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Por medio del Decreto número 19-2013, se tuvo como objetivo, corregir los regímenes especiales
de constructoras, lotificadoras e incorporar la figura de proyectos inmobiliarios de unidades
múltiples. En la presente ponencia, se tratará el tema específico de lotificadoras y las unidades
múltiples, sobre las cuales se estudiará el sistema contable de éstas, las formas correctas de la
contabilización y los objetivos que se persiguen con la modificación e incorporación a la norma de
dichas figuras, las cuales está por demás comentarlo, son actividades económicas sustancialmente
relevantes en la vida jurídico-tributaria en Guatemala, por lo que al final del presente estudio,
concluiremos si fueron beneficiados con la reforma, o al contrario, se elevará su nivel de
tributación, por lo que sin más, se entrará a conocer lo indicado.
“LOTIFICADORAS”
El artículo 35 de la LAT modificado por el artículo 11 del Decreto número 19-2013, vigente a
partir del 21-12-2013, con efecto real a partir del 01-01-2014, trata sobre las
Primer Párrafo:
“La utilidad obtenida por la venta de terrenos lotificados con o sin urbanización,
se considera renta de actividades lucrativas y no ganancia de capital.
La utilidad está constituida por la diferencia entre el valor de venta del terreno y su costo.
Dicho costo se forma del costo de adquisición a cualquier título del terreno, más las mejoras u obras
introducidas hasta la fecha de finalización de la lotificación o urbanización.”
Existe una clara diferencia entre la utilidad contable y la utilidad fiscal, para efectos de las
lotificadoras, la utilidad a que hace referencia el legislador, es una utilidad fiscal.
Y en términos sencillos se puede definir la utilidad contable como: “el fruto que se saca de algo”,
y la utilidad fiscal para las lotificadoras, se encuentra la definición en el mismo primer párrafo, ya
que el legislador la define como:
Y en su segundo párrafo literalmente dice: “(…) También se exceptúan del primer párrafo, y
deberán tributar conforme las disposiciones contenidas en este título, las rentas del capital
inmobiliario y mobiliario provenientes del arrendamiento, subarrendamiento,
así como de la constitución o cesión de derechos o facultades de uso o goce de bienes inmuebles y
muebles, obtenidas por personas individuales o jurídicas residentes en Guatemala, cuyo giro
habitual sea dicha actividad.”
“La utilidad está constituida por la diferencia entre el valor de venta del terreno y su costo.”
El régimen de las lotificadoras, es específico para los contribuyentes y responsables,
que tengan como actividad económica la venta de terrenos lotificados con o sin urbanización,
en la práctica podríamos decir, que son las famosas lotificadoras que únicamente venden terrenos o
lotes; quiere decir, que dicho régimen, no es aplicable a obligados tributarios que venden casas
incluyendo en éstas el terreno, toda vez que estos alcanzarían la figura de constructoras y similares.
Asimismo, el legislador concluye en sentido que, la utilidad obtenida por las lotificadoras, se
considera renta de actividades lucrativas y no ganancia de capital, en ese sentido, el artículo 10 de la
LAT, trata sobre el hecho generador de las rentas de actividades lucrativas, en su segundo párrafo
define tal renta como:
“Se entiende por actividades lucrativas las que suponen la combinación de uno o más factores de
producción, con el fin de producir, transformar, comercializar, transportar o distribuir bienes para su
venta o prestación de servicios, por cuenta y riesgo del contribuyente.” Y en el mismo artículo 10,
el legislador incluye como rentas de actividades lucrativas sin ser limitativas a las siguientes: “1.
Las originadas en actividades civiles, de construcción, inmobiliarias, comerciales, bancarias,
financieras, industriales, agropecuarias, forestales, pesqueras, mineras o de explotaciones de otros
recursos naturales y otras no incluidas.”
Por lo anterior, una lotificadora por ley, está obligada a optar a cualquiera de los regímenes
siguientes:
Como se puede observar, no se puede tributar bajo la figura de ganancias de capital, cuando el giro
habitual sea dicha actividad económica y el DRAE, define habitual “como algo continuado.”
Por tanto, una lotificadora, debe someterse a cualquiera de los regímenes de actividades lucrativas.
La definición de utilidad fiscal para las lotificadoras, descrita con anterioridad es:
“La utilidad está constituida por la diferencia entre el valor de venta del terreno y su costo.”
Segundo párrafo:
Los ingresos provenientes de las lotificaciones deben ser declarados por el sistema de lo
percibido.
“Son ingresos reales por venta de terrenos o lotes causados en el momento que se cobran, aun
estando pendiente la entrega de los mismos”.
Se debe tomar en consideración, que el legislador, no regula un sistema de contabilidad, más bien
regula un sistema de declaración, por lo cual, el contribuyente y responsable puede llevar su
contabilidad bajo el sistema de lo devengado, pero la obligación legal que tiene es, declarar sus
ingresos por el sistema de lo percibido. Debemos entender que la técnica es una y la juridicidad de
los actos es otra. Por lo anterior, la pregunta sería: ¿Bajo qué sistema se aconseja llevar la
contabilidad de una lotificadora?
3. El valor total del inmueble integrado conforme al numeral anterior, se divide por el número de
metros cuadrados de área vendible total del terreno.
Por tanto, área vendible se considera el 100% del terreno objeto a urbanización o lotificación.
4. El cociente resultante del numeral anterior constituye el costo de venta por metro cuadrado
vendido.
2. ¿Qué pasa si el sujeto pasivo, toma la decisión de programar un costo menor al que
realmente se presupuesta?:
c) El valor total del inmueble integrado conforme al numeral anterior, se divide por el
número de metros cuadrados de área vendible total del terreno.
d) El cociente resultante del numeral anterior constituye el costo de venta por metro
cuadrado vendido.
El valor de las áreas cedidas a título gratuito, destinadas a calles, parques, áreas escolares, áreas
deportivas, áreas verdes, centros de recreo y reservas forestales, se considera incorporado al costo
del área vendible y en consecuencia, su deducción no procede efectuarla separadamente por tal
concepto, aunque dichas áreas hayan sido traspasadas a la municipalidad correspondiente o a otra
entidad estatal.
En cualquier método elegido por el contribuyente, adicionalmente a la documentación de respaldo
establecida en el artículo 40, deberá enviar conforme los medios que establezca la Administración
Tributaria, juntamente con la declaración anual, la programación de obra al iniciar un proyecto.
En el período de liquidación final de dicho proyecto, deberá enviar conforme los medios que
establezca la Administración Tributaria, juntamente con la declaración anual correspondiente,
la integración final de los costos y gastos del proyecto.
A la presente fecha, aun no se sabe la forma de los medios que pondrá a disposición la AT para
enviar tanto la programación de obra, como la liquidación final del proyecto, lo único que se debe
vigilar, es que dicha forma sea razonable y no contemple información básica de los proyectos y que
su presentación sea sencilla y precisa. De lo contrario será mejor someterse a una multa de índole
formal.
Primer Párrafo:
¿Qué es la copropiedad?:
El artículo 485 del Código Civil, Decreto Ley número 106, establece lo siguiente:
“Hay copropiedad cuando un bien o un derecho pertenece pro indiviso a varias personas.
A falta de contrato o disposición especial, se regirá la copropiedad por las disposiciones del
presente capítulo.”
Para poder entender este concepto, es necesario conocer lo que significa la palabra pro indiviso, su
significado es que no hay división material de las partes, ya que es un término latino – jurídico. Es
por ello que cuando hay copropiedad, la cosa o el derecho pertenece a varias personas, pero no se
puede decir cual parte específica corresponde a cada uno, pues la cosa o el derecho en cuestión
pertenece a todos, sin división material de las partes.
Ejemplos:
Se ha denominado horizontal porque es una propiedad asentada en un mismo terreno con varios
pisos o planos horizontales. Siempre se refiere a un edificio de varios niveles. El edificio está
construido en forma vertical, pero su división no podrá ser de otra forma que horizontal, o sea en
pisos o niveles, apartamentos y habitaciones. El derecho de propiedad está limitado por planos
horizontales.
Dentro del ordenamiento jurídico guatemalteco no se cuenta con una definición legal, sino
únicamente se describen los elementos que los legisladores consideraron necesarios para la
realización del supuesto jurídico que determinará la existencia del régimen de la propiedad
horizontal, como lo establece el Código Civil Decreto ley 106, en su artículo 528:
“(Propiedad singular en edificios de varios pisos, departamentos y habitaciones).- Artículo 18 del
Decreto-Ley número 218.-
Los distintos pisos, departamentos y habitaciones de un mismo edificio de más de una planta,
susceptibles de aprovechamiento independiente, pueden pertenecer a diferentes propietarios, en
forma separada o en condominio, siempre que tenga salida a la vía pública o a determinado espacio
común que conduzca a dicha vía.”
El artículo 545 del código civil trata sobre los gastos comunes y literalmente dice: “Cada
propietario debe contribuir a los gastos comunes de administración, mantenimiento, reparación,
pago de servicios generales y primas de seguros sobre el edificio total; así como al pago de los
impuestos que a éste correspondan, sin perjuicio de cubrir por su cuenta los impuestos de su
propiedad particular.”.
¿Qué es un condominio?:
El término condominio se refiere, en el campo del derecho, a la potestad que dos, tres o más
individuos disponen sobre un bien compartido.
El artículo 533 del código civil literalmente dice: “(Propiedad singular y condominio).- Cada titular
es dueño exclusivo de su piso y copropietario de los elementos y partes comunes del edificio total.”
Primer Párrafo:
Primer Párrafo:
¿El traslado de acciones a los adquirientes finales de los inmuebles, puede exceder del 30% del
ingreso total del proyecto inmobiliario?: La respuesta es sí. Segundo párrafo:
“La determinación definitiva de dicho porcentaje se realizará en la fase de liquidación del proyecto,
debiendo el desarrollador efectuar el ajuste pertinente, en cuanto al monto total del ingreso,
derivado de las ventas totales de los inmuebles del proyecto y del monto total que representan las
acciones o participaciones trasladadas a los adquirientes finales en dichas ventas.”
Tercer párrafo:
“Cuando en la liquidación final se determine que los ingresos por la asignación o traslado de
acciones o participaciones a los adquirientes finales del proyecto, superan el porcentaje relacionado,
tal excedente será considerado y declarado como ingreso gravado por el desarrollador del proyecto
inmobiliario, en el período de liquidación definitiva anual que corresponda.”
¿Bajo qué tipo de renta se tributará sobre el excedente?: Renta afecta según el último párrafo del
artículo sujeto a análisis. ¿Qué es una renta afecta?
Cuarto Párrafo:
En ese sentido, los ingresos totales del proyecto están constituidos por la sumatoria de los ingresos
por las ventas de los inmuebles del mismo y el monto que representan las acciones o participaciones
trasladadas a los adquirientes finales de dichos inmuebles.”
DETERMINACIÓN DEL PORCENTAJE DE LOS INGRESOS POR LAS VENTAS DE
UNIDADES DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS Y GASTOS MÁXIMOS DEDUCIBLES
Quinto párrafo:
“La transferencia de dichas acciones a los adquirientes finales de las unidades del proyecto
inmobiliario, en ningún caso estará sujeta al Impuesto Sobre la Renta por Ganancias de Capital ni al
Impuesto Sobre la Renta de Actividades Lucrativas, establecidos en este Libro, según corresponda.
Sin embargo, el excedente que resulte de restar el monto total que representan las acciones o
participaciones asignadas o trasladadas a los adquirentes finales de las unidades del proyecto
inmobiliario, al monto que represente el 30% de los ingresos totales del proyecto, conforme lo
establecido en este artículo, deberá ser declarado por el desarrollador del proyecto como renta
afecta del período anual en que se realice la liquidación final del proyecto.”
El artículo 6 del AG 5-2013, reglamento de la LIVA trata sobre la primera venta o permuta de
bienes inmuebles y literalmente dice: “La primera venta o permuta de bienes inmuebles a que se
refiere el artículo 3 numeral 8 de la Ley, es la operación traslativa de dominio del bien inmueble
que se efectúe después de la primera inscripción de dominio del mismo, que se regula en el artículo
1130 del Decreto 106 del Jefe de Gobierno de la República, Código Civil, que conste en los libros
correspondientes del Registro General de la Propiedad.”
El artículo 1130 del código civil, literalmente dice: "La primera inscripción será la del título de
propiedad o de posesión y sin ese requisito no podrá inscribirse otro título o derecho real relativo al
mismo bien. Dicha inscripción solamente podrá modificarse, ampliarse o enmendarse en los
siguientes casos: 1o.- En virtud de resolución judicial firme; 2o.- A la presentación de testimonio de
escritura pública: a) Cuando los otorgantes de un acto o contrato que haya dado origen a la primera
inscripción de un bien mueble, inmueble o derecho real, comparezcan todos solicitando la
modificación, ampliación o enmienda de tal inscripción, por haberse cometido error u omisión en la
escritura pública o en el documento original; y b) Cuando el propietario solicite que se consigne la
ubicación o la dirección del inmueble. En estos casos los datos los declarará bajo juramento en la
escritura pública correspondiente y el notario transcribirá el documento extendido por la
municipalidad respectiva, en el que conste la ubicación o dirección del bien de que se trate y su
identificación registral; 3o.- En los demás casos que expresamente autorice la ley."