Universidad Nacional Autónoma de México

“Por mi raza hablara el espíritu”

“Los Parquímetros en la Ciudad de México”

Por:
Enrique Hernández Rueda
No. De cuenta: 41502252-3

Mtra. Jacqueline Peschard Mariscal

Democracia, Transparencia y Rendición de cuentas

1
 Introducción

¿Por qué son importantes los parquímetros en la Ciudad de México? Primero que
nada, como dato cultural, un parquímetro es un dispositivo de control vehicular en
materia de medición y regulación de estadía en un determinado lugar; es decir,
permite al usuario del vehículo estacionarlo en la vía pública por un determinado
tiempo, para que este no exceda el límite y ayude al flujo vial; su función, entonces,
es el de recaudar dinero a cambio de estacionar los vehículos en un lugar público,
por un determinado tiempo.

El gobierno de la Ciudad de México “prioriza la implementación de parquímetros

para gestionar el espacio público e incrementar la calidad de vida de los ciudadanos.
Los parquímetros, son la herramienta más poderosa para gestionar los viajes en
automóvil, tomando en cuenta que todo viaje inicia y termina en un cajón de
estacionamiento”.1 Con lo anterior, ayuda a recuperar el espacio público, disminuir
la contaminación debido a que se incrementa, paulatinamente, el uso de bicicleta
dentro de la ciudad y, en otro aspecto, incentiva el uso del transporte público.

Los precios, por ejemplo, son de $2.00 pesos mexicanos por cada 15 minutos, para
estacionarse en zona EcoParq (Organismo encargado de los parquímetros en la
Ciudad de México); dependiendo la zona es la duración máxima que puedes pagar
en una sola exhibición. Por ejemplo, en Polanco puedes pagar hasta un máximo de
3 horas durante el día mientras que en la noche es de 6 horas como máximo; en la
Colonia Roma, Anzures, entre otras, el pago máximo aumenta hasta las 6 horas al
igual que el horario nocturno en Polanco. En algunas zonas la tarifa nocturna es
gratuita, puesto que estas no son muy concurridas durante la noche.

Debe quedar claro que “no fue el primer proyecto de sistemas de parquímetros en
la Ciudad de México, porque desde 1994, en las colonias Cuauhtémoc y Juárez, se

1
Autoridad del Espacio Público., Programas (EcoParq)., citado el 5 de Diciembre del 2017., Disponible en
URL= http://www.aep.cdmx.gob.mx/programas/programa/ecoparq

2
encuentran los dispositivos cuya concesión fue otorgada, tras un concurso, a la
empresa Operadora de Estacionamientos Viales, SA de CV (Opevsa)”.2

Regresando a la pregunta inicial, es de suma importancia conocer este medio de

recaudación de dinero debido a que, una parte del mismo, es destinado a la
reparación y manutención de las calles en la Ciudad de México, pero en los datos
generales únicamente se menciona la cantidad gastada en la reparación y no se
desglosa de manera satisfactoria o, mejor dicho específica, las cantidades
destinadas a alumbrado, bacheo, etc. Dicho lo anterior, para esta investigación nos
compete demostrar con la información asequible si realmente los recursos
acordados para lo antes ya mencionado se utilizan de la manera correcta, es decir,
lo estipulado en el “Reglamento para el control de estacionamiento en las vías
públicas del Distrito Federal” y, a su vez, constatar con encuestas realizadas por
Parametría la opinión pública, sobre sí mejoro su estilo de vida y disminuyo el caos
vial a partir de la implementación de esta medida regulatoria.

Zonas con Programa EcoParq:

Las delegaciones Miguel Hidalgo, Cuauhtémoc, Álvaro Obregón y Benito Juárez

son las “beneficiadas” con el programa EcoParq para el control de estacionamiento
en los espacios públicos y las ventajas que de ello conlleva. Ahora bien, se
implementó por primera vez en Polanco con una cantidad de 416 parquímetros en
dicha zona sumando un total de 6,240 cajones de estacionamiento; así poco a poco
se fue expandiendo el programa por las cuatro delegaciones hasta el mes de
Diciembre del 2014 que se implementó en la Nápoles, San Pedro los Pinos, Cd. De
los Deportes y otras zonas dentro de la delegación Benito Juárez.

Es de suma importancia rescatar que “el 30% de recursos generados por la

operación de los parquímetros se destina a obras de mejoramiento del entorno

2
Aristegui Noticias., Instalación de parquímetros aumentó en DF desde 2012., citado el 5 de Diciembre del
2017., Disponible en URL= https://aristeguinoticias.com/1601/mexico/instalacion-de-parquimetros-
aumento-en-df-desde-2012/

3
urbano del polígono EcoParq”.3 Dicho esto, la forma en que se van a utilizar los
recursos recaudados por este sistema le conciernen a los vecinos representados en
el Comité de Transparencia y Rendición de Cuentas; en primera instancia, los
representantes de los polígonos correspondientes verán únicamente por su zona,
la única forma en que los recursos sean utilizados en otras dependencias es si se
autoriza el gasto dentro del Comité, lo cual hasta ahorita no se ha visto muy
comúnmente.

El financiero. (2016). Programa EcoParq. (Mapa). Recuperado de

http://www.elfinanciero.com.mx/pages/en-donde-operan-parquimetros-de-ecoparq-en-el-df.html

En el portal de EcoParq se encuentra el desglose de las zonas específicas donde

se encuentran los parquímetros dentro de los pentágonos. A saber, existe un
apartado de Transparencia donde se encuentran las obras y reglamentos que

3
EcoParq., Sabías que., citado el 5 de Diciembre del 2017., Disponible en URL=
http://www.ecoparq.cdmx.gob.mx/index.php/sabias-que

4
conciernen a este programa, lo cual ayuda de manera significativa a la investigación
debido a sus publicaciones año con año por zonas. A continuación se muestra el
análisis de ingresos y la opinión pública del polígono correspondiente, esto para ver
el impacto positivo o negativo que se ha tenido con estas medidas regulatorias.

 Polanco:

Siendo el primer polígono donde se implementaron los parquímetros, Polanco en el

año 2012 recaudo un total de $57, 698,423 mientras que en el año presente se han
recaudado, en los primeros 6 meses, un total de $ 51, 840,990. Las siguientes tablas
representan mes por mes el ingreso y gasto y el total. Únicamente serán utilizadas
las tablas del primer año de su implementación y el año actual.

2012:

Mes Ingreso Gasto

Enero $367,742 $110,323
Febrero $2,788,907 $836,672
Marzo $3,075,923 $922,777
Abril $3,950,413 $1,185,124
Mayo $5,806,313 $1,741,894
Junio $5,907,802 $1,772,341
Julio $5,923,728 $1,777,118
Agosto $6,215,944 $1,864,783
Septiembre $5,682,849 $1,704,855
Octubre $6,455,384 $1,936,615
Noviembre $5,946,680 $1,784,004
Diciembre $5,576,738 $1,673,021
$57,698,423 $17,309,527
Elaboración propia. Nota. Fuente: EcoParq (2012). Publicado en EcoParq: Análisis de Ingresos:
Recursos generados (2012). Ciudad de México. $Pesos mexicanos.

5
2017:
Mes Ingreso Gasto
Enero $8,514,716 $2,554,415
Febrero $7,899,503 $2,369,851
Marzo $9,191,791 $2,757,537
Abril $7,730,216 $2,319,065
Mayo $9,124,444 $2,737,334
Junio $9,380,320 $2,814,095
Julio Sin registro Sin registro
Agosto Sin registro Sin registro
Septiembre Sin registro Sin registro
Octubre Sin registro Sin registro
Noviembre Sin registro Sin registro
Diciembre Sin registro Sin registro
$51,840,990 $15,552,297
Elaboración propia. Nota. Fuente: EcoParq (2012). Publicado en EcoParq: Análisis de Ingresos:
Recursos generados (2012). Ciudad de México. $Pesos mexicanos.

El objetivo de incluir la tabla del año actual es únicamente contrastar el incremento

que ha habido en los últimos años, puesto que no han sido publicados ningún tipo
de mejoramiento de las vías públicas con los recursos recaudados actualmente.
Más bien, la fila de gasto es el porcentaje proporcional al ingreso, pues no significa
que se hayan utilizado ya esos recursos.

Por ejemplo, en el 2012 se utilizaron únicamente 5.9 millones de pesos para la

rehabilitación de Banquetas en las calles Torquato Tasso, Edgar Allan Poe y
Homero. ¿Qué pasa con los casi 12 millones restantes? El Comité correspondiente
a Polanco no vio necesario la utilización de esos recursos y, actualmente, “El
programa de parquímetros EcoParq tiene un acumulado de 158 millones de pesos
pendientes de ejercer en mejoras de las 13 zonas donde operan las alcancías,
situación ante la cual la Autoridad del Espacio Público (AEP) busca convencer a los

6
vecinos de los diversos polígonos a aplicar el dinero este mismo año”.4 Es
interesante este aspecto, pues existen zonas de la Ciudad de México que carecen
de manutención, pero no son utilizados los recursos gracias a la falta de consenso
en los Comités de los distintos polígonos.

¿Realmente las personas consideran positivo la implementación de los

parquímetros? Según una encuesta realizada por Parametría en el año 2013 a los
residentes y visitantes en la zona de Polanco “refiere que el 68 por ciento de los
residentes y 69 por ciento de los visitantes consultados consideran que su calidad
de vida ha mejorado desde la implementación del programa EcoParq porque sus
tiempos para encontrar estacionamiento en la zona ha disminuido, además de que
se generan menos situaciones de tráfico”.5

En un resultado englobado, dio cerca del 80% una crítica positiva a la política
implementada por el Gobierno de la Ciudad de México. Otros resultados plasmaron
el aumento de uso de bicicletas y, a su vez, los residentes prefieren caminar puesto
que era más barato y rápido; es importante rescatar esto puesto que uno de los
principales fines del programa EcoParq es el de fomentar los vehículos no
motorizados o bien, la utilización del transporte público.

 Roma-Hipódromo:

En lo que respecta a la zona de Roma-Condesa nos atañen los datos del año 2016
debido al enorme gasto que requirió la manutención del espacio público. A saber,
de todas las delegaciones y años registrados en materia de gastos, este ha sido el
mayor con 60.1 de millones de pesos con tan solo tres categorías de manutención,
es decir, rehabilitación de Cruce Seguro en calle Durango esquina Sonora;

4
Redacción TM., “Parquímetros de EcoParq llenos de dinero y no se aplica en obras”, en Noticias TM., 2017,
URL= https://noticiastm.com/parquimetros-de-ecoparq-llenos-de-dinero-y-no-se-aplica-en-obras/, Revisado
el 6 de Diciembre del 2017.
5
Sánchez, Enrique., “Parquímetros son bien vistos en zona de Polanco”, en Excelsior., 2013, URL=
http://www.excelsior.com.mx/comunidad/2013/05/15/899347, Revisado el 6 de Diciembre del 2017.

7
rehabilitación del Corredor Orizaba y Banquetas en torno a la Plaza Río de Janeiro;
y rehabilitación de la calle Parras y Banquetas de Av. México.

Suma de ingresos y gastos en la zona Roma-Condesa:

Mes Ingreso Gasto

Enero $5,879,772 $1,763,931
Febrero $5,422,240 $1,626,672
Marzo $5,783,795 $1,735,139
Abril $5,905,650 $1,771,695
Mayo $5,935,428 $1,780,629
Junio $6,265,312 $1,879,593
Julio $6,845,144 $2,053,543
Agosto $7,942,772 $2,382,831
Septiembre $8,317,639 $2,495,291
Octubre $9,392,785 $2,817,836
Noviembre $8,328,383 $2,498,515
Diciembre $8,512,757 $2,553,827
$84,531,677 $25,359,502
Elaboración propia. Nota. Fuente: EcoParq (2016). Publicado en EcoParq: Análisis de Ingresos:
Recursos generados (2016). Ciudad de México. $Pesos mexicanos.

Como se puede observar, a diferencia de Polanco donde en su mayoría no ha

utilizado el total de sus recursos recolectados por EcoParq, en esta zona se
utilizaron lo ahorrado de los años anteriores, utilizando casi el triple de los gastos
correspondientes para ese año.

Si bien se creó en el año 2013 una polémica entre sí implementar o no los

parquímetros dentro de esta zona, al final gano el apoyo a dicha medida con un
poco más del 50% de los encuestados. Ahora bien, hoy por hoy los habitantes de
este polígono están contentos con los resultados, el uso de bicicletas ha

8
incrementado hasta en un 36% y se ha respetado de manera creciente al peatón en
sentido de espacios y cultura vial.6

Conclusiones

La investigación presentada fue con la intención de conocer satisfactoriamente la

utilización exacta de los recursos generados por el programa EcoParq, no obstante,
en el proceso de transparencia encontramos con muchas trabas y debido al limitado
tiempo que se tenía para realizar la investigación no se encontró la información
específica. El problema existente dentro de este proceso es la falta de información
con respecto a qué dependencia tiene en su poder ciertos archivos de nuestra
competencia, como recibos de luz, asfalto, pintura para las calles, etc., por lo que
es necesario describir el proceso de solicitud de información que se generó para
esta investigación.

El programa EcoParq tiene una página oficial donde están publicadas las cifras, sin
ser específicas, del gasto que se ha ejercido en las diferentes delegaciones y años;
especifican las calles pero no los gastos puntuales que fueron realizados en las
mismas. Ahora bien, para conocer estos gastos se tiene conocido en el sitio web
que la Secretaría de Movilidad y EcoParq trabajan en conjunto, por lo que se pidió
un informe de gastos a dicha Secretaria, pero el intento fue inútil debido a que no
contaban con la información solicitada y nos ofrecieron el mismo archivo que está
publicado en el programa EcoParq. Cabe rescatar que su tiempo de respuesta fue
de 8 días hábiles; a su vez, nos sugirieron que hiciéramos la misma solicitud a la
Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda pues a ellos les compete llevar los
registros de mejoramiento en las calles, por lo que también se realizó una solicitud
bajo estos argumentos.

La Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda nos dio respuesta relativamente

rápido, con 6 días hábiles, pero su respuesta fue incipiente e inútil pues únicamente

6
Ramírez, Keyna., “Aprueban parquímetros en Roma- Condesa a través de encuesta”, en Excelsior, 2013,
URL= http://www.excelsior.com.mx/2013/01/17/comunidad/879850, Revisado el 6 de Diciembre del 2017.

9
nos mostró las calles en las cuales se habían realizado obras, sin desglosar gastos,
es decir, únicamente mostraban gastos generales. Dicho lo anterior, nos
mencionaron que si deseábamos conocer las cifras y destinos exactos de los gastos
ejercidos era necesario realizar la misma petición a la Secretaría de Finanzas, pues
ellos llevaban control y registro de los mismos. Lastimosamente para la
investigación, la Secretaría de Finanzas no dio respuesta en tiempo, por lo cual
impidió uno de los objetivos principales de esta investigación; por un lado es tedioso,
como ciudadano interesado y no como periodista informado, el proceso de
transparencia en México, pues resulta el tiempo de respuesta tardado y, en algunos
casos, ineficiente.

Con base en esta experiencia, una propuesta digna para nuestro sistema de
transparencia sería la creación de vínculos de información, es decir, entre las
mismas secretarias y sujetos encargados, como es el caso del sistema EcoParq en
el regulamiento de estacionamiento en el espacio público, crear ligues de
información acorde al tema. Un ejemplo sería la página EcoParq y su apartado de
transparencia, donde ligue a las Secretarías que logren fomentar un informe
detallado de su accionar; la Secretaría de Movilidad en cuestión de reglamentos; La
Secretaría de Desarrollo urbano y Vivienda en cuestión de obras realizadas; La
Secretaría de Finanzas para los gastos detallados realizados en las obras de
manutención de los diversos polígonos.

El fin de la propuesta anterior se basa en un proceso más ágil y eficaz, debido al

poco tiempo y desinterés que el ciudadano promedio va gestando a partir del tardío
tiempo de respuesta y precaria información que se puede recibir si no se hace la
solicitud de transparencia a la dependencia correcta, lo cual resulta molesto y, en
su mayoría, incita a desistir en la busca de información entre los ciudadanos.

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 Bibliografía

 Sánchez, Enrique., “Parquímetros son bien vistos en zona de Polanco”, en

Excelsior., 2013, URL=
http://www.excelsior.com.mx/comunidad/2013/05/15/899347, Revisado el 6
de Diciembre del 2017.
 Redacción TM., “Parquímetros de EcoParq llenos de dinero y no se aplica en
obras”, en Noticias TM., 2017, URL= https://noticiastm.com/parquimetros-de-
ecoparq-llenos-de-dinero-y-no-se-aplica-en-obras/, Revisado el 6 de
Diciembre del 2017.
 EcoParq., Sabías que., citado el 5 de Diciembre del 2017., Disponible en
URL= http://www.ecoparq.cdmx.gob.mx/index.php/sabias-que
 Aristegui Noticias., Instalación de parquímetros aumentó en DF desde 2012.,
citado el 5 de Diciembre del 2017., Disponible en URL=
https://aristeguinoticias.com/1601/mexico/instalacion-de-parquimetros-
aumento-en-df-desde-2012/
 Autoridad del Espacio Público., Programas (EcoParq)., citado el 5 de
Diciembre del 2017., Disponible en URL=
http://www.aep.cdmx.gob.mx/programas/programa/ecoparq
 Ramírez, Keyna., “Aprueban parquímetros en Roma- Condesa a través de
encuesta”, en Excelsior, 2013, URL=
http://www.excelsior.com.mx/2013/01/17/comunidad/879850, Revisado el 6
de Diciembre del 2017.

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