K EM E NTE R I A N K E UA NGA N

D IR E K TO RAT JE N D E RAL A N G G A RAN

ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &

"PEMERATAAN PEMBANGUNAN YANG BERKEADILAN"

ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN & "PEMERATAAN PEMBANGUNAN YANG BERKEADILAN"

C Copyright 2017
Disusun oleh:
Direktorat Penyusunan APBN, DJA
Penanggung jawab:
Direktur Jenderal Anggaran
Editor:
Direktur Penyusunan APBN
Kontributor:
Pejabat dan pegawai Direktorat Penyusunan APBN
 ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &

at"
ekonomi kuat"
ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN & 1
2 ADVERTORIAL "APBN sehat, e
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &
 Januari Maret
2017 2017
Penyusunan
Penetapan arah resource envelope
kebijakan dan prioritas
pembangunan nasional

19 Mei 9 Mei

Siklus
2017 2017
Pengajuan Pokok-Pokok
11 Juli Kebijakan Fiskal,
Surat Bersama
Pagu Indikatif dan
2017 Kerangka Ekonomi Rancangan RKP
Pembicaraan Makro dan RKP ke DPR
Pendahuluan RAPBN

APBN
2018

25 Juli 8 Agustus
2017 2017
Penetapan Pagu Anggaran Pemuktahiran
Pemerintah bersama Dewan oleh Menteri Keuangan dan Pagu Anggaran
Perwakilan Rakyat akan Penyusunan RKA-K/L oleh
Kementerian/Lembaga
membahas dan menyepakati
Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara tahun 2018
dengan memperhatikan
pertimbangan Dewan Perwakilan
Daerah RI Pertengahan Agustus 16 Agustus
s.d Akhir Oktober 2017
Pembahasan RUU dan Nota Pidato Kenegaraan
Keuangan RAPBN 2018 Presiden RI dalam rangka
Pengajuan RAPBN (RUU
dan Nota Keuangan)

Paling Lambat Desember

30 November 2017
Penetapan dan
2017 Penyerahan DIPA
Penetapan Rincian APBN
dalam Peraturan Presiden

at"
ekonomi kuat"
ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &
ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &
1
"APBN sehat, ekonomi kuat"
 4 Tahun
Kabinet Kerja
2015
perubahan paradigma
pengelolaan keuangan negara
dengan mengalihkan sebagian
belanja yang bersifat konsumtif
menjadi produktif melalui
reformasi subsidi energi dan
belanja kementerian
negara/lembaga (K/L)
2 ADVERTORIAL
2016
dilewati dengan pertumbuhan
ekonomi yang lebih baik, defisit
fiskal yang terjaga, dan belanja
yang lebih efisien. Meskipun
dilakukan revisi atas target
penerimaan perpajakan, tetapi
dalam realisasi mampu tumbuh
positif sebagai akibat
implementasi program amnesti
pajak. Tata kelola keuangan
negara semakin menunjukkan
perbaikan dengan predikat wajar
tanpa pengecualian untuk
pertama kalinya pada LKPP dan
LK BUN tahun 2016.
2017
Pada Semester I tahun 2017,
2018
Pemerintah tetap
hampir seluruh indikator berkomitmen untuk
perekonomian Indonesia mengefektifkan belanja
menunjukkan nilai yang positif negara, mempermudah
dengan pertumbuhan ekonomi dan memperbaiki kegiatan
relatif stabil sebesar 5,0 persen. iklim dunia usaha
meningkatnya penerimaan
negara dan belanja negara,
serta penurunan defisit
anggaran dibandingkan
dengan tahun sebelumnya.
Sedangkan pembiayaan
anggaran mengalami
penurunan, terutama
komponen pembiayaan utang.
"APBN sehat, e
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &
 Evaluasi Pelaksanaan
APBNP 2016 dan
perkembangan
ekonomi 2017
2016
PAJAK
Rp

Rp
Efisiensi Belanja Negara: Utang terukur: Ekonomi dan Tata
Defisit terjaga di Penerimaan Negara
• Digunakan untuk kelola keuangan negara
2,49% thd PDB: mengalami revisi turun • Belanja prioritas dijaga
investasi yang membaik
• Fiskal stabil Rp230 T : • Pelayanan tidak terganggu
mendukung • Ekonomi tetap tumbuh
• Kredibel, dan • Tetap tumbuh positif • Belanja nonprioritas dihemat
infrastruktur 5,01 persen
• Sustainable. • Didukung oleh  Pemotongan sekitar Rp130T
• Rasio utang terjaga • Predikat WTP untuk LKPP
keberhasilan program tax • Subsidi tepat sasaran. 28% thd PDB dan LK BUN
amnesty • Transfer ke Daerah dikendalikan
sesuai kemampuan penyerapan

2017
Rp
Outlook Defisit Penerimaan Belanja mendesak Pengendalian utang Peningkatan
2,67% dari PDB perpajakan tetap efisien dan efektif secara hati-hati peringkat ke
Lebih rendah dari kisaran 28-29% terhadap Investment Grade
• Lebih realistis
Target Defisit PDB lembaga rating Internasional
• Era keterbukaan
APBNP-nya : Fitch, Moody’s, Standard
informasi perpajakan
and Poor’s
1

at"
ekonomi kuat"
ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN & 3
 Fokus RAPBN 2018

Momentum Penerimaan negara Prioritas program

perbaikan ekonomi harus terus ditingkatkan harus semakin fokus
harus dijaga dengan tetap menjaga iklim usaha untuk penurunan kemiskinan dan
kesenjangan, penciptaan lapangan kerja,
dan mendorong pertumbuhan ekonomi

Defisit terjaga, RAPBN 2018 makin

Pelayanan rakyat harus
tambahan utang terukur sehat, ekonomi
makin baik dan jaga
makin kuat
kepercayaan rakyat untuk hal-hal yang produktif

melalui birokrasi yang efisien,

bersih, dan melayani

4 ADVERTORIAL "APBN sehat, e

RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &
 Tujuan
Untuk mendukung tercapainya pertumbuhan ekonomi
yang berkelanjutan, penciptaan lapangan kerja,
pengentasan kemiskinan, dan pengurangan
kesenjangan yang pada gilirannya bermuara pada
terwujudnya kesejahteraan bagi seluruh masyarakat
secara lebih berkeadilan.

Kebijakan Strategi
RAPBN lebih produktif, efisien, berdaya tahan, dan mampu
mengendalikan risiko dalam jangka pendek maupun

2018
jangka panjang yang dituangkan dalam kebijakan baik di
bidang pendapatan, belanja, dan pembiayaan.

Arah
Arah kebijakan fiskal masih bersifat ekspansif dan difokuskan
untuk mendukung kegiatan produktif guna meningkatkan
kapasitas produksi dan daya saing. Arah kebijakan
fiskal ekspansif tersebut tetap diikuti dengan pengelolaan
kebijakan fiskal yang sehat dan berkesinambungan yaitu
melalui:
(1) pengendalian defisit dalam batas aman;
(2) pengendalian rasio utang terhadap PDB melalui
pengendalian pembiayaan yang bersumber dari utang
dalam batas yang terkendali (manageable), serta
mengarahkan pemanfaatan utang untuk kegiatan
produktif;
(3) mengendalikan keseimbangan primer melalui
pengendalian kerentanan fiskal (fiscal vulnerability).

at"
ekonomi kuat"
ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN & 5
 Perbaikan perekonomian global
yang masih terbatas;
Moderasi Tiongkok yang masih berlanjut
stabil
Masih relatif rendahnya permintaan
Stagnasi harga komoditi dunia

Tantangan Global

Ekonomi
Tahun 2018 Peningkatan pertumbuhan ekonomi
nasional diharapkan dapat lebih inklusif
dan lebih berkualitas

Mengoptimalkan pendapatan negara

sebagai sumber penerimaan negara

Meningkatkan daya saing dan

Domestik produktivitas dalam negeri

6 ADVERTORIAL "APBN sehat, e

RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &
 Tema RKP 2018
Memacu Investasi dan Infrastruktur untuk
Pertumbuhan dan Pemerataan

Kebijakan
Fiskal Dimensi Dimensi
tahun 2018 Pembangunan
manusia dan
masyarakat
Pembangunan
sektor unggulan

Tema Kebijakan Fiskal 2018

Pemantapan Pengelolaan Fiskal
untuk Mengakselarasi
Pertumbuhan Ekonomi yang
berkeadilan
Dimensi Kondisi Perlu
Pemerataan dan pembangunan politik,
kewilayahan hukum, pertahanan, dan
keamanan

at"
ekonomi kuat"
ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN & 7
 Fokus
RAPBN 2018
efisiensi dan kualitas
belanja prioritas
kemiskinan, kesenjangan,
& kesempatan kerja

Reformasi penerimaan
negara  Pajak & PNBP

Jaga momentum ekonomi

dan kepercayaan rakyat
Realisasi APBN-P RAPBN
2016 2017 2018
5,0 5,2 5,4

3,0 4,3 3,5

13.307 13.400 13.500

5,7 5,2 5,3

40 48 48

825 815 800

2

1.193 1.150 1.200

8 ADVERTORIAL "APBN sehat, e

RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &
 Postur Defisit RAPBN tahun 2018
dapat diturunkan menjadi

APBN 2,19% PDB

(Outlook 2017: 2,67% PDB)

(triliun rupiah)

Belanja
Pendapatan Negara Pemerintah Pusat
1.443,3
Penerimaan Perpajakan 1.878,4 - Belanja K/L 814,1
1.609,4 (Outlook 2017: 1.736,1)
- Belanja Non K/L 629,2

PNBP Belanja Negara Transfer Ke Daerah

267,9 & Dana Desa
2.204,4 761,1
(Outlook 2017: 2.098,9)

Keseimbangan Defisit Anggaran Pembiayaan Anggaran

Primer
(325,9) 325,9
(78,4) (Outlook 2017: 362,9) Pembiayaan Utang 399,2
Outlook 2017: (144,3) Pembiayaan Investasi (65,7)
at"
ekonomi kuat"
ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN & 9
 Penerimaan
Perpajakan
Tax Ratio
11,5% PDB
Termasuk SDA migas & pertambangan

Target:
Terus ditingkatkan dengan tetap menjaga perbaikan
iklim investasi dan dunia usaha
2017:
1.472,7
9,3 1.609,4
Outlook 2017: 1.472,7
(triliun Rupiah)
2016:
1.285,0
14,5
2015:

2014:
1.240,4
3,6
1.146,9
8,2
Pertumbuhan Perpajakan (%)
6,8

2%
PPh Migas
Langkah
12%
35,9
Turun Rp5,8 T (14,0%)
Perbaikan
dari outlook 2017
Kepabaenan Data Dan Sistem Informasi Insentif Perpajakan
& Cukai Perpajakan tax holiday dan tax allowance, serta
194,1 up to date dan terintegrasi a.l. melalui mereviu kebijakan exemption tax pada
Naik Rp5,0 T e-filing, e-form dan e-faktur. beberapa barang kena PPN.
(2,6%) dari
outlook 2017
Kepatuhan Wajib Pajak SDM dan regulasi peningkatan
86% membangun kesadaran pajak Pelayanan dan efektifitas organisasi
(sustainable compliance) a.l. melalui
1.415,3 e-service, mobile tax unit, KPP Mikro,
dan outbond call.

Automatic Exchange of Information

(AEoI) meningkatkan basis pajak
serta mencegah praktik penghindaran
Pajak Nonmigas
pajak dan erosi perpajakan (Base
1.379,4 Erosion Profit Shifting)
Naik Rp137,6 T
(11,1%) dari outlook
2017
10 ADVERTORIAL "APBN sehat, e
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &
 Penerimaan Negara
Bukan Pajak
lebih optimal dan tetap memerhatikan kualitas pelayanan
kepada masyarakat dan menjaga kelestarian sumber daya alam

Target

2016: 2017:
267,9
2015:
262,0 260,2 outlook 2017:260,2
2014: 255,6 (triliun Rupiah)
398,6

Pendapatan
BLU
43,0
3 K/L dengan Pendapatan
16% Pendapatan SDA
BLU terbesar
99,3
Kemenkeu
12,9 37%
Kemenkes SDA Migas 77,2
11,1
SDA Nonmigas 22,1
Kemenristek 31%
Dikti Minerba 16,8 Kehutanan 4,1
6,4
Panas Bumi 0,7 Perikanan 0,5
16%
Pendapatan dari
PNBP
Kekayaan Negara
Lainnya
3 K/L terbesar yang Dipisahkan
82,0 Kemenkominfo
15,4 43,7
Polri Bagian Pemerintah atas Laba BUMN
8,6
Perbankan 11,0
Kemenhub
Nonperbankan 32,7

Kebijakan
7,0

Penyempurnaan peraturan Perbaikan Pelayanan Peningkatan Pengawasan Optimalisasi PNBP

Perbaikan pelayanan publik Tranparansi dan pengelolaan Perbaikan iklim investasi SDA
oleh K/L kemudahan Penyetoran sesuai Revisi Kontrak
penerimaannya Efisiensi operasional PNBP
Revisi UU PNBP dan PP Pemanfaatan IT
tentang jenis dan tarif PNBP. Penagihan piutang Menggali potensi baru
Menindaklanjuti hasil audit
at"
ekonomi kuat"
ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN & 11
 Belanja
Pemerintah Pusat
Alokasi

1.443,3
Outlook 2017: 1.343
(triliun Rupiah)
lebih berkualitas dengan melanjutkan efisiensi belanja, refocussing pada
infrastruktur, pendidikan, kesehatan, dan perlindungan sosial
(triliun Rupiah)

Perbaikan perencanaan dengan berbasis kinerja

sejalan dengan prioritas pembangunan
Efisiensi belanja opersional
Monitoring pelaksanaan
Proses pelelangan yang lebih awal
Belanja K/L

814,1 T

Pembayaran Perbaikan peringkat surat utang Pemerintah

Bunga Utang Indonesia diharapkan memberi dampak positif
terhadap penurunan yield SBN.
247,6

Subsidi Energi
TE
XT 103,4 Subsidi lebih tepat sasaran dan pengendalian inflasi

Subsidi Sinergi dengan bansos dan transfer ke daerah agar

efektif dan terintegrasi untuk pengendalian inflasi
Nonenergi
dan bantuan masyarakat menengah ke bawah
Belanja Non K/L 69,0

629,2
12 ADVERTORIAL "APBN sehat, e
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &
 Kemiskinan dan Infrastruktur Sektor Unggulan Aparatur Negara dan Pertahanan
Pelayanan Masyarakat Keamanan dan
Kesenjangan
Demokrasi

Pertanian Peningkatan Pertahanan

• Peningkatan reformasi
Program Pembangunan Produksi pangan Pencapaian MEF
birokrasi untuk
perlindungan sosial Jalan dan tahap 2 dan
meningkatkan
(PKH) --> Naik dari 6 pembangunan pengembangan
856 km kualitas
juta menjadi 10 juta sarpras industri
pelayanan publik
KPM • Pengembangan pertahanan
Pembangunan hortikulrtura
Perluasan Irigasi Kesejahteraan
Bantuan Pangan Pariwisata aparatur dan Keamanan
non Tunai 781 km • Pengembangan pensiunan (termasuk
Pemeliharaan
(BPNT) dari 10 destinasi pensiunan pemda)
keamanan dan
rastra wisata
Rasio Elektrifikasi ketertiban dan
• Peningkatan Kenaikan uang penyelidikan/
Pelayanan 95,15 % wisatawan lauk pauk
KesehatanPBI penyidikan
• Promosi TNI/Polri  Rp5 pidana
92,4 juta jiwa pariwisata ribu dari Rp55.000
Perumahan Perikanan menjadi
Demokrasi
Pendidikan 7.062 unit • Peningkatan daya Rp60.000/org/hari
Program Indonesia saing produk Penyelenggara
Pintar 19,7 juta olahan perikanan n pilkada 2018
siswa Bidik misi  • Bantuan kapal Perbaikan 3
dan persiapan
401,5 ribu nelayan 1048 unit sistem dan pemilu 2019
mahasiswa • Kelestarian manfaat
lingkungan pensiun

at"
ekonomi kuat"
ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN & 13
 10 Kementerian & Lembaga
Penerima Anggaran Terbesar
Kemenhub
Kemenkes 36,7 Kemenkeu
54,2 Kemenristek
48,2 40,3 Dikti
Kemenag 59,1 45,7 36,9
60,9
62,2 5 6 41,3 Kemendikbud
Kemenhan 4 7 37,8
114,2 40,1
105,7 3 8 Kemensos

Kementerian
17,2
2 34,0
Kemen PUPR
102,7 9
2
106,9 Kementan
23,7
23,8
10
1

ECN
ALU
BM
A

H
Outlook 2017
RAPBN 2018
IT
UN
Y
NC
ERGE
EM
E

AMBULANC

(triliun Rupiah)
E

AMBULANC
E

AMBULANC
E

AMBULANC

AMBULANC
E

AMBULANC
E

AMBULANC

1 10
Badan POM
Polri 1,5
96,3 2,2

Lembaga
77,8 2 9
BPK
2,7
Komisi 8 2,8
Pemilihan Umum 3
BPS
3,3
12,5 7 4,0
Mahkamah 4 4,8
Agung 5 6 Kejaksaan RI
8,2
DPR BKKBN 5,2
8,3 2,2
3,8 Bawaslu 5,5
5,7 1,9 5,5
5,6

14 ADVERTORIAL "APBN sehat, e

RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &
 Pelelangan Penajaman
awal prioritas
kegiatan melalui lelang dini agar Money follows program
pelaksanaan lebih cepat

Perbaikan Efisiensi belanja

perencanaan dan barang
penganggaran Melanjutkan pembatasan
belanja barang
penajaman program prioritas

Monitoring secara Pemanfaatan IT

konsisten • Integrasi sistem informasi Perencanaan
• komprehensif dan terkoordinasi
dan penganggaran
melalui sinergi sistem informasi
• Pemanfaatan sistem perbendaharaan
• Pelaksanaan spending review
dan anggaran negara (SPAN)

at"
ekonomi kuat"
ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN & 15
 Anggaran
Pendidikan
Alokasi

440,9
(triliun Rupiah)

Tetap dijaga 20% untuk meningkatkan akses, distribusi,

dan kualitas pendidikan

Melalui Belanja Melalui Transfer ke Melalui Pengeluaran

Pemerintah Pusat Daerah & Dana Desa Pembiayaan

146,6 279,3 15,0

Sasaran Target

Program Tunjangan
Beasiswa Profesi Guru
Indonesia Bidik Misi
Pintar
19,7 Juta Jiwa 401,5 ribu Non PNS 435,9 ribu guru
Indikator Pendidikan: mahasiswa PNS 257,2 ribu guru
PNSD 1,2 juta guru
APK Pendidikan Menengah 89,7
APM Pendidikan Menengah 65,3 Bantuan
Operasional Pembangunan/Rehab
Sekolah Sekolah/Ruang Kelas

262,2 ribu sekolah 61,2 ribu

16 ADVERTORIAL "APBN sehat, e

RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &
 Anggaran
Kesehatan Alokasi

110,2
(triliun Rupiah)
terhadap APBN untuk meningkatkan supply side dan
layanan, serta menjaga keberlanjutan JKN

Melalui Belanja Melalui Transfer ke

Pemerintah Pusat Daerah & Dana Desa

80,7 29,5

Sasaran Target
Kesertaan ber-KB
Program Imunisasi untuk
melalui peningkatan
Indonesia anak usia 0-11 bulan
akses dan kualitas
Sehat
pelayanan KBKR
92,4 juta jiwa 1,8 juta orang 92,5%

Indikator Kesehatan: Penyediaan sarana

Sertifikasi obat Penanganan
fasilitas kesehatan
Stunting 28,8% yang berkualitas
dan makanan Malaria dan HIV
Persalinan di fasilitas
82% 49 RS/Balkes 74,0 ribu 95% Kasus Malaria diobati
kesehatan
52% Kasus HIV diobati
Ketersediaan obat dan
vaksin di puskesmas 86%

at"
ekonomi kuat"
ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN & 17
 Subsidi *) PKH Program JKN bagi Bantuan Bidik Dana
161,6 17,3 Indonesia Pintar warga Pangan Misi Desa
*) diluar subsidi pajak
10,8
miskin/PBI 13,5 4,1 60,0
(triliun rupiah) 25,5

Output Angka sementara

Program Keluarga Harapan Penerima Bantuan Iuran

dalam rangka JKN Program Indonesia Pintar
10 juta RTS
92,4 juta jiwa 19,7 juta siswa

Subsidi dan Bantuan Pangan Penyediaan Bantuan Kelompok Dana Desa

Usaha Ekonomi Produktif
74.958 Desa
• Sasaran
106,7 rb KK
keseluruhan 15,6
juta KPM
• Perluasan BPNT

5
18 ADVERTORIAL "APBN sehat, e
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &
 Kemen PUPR Kemenhub DAK Investasi
106,9 48,2 33,9 Pemerintah (PMN & LMAN)
41,5
(triliun rupiah)

Output
Angka
sementara

Pembangunan dan Preservasi Jalan Pembangunan LRT (lanjutan) Penyediaan dan Peningkatan
856 km
23 km’sp kualitas Perumahan Masyarakat
• Pembangunan
Berpenghasilan Rendah
Jalan Baru
• Pembangunan 25 km
• Pembangunan 7.062 unit
jalan tol
Rusun
• Pembangunan 8.761 m Pembangunan Bandara Baru
Jembatan 15 lokasi • Bantuan Stimulan 180,0 ribu unit
(peningkatan/
pembangunan)

Informasi dan Telekomunikasi

Pembangunan jalur KA
639 km’sp • Pembangunan desa 100 lokasi
broadband terpadu

• Pembangunan BTS 380 lokasi

di daerah
blankspot,
terutama daerah
3T

at"
ekonomi kuat"
ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN & 19
 Subsidi Alokasi
Rp172,4 T
lebih tepat sasaran menuju nontunai melalui berbagai
kebijakan di subsidi energi maupun non energi

(triliun rupiah)

Subsidi
Energi 103,4 Subsidi
Nonenergi 69,0
Antara lain:

Subsidi BBM & LPG Subsidi Pangan

51,1 7,3
- untuk 5,6 juta KPM
- Perbaikan penyaluran untuk
- Sinergi subsidi rastra dengan BPNT
memperbaiki ketepatan sasaran
- Subsidi tertutup untuk LPG tabung 3
kg

Subsidi Pupuk
Subsidi Listrik
52,2 - subsidi tepat sasaran untuk
28,5 - Penyempurnaan data penerima
dengan NIK menggunakan
- volume pupuk 9,5 juta ton
pelanggan 450 VA dan 900 VA

20 Pembiayaan Investasi ADVERTORIAL

"APBN sehat, e
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &
 Transfer ke Daerah
dan Dana Desa
Fokus untuk meningkatkan pemerataan keuangan antardaerah,
TOTAL
Rp761,1 T
meningkatkan kualitas dan mengurangi ketimpangan layanan publik antardaerah,
menciptakan lapangan kerja, dan mengentaskan kemiskinan.
Penyaluran berbasis kinerja

(triliun rupiah)
Transfer ke Daerah Dana Bagi Hasil 87,7 Dana Alokasi Umum 398,1
Penggunaan DBH Cukai Hasil Tembakau (CHT) Mengurangi ketimpangan fiskal antardaerah

701,1
selain sesuai UU Cukai, juga pembangunan Pagu bersifat dinamis;
sesuai prioritas daerah; Bobot wilayah laut naik menjadi 100%; dan
DBH Dana Reboisasi (DR), selain Rehabilitasi 25% untuk belanja infrastruktur
Hutan dan Lahan (RHL) juga penanganan
kebakaran hutan, penataan batas kawasan, dan
pembenihan
25% untuk belanja infrastruktur Dana Alokasi
Khusus Nonfisik 123,5
Dana Alokasi Mengurangi beban masyarakat terhadap
62,4 layanan publik dengan sasaran, antara lain:
Khusus Fisik BOS untuk 211,6 sekolah
Mengejar ketertinggalan infrastruktur layanan publik TPG 1,2 juta guru
Money follows program BOK 9.767 Puskesmas.
Afirmasi kepada daerah tertinggal, perbatasan,
kepulauan, dan transmigrasi
Usulan daerah sesuai prioritas nasional, dan
Sinkronisasi dengan belanja K/L. Dana Otsus, DTI, dan
20,9
Dana Keistimewaan DIY
Dana Insentif Daerah 8,5 Untuk percepatan pembangunan infrastruktur
Memacu perbaikan kinerja pengelolaan Papua & Papua Barat, serta pendanaan
keuangan, pelayanan pemerintahan umum, pendidikan, sosial dan kesehatan di Provinsi Aceh.
layanan dasar publik, dan kesejahteraan.

Dana Desa Formula makin fokus untuk pengentasan kemiskinan, melalui :

60,0
Penurunan porsi alokasi yg
dibagi merata & peningkatan
alokasi formula
Pemberian bobot yang lebih
besar kepada jumlah
penduduk miskin
Pemberian afirmasi kepada
desa tertinggal dan desa
sangat tertinggal dengan
jumlah penduduk miskin
tinggi

at"
ekonomi kuat"
ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN & 21
 Alokasi
DAK Fisik 2018 dialokasikan sebesar Rp62,44 T
Rp62,4 T
dengan 166 menu kegiatan, dengan afirmasi untuk
daerah-daerah perbatasan, daerah tertinggal,
kepulauan dan transmigrasi.

Target Output: Target Output:

Target Output:
• Prasarana dan Sarana • Pembangunan/peningkatan
• Rehab Ruang Belajar:
Rumah Sakit dan kinerja layanan irigasi seluas
SD : 12.266 unit
Puskesmas : 15.716 unit 51.000 Ha
SMP : 4.192 unit
Pendidikan SMA/K : 1.831 paket • Alat kesehatan: RS dan Irigasi
• Rehabilitasi Jaringan Irigasi
Puskesmas : 26.387 unit seluas 771.850 Ha
Kesehatan • Kefarmasian: 2.273 paket & Pertanian • Perbaikan sumber air 8.200
• Ruang Kelas Baru: • Alat peraga dan Buku: unit
SD : 1.781 unit SD : 19.488 unit • Jalan Usaha Tani 600 Km.
SMP : 1.281 unit SMP : 10.345 unit
SMA/K : 1.397 paket SMA/K : 8.848 paket

Target Output:
Target Output: Target Output:
• Penyediaan sumber air minum
• Terbangunnya 127.500 SR untuk • Fasilitasi stimulan
layak bagi 510.412 rumah
SPAL terpusat terpasang (skala pembangunan baru
tangga
komunal, kawasan, dan/atau kota). maupun peningkatan
• Pembangunan 1.700 unit SPAL Air Minum • Penyediaan sumber air minum Perumahan kualitas 225.804
Sanitasi Terpusat
layak bagi 716.352 rumah
rumah tangga.
tangga melalui pembangunan
• Tersedianya 500.000 unit tangki
baru 448 SPAM.
septik individu di perkotaan.
• Penyediaan sumber air minum
• Penyediaan 20 unit truk tinja
yang layak bagi 243.170 rumah Target Output:
• Penyediaan sarana sanitasi
tangga Kemantapan Jalan:
individual perdesaan di
• Provinsi sebesar
desa/kelurahan sebanyak 2,1 juta
unit
Jalan 73,38%
• Kab/Kota sebesar
• Terbangunnya 10 IPLT baru.
62,88%

22 ADVERTORIAL "APBN sehat, e

RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &

Target Output:
 Pembiayaan TOTAL

Anggaran Rp325,9 T
Outlook 2017: Rp326,9 T

Penerbitan SBN (neto) turun dari APBNP 2017

(triliun rupiah)

Pembiayaan Pembiayaan
Utang Pinjaman
399,2 (6,7)
SBN (neto) 414,7 Pinjaman kepada BUMN
Pinjaman (neto) (15,5) Pemda (neto)

Pembiayaan Kewajiban
Investasi Pinjaman

(65,7) (1,1)
Investasi BUMN: 3,6
Investasi BLU: 57,4 Pembiayaan
Investasi Lembaga Lainnya: 2,5
Investasi Organisasi/LKI/BUI: 2,1
Lainnya
0,2

at"
ekonomi kuat"
ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN & 23
 Kebijakan Pembiayaan
Investasi
Mendukung pembangunan infrastruktur dan UMKM
(triliun Rupiah)
BLU LMAN : 35,4
Pembebasan lahan untuk
prioritas pembangunan nasional
PMN kepada TAPERA : 2,5
Modal awal pembentukan
BP Tapera
Dana Bantuan
Internasional : 1,0
Pengelolaan dana dan pemberian
bantuan internasional
24
Dana Pengembangan
Pendidikan Nasional (DPPN) : 15,0
Peningkatan akses masyarakat untuk
pendidikan dan keberlanjutan
pengembangan pendidikan
BLU Perumahan (PPDPP) : 2,2
Peningkatan akses pendanaan
dan pembiayaan perumahan bagi MBR
BLU Perikanan (LPMUKP) : 0,9
Penguatan modal usaha
kelautan dan perikanan
PMN untuk PT KAI : 3,6
Mendukung pembangunan
infrastruktur transportasi
BLU PIP : 2,5
Mendorong pembiayaan yang
kreatif dan inovatif
BLU Kehutanan (P2H) : 0,5
Pembiayaan kepada UMKM
untuk industri ramah lingkungan
ADVERTORIAL "APBN sehat, e
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &
 merupakan kebijakan pembiayaan utang tahun 2018

Arah Kebijakan Pembiayaan Utang

Perkembangan Hati-hati Efisiensi Produktif
Pembiayaan Utang menjaga rasio Rasio pemanfaatan utang
utang terhadap pembayaran untuk kegiatan produktif:
500 25 PDB. bunga utang Mengakselerasi prioritas
18,7
27,0%-29,0% terhadap pembangunan nasional
450 427,00 20
403 399,2
400 15
outstanding utang Pendidikan, kesehatan,
381 rendah. infrastruktur
56%
350 10 Pembangunan daerah
4,7%
300 255,7 5
78%
250 223,2 0
5,6%
200 (1,5) -5
140,8
150 (4,3) (6,0) -10
(8,9) 18,0%
100 -15
(18,9)
(15,5)
50 -20
0
159,7 224,7 264,6 362,3 407,3 433,0 414,7
-25 Strategi Pembiayaan Utang
Meningkatkan Mengoptimalkan Pengelolaan
efisiensi biaya peran serta utang secara
utang masyarakat dalam aktif melalui ALM.
SBN (neto) Pinjaman Neto pasar obligasi domestik
(financial deepening)

Mengoptimalkan Mengelola pinjaman

fasilitas pinjaman luar negeri secara
tunai selektif 8

at"
ekonomi kuat"
ADVERTORIAL
RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN & 25
 K EM E NTE R I A N K E UA NGA N
D IR E KTO RAT JE N D E RAL A N G G A RAN

KEMENTERIAN KEUANGAN
ADVERTORIAL
Direktorat Jenderal Anggaran

RAPBN 2018
NOTA KEUANGAN &
Gedung Sutikno Slamet Lantai 12
Jalan Dr Wahidin Raya No.1
www.anggaran.kemenkeu.go.id

"PEMERATAAN PEMBANGUNAN YANG BERKEADILAN"