armadas estaba el verdadero poder, poder que solo encontraba la legitimidad en
las armas y en la posibilidad de utilizarlas contra sus propios ciudadanos, si estos no aceptaban la
dominación propuesta por el Estado no democrático.

El golpe de Estado es una imposición informal por medio de la fuerza. Florencia Deich, “un golpe
de Estado sin importar la causa que lo argumente, es siempre un acto ilegal”. Más aun cuando
produce una dictadura como forma de gobierno.

EL RÉGIMEN POLÍTICO Y SUS CAMBIOS

Definición de régimen político : conjunto de reglamentaciones que definen cómo se accede al


poder y cómo se lo ejerce. Margarita Batlle señala que es aquel en el que la ley exige elecciones
abiertas y transparentes, la constitución establece la forma en que se debe ejercer cada uno de los
cargos públicos de representación, donde existen libertades garantizadas por la ley, y los derechos
de las mayorías y las minorías están formalmente definidos. Beyreuther sostiene que un régimen
dictatorial es muy distinto; un presidente militar que nadie votó en aquella ocasión como hubiera
sucedido en una democracia. Graciela Etchevest afirma que en un régimen no democrático, el
acceso al poder se produce violando las leyes que deberían ser respetadas.Dos regímenes políticos
distintos; en el democrático las reglas para acceder al poder están basadas en la decisión de la
sociedad a través del voto, en el régimen dictatorial o autoritario, la decisión la toman unos pocos
y basan su poder en la fuerza.Pasar de un régimen democrático a uno dictatorial a través de un
golpe de Estado, es un momento clave en una sociedad. Cuando cambia el régimen político, se
modifica la forma en que se accede y ejerce el poder. Florencia Deich y Eve Labandeyra : el cambio
de régimen ocurre cuando hay una modificación sustancial en las reglas del juego que determinan
el acceso al pode y a su ejercicio. Ej. cambio de régimen de una dictadura a una democracia;
inciertas y complejas formas que adopta el cambio de un régimen a otro, la “transición”.

Son momentos conflictivos, inseguros, no libres de violencia.

En un régimen político estable los distintos actores confían en las reglas y eso puede estimular el
acuerdo de resoluciones sobre políticas de Estado y, de esa forma, un país logra avanzar para
cumplir objetivos y aumentar sus capacidades y desarrollo.

la historia argentina, quienes perdían el poder o no podían alcanzarlo con el triunfo electoral, no
deseaban abandonar las ventajas que les otorgaba.

Golpes de estado, significó la intervención de las Fuerzas Armadas y de seguridad en ámbitos de la


vida social no previsto por la ley. Puede suceder que aquellos que pierdan el poder traten de
mantenerse en el mismo violando todo tipo de legalidad con el objetivo de evitar que accedan
representantes de partidos o sectores sociales que poseían distintos intereses o visiones sobre
cómo conducir al país. Ej. el gobierno de Yrigoyen, la proscripción de los radicales bajo el gobierno
de Uriburu.

La inestabilidad permanente, la falta de consenso por el modelo de país que pretendía y los
conflictos no resueltos que esta situación trajo aparejado, tuvieron una gran influencia en el
desarrollo de la historia argentina, y se manifestaron tanto en los actores políticos, en las
organizaciones sociales como, principalmente , en las formas que adoptaron la política y la vida
social a través de la relación entre la sociedad y el Estado.

El constante cambio de las reglas de juego impactó, en el desarrollo y funcionamiento de las


instituciones políticas, y se tradujo en luchas y desencuentros en la resolución de conflictos y en el
reparto del poder.

LA COMPLEJA RELACIÓN ENTRE LA SOCIEDAD Y EL ESTADO

La sociedad argentina relaciona y estructura sus múltiples intereses para influir en la generación de
algunas políticas estatales y en el bloqueo de otras. Ni el Estado ni la sociedad pueden verse como
actores homogéneos, ambos son escenarios donde se representan y se enfrentan diversos
intereses, identidades y demandas sociales en un constante juego de tensiones que pocas veces
encuentran una única instancia de definición y un resultado inapelable, incuestionable.

Para ello se requiere una institucionalidad que posea un grado de legitimidad para que aquellos
que pierdan la pulseada social y politica no decidan apelar a metodos no previstos formalmente
para cumplir sus objetivos.

Para descubrir porque se han tomado determinadas direcciones y no otras, es preciso analizar una
historia politica de las instituciones, de su conformacion, desarrollo y cambio sin perder que
grupos las han impuesto, cuales las han resistido y porque.

Aquellas sociedades que tuvieron mayores acuerdos acerca de cuales eran las reglas que les
permitian resolver los conflictos y procesar los intereses han conseguido una mayor estabilidad de
su regimen politico y mejores condiciones para su desarrollo social.

Una mirada sobre la lucha por el cntrol de las insituciones en la historia argentina.

La inestabilidad en las reglas que ordenan a una sociedad, en las que regulan el acceso y el
ejercicio del poder politico explican la ausencia de un consenso sobre el destino del pais.

En la argentina hay una constante ante la ausencia de reglas consensuadas para definir quien
ganaba y quien no, los triunfadores tomaban todo el control del estado y los perdedores eran
perseguidos y quedaban sin posibilidades de influir. Quienes se quedaban afuera comenzaban a
conspirar para lograr una nueva oportunidad de acabar con su enemigo sin aguardar los terminos
temporales fijados por la ley y aparecian los militsres como el mejor aliado.

Durante el siglo XIX quien perdia la disputa politica a menudo no podia gaantizar siwuiera
mantenerse con vida. En el siglo XX la lucha politica nunca abandono la violencia como
instrumento privilegiado, llegando a convertirse en una caracteristica estructural de la lucha por el
poder del pais.

A fiens de la decada de los 60 , se impusieron distintas formas de terrorismo de Estado

La Democracia. Dbates en torno a su definicion.

¿Cuando un regimen politico es democratico y cuando no lo es?

Segun Bertino, existen discusiones sobre distintas versiones de la democracia y los puntos de vista
opuestos que producen cada una de ellas.

Las visiones realistas y las sustantivas.

Las realistas consideran que la democracia es un procedimiento exclusivamente diseñado para


elegir las autoridades politicas

Las sustantivas afirman que: la democracia es un sistema que busca la participacion de los
ciudadanos en todas las decisiones importantes de una sociedad. No alcanza votar una vez cada 4
años, el pueblo debe decidir efectiva y activamente sobre el rumbo de los asuntos publicos.

La poliarquia:

Se define como : la democracia realmente existente. Segun Batle la democracia ideal nunca podria
concretarse porque es un deseo utopico. Es un motivo por el cual en su reemplazo, utilizar el
concepto de poliarquia para definir un gobierno minimamente democratico. Este concepto agrupa
algunas cuestiones ligadas a la manera en que se accede al poder.
Los regimenes semidemocraticos.

Son aquelllos que , si bien no tienen una legitimidad de origen totalmente democratica tampoco
pueden considerarse no democraticos.

Las elecciones de Frondizi e Illia las ganaron porque el peronismo no pudo presentarse a ellas. Pero
ejercieron el gobierno de forma muy democratica y no podria asimilarse a gobiernos dictatoriales
como los encabezados por Videla o Uriburu.

Por ello el concepto de semidemocraticos se ajusta muy bien para los regimenes en los que se
ubican los gobiernos de Frondizi e Illia.

El primer peronismo (1946-1955) ¿Democratico, no democratico o semidemocratico?

¿Porque los 2 primeros gobiernos peronistas deberian ser incluidos dentro de un regimen
democratico? porque Peron fue elegido en las elecciones transparentes y derroto a sus rivales. -
Solo por ello- debe ser considerado parte de un regimen democratico.

Otros argumentos, visiones sustantivas: Los gobiernos peronistas habrian mejorado las condiciones
sociales de una gran parte de la poblacion que estaba marginada y sujeta a injustas condiciones de
vida. El voto de las mujeres. Por todo esto lo consideran uno de los gobiernos mas democraticos
de la historia argentina.

¿Porqe los 2 primeros gobiernos peronistas deberian ser incluidos dentro de un regimen no
democratico?

A favor de esta idea: los gobiernos peronistas accedieron al poder en forma democratica pero
cuestionan severamente la forma en que ese poder fue ejercido.

Fue sumamente autoritario como presidente del país, encarcelo opositores y muchos políticos
debieron exiliarse, uso la educación en forma partidaria, expulso del Estado a quienes no se
afiliaban a su partido, cambio las reglas electorales en su propio beneficio y confundió todo el
tiempo el Estado argentino con su partido político.

Especialistas han coincidido que el gobierno de Perón fue parte de un régimen no democrático.

Un abordaje intermedio.

Los 2 primeros gobiernos peronistas, además, ejercieron desde el estado una serie de políticas que
solo pueden definirse como autoritarias. Se "peronizaron" las instituciones y se violaron
sistemáticamente los derechos de quienes no eran peronistas.

Los 2 primeros gobiernos de Perón podrían agruparse bajo el concepto de regímenes


semidemocráticos.

Lo mismo el de Isabel Perón (1974-1976) ya que bajo su mandato se produjeron los inicios del
terrorismo de Estado.
El régimen semidemocrático posee características propias diferentes a las de los otros dos. Por ello,
el paso de un régimen democrático o no democrático hacia otro semidemocrático implica siempre
un cambio de régimen político.

Conclusiones.

Para que un régimen sea totalmente democrático debe ser legitimo en su elección, pero también,
ser respetuoso de la legalidad, cumplir sus promesas y aceptar las disidencias de opositores y
minorías.

En la Argentina el sistema democrático casi no ha estado vigente.

Introduccion al concepto de Estado

Desde su creacion, pasa a ser el poder y quien define las reglas del juego en una sociedad
determinada. va generando diferenciaciones entre los habitantes de esa sociedad.

El estado es el que impone las leyes.

Thomas Hobbes afirma que el Estado habia surgido a traves de una especie de acuerdo efectuado
entre todos los habitantes de un territorio para organizarse mejor.

Un Estado creado por sociedades prehistoricas aunque fuera precario y pequeño, permitia
organizar la defenza y regular las relaciones entre las personas reduciendo la violencia sin control,
y hacia mas eficiente la agricultura y la ganaderia.

Mediante este acuerdo renunciaban a imponer sus intereses individuales.

Definicion

Mac Weber: El Estado es aquella comunidad humanaque dentro de un determinado territorio (que
es el elemento distintivo), reclama, (con exito) para si el moniopolio de la violencia fisica legitima.
Lo especifico de nuestro tiempo es que a todas las demas asociaciones e individuos solo se les
concede el derecho a la violencia fisica en la medida que el Estado lo permite. El Estado es la unica
fuente del "derecho" a la violencia.

El estado es el unico que puede ejercer la violencia, a traves de Policia o Gendarmeria.

Se trata pues de una violencia entendida como legitima, aceptada por la sociedad, incluso por los
que potencialmente la podrian padecer y ademas esta regulada en la legislacion.

El Estado y la denominacion

El Estado es una relacion de dominacion de hombres sobre hombres, que se sostiene por meio de la
violencia legitima. Para subsitir necesita, por tanto, que los dominados acaten la autoridad que
pretenden tener quienes en ese momento dominan.
Lo que caracteriza a la asociacion estatal no son los objetivos que busca, ni el tipo de dominacion
que persigue; es el medio que elige para ejercer dicha dominacion: la coaccion fisica (La violencia),
la que el Estado ejerce de manere legitima y monopolica.

El Estado esta lejos de ser un espacio igualitario, es producto de la dominacion de personas sobre
personas. no es reresentativo de la totalidad de la sociedad.

La violencia pura no es suficiente para explicar el predominio del Estado sobre la sociedad. Para ser
efectiva debe ser prevista en las leyes.

Monopolio de la violencia y de la legitimidad no pueden entenderse de manera separada.

El Estado no puede ejercer violencia si no esta apegada a la legalidad que el mismo predica.

Una vision critica del Estado proviene del marxismo. Para Carl Marx el Estado es clasista , favorece
a una clase, la clase dominante. En el capitalismo es la burguesia.

Segun el marxismo, el Estado es quien posibilita reproducir la dominacion a partir de conservar y


proteger el sistema capitalista. El Estado estaria al servicio de los intereses de la clase dominante y
es un instrumento que le permite aesa clase subordinar a las otras.

Justificaciones de la dominacion del Estado

¿Por que las personas obedecen al Estado? En primer lugar la legitimidad del "eterno ayer" basada
en la costumbre. La obediencia no se reflexiona mucho. "siempre fue asi y siempre lo sera".

En segundo lugar la idea de la dominacion sostenida en la gracia o carisma personal de quien lidera
un Estado.

Alude a cuando una persona, usando sus inteligencia, magntismo personal, capacidad de liderar
grupos o convenciendo a enormes cantidades de poblacion, genera reglas qie la multitud obedece
sin cuestionar. El carisma del lider ha sido unode los motivos que sostuvo la dominacion.

¿Que tiene que ver con la dominacion? El carisma de una persona sirve para reflexionar sobre por
que ciertos grupos de personas obedecen, por que creen en un lider que los conduce, aunque
nosea la costumbre o una norma legal.

El tercer elemento es una legitimidad basada en la legalidad. Fundada sobre normas racionalmente
creadas: las leyes.

Las sociedades se ordenan en torno a la ley, una ley escrita que coloca al Estado en papel de
arbitro, la sociedad piensa que es lo mas eficiente para eludir la propagacion de la violencia
descontrolada.

Racionalizacion: El Estado se convierte e una maquina racional, tambien aparece otro de los
grandes actores en esta historia que es la burocracia: quienes llevan adelante dia a dia la
dominaciondel Estado.
el estado y sus tipos

existen diversos niveles de estatalidad municipal, provincial, regional y nacional, la ultimaesta


construida sobre la idea de nacion. esta unida a un espacio territorial determinado.

por gobierno se entiende al conjunto de personas partidos que momentaneamente sustentan el


poder a travez de cargos electivos o polticos. es ejercido x repreentacion de la sociedad , es un
poder delegado cuyo metedo son las elecciones.el gob le pertenece moentaneamente a quien este
en el poder.

el estado esta reprensentado x los funcionarios ue dotan de autoridad legalidad y legitimidad a


cada gob. es el q permite a los gob justificar su reclamo de apoyo popular xq es quien contiene y
representa al colectivo. la cn es la ley maxima ya que organiza y da forma al gob de 1 estado y x
ello se convierte en 1 suerte de contrato xra la soc.

tipos de estado

estado absolutista : formacion y consolidacion finales del s xv y principios del 16 se mantiene hasta
fines del 18. su confor fue producto e numerables tranfor tanto politicas (debilitamiento de poder
de señores feudales ) economicas ( expacion comercio ) sociales ( resurgimiento de la ciudades )
como culturales ( nueve cosmovision ).

elestado absoluto termino con el poder de la iglesia las leyes religiosa de los s 16 y 17 impulsaron
el proceso de centralizacion politica y permitieron a lalgnos estados separarse de roma y a ptro
limitar su poder y construir iglesias nacionales. este regimen pol esta sometido a normas y
regulaciones preestablecidas, no es arbitrario,e poder del monarca no es limitado y sobretodo es
de tipo secular y profano.

el estado recompone el orden perdido a finales de edad media, el poder pol se centralizo en la
persona del rey que subordino a todos los estamentos del estado, clero, noblesa y campecinos.
esto fue acompañado x el establecimiento de los limites de losterritorios.

el rey recupera el control de territorio. para garantzar su defeza y control se hizo necesaria la
creacion de un ejercito profecional nacional y se monopolizo el ejecicio de la justicia en manos del
monarca amtes en mano de los nobles.las prerrogativs q con anterioridad poseian los s feudales se
remplazaron x funcionarios y un sist naional adm de impuestos.

este estado incorporo a la esfera publica en manos del rey funciones y atribuciones q antesse
ejercian en ptros ambitos x ej la adm de just q dejo de depeder de los s feudales y pao a ser del
estado -

en el ambito economico el etado absolutista era nterventor y proteccionista se basaba en la teroria


eco de mercantilismo, segun la cual la riqueza es producto del desarrollo del comercio y
acumulacion de oro.

el estado debia proteger la ind nacionales con el fin de importar lo menos posible y aumentar la
expo para ganar oro y no exportarlo.

en el siglo 18 necieron nuevas ideas q cuestionaron el poder de las monarquias, la rev francesa dio
origen al nuevo orden politico y establecion las bases del nuevo orden politoco burgues que
reemplazaria el absolutismo.

el estado liberal: es considerado como la filosofia politica de la libertad y del rogreso intelecual
tamb es presentado como una ruptura de las cadenas sociales y relogiosas.

el lib clasico represente el respeto por la vida privda y el contistucionalismo se incluye tamb el
ascenso politio de l buresuia q desplazo a la nobleza y se constituyo en la nueva clase soc dom muy
vinculada al comercio y al capitalismo.

la formacion tiene como antecedentes las ev inglesa de1688 q profundo la primacia del
parlamento sobre la monarquia. tmb la rev francesa de 1789 q se dio x tierra con la org estamental
y aristcratica del antiguo regimen, el estado liberal se extendio con fuerza hasta la crisis eco
mundial de 1929 a 1930.

plantea la defensa de los llamados derechos naturales inviolables precontractuales e indi. el


hombre en su estado pre social anterioar a la form de la soc ya posee los deechos a la igualdad
propidad y libertad, para ´reservalos los hombres deciden firmar un contratp e ascociacion y uno
de sujecion en el perimero los hobres se asocian para vivir en soc en el segundo lo acen para
dotarse de una autoridad. asi nace el estado cuya primera obligacion es la preservacion de los
derechos.

la iglesia deja de tener el monopolio de la edu y de la cultura. la legitimidad se obtiene en


elecciones periodicas, cimentadas en la vigencia de constituciones, esto va a compañado de % de
poderes para neutralizar eldespotismo. en la esfera eco se apoyo en la creencia de leyes naturales
de mercado leyes de oferta y demanda y libre competecia y en la iniciativa individual, el lucro ind
promueve el beneficio personal y el mejoramiento del conjunto de l soc.

no es interventor en la esfera eco y busca remover obs xra q los mercados tengan autonomia. es
decir es un estado minimo q consibe al mercado como el unico capaz de asignar eficientemente los
recursos.

el estado facisista : fue un movimiento pol autoritario surgido en europa en las primeras decadas
del siglo 20 en el caso del vivido en italia, la soc dominada x el terror y la violencia hizo sujuzgada x
instrumentos de controlocial fue gobernada x un aparato partidario partido fasista. la propaganda
tuvo un papel clave como tmb el usode la fuerzaa contra quienes se opusieran tanto en form legal
como ilegal. se videnciaba en toas las esferas de la sociedad, el estado no poseia limites y control
por la sociedad era total. a las practicas politicas del fascismo se le sumaa un fuerte contenido
mistico asado en el lider, el discuerso facsista tenia contenidos racistas . existe un culto al heroe y a
la voluntad q sostiene un deal militarista y vinculao a la expacion territorial ya que el heroe se
destaca venciendo a los heroes del extranjero.
exixtia la llamada accion de miedo generada por la presencia del comunismo. en 1917 triunfo la
rev rusa y como resultado se confrmo el 1 pais comunista la urss. existia un terror sobre queel
comunismo llegara a italia y quitara a los patrones las propiedades e sus fabricas. la rivaliad con los
paises vecinos fue impor para explicar el facsismo, en su discurso siempre se apuntaba a la
presencia de un enemigo externo e interno que se oponia al detino de grandeza de italia y al q se
debia vencer x la fuerza. quienes lo apoyaban consideraban q la democracia no podia poner freno
a la rev social ni vencer a los paises vecinos en un guerra por nuevas tierras. para el fascismo
unicamente importaba el estado y daba prioridad al ind solo si sus intereces coincidian con los de
estado. x ello se oponia al lib clasico. la consepsion lo abarca todo fuera de el no pueden existir ni
valer valores humanos y espirituales x eso es totalitarismo y profundamente anti democratico.

ejerce un autoritarismo fascista impregnado de xenofobia y opuesto al pluri partidismo propio de


los regimes democraticos. se caracteriza x la existencia de un solo partido.se observa la existencia
de un principio de jefatura carismatica n el cual la palabra del lider o conductor es inapelable.

el estado de bienestar : se desarollo en occidente a partir de 1945, con posterioridad a la 2ww. se


conformo xra dar solucion a los efectos eco y soc q la contienda belica habia provocado y a los
altisios costos de reconstruccion.

es impulsor de politicas tendientes a asegurar la vida de la poblacion , para evitar las crisis
recurrentes del sist capitalista. las instituciones publicas promueven tranferencias sociales
( seguros de desempleo o pensiones ), impulsa la prestacion de servicios educativos y sanitarios.
son acompañados por una legislacion social que protege las condiciones laborales, la prestacion de
los servicios y la calidad de los productos. busca la inclusion de las fuerzas del capital y los
sindicatos.el estadpo s un arbitro y constructor del concenso entre las partes. nivel politico el mov
obrero renuncia a cuestionar las relaciones de produccion basadas en la prop privada a cambio de
que el estadointervenga en el proceso redistributivo , los efectos de asegurar condiciones de vidas
igualitarias y, seguridad, bienestar a travez de los servicios , pleno empleo y una distribuucion mas
equitatuva de la renta nacional.

el estado impulsa la expancion del gasto publico y el gasto social transformandose en un


manifiesto prestador de servicios tales como jubilacion educacion sanidad , ect.

es interventor y regulador e ,a esfera economica . grava la rentabilidad de las empresas y de los


sectores economicamente dominantes de la sociedad. genero derechos sociales y politicos.

fue obserbable un vertiginoso creciemiento de la poblacion en general. estimulo el aumento del


comencio internacional. retroceso en el analfabetismo, incremento las matriculas educativas en
todos los niveles de la esfers uiversitaria. edad de oro.

en la decada del 60 comenzo a agarvarse la crisis economica y se cuestionaron sore el dinero


gastado en politicas sociales. la crisis de petroleo aumento el valor del insumo creo una crisis
energetica y costos de produccion . el estado debia poner cada vez mas dinero para manterner el
bienestar de la poblacion en consecencia incremento el deficit fiscal.
el estado neoliberal: traslada el pso de las decisiones eco al mercado, considerandolo como el
unico asignador eficiente de recursos. tamb promueve la eliminacion de controles y regulaciones
estatales que frenen el desarrollo economico. argentina menem puso en practica este tipo de
politicas.

predica especialmente la apertura de la economia, eliminando las protecciones eco q recaen sobre
algunos sectores. se busca la entrada de productos de un pais al otro, sin importar que compitan
con ventaja con los producidos en el pais que los recibe.

sostiene que las medidas reguadoras y proteccionistas, que se implementaron anteriormente


atentaron contra la libre circulacion de bienes y servicios y obstaculaizaron a eficiecia economica
del sist internacional . las politicas proteccionistas bienes producidos dentro de un pais no puedan
competir con los del exterior, se hace aumentando impuestos, ect. el neoliberalismo se opone a
esto argumentando que se producen biene de poca calidad y ms caros.

para las politicas neolierales ademas de sacar politicas protecconistas se precisa una reforma
financiera tendiente a eliminar costos, impuestos, ect. a las act financieras y tamb a las act que
llevan a cabo empresas locales e internacionales, se implementan medidas q presisan mayor
inversion de sectores economics y cap extranjeros. saca el gasto publico mediante una
desentralizacion del estado nacional. se transfieren resp que antes eran ejercidas x el estado
nacional a las juridicciones provinciales. estrategias de flexibilizacion laboral es decir sacarles las
cargas sociales a los trabajadores. busca imponer capitalismo desregulado, favorece la
concentracion economica y crecimiento desigualdades.

Regimen Politico

Construyendo la definición de régimen político

Régimen político, conjunto de reglas que regula el elemento más importante en la política de un
país, el poder o, más precisamente, la lucha por el poder.

El conjunto de instituciones que establecen las reglas del juego político (definen quien gana y
quien pierde). Este conjunto de instituciones conforma la estructura del régimen y determina
cómo se organiza y distribuye el poder en una sociedad.

Al regular la lucha política, garantizan las formas que adoptan las conductas sociales. Instituciones
organiza la manera en que se eligen los dirigentes políticos. Las instituciones se convierten así en
normas que garantizan la previsibilidad.

Tipos de regímenes e instituciones

Son medios para la formación de decisiones políticas. Se determinan los fines que pueden
perseguirse a la hora de establecer un régimen político específico. Régimen democrático, se
sustenta en normas que garantizan la participación, el pluralismo.
¿Cómo se pueden distinguir los diferentes tipos de regímenes entre sí, y establecer con ello, una
tipología?

Las instituciones regulan la lucha por el poder. La relación entre la autoridad y el resto de la
sociedad. Lucio Levi.

Tipología diferencias y similitudes entre los regímenes.

Para determinar de qué tipo de régimen se trata, un elemento clave es observar como ha sido su
llegada al poder.

Se debe examinar si el régimen se impuso en forma violenta o pacifica; si fue legitima o ilegitima. Si
se ajusto a lo previsto por la ley o fue violando todas las normas al respecto. Ver como se ejerce.

Levi, ¨ la adopción de un régimen implica de por si la elección de determinados valores¨

Robert Dahl (1989) postulaba ciertos criterios para caracterizar la poliarquía. La existencia de
elecciones regulares, competitivas y libres. Al seguir estas reglas, parecería claro que los valores
que la animan son el pluralismo y la libertad que cualquiera puede aspirar al ejercicio del poder.

Los valores dominantes en el Estado y en las personas no son siempre los mismos, o bien no tienen
la misma intensidad y amplitud de aceptación. Puede darse un desequilibrio entre los valores de
régimen, por un lado, y el de las personas o grupos, por el otro.

Pueden surgir conflictos, podrían derivar en violencia, sobre todo si el Estado no está dispuesto a
aceptar valores diferentes a los priorizados desde el poder.

En un régimen no democrático totalitario se apela a la participación de la población en actividades


políticas y sociales canalizadas a través de un partido único. Con ello busca obtener cierta
legitimidad a través de una participación social masiva que garantizaría una imagen de aceptación
voluntaria.

Existe, además, una adhesión con los principios que orienta el Estado; con tal fin quienes ejercen el
poder fomentan y hacen un esfuerzo para que los ciudadanos incorporen aquellos principios
voluntariamente o por la fuerza.

También permiten conservar cierta previsibilidad en el ejercicio del poder e incluso la posibilidad
de avanzar hacia su institucionalización.

Régimen y gobierno

Espacio ocupado por las autoridades. Aquellas que se dedican a la adopción de las decisiones y
aquellas que se ocupan de aplicarlas.

Se puede decir que el gobierno simboliza al Estado realizando tareas a su nombre. Y por lo tanto,
las personas que constituyen el gobierno, son aquellas que detentan el poder estatal.
No es lo mismo régimen que gobierno.

Puede haber cambios de gobierno sin que haya cambio de régimen.

Puede existir un cambio de régimen sin que cambie el gobierno.

Que cambie tanto el régimen como el gobierno.

los sistems politicos contemporaneos

demoscracia directa, deliberativa, social y participativa. tosos los conceptos apuntan a diferentes
tipos de democracias que tienen u comun denominador la realizacion de elecciones y la
participacion, en el gobierno de un amplio sector en la sociedad.

robert dahl concepto de poliarquia da cuenta del modo en que funcionan los sistemas politicos
occidentales contemporaneos en la practica cocreta y real. las poliarqias con demoscracias
imperfectas.

que significa poliarquia ?

sistema poliarquico posee caracteristicas como derechoa voto la participacion del ciudadano, y
todos tienen derecho a presentarse y cometir e decir pueden ser votados.

en segundo lugar se debe garantizar la igualdad del voto, es decir es universal x ende abrca a toda
la ciudaddania, y los votos deben tener el mismo valor. en la poliarquias aut publicas son elegidas
por los ciudadanos lo cual da origen al vinculo de representacion, deben ser limpias y libres.

en tercer lugar debe existir una subordinacion de os funcionarios publicos no elegidos a aquellos
elegidos popularmente , es decir ue no puede haber una persona que exiga el poder sin haber ido
electo de manera democratica.

cuarta caracteristica debe existir un alternstiva frente al gob deturno . en el desarrolo de este
sistema politico la capacidad de participacion y control cobra relevancia sobre los funcionarios
electos. cada ciudadano tiene que tener la posibilidad de eleccion libre a cualquier grupo.

quinto lugar se debe garantizar diversas fuentes por las cuales los ciudadanos accedan a la
informacion. libertad de expresion. la ciudadania tiene que contar con diferentes alternativas a las
qe acudir o de las que recibir informacion dependiendo de sus ntereses.

sexto lugar debe haber partidos diferentes con iguales posibilidades de llegar al poder y que a su
vez representen programas e ideas distintas.

para que se cumplan estas caracteristicas debe habe un marco institucional legal que garantize su
funcionamiento.

el marco institucional de la poliarquia


deben registrarse por dos principios fundamentales el de inclusion y el de contestacion. el de
inclusion se relaciona con la participacion de los ciudadanos en asuntos publicos en las decisiones
que se toman desde el gobierno.

el de contestacion se refiere a la existencia de competencia politica, elecciones competitivas para


que el poder no sea elegido de manera monopolica y haya lugar a la alternancia de gobiernos.

Golpe de Estado

el concepto. el concepto de cambio de regimen politico es clave para el analisis de los golpes de
estado. el golpe es el instrumento que permite conducir y producir ese cambio.

por lo general se producen desde un regimen democratico a otro dictatorial que es el que se
impone ultilizado la fuerza, es una accion no previste ue interrumpe las democracias.

las leyes que regulan el regimen politico estan en la constituciones nacionales. al mismo tiempo
reglamentan la obdiencia de los cuerpos armados del estado a las autoridades politicas legitimas,
el desobedecer implica un golpe de estado es simpre un acto ilegal si importar la causa que lo
invoque.

la presencia de fuerza es muy visible como ocurrio en el golpe de 1930 que termino con el
gobierno de hy o en el 1955 que expulso a juan domingo peron del poder en ambos las fuerzas
armadas salieron a los cuarteles donde estan destinadas normlmete y aplicaron l fuerza cntra el
gobierno democratico.

a veces esta mas solapada como sucedio en 1962 con el moviemiento que obligo a renunciar a
frondizi.

estos golpes fueron liderados y planificados por los militares pero tambien impulsados por
distintos actores civiles, en ocaciones contaron con apyo politico, social, religiosos, gremiales e
internacionales.

al poco tiempo de asumir al poder,los golpistas ya q nopodian consolidar un nucleo de poder que
los sostuviera en el tiempo.

por eso una caracteristica muy comun es que quienes los realizaron solo tenian en comun el deseo
de expulsar al presidente o al gobierno . debido a esto, al llegar al poder comenzaban
inevitblemente a dividirse y enfrentarse.

ante la imposibilidad de resolver los problemas que la sociedad planteaba, los golpistas debian
volver a convocar a elecciones y dar paso a una transicion a la democracia.

suele ocurrir que cuando retorna la democracia , los golpistas vuelven a encontrar un factor comun
y otra vez se unen para conspirar.
como analiza un golpe de estado ?

 las causas que conducen al hecho del golpe

 el liderazgo y los actores que lo llevan a cabo, sus intereces, discursos,

 como se desarrolla

 las consecencias y efectos que trae sobre el sistema politico y la vida social

las causas se emparentan con la existencia de una profunda crisis politica, institucional o
economica, el gobierno democratico pierde la legitimidad ante parte de la ciudadania, se
encuebtra en un escenario de fragibilidad importante .

en ese marco tambien pierde el control de as instituciones que monopolizan la fuerza , tambien
pierde apoyo de sectores con poder y que podia evitar el golpe, los golpistas aprovechan todos
estos factores ( la situacion de crisis y la falta de apoyo )

tipologia de los golpes de estado

aquellos en los que la fuerza armada toma el poder , so los golpes militares.todas las instituciones
quedan bajo la orbita mlitar Los jefes de dichas fuerzas eligen al presidente y anulan el Congreso.
Eligen gobernadores, intendentes y embajadores que muchas veces son hombres de armas. Las
decisiones se toman en la institución militar, el verdadero poder. La constitución queda postergada
y se prohíbe la actividad política en cualquier ámbito. Este tipo de golpe fue común en la historia
argentina.

Golpe institucional- también los actores civiles pueden organizar un golpe de Estado con el
objetivo de cambiar el rumbo político de un país a través de la violación y de la falta de
reconocimiento de la legalidad constitucional vigente. Un golpe sin que participen los militares.
Este no es característico en la historia argentina.

Autogolpe de Estado- también puede ocurrir que un mismo gobierno- originalmente democrático-
realice un golpe para quedarse en el poder, porque visualiza que lo puede perder en las elecciones
o porque no se puede reelegir. El presidente elegido por vía democrática se convierte en un
dictador, anula el parlamento, la justicia y suspende las garantías constitucionales de la población.
En la Argentina, no se registra este tipo de golpes.

Golpe de mercado- un nuevo tipo de golpe de Estado, a partir de la década de 1980. En vez de
tropas y aviones, se utilizan el mercado financiero y la economía como armas (subidas del dólar,
inflación). Intento de desestabilizar a un gobierno. Incluye saqueos y movilizaciones informales de
sectores marginados bajo la batuta de grupos políticos que buscan crear sensación de descontrol y
pérdida de orden. “Descontrol económico” y “desorden social” produce la pérdida de legitimidad
del gobierno. Los ciudadanos no confían en que el Estado resuelva la crisis económica y suele
aparecer en la población un temor generalizado por la posible multiplicación de hechos de
violencia social. Este tipo de acción golpista se observó parcialmente en la Argentina

En los diferentes tipos de golpes de Estado, la violencia y el uso de herramientas no democráticas


siempre presentes. Lo mismo ocurre con la aplicación de la fuerza contra la oposición, la disidencia
hacia quienes están en el poder.

LOS GOLPES DE ESTADO EN LA ARGENTINA

Siglo XX, se sucedieron seis golpes de Estado militares: 1930, 1943,1955, 1962,1966 y 1976. Cada
uno adoptó diferentes características, objetivos y actores que los llevaron a cabo. Gran cantidad de
golpes y cambios de regímenes sufrió nuestro país.

Los cuatro primeros golpes (1930, 1943,1955 y 1962) establecieron dictaduras provisionales y, los
gobiernos que surgieron de ellos, llamaron a elecciones. Los últimos dos golpes (1966 y 1976), las
dictaduras triunfantes intentaron establecer un gobierno de largo plazo.

El primer golpe militar de la historia argentina, 6 de septiembre de 1930 fue liderado por el Gral.
José Félix Uriburu; derrocó al presidente Hipólito Yrigoyen de la Unión Cívica Radical, elegido este a
través del voto popular para ejercer su segundo mandato en 1928. El golpe no tuvo el apoyo activo
de numerosos sectores de las Fuerzas Armadas, sí de la prensa, la Iglesia y los partidos opositores.
Juan Domingo Perón, pieza importante de este proceso. A pesar de su origen ilegal, Uriburu fue
reconocido como presidente provisional de la Nación por la Corte Suprema (Máximo órgano de
justicia de un territorio, sus decisiones no pueden ser rechazadas) .Doctrina (de los gobiernos de
facto) que sería utilizada para legitimar a los demás golpes militares.

La dictadura de Uriburu y sus continuadores utilizaron la proscripción del radicalismo y el control


absoluto de los resultados electorales a través del fraude patriótico realizado por las Fuerzas
Armadas. Este hecho dio inicio a la “década infame”, un gobierno falsamente democrático y
limitado.

El golpe de 1943, golpe importante en la historia argentina; derrocó al gobierno de facto anterior,
fue el único golpe que tuvo solo intervención militar, no tuvo causas económicas. Surgió como
respuesta a la intención del gobierno fraudulento de Ramón Castillo de romper la neutralidad
frente a la Segunda Guerra Mundial, volcándose así al bando aliado liderado por EE.UU.
Contrariamente, los responsables el golpe admiraban el modelo italiano liderado por el fascista
Benito Mussolini, el orden social que había logrado dejando de lado el “peligro comunista”. En este
golpe volvió a participar Perón, que llegaría a ser vicepresidente de gobierno militar. El golpe
surgido no tenía pretensiones de permanecer mucho tiempo en el poder, fue una dictadura con
carácter transitorio. Sin embargo, se desencadenaron dos golpes internos.

El golpe de 1955 se caracterizó por su antiperonismo y la violencia ejercida contra los seguidores
del Gral. Perón, electo en 1945 y reelegido en 1951. Este golpe se relaciona con la falta de acuerdo
entre quienes tomaron el poder, lo cual trajo conflictos internos con respecto a la gobernabilidad.
El presidente surgido de dicho golpe debió renuncia al poco tiempo de asumir, dejando el lugar a
otro militar.
Los golpes contra los gobiernos radicales fueron particulares. El gobierno de Arturo Frondizi (1958-
1962) mantuvo la fachada constitucional, como si el presidente hubiera renunciado
voluntariamente. Frondizi abandonó el gobierno por la constante presión y extorsión de los
militares. Asumió la magistratura del país José María Guido (1962-1963) y así se mantuvieron las
formas constitucionales.

Durante el gobierno de Guido, las diferencias entre los militares que ocasionaron el golpe contra
Frondizi se hicieron públicas al punto que se resolvieron por las armas en el suceso “azules contra
colorados”.El golpe que derrocó al presidente Arturo Illia (1963-1966), sucesor de Guido, el país no
vivía ninguna crisis económica. Fue ocasionado por diferencias políticas y las ambiciones de
distintos actores que no estaban dispuestos a esperar el final del mandato del radical; contó con el
apoyo del peronismo a través de la participación sindical y las señales enviadas por Perón desde
España, donde se encontraba exiliado.

El golpe de Estado liderado por el Gral. Juan Carlos Onganía (1966) se propuso conformar un
gobierno de largo plazo. Objetivos: imponer un cambio estructural en la economía y la sociedad
argentina. No lo logró y debió renunciar como consecuencia de un movimiento social llamado
“Cordobazo”. Desde entonces, la violencia política comenzó a ser constante en la argentina.El
último golpe de Estado (1976) se caracterizó por haber sido el más sangriento de la historia de la
Argentina. Se impuso el terrorismo de Estado y se violaron los derechos humanos, decenas de
miles de desaparecidos, muertos, secuestros y exilios.

La derrota en la guerra de Malvinas (1982) y la quiebra económica del país, ocasionaron un


desastre de tal magnitud que hasta el día de hoy no se ha registrado ningún otro gobierno militar.
Tampoco los militares han vuelto a aparecer ante la opinión pública como posibles líderes para
solucionar situaciones de crisis, habitual en los años anteriores.

La interrupción del régimen democrático por la fuerza es el síntoma y la muestra de profundos


desacuerdos y de la imposibilidad una sociedad de llegar a acuerdos y a una estabilidad del
régimen, aún con sus diferencias.

Definiendo al populismo.

El populismo y sus definiciones

Una primera explicación responde a cuestiones estructurales, como la modernización o


industrialización de las sociedades, así como a las políticas sociales y económicas implementadas.
El populismo es la expresión de una sociedad que se moderniza, generando nuevos conflictos
sociales frente a los cuales el líder populista actúa como regulador de demandas.

Una segunda explicación del populismo, resultado de la crisis de representación de los partidos
políticos tradicionales. Los líderes populistas aparecen como la opción personalista de la
representación colectiva, que permite superar la crisis e iniciar u nuevo proceso de confianza entre
la sociedad y sus representantes.
Refiere a que el surgimiento de los liderazgos populistas se relaciona con el contexto
socioeconómico de pobreza y marginalidad social que experimentan los países latinoamericanos
en los cuales aparecen como lideres delegativos que devuelven las esperanzas sobre el rol del
Estado, en busca de revertir la constante de retrocesos económicos y sociales.

Populismo: Debate conceptual

Touraine y Vilas definieron al populismo como un tipo de política que muestra el modo en que el
Estado interviene en términos sociales. Esta forma específica de hacer política es característica de
países dependientes, en donde se apela al pueblo y a la centralidad del Estado como agente de
transformación.

Dornbusch y Edwards entienden al populismo como un tipo de política económica que se


concentra en métodos redistributivos y de crecimiento, quitando importancia a los problemas de
inflación y de aumento del déficit. Fracasan en última instancia y afectan a los grupos que
buscaban favorecer.

Freidenberg señala concepto relacionado con un determinado estilo de liderazgo. Caracteriza por
la relación directa entre el líder y sus seguidores. Estos líderes son carismáticos, personalistas y
paternalistas y no reconocen mediaciones institucionales. Además en los liderazgos populistas los
seguidores están convencidos de las cualidades extraordinarias del líder y confían en sus métodos
redistributivos y en su relación clientelar por medio de la cual obtendrán mejoras. Weyland (2010)
define al populismo como una estrategia llevada a cabo por un líder personalista para ejercer el
poder sin control institucional a través del apoyo directo y desorganizado de un gran número de
seguidores.

Canovan (1999) pueden entenderse como democracias inclusivas propuestas por líderes
populistas, basadas en un lenguaje socialmente compartido y con altos niveles de glorificación.
Presentan vínculos estrechos con la democracia delegativa en donde los ciudadanos encomiendan,
entregan, confían el poder al ganador de la elección.

Aboy Carles (2011) busca ampliar los niveles de representación y profundizar la equidad social, se
plantea como profundización de la democracia. Panizza es un ¨modo de identificación política que
se encuentra disponible para cualquier actor político que opera en un campo discursivo en el que
la nación de soberanía popular y su inevitable corolario, el conflicto entre dominados y
dominantes, son parte central del imaginario político

Laclau (1986) y De Ipola (1983) tipo de discurso político. Caracteriza por la descalificación
constante de ¨los otros¨ y por la interpelación a los individuos como miembros de un colectivo,
víctimas directas de los intereses de esos ¨otros¨. Apelación al pueblo como referente básico.

Aboy Carles (2011) ¨discurso de ruptura del orden político como un discurso de reinstitución del
orden mediante la constitución de un nuevo orden politico¨

Drake (1982) se basa en una coalición heterogénea donde predomina la clase trabajadora junto a
algunos sectores estratos medios y altos que la dirigen.

Cinco elementos para definir al populismo

1. El populismo y la democracia: la excusa de la herencia recibida.

Los líderes populistas alternativamente concreta que busca cambiar el sistema político, frente a
otros actores tradicionales a los que acusa por el estancamiento que sufre el país.la ¨herencia
recibida¨ sin mecanismos de control. Se agota la capacidad de control de unas instituciones sobre
otras y se tensiona el Estado de Derecho.

2. Una relación directa con los seguidores.

Relación directa entre líder y los seguidores, no existen intermediarios. Escasa intervención
ciudadana en los asuntos políticos, excepto en lo discursivo, en donde los ciudadanos esperan que
el líder extraordinario ¨los salve¨Los seguidores están convencidos, confían en sus promesas
redistributivas y en la relación clientelar que entablan con el líder, estiman, obtendrán mejoras
económicas y sociales.

3. La polarización de la sociedad

Polarizan la sociedad a partir de la exclusión discursiva de quienes no opinan como ellos. Dividen a
la sociedad en torno a distintas políticas intermediadas por la cuestión ¨a favor¨ o ¨en contra¨ del
líder.Se está totalmente a favor o encentra de los líderes, no hay términos medios. Los líderes
populistas tienen dificultades para integrar a quienes no están de acuerdo con su proyecto político.

4. El sostén de las coaliciones

El éxito electoral se sostiene mediante una coalición plural de sectores sociales que encuentran en
el Estado un lugar donde representar sus intereses. Estos sectores tienen intereses distintos por
eso, solo el líder tiene la capacidad de unirlos.

5. Las cualidades extraordinarias.

Las supuestas cualidades extraordinarias de estos líderes carismática, personalista y paternalista,


facilitan un escenario con seguidores convencidos de sus características únicas y confiados en su
capacidad sostendrá sus métodos redistributivos.

El problema de la continuidad de los gobiernos populistas, ya que resulta difícil encontrar a alguien
que remplace al líder y mantenga sus características personales y capacidades. Por esta razón
tienden a perpetuarse en el poder, o a mantenerlo a través de personas de su estricta confianza.

Conclusiones

Líderes populistas, estos realizan un fuerte cuestionamiento del orden institucional establecido,
siempre bajo la dialéctica amigo/enemigo y el rechazo de los limites a su poder. Tiende a construir
su poder sobre bases no reguladas, sin intermediación de las instituciones, ni de los partidos
políticos. Los defensores se muestran como defensores del pueblo en su conjunto, al que deben
defender ataques internos o externos.

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