I.

INTRODUCCIÓN:

1. Presentación:

Nuestro tema a desarrollar es la reforma educativa que es una transformación

constante del Sistema Educativo Nacional, en función de los intereses del país
como un proceso planificado.

Daremos a conocer todo lo referente a la actual reforma educativa que se rige en

nuestro país, todos los puntos esenciales de la misma, como fue cambiada por
otra que no se acoplaba a nuestra realidad, el como la sociedad es participe de la
misma, aquellos parámetros que debemos tener en cuenta sobre esta reforma
revolucionaria, por la importancia que tiene este tema debemos conocerlo en los
parámetros que presentaremos.

2. Objetivos:

1) Objetivo general: Dar a conocer que es la reforma

educativa en Bolivia.

2) objetivos específicos:

Tocaremos los siguientes puntos:

a) ¿Que es la reforma educativa?

b) Antiguas reformas.
c) La reforma educativa de 1994

1 Reforma Educativa
 d) Ley 1565 del 7 de julio de 1994.-

e) Programas de la reforma educativa .-

f) Dos calves para un aprendizaje productivo.-

g) El trabajo en el área de expresión y creatividad.-

h) Leyes que influyen en la reforma educativa.-

3. Justificación:

Porque es un tema de suma importancia para nuestra formación como educadores

el conocer la Reforma Educativa, los cambios que se lograron con la misma que
va en bien de nuestra sociedad para el desarrollo de nuestro Pals.

El compromiso que debemos tener todos los que directa o indirectamente tienen
que ver con el hecho educativo, (no solo escolar), la aprobación de la ley debió
buscar el más amplio respaldo de la sociedad en su conjunto no como hecho
formal sino a través de la consulta y la participación en su elaboración.

2 Reforma Educativa
 II. DESARROLLO

REFORMA EDUCATIVA

1. ¿ QUE ES LA REFORMA EDUCATIVA?

La reforma educativa es transformar la educación para atender necedades de los

bolivianos y sus tres ejes fundamentales son:
Interculturalidad para cubrir la diversidad cultural regional y étnica.
Bilingüismo que significa incorporar la lengua nativa a la educación.
Participación popular, permítela pueblo planificar y vigilar la educación que se esta
instaurando.

2. ANTIGUAS REFORMAS.

2.1 Reforma educativa de 1955.-

Después de muchos años cuando la educación no llego a considerarse como un

sistema estructurado de acuerdo a los postulados universales de la educación se
dicto por decreto supremo del código de la educación BOLIVIANA del 20de enero
de 1955 . En su contenido se sientan las bases y fines de la educación nacional y
la estructura del sistema educativo desde entonces se pregona una educación
democrática , única , revolucionaria antiimperialista , vitalista y científica.

2.2 Contra reforma educativa de 1964.-

transcurridos 9años de vigencia del codigo de la educación , se produce el primer

intento de modificación de la estructura del sistema educativo.El gobirno de
entonces organisa al consejo supremo de educación encargado de implantar las
modificaciones , se dictan medidas antisindicales para el sector del magisterio y se
produce el intento de subordinar la educación rural a los copntenidos del sub-
sistema de educación urbano .

3 Reforma Educativa
2.3 Contra reforma educativa de 1969 .-

La estructura del sistema educativo de la epoca se estableció los niveles y ciclos

actualmente vigentes y la implantación de la educación para adultos en tres
niveles EBA, CEMA, e IBA

2.4 contra reforma educativa de 1973.-

Las característica principal de esta contra reforma es la ley de la educación

boliviana llamada ley BANZER . tambien se elaboraron los instrumentos
normativos del sistema de evaluación educativa y la ley de las escuelas normales
de bolivia.

2.5 Contra reforma educativa de 1985.-

El gobierno del MNR ,con el propósito de cambiar al modolo economico

implantado en el pais por el gobierno de la UDP y por consiguiente delinear una
nueva política educativa , plantea la reforma educativa tres bases de documento
ante-proyecto y pre-proyecto de la ley de la educación boliviana se denominaron
libros blancos y rosasdos .
Las medidas iniciales fueron la reducción del presupuesto ala educación como ala
supresión de los beneficios economicos, el cierre da la matricula de los primeros
cursos de las escuelas normales y su intento de sustituirlas por institutos
pedagógicos nacionales o universidades pedagógicas

2.6 Intento de otras reformas educativas .-

 Primer congreso pedagógico nacional .- se llevo acavo en enero de 1970

con objeto de tratar ampliamente la problemática educativa del pais

4 Reforma Educativa
  Segundo congreso pedagigico nacional.- Se realizo en diciembre de 1979
con el objeto de hacer un análisis critico del sistema educactivo en todo sus
niveles , ciclos y modalidaes .

 Otros importantes documentos de reforma educativa son tambien el plan

global de reestructuracon del sistema educativo rural., elavorado por la
confederación nacional de maestrosde educación rural de boliovia
(CONMERB)y el proyecto educativopopular de la central obrera boliviana.

3. LA REFORMA EDUCATIVA DE 1994

Como se sabe los grandes ejes articuladores de nuevos sistemas educativos son
la interculturalidad y la participación popular, es por eso que este modelo es
articulador de una nueva reforma educativa

3.1 Ley 1565 del 7 de julio de 1994.-

La ley 1565 es el instrumento legal que impulsa el proceso de transformación de

la educación y tiene mas de una decada de presentación.

3.1.1 Alcanses.-

Es a nivel nacional, eleva la calidad del sistema educativo para lograr el desarrollo
individual y colectivo, promoviendo la igualdad de oportunidades y la equidad de
gènero formando ciudadanos responsables.

3.1.2 Instituciones jurídicas de la ley de la reforma educativa.-

 Ministerio de Educación
 Consejo Nacional de Educación
 Consejo Departamental de La Paz

5 Reforma Educativa
  Juntas Distritales de Educación
 Juntas de Núcleo
 Junta Escolar

Entre las leyes que respaldan a estas intituciones tenemos:

 Ley de Reforma Educativa

 Ley de Participación Popular
 Ley de Descentralización Administrativa

3.1.3 Bases fines y objetivos.-

a) Las bases en las cuales se funda la Reforma Educativa son:

 Sostiene que la educación es la màs alta función del Estado

 Es universal (abarca todo), gratuita (para que todos tengan acceso a ello),
obligatoria en el nivel primario.
 La educación es democratica (porque la sociedad participa en su
planificación, ejecución, evaluación)
 La educación es nacional (porque responde a la exigencia de nuestro pais,
sin olvidad lo que ocurre a nivel mundial)
 Es intercultural y bilingüe, asume la heterogeneidad sociocultural
 Es derecho y deber de todo boliviano (porque se desarrolla y organiza con
la participación de la comunidad
 Es revolucionario (porque es un cambio total en el interior de la educación,
que no sea tradicional, memoristica sino nueva y mejor)
 Es intergral, coeducativa (porque los protagonistas son dos maestro y
alumno), activa (aprender asiendo), progresiva (en continuo desarrollo) y
científico
 Es promotora de la justicia (dar a cada cual lo que le corresponde), la
solidaridad (es un valor que se esta perdiendo porque prima màs el
individualismo, lo que se intenta hacer es una cooperación mutua), y la

6 Reforma Educativa
 equidad social ( tiene que ver con la justicia y la igualdad social, donde a
todos “se les debe dar lo mismo”
 Es indispensable para el desarrollo del pais y la profundisaciòn de la
democracia dar a todos lo que realmente se merece a nivel educativo,
primario

b) Fines Constituyen a donde se quieren llegar va mucho mas alla que

los objetivos. Son
:
 Formar integramente al hombre y la mujer, estimulando todos sus
potenciales para el bien de la comunidad
 Defender y fortalecer la salud del pueblo. (se refiere a promover la
adquisición de habitos de una buena nutrición, higiene, educaiciòn física,
deportes)
 Promover los valores, las normas eticas universalmente reconocidas
 Fortalecer la identidad nacional, exaltando los valores historicos y culturales
de la nación (civismo)
 Desarrollar capacidades y compromisos comenzando por la expresión del
lenguaje y del pensamiento a travez de la lectura, escritura y el pensamiento
lógico mediante la matemáticas
 Valorar el trabajo como actividad productiva y dignificante
 Generar la equidad de genero en el ambiente educativo
 Estimular el amor y el respeto por la naturaleza, formar conciencia de la
defensa y el manejo sostenible de los recursos naturales y de la prevención
del medio ambiente

c) Objetivos constituye la metas trasadas y son alcansables a plazos

determinados:

7 Reforma Educativa
  Garantizar la solida y permanente formación de los recursos humanos, para
situar a Bolivia de acuerdo a las exigencias del pais y del mundo (el mundo
es mas competitivo).
 Mejorar la calidad y la eficiencia de la educación partiendo de las
necesidades comunitarias
 Organizar actividades educativas ofreciendo obsiones al educando de
aprender por si mismo
 Construir un sistema educativo intercultural y participativo.
 Promover los trabajos manuales productivos y creativos, facilitando su
profesionalización en todas sus especialidades.

3.1.4 Estructura del sistema educativo.-

El sistema educativo se organiza en 4 estructuras:

1. Estructura de participación popular

2. Estructura de organización curricular
3. Estructura de administración curricular
4. Estructura de servicios técnicos pedagógicos y administración de recursos.

3.1.5 Estructura de participación popular.-

 Se encarga de determinar los modos de organización de la comunidad en la

participación de la educación.
 Define la areas, niveles y modalidades de educación. (Area formal y
alternativa).
 Esta estructura determina los grados de responsabilidad en la administración
de la actividad educativa.
 Se ocupa de atender los requerimientos de las 3 estructuras anteriores,
tambien sirven de apoyo administrativo y técnico pedagógico.

8 Reforma Educativa
3.1.6 Estructuras de organización curricular.-
a) Objetivos y políticas.-

 Posibilitar la educación a hombres y mejeres.

 Desarrollar un curriculum incentivando el autoestima a seguir aprendiendo
por si mismo partiendo de un “tronco comun” con 6objetivos y contenidos
departamentales.
 Ofrecer un curriculum flexible, abierto inategrados orientado a la conciencia
nacional, la interculturalidad y la conservación del medio ambiente.
 Incorporar la equidad de gènero.

3.1.7 Estructura de formación curricular.-

Comprende dos areas:

 Educación formal.
 Educación alternativa.

Estos dos estan atendidos en 4 modalidades:

1. Modalidad de aprendizaje.- Dos aspectos:

 Regular y especial.

2. Modalidad de lengua.-

 Monolingüe y el bilingüe

3. Modalidad de docencia.-

 Unidocente y el pluridocente.

9 Reforma Educativa
 4. Modalidad de atención.-

 Presencial y semipresencial

4 PROGRAMAS DE LA REFORMA EDUCATIVA .-

4.1 Programas del nivel educativo pre-escolar.-

4.1.1 Los ciclos en la educación pre-escolar.-

La reforma educativa propone una educación pre-escolar integral, centrada los

intereses y posibilidades de los alumnos y alumnas. La educación preintegral del
nivel pre-escolar es avordada desde dos perspectivas; por un lado, desde las
diferentes areas del desarrollo del niño ( cognoscitiva, psicomotriz, socio-afectiva,
comunicativa y de creatividad) y por otro, desde una perspectiva de coordinación
multisectorial de integra nutrición, salud y educación.
Como se sabe el nivel de educación pre-escolar considera dos ciclos, los cuales
son:

 El primer ciclo; De estimulación temprana, de carácter no formal y no

escolarizada, dirigida en niños y niñas entre los 0 y 5 años, confiada
a la familia y a la comunidad, bajo el patrocinio de entidades
especializadas, publicas y privadas.
 El segundo ciclo; Del nivel pre-escolar, para niños y niñas de 5 a 6
años, que gradualmente se ira generalizando en el pais hasta que
sea declarado obligatorio, està a cargo de la secretaria nacional de
educación.

El presente programa de la reforma educativa corresponde unicamente al segundo

ciclo, dando a conocer el enfoque y las competerncias a desarrollar en los niños y
niñas de 5 a 6 años.

10 Reforma Educativa
4.1.2 Enfoque del nivel pre-escolar.-

El nivel pre-escolar es una educación intercultural bilingüe y participativa.

La educación pre-escolar debe ser vista como una continuación del hogar. Por
eso, la enseñanza debe desarrollarse partiendo de la cultura y de la lengua
materna de los niños y niñas para evitar una ruptura innecesaria entre el hogar y la
escuela.
Es fundamental partir de la lengua que el mismo niño habla y de la cultura propia,
ya que los niños y niñas desarrollan su identidad personal y social , conociendo y
valorizando su cuerpo, todo lo que le rodea y fortaleciendo su autoestima.

El desarrollo integral de funciones basicas en el nivel pre-escolar.

Entendiendo como puente entre la familia, que es el primer ambiente de

socializaciòn y aprendizajes espontáneos, y la escuela, que es un ambiente formal
de socializaciòn y de aprendizaje escolar, debe complementar y compartir con las
familias y la comunidad, la valorización, transmisión y recreación del patrimonio
cultural, la socializaciòn y la construcción de conocimientos.
El niño es el principal sujeto a partir del cual se organiza todo el trabajo
pedagógico. Pero los niños y niñas, al llegar al pre-escolar, traen un acumulado de
experiencias, conocimientos, destresas y habilidades, bases sobre las cuales
asientan nuevos aprendizajes.
Por eso, el trabajo en el nivel pre-escolar se debe abordar partiendo de la realidad
del niño, de su cultura, de la satisfacción de nesecidades basicas y de la lengua
que habla, ya que de ella depende que el niño estructure su pensamiento y el
mundo que lo rodea. Por eso se dice que es el desarrollo integral de funciones
basicas.

4.1.3 Organización del nivel de educación pre-escolar.-

El nivel pre-escolar se organiza en torno a las 5 funciones identificadas:

11 Reforma Educativa
 1. Socio-afectiva
2. Cognoscitiva
3. Psicomotriz
4. Comunicativa
5. Desarrollo de la creatividad

A continucaciòn desarrollaremos lo 5 puntos dados:

1. Area Socio-afectivo: Se define por las relaciones de carácter emocional

que el niño y la niña establecen con su entorno fisico y social y que
contribuyen a su desarrollo integral.
Una relación cargada de afecto es muy importante para su desarrollo
integral, ya que una relación represiva, autoritaria y conflictiva crea
sentimientos de fracaso y frustración.
En este contexto, el maestro establece y mantiene un ambiente afectivo,
seguro, de confianza ya que esto permite que el niño y niña se expresen
con libertad y seguridad.
Es importante establecer una relación armonica con los niños y la niñas
para no producir una ruptura entre la vida cotiliana y las actividades de la
escuela.

2. Area Cognoscitiva; el desarrollo cognoscitivo apunta a reconocer la

capacidad que tiene niños y niñas para construir sus conocimientos y
desarrollar su inteligencia a partir de sus experiencias vividas.
Comienza a construir la relaciones logicas, aprende los números y las
resoluciones del problema en relación al pensamiento lógico matemático.

3. Area Psicomotriz; La Psicomotricidad apunta a la coordinación armonica

entre el cuerpo en movimiento en relación a su espacio vital, social y
mental.
El niño del nivel pre-escolar desarrolla un sin fin de habilidades y destresas

12 Reforma Educativa
 que le sirven para dominar su cuerpo. El
aprendizaje del niño pre-escolar se desarrolla a travez de todo su cuerpo,
del movimiento, de la acciòn y de la experimentación.

4. Area comunicativa; En esta area los niños y la niñas desarrollan sus

potencialidades comunicativas en un ambiente de afecto y cariño donde
espresan sus angustias, emociones, sentimientos, necesidades.
Cuando llegan al nivel pre-escolar aprende a comunicarse a travez de su
lengua materna, es por eso que va aprendiendo mas sobre como
comunicarse con los demas.

5. Area de desarrollo de la creatividad; Los niños al interactuar con

diferentes elementos de su entorno, investigan y exploran, descubriendo y
transformando la realidad que les rodean van descubriendo y recreando su
mundo.
La pràctica del arte en esta etapa es una experiencia vital y necesaria para
el niño ya que a travez del arte puede estimular y potencializar su
creatividad, la imaginación y la fantasia.

4.1.4 Articulación con el nivel de educación primaria.-

La articulación entre los 2 niveles se da a traves de:

 Las nesecidades basicas de aprendizaje de los educandos.

 La valoración de la cultura y de la lengua materna de niños y niñas.
 La participación de la familia y de la comunidad en el proceso educativo.
 La concepción de aprendizaje y el niño y niña como protagonista del
mismo.
 La concepción de enseñanza y el rol del docente como mediador,
orientador y guia.
 La nueva organización del aula.

13 Reforma Educativa
  Los recursos didácticos, como el juego y los rincones, y las características
propias del nivel pre-escolar.
 El trabajo cooperartivo entre los niños.
 Las actividades que son significativas, y parten de las experiencias,
conocimientos y vivencias de niños y niñas.
 La evaluación que es fundamentalmente formativa.
 La competerncias del nivel pre-escolar que continuan desarrollándose en el
primer ciclo del nivel primario.
 La promoción automatica al nivel primario.

4.1.5 Competencias generales.-

En este nivel, el niño y la niña:

 Expresan espontáneamente en forma oral, grafica y motriz, sentimientos,

necesidades, intereses y emociones de su vida cotidiana.
 Interactuar con su grupo de compañeros de manera solida y cooperativa en
todas las situaciones de trabajo grupal.
 Conocer, identificar, plantear y resolver creativamente problemas simples
de la vida cotidiana.
 Desarrollar destresas y habilidades psicomotoras que facilitan la
construcción de su identidad y permite el aprecio, cuidado y manejo
armonico de su cuerpo.
 Conocer y valorar las expresiones afectivas, lingüísticas y culturales que se
presentan en su entorno inmediato.
 Relacionar objetos y personas de su medio a traves de su cuerpo y de
comparaciones con otros objetos y personas.
 Explorar, a traves de los sentidos, figuras y objetos de su medio de
diferentes texturas, colores y gustos.

14 Reforma Educativa
4.2 El nivel de educación primaria.-

Como lo establece el nuevo codigo de la Educación y el decreto supremo 23950

que reglamenta la nueva estructura de organización curricular, el nivel de
educación primaria persugue el desarrollo integral de los alumnos y alumnas entre
los 6 y los 14 años de edad, este nivel esta estructurado en 3 ciclos, cada uno de
los cuales se articula en las siguientes areas de conocimiento.

4.2.1 Ares de lenguaje y comunicación:

Esta es una de las areas fundamentales de la nueva propuesta curricular.

Tambien se debe tomar en cuenta que todas la areas se desarrollan mediadas por
el lenguaje.

a) Enfoque:

El enfoque adoptado por el area de lenguaje y comunicación parte de su

educación en el marco mayor de una educación intercultural y bilingüe que ve la
experiencia de los niños y sus culturas como el contenido y los contextos de sus
aprendizajes, para, a partir del conocimiento de la valoración de lo propio, irse
refiriendo tambien a otras culturas.
El enfoque del area de comunicación se basa en:

 El desarrollo integral del lenguaje.

 El aprendizaje del lenguaje.

El area de lenguaje y comunicación tiene componentes, basados en los siguientes

aspectos:

 Expresión oral y la oralidad.

 La comunicación escrita.
 La reflexión sobre la lengua.

15 Reforma Educativa
  La reflexión sobre los procesos de aprendizaje del lenguajes.

b) Competencia.-

Sus competencias generales se basa en:

 Competencias en lengua materna.

 Competencias de castellano como segunda lengua.
 Competencias de aprendizaje de lenguas originarias como segunda lengua.

4.2.2 Area de matemática:

La matemática contribuye a entender, comprender, analizar las situaciones de la

realidad, estableciendo conexiones entre lo concreto y lo absrtracto. La necesidad
de entender mejor la realidad y resolver situaciones practicas que deben
infrentarse en el cambio matemático, exije una continua búsqueda de instrumentos
y procedimientos de analizis, calculo, medida y estimación.

1. Enfoque:

En el enfoque tradicional de la enseñanza de la matemática en la escuela, el saber

matemático es visto como una serie de conocimientos especificos y de técnicas
operatorias que deben transmitirse integramente como modelos acabados y que
fueron creados por otros. Debido a ello, el maestro considera que su labor es
transmitir el resultado y el uso o aplicación de reglas ya elaboradas.

2. La etnomatemàtica:

Todo grupo social organizado posee sus propios conceptos, procedimientos e

instrumentos que le permiten comprender y explicar su entorno. El conjunto de
conocimientos matemáticos, teóricos y practicos, producidos o asimilados y
vigentes en un determinado grupò sociocultural se conoce como etnomatematica.

16 Reforma Educativa
 3. La matemática general:

La matemática general constituye hoy un conjunto organizado de modelos y

procedimientos de analizis, de calculo, medida y estimación, acerca de relaciones
necesarias entre diversos aspectos de la realidad.
Una persona con una educación matemática basica asume el conocimiento de los
principales conceptos, hipótesis y teorias matemáticas en la aplicación a
situaciones cotidianas; utiliza conceptos matemáticos, destresas y procesos
científicos y valora en la forma de decisiones, aprecia el estimulo intelectual que
provee la matemática y entiende el pensamiento matemático.
A continuación daremos dos postulados:

 Una educación intercultural articula etnomatematica y matemática general.

 La resolución de problemas como contexto de enseñanza y aprendizaje de la
matemática tomando en cuenta la realidad del educando.

4. Competencias generales:

La contribución de la educación matemática, dentro de este enfoque, favorece

que el educando desarrolle las siguientes competencias a lo largo de la educación
primaria.

1) Utiliza el conocimiento matemático para cuantificar en su vida cotidiana

situaciones y problemas que puedan ser analizados con la ayuda de
símbolos, de distintas clases de numeros, de graficos, de unidades de
medida y calculos apropiado.

2) Elabora estrategias personales para el analizis de situaciones concretas en

la identificación y la resolución de problemas, utilizando distintos recursos e
instrumentos de su medio.

17 Reforma Educativa
 3) Clacifica, ordena y establece relaciones matemáticas entre objetos o
situaciones de acuerdo a sus propiedades y características.

4) Realiza predicciones acerca de suceso de la realidad que se basan en

probabilidades experimentales y teóricos.

5. DOS CALVES PARA UN APRENDIZAJE PRODUCTIVO.-

Dentro la propuesta del área de expresión y creatividad en Bolivia, se utiliza el

juego como una de las principales claves. El juego tiene, pues, un fin en sí mismo:
satisface necesidades humanas individuales y colectivas y, por eso mismo,
contribuye al desarrollo integral de los alumnos y de las alumnas.

El juego se convierte en un recurso fundamental para despertar el interés de los

niños y las niñas, porque a la vez es un lenguaje por medio del cual todos los que
juegan expresan su estado de ánimo además de sus sensaciones, emociones y
sentimientos. De ahí su importancia.

Dentro de esta perspectiva también se hace hincapié en la revalorización de las

diversas concepciones y formas de juego existentes en Bolivia, como también la
de los juguetes tradicionales, que son una valiosa fuente de recursos para
enriquecer los conocimientos en un marco de respeto a las tradiciones culturales
propias y ajenas.
A partir de las experiencias personales que los alumnos y las alumnas traen desde
su cultura, cada uno de ellos podrá conocer, comprender y respetar aspectos de
otras culturas mientras desarrolla su expresión y creatividad en el campo lúdico.

La acción educativa en las aulas bolivianas parte de los elementos que ofrece el
entorno. Por tal razón se trabaja, en primera instancia, afirmando los valores
culturales de los niños y niñas, su sentido de pertenencia, su autoestima e

18 Reforma Educativa
identidad, siempre desde una perspectiva que respeta las manifestaciones
culturales de cada persona o grupo de personas.

Otra de las claves fundamentales es la creación sin imposición de modelos, ya

que, por ejemplo, con frecuencia, los docentes intentan enseñar técnicas artísticas
o experimentales obligando a sus alumnos y alumnas a copiar mecánicamente
unos modelos establecidos o impuestos (repetir poesías, memorizar experimentos,
copiar dibujos, etcétera). Esto sólo lleva a una limitación de la expresión individual
y de la posibilidad de creación.

Por el contrario, ahora se propone desarrollar la expresión y la creatividad sin

imposición de modelos estandarizados o preestablecidos. Se busca partir de las
experiencias previas de los alumnos y alumnas, tomando en cuenta su entorno
cultural, sus sentimientos, su voluntad de participar, las variadas formas de
manifestarse y el respeto a las mismas. Las diversas maneras de aprender de los
alumnos son puntos de partida para motivar y desarrollar sus potencialidades
expresivas y creativas. Crear y expresarse sin modelos preestablecidos requiere
de un docente que respete las producciones de sus alumnos. En esas
producciones ellos reflejan su identidad, sus sueños, su "ser" niño. Luego tendrán
tiempo de distinguir qué es realidad y qué es fantasía, no hay que perder de vista
que lo que una vez fue fantasía hoy es una realidad: aparatos que vuelan,
computadoras, comida instantánea, viajes a la Luna, etcétera.

Trabajar sin modelos rígidos es hacerlo con una pedagogía que promueve el
diálogo y el intercambio de ideas, sentimientos y experiencias, sin imposiciones.
Permite que unos sugieran a otros. Se escucha, se respeta y también se propone,
dando información y referentes nuevos que presentan a los alumnos conflictos y
problemas de aprendizaje que ellos pueden resolver, identificando sus logros y
dificultades y sacando conclusiones propias.

19 Reforma Educativa
 6. EL TRABAJO EN EL AREA DE EXPRECION Y CREATIVIAD.-

En la concepción de la reforma educativa boliviana, la expresión y la creatividad

no son simples actividades complementarias, no son meros espacios de
recreación, no son "horas libres" ni tienen menos importancia que las otras áreas
de conocimiento (matemática, lenguaje, ciencias de la vida y tecnología). Por el
contrario, entre ambas forman una unidad curricular con entidad propia: un área
de conocimiento de relevancia sociocultural y de proyección hacia el futuro.

La expresión y la creatividad se puede abordar dentro del currículo de dos formas

diferentes:

De manera específica:

Durante el tiempo dedicado exclusivamente al desarrollo de las competencias

propias del área de expresión y creatividad. Estableciendo momentos específicos
en que los docentes se dediquen exclusivamente a promover las diversas formas
de expresión y creación que permitan a los alumnos y las alumnas crear o innovar.
Para llevar adelante este objetivo se recurre a los elementos didácticos que nos
brinda la creática.

De manera transversal:

Para cualquier tipo de aprendizaje en cualquier área del conocimiento, el docente

propondrá proyectos y actividades que den a los alumnos y las alumnas la
oportunidad de expresar y crear mediante retos de aprendizaje que inviten a todos
a generar soluciones originales a problemas diversos.
El desarrollo de diversas formas de expresión y creatividad es realizado en el
tiempo destinado al trabajo con los materiales de las áreas de matemática,
lenguaje, ciencias de la vida y tecnología. Para este propósito en dichos

20 Reforma Educativa
materiales se incluyen diversas actividades creativas que pueden ser enriquecidas
o complementadas por los docentes, los niños y las niñas.

6.1 Materiales elaborados en el área de expresión y creatividad.-

Guía didáctica de expresión y creatividad (Nivel primario):

Contiene los principios y fundamentos del enfoque del área bajo una óptica que
articula la vertiente interaccionista con diseños creáticos en procura de favorecer
la comprensión y la vivencia de la creatividad en la teoría y en la práctica. Es un
material que puede ser utilizado con todas las demás guías del área y puede servir
también para trabajarla junto con los materiales de otras áreas de conocimiento.

7. LEYES QUE INFLUYEN EN LA REFORMA EDUCATICA.-

7.1 Ley de la descentralización.-

La Descentralización Administrativa y la provisión de los servicios públicos de

manera eficaz y oportuna, acompaña la discusión relacionada con la Reforma del
Estado. Unido a estos componentes, se encuentra el espacio que debe tener la
participación ciudadana para el éxito de dichos servicios.

Corresponde a un punto de partida, el definir hasta dónde es prudente, necesario

y conveniente la incorporación institucional y permanente al proceso de
descentralización de los agentes sociales que tienen relación con el sistema
educativo.

Esto tiene como consecuencia el analizar y comparar las experiencias que

cuentan con participación popular, de aquellas que no la tienen; estudiar los
procesos que brindan servicios a través de instancias descentralizadas de los que
se administran centralizadamente; y establecer mecanismos de medición de los
efectos sociales y políticos que produce dichos servicios con presencia ciudadana.
En materia de la reforma educativa presente en muchos de nuestros países, se

21 Reforma Educativa
innova con la participación, además de los gremios educativos, de los padres de
familia y la propia comunidad.

La educación como instrumento de desarrollo de nuestros pueblos, ha debido

pasar el tamiz de la experiencia práctica para comprobar hasta donde llegaron las
propuestas teóricas. El análisis de la realidad se ha constituido en una condición
para superar el diseño teórico y simplemente académico, que requiere de lo
cotidiano para dar respuestas a necesidades concretas.

Hemos podido constatar que los actores educativos tradicionales, no siempre han
acompañado las reformas y los cambios, convirtiéndose por el contrario en
algunos casos, en trabas para el mismo. Ha quedado claro también, que sin los
actores pedagógicos, maestros y educadores, no es posible avanzar como
nuestros pueblos necesitan. Esta situación contradictoria requiere atención
preferente.

7.2 Ley de la participación Popular.-

La Ley de Participación Popular había ampliado las competencias de los

Gobiernos Municipales, transfiriendo la propiedad, administración, mantenimiento,
mejoramiento, dotación de equipamiento, mobiliario, material didáctico y
construcción de la nueva infraestructura educativa ; para apoyar el ejercicio de la
competencia educativa, se les reconoció a los municipios la facultad para
supervisar el desempeño de las autoridades educativas, directores y personal
docente, pudiendo proponer la ratificación o la remoción por causal justificada, de
cada uno de ellos.

Simultáneamente, la Organización Territorial de Base (OTB) , fue dotada del

derecho a proponer, pedir, controlar y supervisar la realización de obras y la
prestación de servicios en varias materias, entre ellas, educación, de acuerdo a
las necesidades comunitarias, además de proponer el cambio o la ratificación de
autoridades educativas dentro de la jurisdicción municipal en la que viven.

22 Reforma Educativa
Un avance fundamental en esta materia, fue la definición que el distrito educativo
correspondía a la jurisdicción de un municipio, permitiendo así que la actividad
educativa tuviera referencia territorial y gestión administrativa en el nivel local. [16]

7.3 Ley de la Reforma Constitucional ,-

La reforma constitucional además, había definido en el primer artículo de la Carta

Fundamental, el reconocimiento de Bolivia como república multiétnica y
pluricultural. Actuando en consecuencia, la educación adecuó su funcionamiento
en dicho sentido.

7.4 La Ley de Reforma Educativa precisó.-

Esta ley alcanzo con mayor detalle, los alcances pedagógicos del proceso y los
instrumentos necesarios para su aplicación en los niveles comunitarios y
participativos. Además de referirse a las bases y fines de la educación y del
sistema educativo nacional, establece las cuatro estructuras sobre las que actúa
correspondiendo a la Participación Popular, la Organización Curricular, la
Administración Curricular, y los Servicios Técnico-Pedagógicos y Administrativos
aplicarlos.

La Participación Popular fue definida como "los ojos del control social",
reconociéndose que por estos instrumentos se incorporaban a los padres de
familia y la comunidad, además de los maestros y el Estado, haciendo la
educación un asunto de todos, y por ello, controlando su funcionamiento. El 80%
de las escuelas fiscales ya tienen conformada su Junta Escolar, ascendiendo a un
total de 11.081 Juntas funcionando, y calculándose en 50.000 las personas no
maestros, vinculadas al proceso[20] . El Sistema de Medición y Evaluación de la
Calidad Educativa, SIMECAL, ha incorporado el análisis de resultados para
evaluar la Reforma en su aplicación, y conocer la reversión progresiva de los
indicadores de marginalidad y baja calidad que identificaba la educación boliviana.

23 Reforma Educativa
El proceso diseñó y ejecutó la publicación y distribución de bibliotecas por aula,
para apoyar el trabajo pedagógico de los maestros y alumnos; las bibliotecas
poseen todos los textos fundamentales para cada nivel y se constituyen en una
ayuda efectiva y práctica.

III. CONCLUSIONES.

Llegamos a la conclusión que la Reforma Educativa fue un cambio trascendental

de la Educación Boliviana, ya que al transcurrir el tiempo èsta a hido en un
proceso evolutivo mostrando mejoras en el sistema educativo.

Porque los sistemas que posee la Reforma Educativa muestran señas de

acoplarse a nuestra realidad dejando atrás los modelos tradicionalistas.

La Reforma Educativa esta respaldada por leyes establecidas como la

Participación Popular, La Descentralización Administrativa y la Ley SAFCO.

Gracias a la Reforma Educativa obtenemos la educación bilingüe en el area rural,

el rincón del aprendizaje para nuestros niños. La participación individual y grupal
de los educandos para que tengan un mejor desenvolvimiento en aula.

Nos muestra una educación democrática donde hay participación del educador y
el educando o viceversa.

IV. REFLEXIÓN.

1. Opiniones Personales.

Alejandro Chura Aguilar:

La reforma educativa en Bolivia tiene mucho que ver con el seminario en el

que tuve el agrado de estar ya que me da a conocer los cambios que existen tanto

24 Reforma Educativa
en el nivel educativo psicopedagógico de nuestro país y las estrategias de
educación que actualmente se están impartiendo especialmente en el nivel
primario donde mas se enfoca nuestra actual reforma educativa.

Vemos los cambios que existen en la neurociencia y nos damos que el

educando no solo es de trasmitirle conocimientos sino que el factor mental influye
mucho para que este ser que esta cargado de potencia cerebral tenga que ser
bien guiado en lo que es su aprendizaje ya que lo que aprenda de niño será lo que
realmente le sirva en su vida futura.

Actualmente en la reforma educativa se trata de hacer esto que el educando

tenga mayor capacidad de lógica, reflexión critica y comparaciones que debe
hacer en su vida cotidiana, en al conferencia trataron de estos puntos de cómo
nosotros como futuros educadores influiremos en estos factores que deben
despertar en el niño tomando en cuenta que cada ser tiene una diferente forma de
llevar su vida familiar. Pero tenemos que lograr que tenga una vida social y una
buena interacción con los de su entorno.

Cambios que la reforma educativa quiere lograr tiene que tener como base
psicopedagógica lo que nos plantea la conferencia el de lograr seres donde
puedan desarrollar todo su intelecto y sean persona transformadoras de nuestra
sociedad ya que eso es lo que necesita nuestro país, personas capaces de
transformar su realidad, con valores propios, con amor a su país, capaces de
responder 100%, que no sean simples espectadores de nuestro país sino que
logren ser protagonistas buenos para logra cambios efectivos.

Nuestra reforma educativa nuestros cambios próximos desde que la reforma

educativa entro en vigencia en nuestro país fue causal de cambios no solo en los
educandos sino en aquellos educadores ya que cambiaron el sistema de
enseñanza que ejercían, eso trajo que el nivel educandos no solo tenia que
cambiar en los estudiantes sino también educadores, es por eso que en seminario

25 Reforma Educativa
no solo hablan de cambios que tiene que haber en los educandos tomando en
cuenta todas sus facultades, también los educadores deben tener estos cambios
para lograr ser el modelo a seguir de los educandos. Solo con nuestro propio
cambio lograremos que los demás cambien.

Ver que la reforma educativa actualmente prepara a personas que logren alcanzar
un sin fin de “metas”, ya que nuestro mundo se ha transformado en un “ mundo
competitivo”. La conferencia no plantea esto como9 lograr alcanzar estas “metas”
a favor del cambio competitivo a lograr.

 “La reforma educativa se creo para lograr cambios en nuestra sociedad

educadora, depende de nosotros ser competentes en la misma”
 “Si quieres cambiar a los demás cambia tu mismo nuestra sociedad
educadora lo exige”

Herlan David Ramos Ali:

Lo que podemos rescatar del seminario, lo que he aprendido en el seminario lo

podemos relacionar con mi tema que es la Reforma Educativa de la siguiente
manera:

En el seminario habla de los enfoques de competencia de la Educación Superior

que este nivel de competencia es capaz de motivar a los alumno a ser mejores
para sobresalir en la vida y no se queden en un mismo lugar.

Este nivel de competencia es importante en la Reforma Educativa porque al haber

competencias de ser mejores en la escuela los alumnos tratan de ser mejores
unos de otros y aprenden mas por sobresalir en la clase, y por ese nivel de

26 Reforma Educativa
competencia los estudiantes investigan mas a fondo los temas para tener mas
conocimientos y ser mejores que los otros. Para tener un mejor entendimiento de
un tema hacen trabajos de grupos en la cual les permite ampliar su conocimiento
y desenvoverse mejor y hablar o mantener una conversación sin tartamudiar.

Tambien en el seminario nos habla del crecimiento y desarrollo de una persona, a

la persona o al estudiante se le debe enseñar de acuerdo a su edad porque no se
les puede enseñar a un niño de 5 años álgebra, al niños se le deber brindar
conocimientos de acuerdo a su edad y a medida que creciendo, tambien
debemos brindarles conocimientos que ellos puedan comprender y entender,
debemos enseñarles con metodos semcillos y practicos.

En el Seminario tambien nos habla sobre la neurociencia y el aprendizaje, la

educación del niño a temprana edad es delicada porque a medida que va
creciendo se va formando huellas neurales que es como se estaria programando
al niño lo que va a ser en el futuro, del como se esta formando el niño. A medida
que se va desarrollando el estudiante va formando diferentes clases de habitos y
que va a rendir mejor en sus estudios.

En la vida existe varios desafios una de ellas es en la familia, en la familia de

bajos recursos que se preocupaban del como van a mandar a sus hijos a estudiar
pero al aparecer la Reforma Educativa la educación es gratuita y puede entrar
cualqluier persona para que haci exista menos cantidad de personas que no
saben leer ni escribir.

Otro tema que se trato en el seminario fue sobre el Liderazgo, de que la persona
que desea sobresalir en la vida debe socializarse con todas las personas que
pueda sin tener ninguna clase de temores. En la Reforma Educativa para que
ninguna persona se encierre en un mismo circulo hacen trabajos de grupo para
que se socialicen con las demas personas para que luego en la sociedad puedan
desenbover con mayor facilidad y llegen a hacer buenos lideres.

27 Reforma Educativa
Elsa Quispe Meneces:

Los temas que se toco en el II seminario fueron muy interesantes y

relacionando con la reforma educativa en Bolivia se ve que la educación en el ser
humano es formarse para tener una vida con éxito y gracias a estas reformas
educativas los estudiantes pudieron formarse con muchos conocimientos y se ve
que hubo cambios de q el niño se va desarrollando con su propias ideas o
razonamientos, a lo q vi en el seminario uno de los expositores hablo del niño
como va desarrollándose su mente o cerebro, decía desde que nace el niño va
adquiriendo información del mundo q esta rodeado y empieza a desarrollar su
mente para después tenga una educación normal.

En la sociedad actual se caracteriza por la generación y desarrollo del

conocimiento que implica un tipo de educación y un tipo de escuela que alienta la
forma de pensar a través del aprendizaje y que ahí nos incorporamos a la cultura
humana de modo personal. Se dice que la necesidad de saber si los estudiantes
realmente están adquiriendo los conocimientos , competencias, actitudes, valores.

Ver su comportamiento del niño y su necesidad de aprender y la voluntad de

educarse en caso de no ser así debemos orientarlos con cosas q la pueden
llamar la atención y desempeño para llegar a un éxito en su vida y que sepa
convivir dentro de su comunidad o sociedad.

Abel paucara:

La Reforma Educativa y los niveles de competencia

La reforma educativa es un tema de suma importancia que se desempeña en todo

el ámbito educativo nacional y esta es regida por normas y leyes ya constituidas.

28 Reforma Educativa
Pero esta nueva forma de educación nos exige voluntad personal que el mismo
tenga valores positivos para que promueva una sociedad solidaria.

El proceso formativo es muy importante ,se deben hacer frecuentes evaluaciones

de todo el proceso y es donde la competencia evolutiva debe ser evaluada para
tener un mejor control de nuestros educandos.

La Reforma Educativa y la memoria

La memoria es un tema central en la reforma educativa ya que es fundamental

para la formación y el aprendizaje de nuestros niños, como también el lenguaje es
lo que incluso te puede hacer superiores cada día mas y mas .

Entonces nosotros como seres humanos debemos tratar de superarnos a diario

mas para un mañana mejor y para el desarrollo de nuestro país ya que nosotros
somos el futuro y mucho depende de nosotros el bienestar de nuestra sociedad de
una u otra manera.

Michel Luna Beltran:

En mi opinión personal del seminario de NEUROCIENCIA la cual trata de la

acción de desarrollar las actividades físicas, intelectuales y morales fue una
experiencia muy agradable ya que aprendí bastante de la misma, ya que educar
es dirigir, encaminar, doctrinar, desarrollar, perfeccionar las facultades
intelectuales y morales del niño o joven por medio de ejercicios, ejemplos, etc.

Mediante la monografía acerca de la “REFORMA EDUCATIVA” , la neurociencia

va ligada con la forma de enseñanza y aprendizaje ya que este trata de la
formación de un niño como persona social con todo su entorno para llegar a ser
una persona con principios morales como ser respeto, solidaridad, diálogo,
honestidad confianza y facultades intelectuales.

29 Reforma Educativa
 2. Opinión grupal.

Vemos los cambios que existen en la neurociencia y nos damos que el educando
no solo es de trasmitirle conocimientos sino que el factor mental influye mucho
para que este ser que esta cargado de potencia cerebral tenga que ser bien
guiado en lo que es su aprendizaje ya que lo que aprenda de niño será lo que
realmente le sirva en su vida futura.
En la vida existe varios desafios una de ellas es en la familia, en la familia de
bajos recursos que se preocupaban del como van a mandar a sus hijos a estudiar
pero al aparecer la Reforma Educativa la educación es gratuita y puede entrar
cualqluier persona para que haci exista menos cantidad de personas que no
saben leer ni escribir.
La Reforma Educativa y los niveles de competencia

La reforma educativa es un tema de suma importancia que se desempeña en todo

el ámbito educativo nacional y esta es regida por normas y leyes ya constituidas.
Pero esta nueva forma de educación nos exige voluntad personal que el mismo
tenga valores positivos para que promueva una sociedad solidaria.
El proceso formativo es muy importante ,se deben hacer frecuentes evaluaciones
de todo el proceso y es donde la competencia evolutiva debe ser evaluada para
tener un mejor control de nuestros educandos.

BIBLIOGRAFÍA.

BARRAL, Zegarra Rolando. “Fundamentos Psicológicos y Pedagógicos en la

Reforma Educativa”. Edición Rolando Barral Zegarra. La Paz, Bolivia 2001.

BARRAL, Zegarra Rolando, “Reforma Educativa mas alla de las Recetas

Pedagógicas”, Ediciones Comunidad Científica. Edit. Ayniruway. La Paz, Bolivia
2002.

30 Reforma Educativa
CAMACHO, Alfonso, y Otros, “Estatutos Educativos y Modelos Pedagógicos en
Bolivia”, Tomo 1, CICS, La Paz, 1991.

CEE, ”Educación y Transformación Social”, Edición en homenaje a la llegada de

S.S. Juan Pablo II. La Paz,Bolivia. 1988.

CES, “La Alfabetización en Bolivia”, Situación actual y perspectivas, ILDIS, La

Paz, Bolivia 1994.

INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y CAPACITACIÒN PEDAGÓGICA Y SOCIAL,

“Estudio de los Reglamentos de la Reforma Educativa”. La Paz, Bolivia 1998.

MINISTERIO DE EDUCACIÓN. “¿Qué es la Reforma Educativa?”. La Paz, Bolivia

1995.

VENARIO, Alicia. “Reforma Educativa”. Primera Edición. La Paz, Bolivia 2000.

31 Reforma Educativa
ANEXOS.

32 Reforma Educativa