MINISTÉRIO DAS CIDADES

Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental

Introdução à Coleta de
Dados do SNIS – Água
e Esgotos
SISTEMA NACIONAL DE INFORMAÇÕES
SOBRE SANEAMENTO - SNIS
Curso a distância de autoinstrução
Módulo 1

Brasília, abril de 2017.

 Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Água e Esgotos


MINISTÉRIO DAS CIDADES

Ministro de Estado das Cidades
Bruno Araújo

Secretário Executivo do Ministério das Cidades

Luciano Oliva Patrício

Secretário Nacional de Desenvolvimento Urbano

Eleoterio Codato

Diretora de Planejamento de Gestão Urbana

Diana Motta

Equipe Gerência de Capacitação

Carolina Aquino
Diane Lima
Everton Sudré
Helen Miquelote
Luana Landim
Ricardo Carrijo

SECRETARIA NACIONAL DE SANEAMENTO AMBIENTAL

Secretário Nacional de Saneamento Ambiental
Alceu Segamarchi Júnior

Diretor do Departamento de Financiamentos de Projetos de Saneamento

Sérgio Wippel

Diretor do Departamento de Planejamento e Regulação

Ernani Ciríaco de Miranda

Diretora do Departamento de Repasses a Projetos de Saneamento

Roberta Sampaio Soares

Gerente de Projetos da Coordenação-Geral de Informações, Estudos e Pesquisas

Lauseani Santoni

Equipe SNIS – Água e Esgotos

Caio Petrillo Vieira de Mattos
Patrícia Pacheco Marinho de Carvalho
Silvia Machado Yonamine
Valmir de Moraes

Equipe SNIS – Tecnologia da Informação

Anderson André Meggiolaro Priedols, Bruno José Rodrigues Lima, Fillipe Barcelos Guimarães Santos, Maurício Lima Reis, Volnei Braga
Machado

FICHA TÉCNICA
Equipe SNIS – Capacitação
Vinícius Alves dos Reis
Wagner Duque Voney Araujo

Autoria e diagramação
Priscila Rosene Menezes Barbosa

Revisão Textual
Ernani Ciríaco de Miranda É permitida a reprodução total ou parcial
Valmir de Moraes deste trabalho, desde que citada a fonte.

Colaboradores MINISTÉRIO DAS CIDADES

Adauto Santos do Espírito Santo SECRETARIA NACIONAL DE SANEAMENTO AMBIENTAL
Marta Litwinczik SISTEMA NACIONAL DE INFORMAÇÕES SOBRE SANEAMENTO
Sergio Brasil Abreu SAS Quadra 01, Lote 01/06, Bloco H, 9.º andar – Sala 905B
70.070-010 – Brasília – Distrito Federal
Estagiárias Telefone (61) 2108-1412; Fax (61) 2108-1404
Gabriela Moura de Araujo, Luciana Jaques Ogawa snis.ead@cidades.gov.br
www.snis.gov.br

1|Página
 Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Água e Esgotos


Introdução à Coleta
de Dados do SNIS – Você sabia

Água e Esgotos que...


 O SNIS é o maior
Módulo 1: O SNIS sistema de
informações sobre
saneamento da
1. INTRODUÇÃO América Latina?
 O SNIS calcula
indicadores sobre a
situação do
Seja bem-vindo(a) ao curso
saneamento básico de
! Neste primeiro módulo, você cada município e de
terá uma visão geral sobre o instrumento federal que, desde 1995, todo o Brasil?
vem traçando um panorama acerca da prestação de serviços de  O SNIS é um auxílio
saneamento básico no Brasil. Esse instrumento é conhecido pela à construção do
Plano Municipal de
sigla
Saneamento Básico?
.  O prestador de
serviços de
Consulte sempre a para aumentar saneamento é
seus conhecimentos e não deixe de ler o eo responsável pelo
fornecimento de
. Todos esses arquivos estão disponíveis
informações ao SNIS?
na página da Plataforma Moodle pela qual você está acessando
 A adimplência ao
este curso. SNIS é condição para
acessar a liberação de
recursos junto ao
2. O SNIS Ministério das
Cidades?

Em 1996, com dados de 1995, foi criado pelo Governo

Federal o Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento
(SNIS), o qual é administrado pela Secretaria Nacional de
Saneamento Ambiental (SNSA) do Ministério das Cidades. Conheça o SNIS e
descubra como esse
O SNIS se constitui no maior e mais importante sistema de
importante
informações do setor de saneamento no Brasil, apoiando-se em
instrumento pode
uma base de dados que contém informações de caráter
auxiliar na melhoria
institucional, administrativo, operacional, gerencial, econômico-
do Saneamento Básico
financeiro, contábil e de qualidade sobre a prestação de serviços
do município.
de água, de esgotos e de manejo de resíduos sólidos urbanos.

2|Página
 Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Água e Esgotos


A partir do conhecimento do SNIS e dos Diagnósticos, os quais são documentos de análise

elaborados pelo Sistema a partir dos dados fornecidos, pode-se dispor de um grande auxílio para:

(i) planejamento e execução de políticas públicas;

(ii) orientação da aplicação de recursos;
(iii) conhecimento e avaliação do setor saneamento;
(iv) avaliação de desempenho dos serviços;
(v) aperfeiçoamento da gestão;
(vi) orientação de atividades regulatórias e de fiscalização; e
(vii) exercício do controle social.

O Sistema Nacional de Informações em Saneamento Básico (SINISA), criado pela Lei nº

11.445/2007 e que está em vias de desenvolvimento pelo governo federal, institucionaliza o atual
sistema (SNIS) e ao mesmo tempo dá a ele maior envergadura em termos de abrangência e escopo.

O SNIS é dividido em dois componentes: água e

esgotos (SNIS-AE) e resíduos sólidos (SNIS-RS). As
Informação é qualquer dado
do SNIS são coletadas anualmente e provêm
qualitativo ou quantitativo de prestadores de serviços ou órgãos municipais
fornecido pelo prestador de serviços. encarregados da gestão do manejo de resíduos sólidos e
É utilizada para caracterizar os dos serviços de água e esgotos, sendo a base de dados
dados primários coletados, sendo, tornada pública e disponibilizada gratuitamente no sítio
.
em geral, resultado de contagem ou
medição. A colaboração dos municípios e prestadores de
serviços com o SNIS é fundamental, pois os
calculados pelos Diagnósticos dos Serviços de Água e
Esgotos e do Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos, dois dos produtos do SNIS, são importantes
fontes de informação para a elaboração do Plano Municipal de Saneamento Básico e para o
monitoramento dos serviços municipais de saneamento. Além disso, os Programas de Investimentos
do Ministério das Cidades requerem o envio regular dos dados ao SNIS como critério de seleção e
de hierarquização de projetos para acesso a recursos financeiros na área de saneamento.

A equipe da Secretaria Nacional de Saneamento

Ambiental (SNSA) responsável pelo SNIS possui a
Indicador é um dado obtido pelo
atribuição de coletar, tratar, armazenar e divulgar as
informações coletadas e os resultados das análises a que cruzamento de pelo menos duas
elas foram submetidas. Cabe aos prestadores de serviços e informações primárias, visando
aos municípios fornecer essas informações ao SNIS, por ao processo de análise.
meio do preenchimento dos formulários do sistema de
coleta de dados na época especificada para a coleta.

3|Página
 Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Água e Esgotos


O SNIS estipula um prazo para preenchimento dos formulários, que normalmente ficam
disponíveis ao encarregado da informação por um período de 60 dias. É importante salientar que,
durante esse processo, os recursos para atendimento de todas as demandas acerca do preenchimento
dos formulários são limitados, o que pode ocasionar demora no esclarecimento das dúvidas. Por
isso, fique atento às instruções dadas ao longo deste curso, pois as mesmas facilitarão o
entendimento de todos os procedimentos e o tornarão capaz de preencher corretamente todos os
formulários do SNIS – Coleta de Dados.

Função Responsável
1 SNIS
2 Prestadores de Serviços + Prefeituras
3 Encarregado da Informação
4 SNIS + Encarregado da Informação
5 SNIS
6 SNIS

4|Página
 Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Água e Esgotos


O potencial de análises possíveis é extenso e pode ser ilustrado pelas conclusões

apresentadas nos Diagnósticos dos Serviços de Água e Esgotos e também nos Diagnósticos do
Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos, descritos a seguir.

Diagnósticos: publicações divulgadas anualmente pelo SNIS que contêm a relação e a análise das
informações enviadas pelos prestadores de serviços que atenderam à solicitação para participar da
coleta de dados.

Diagnóstico dos Serviços de Água

e Esgotos.

Elaborado anualmente desde 1995.

Diagnóstico do Manejo de
Resíduos Sólidos Urbanos.

Elaborado anualmente desde 2002.

Os Diagnósticos, por intermédio da análise de dados, tabelas e mapas, permitem que as

administrações municipais, os prestadores de serviços e a população em geral possam ampliar seu
conhecimento acerca da prestação dos serviços de saneamento básico do próprio município e de
todo o Brasil.
5|Página
 Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Água e Esgotos


Além dos Diagnósticos, existem outros produtos do SNIS:

A série Visão Geral da

Prestação dos Serviços de
Água e Esgotos é um extrato
dos textos dos Diagnósticos dos
anos de 2001 a 2004.

A página web do SNIS – Série

Histórica possibilita o acesso às
informações e indicadores
constantes da base de dados do
Sistema. A série histórica do SNIS
reúne as informações de Água e
Esgotos e de Resíduos Sólidos
desde a primeira coleta de dados.

Os Glossários de
Informações e de
Indicadores e os
Diagnósticos
existem também
para o componente
SNIS-RS.

6|Página
 Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Água e Esgotos


A seguir, você vai começar a conhecer o sistema que contém os formulários utilizados para a
coleta de informações dos prestadores de serviços de saneamento.

3. SNIS – COLETA DE DADOS

O SNIS – Coleta de Dados é o sistema online utilizado para a coleta de dados dos serviços de
e de de todo o país.

Esse sistema disponibiliza: (i) todos os formulários para preenchimento; (ii) funcionalidades
relativas à troca de senha, procura de erros e finalização do preenchimento; (iii) glossário de
informações e de inconsistências para consulta e impressão; e (iv) funcionalidades auxiliares ao
preenchimento.

O acesso ao sistema é feito pela internet, por meio de login e senha, gerados no SNIS – Coleta
de Dados pelo próprio encarregado da informação, que os recebe no e-mail informado.

Descubra a partir do próximo módulo como esse sistema funciona para o componente SNIS-
AE.

Atenção:
O presente curso tem o objetivo de introduzir o conhecimento mínimo necessário ao

fornecimento das informações no sistema online de Coleta de Dados do SNIS. Não é

objetivo do curso aprofundar-se em conceitos técnicos, mas apenas orientar o

capacitando sobre o percurso necessário para obter os dados e preencher os formulários.

7|Página