07 Dívida Ativa

Administração Financeira e Orçamentária
Curso Regular 2017

Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 07
AULA 07: Dívida Ativa
SUMÁRIO PÁGINA
1. Apresentação 1
2. Dívida ativa 2
3. Lista das questões apresentadas 7
4. Lista das questões comentadas 24
1. APRESENTAÇÃO
Pessoal, na aula de hoje aprofundaremos o estudo sobre os

procedimentos orçamentários específicos da dívida ativa.
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2. DÍVIDA ATIVA
Antes de detalhar os conceitos relacionados à dívida ativa, gostaria

de apresentar a Figura 1 que contém a classificação quanto à natureza da
receita.
Figura 1: Classificação quanto à natureza até o 2º nível
A receita da dívida ativa desde 01.01.2016 acompanha a origem.

Assim, admite-se existe receita da dívida ativa em quaisquer das oito
origens da receita corrente ou das cinco origens da receita de capital.
Inicialmente o art. 39 da lei 4320/1964 estabelece que os créditos
da Fazenda Pública, de natureza tributária ou não tributária, serão
escriturados como receita do exercício em que forem arrecadados, nas
respectivas rubricas orçamentárias. Isso reforça o art. 35º que afirma que
pertencem ao exercício as receitas nele arrecadadas.
O parágrafo 1º do art. 39º por sua vez estabelece que os créditos
de natureza tributária ou não tributária, exigíveis pelo transcurso
do prazo para pagamento, serão inscritos, na forma da legislação
própria, como Dívida Ativa, em registro próprio, após apurada a sua
liquidez e certeza, e a respectiva receita será escriturada a esse título.
Conclui-se assim que há a dívida ativa tributária e a não tributária.
O Quadro 1 mostra os conceitos desses dois tipos conforme estabelece a
lei 4320/1964.

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Quadro 1: Tipos de dívida ativa

Tipo de Descrição
dívida
ativa
É o crédito da Fazenda Pública dessa natureza, proveniente
Tributária de obrigação legal relativa a tributos e respectivos
adicionais e multas.
São os demais créditos da Fazenda Pública, tais como os
provenientes de empréstimos compulsórios,
contribuições estabelecidas em lei, multa de qualquer
origem ou natureza, exceto as tributárias, foros,
laudêmios, alugueis ou taxas de ocupação, custas
Não processuais, preços de serviços prestados por
tributária estabelecimentos públicos, indenizações, reposições,
restituições, alcances dos responsáveis definitivamente
julgados, bem assim os créditos decorrentes de obrigações
em moeda estrangeira, de sub-rogação de hipoteca, fiança,
aval ou outra garantia, de contratos em geral ou de outras
obrigações legais.
Ressalto inicialmente que a regra, prescrita no § 1º do art. 39,

(apuração da liquidez e certeza) aplica-se aos créditos de natureza
tributária e não tributária.
Feita a inscrição e esgotadas as oportunidades, mediante
cobrança amigável, para a quitação administrativa do débito, será
proposta ação de cobrança judicial, instruída com a Certidão de
Dívida Ativa (CDA) extraída do Termo de Inscrição.
Verifica-se, portanto, que o ato de inscrição em Dívida Ativa visa a
desempenhar uma razão de dupla instrumentalidade: cumprir a finalidade
contábil expressa na Lei nº 4.320, de 1964, e viabilizar a criação do
título executivo extrajudicial, consubstanciado na CDA.

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A referência aos créditos que constituem a Dívida Ativa Não-Tributária,

contida no Quadro 1 anterior, é meramente exemplificativa.
Qualquer crédito da Fazenda Pública que não decorra de uma
obrigação tributária é crédito não tributário e todos os créditos não
tributários, cuja liquidez e certeza possam ser apuradas pela
Administração, integram, em tese, a Dívida Ativa Não Tributária.
Assim, as receitas de contribuições e as receitas de empréstimos
compulsórios apesar de serem coercitivas (derivadas) são inscritas como
dívida ativa não tributária.
O valor do crédito da Fazenda Nacional em moeda estrangeira será

convertido ao correspondente valor na moeda nacional à taxa
cambial oficial, PARA COMPRA, na data da notificação ou intimação
do devedor, pela autoridade administrativa, ou, à sua falta, na data da
inscrição da Dívida Ativa, incidindo, a partir da conversão, a atualização
monetária e os juros de mora, de acordo com preceitos legais
pertinentes aos débitos tributários1.
A receita da Dívida Ativa abrange os créditos mencionados nos
parágrafos anteriores, bem como os valores correspondentes à respectiva
atualização monetária, à multa e juros de mora e aos demais encargos
previstos na legislação2.
A inscrição em Dívida Ativa é ato jurídico que visa legitimar a
origem do crédito em favor da Fazenda Pública, revestindo o
procedimento dos necessários requisitos jurídicos para as ações de
cobrança.
1
§ 3º da lei 4320/1964.
2
§ 4º da lei 4320/1964.

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A Lei nº 6.830, de 22 de setembro de 1980, em seu art. 2º,

parágrafo 3º, determina que cabe ao órgão competente apurar a liquidez
e certeza dos créditos, qualificando a inscrição como ato de controle
administrativo da legalidade. Depreende-se, portanto, que os Entes
Públicos deverão outorgar a um órgão a competência para este
procedimento, dissociando, obrigatoriamente, a inscrição do
crédito em Dívida Ativa e a origem desse crédito.
No caso da União, a Dívida Ativa da União será apurada e inscrita
na Procuradoria da Fazenda Nacional3. Os créditos inscritos em Dívida
Ativa compõem o cadastro de Dívida Ativa da União.
Apesar de essa ser a regra estabelecida pela lei 4320/1964, o
Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público detalha outros
responsáveis pela inscrição da dívida ativa e que constam no Quadro 2.
Quadro 2: Órgãos responsáveis pela inscrição da dívida ativa

Órgão Competência
responsável
Procuradoria
Responsável pela gestão administrativa e judicial da
Geral da Fazenda
Dívida Ativa da União.
Nacional
Responsável pela apuração de certeza e liquidez,
Procuradoria- Inscrição em dívida ativa e proceder à cobrança
Geral Federal amigável e judicial, dos créditos das Autarquias e
(PGF) Fundações Públicas, bem como pela representação
judicial e extrajudicial dessas entidades.
Procuradoria do
inscrição em Dívida Ativa e gestão administrativa e
BACEN
judicial dos créditos do BACEN.
Procuradoria do
inscrição em Dívida Ativa e gestão administrativa e
INSS
judicial das contribuições sociais previdenciárias.
3
§ 5º da lei 4320/1964.

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As demais esferas governamentais, Estados, Distrito Federal e

Municípios, disporão sobre competências de órgãos e entidades
para gestão administrativa e judicial da Dívida Ativa pertinente.

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4. LISTA DAS QUESTÕES APRESENTADAS

BATERIA Cespe
1.(Cespe/Unipampa/2010) Dívida ativa constitui-se nos créditos da

fazenda pública, tributários ou não, que - não pagos no vencimento - são
inscritos em registro próprio, após apurada sua liquidez e certeza, de
acordo com legislação específica. Assim, a dívida ativa compõe o passivo
da União, dos estados e dos municípios.
2. (Cespe/MPU/2010) A dívida ativa é formada pelo conjunto de

obrigações do Tesouro Nacional perante terceiros, desde que
regularmente constituídas, formalizadas e reconhecidas.
3. (Cespe/MPU/2010) A dívida ativa constitui-se dos passivos da fazenda

pública, para com terceiros, não pagos no vencimento, que são inscritos
em registro próprio, após apurada sua exigibilidade.
4. (Cespe/MPU/2010) O direito de inscrever créditos na dívida ativa e

cobrá-los pela via executiva judicial é estendido às autarquias e empresas
públicas.
5. (Cespe/MPU/2010) A notificação de lançamento tributário dirigida ao

contribuinte constitui ato que implica o exercício de uma pretensão de
liquidez do crédito correspondente.
6. (Cespe/ABIN/2010) A dívida ativa das contribuições previdenciárias

recebidas é considerada receita da dívida ativa tributária e classificada
como receita tributária, de acordo com o respectivo tributo.

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7. (Cespe/DETRAN-ES/2010) Caso determinado débito seja inscrito na

dívida ativa de impostos e não seja pago, o órgão competente da fazenda
pública será obrigado a propor uma ação de execução fiscal no prazo
estabelecido em lei, sob pena de o ente respectivo ficar proibido de
receber transferências voluntárias de outros entes.
8. (Cespe/TRE-RJ/2012/Adaptada) Considerando que determinado gestor

público tenha sido julgado em alcance pelo Tribunal de Contas da União,
por não ter arrecadado as taxas atribuídas pela legislação ao órgão que
ele dirigia, o montante definido para ressarcimento ao erário, se não for
pago até o vencimento fixado, constituirá dívida ativa tributária.
9. (Cespe/ANAC/2012) A dívida ativa constitui-se dos créditos não

financeiros oriundos de tributos lançados e não arrecadados em um
exercício, bem como dos autos de infração não contestados.
10.(Cespe/TJ-AL/2012) A dívida ativa tributária é o crédito da fazenda

pública, proveniente de obrigação legal relativa a tributos e respectivos
adicionais e multas.
11. (Cespe/CNJ/2013) A dívida ativa é composta por créditos a favor da

fazenda pública, os quais não foram efetivamente recebidos nas datas
aprazadas e cuja certeza e liquidez foram apuradas. Constitui, portanto,
fonte certa de recursos.

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12.(Cespe/MME/2013) Em relação à dívida ativa da União, assinale a

opção correta.
a) Na dívida ativa, são inscritos unicamente os débitos referentes a
pessoas jurídicas.
b) Os débitos junto ao Instituto Nacional do Seguro Social não compõem
a dívida ativa da União.
c) A dívida ativa é atualizada anualmente pela taxa de juros de longo
prazo.
d) A dívida ativa corresponde aos créditos da fazenda pública de
natureza exclusivamente tributária.
e) Embora sejam admitidos recurso e prova em contrário, a certidão de
dívida ativa possui caráter líquido e certo.
13. (Cespe/Ministério da Integração/2013) O órgão público que disponha

de crédito, em moeda estrangeira, que não tenha sido pago depois de
transcorrido o prazo contratual deve inscrevê-lo na dívida ativa,
convertendo o seu valor em moeda nacional à taxa de câmbio oficial para
compra na data da notificação ou da intimação do devedor ou, à sua falta,
na data da inscrição na dívida ativa.
14. (Cespe/CPRM/2013) Os créditos da fazenda pública exigíveis pelo

transcurso do prazo para pagamento são inscritos, na repartição
administrativa competente, como dívida ativa. No caso da União, a dívida
ativa é apurada e inscrita na Procuradoria da Fazenda Nacional.
15. (Cespe/ANTT/2013) A inclusão do contribuinte na dívida ativa tem

como requisito a apuração da certeza e liquidez da dívida.
16. (Cespe/ANTT/2013) As multas aplicadas pela ANTT como sanção por

descumprimento das normas de conduta dispostas e não pagas devem
ser inscritas na dívida ativa de natureza não tributária.

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17. (Cespe/TCE-RO/2013) As receitas decorrentes da dívida ativa da

amortização de empréstimos são classificadas como receita de capital.
18. (Cespe/TCE-RO/2013) Considere que a Procuradoria da Fazenda

tenha ajuizado ação judicial de execução de determinado crédito, que,
anteriormente, havia sido inscrito na dívida ativa da União. Nessa
situação, o ato de ajuizar a ação integra o ciclo orçamentário.
19. (Cespe/FUNASA/2013) A inscrição na dívida ativa por órgão

competente fornece uma presunção de certeza e liquidez apenas relativa
a respeito da existência do débito a ser pago.
20. Os registros contábeis da dívida ativa não incluem atualização

monetária e juros de mora, que são registrados em contas específicas de
natureza distinta das contas dos créditos de dívida ativa.
21. Um cancelamento de dívida ativa representa uma variação diminutiva

(quantitativa) orçamentária.
22. (Cespe/MPU/2013/Contabilidade/Adaptada) A escrituração contábil da

inscrição da dívida ativa deve ser realizada no subsistema patrimonial,
não afetando, assim, os demais subsistemas.
23. (Cespe/TCE-PB/2014/Procurador) Uma relação obrigacional será

classificada como dívida ativa quando, entre outros requisitos,
a) sua origem tiver natureza estritamente tributária.
b) tiver sido ajuizada ação de cobrança para sua constituição.
c) qualquer das partes for órgão público, autarquia ou fundação pública.
d) o credor for um ente público.
e) o devedor for um ente público.

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24. (Cespe/Câmara dos Deputados/2014/Consultor) A dívida ativa é um

crédito da fazenda pública, de natureza tributária ou não, exigível em
virtude do transcurso do prazo de pagamento.
25.(Cespe/ANTAQ/2014/Analista) O valor de um imposto vencido e não

pago no prazo legal, apuradas a sua liquidez e certeza, poderá ser inscrito
na dívida ativa. O mesmo não ocorrerá com um aluguel devido a
determinada entidade pública, vencido e não pago no prazo legal.
26. (Cespe/STJ/2015/Analista) Caso determinado cidadão pague uma

parcela de dívida de natureza tributária que esteja inscrita na dívida ativa
da União e cujo prazo para pagamento tenha vencido, então a receita
correspondente deverá ser classificada como outras receitas correntes.
27. (Cespe/TCU/2015/Procurador) A dívida ativa tributária compreende

os créditos de natureza tributária dotados de liquidez, certeza e
exigibilidade, sendo inscritos em registro próprio.
28.(Cespe/TRE-MT/2015/Analista) No caso da União, a dívida ativa será

apurada pela Controladoria-Geral da União.
29. (Cespe/TRE-MT/2015/Analista) A inscrição em dívida ativa dá-se por

ausência de liquidez do respectivo valor.
30. (Cespe/TRE-MT/2015/Analista) A dívida ativa representa débitos do

ente público junto a terceiros.
31.(Cespe/TRE-MT/2015/Analista) A inscrição em dívida ativa é condição

necessária à respectiva execução.

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32. (Cespe/TCE-PR/2016/Auditor) Dívida ativa corresponde à despesa

originada em exercício anterior, presente no orçamento corrente.
(Cespe/DPU/2016/Contador) Considere que a Defensoria Pública da União

(DPU) tenha contraído, em janeiro de 2014, um empréstimo internacional
junto ao Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) no valor R$
100 milhões, para pagamento em vinte anos, com carência de cinco anos.
33. A contratação do empréstimo não implica alteração na dívida ativa da
DPU.
34. (Cespe/TRE-PI/2016/Analista) A inscrição em dívida ativa de natureza

tributária da União compete à SOF.
35. (Cespe/TRT 8ª Região/2016/Analista) A receita de dívida ativa

proveniente da inclusão do nome de contribuintes que não efetuam o
pagamento de seus impostos até o final do exercício financeiro deve ser
classificada, pela administração pública, como receita corrente tributária.

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BATERIA ESAF
1. (ESAF/2003/Prefeitura do Recife/Contador) Dívida Ativa abrange:

a) créditos de natureza tributária, exclusivamente.
b) créditos de natureza tributária e créditos de natureza não-tributária.
c) débitos mobiliários do Tesouro Nacional relativos a emissões de títulos
públicos de âmbito externo.
d) créditos de natureza não-tributária, exclusivamente.
e) débitos mobiliários do Tesouro Nacional relativos a emissões de títulos
públicos de âmbito interno.
2. (ESAF/2004/MPU/Técnico) O crédito da Fazenda Pública proveniente de

obrigação legal relativa a tributos e respectivos adicionais e multas
denomina-se
a) dívida ativa especial.
b) dívida ativa específica.
c) dívida ativa tributária.
d) dívida ativa não-tributária.
e) dívida ativa final.
3. (ESAF/2009/ANA/Analista) Acerca da Dívida Ativa, é correto afirmar:

a)a Dívida Ativa inscrita goza da presunção de liquidez e certeza, e tem
equivalência de prova pré-constituída contra o devedor.
b) no âmbito da União, compete à Receita Federal do Brasil apurar a
liquidez e certeza dos créditos tributários a serem inscritos em Dívida
Ativa.
c) apenas créditos tributários são passíveis de inscrição em Dívida Ativa.
d) considera-se absoluta a presunção de liquidez e certeza de crédito
inscrito em Dívida Ativa.
e) no âmbito da União, compete à Receita Federal do Brasil apurar a
liquidez e certeza dos créditos não-tributários a serem inscritos em Dívida
Ativa.

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4. (ESAF/2010/SEFAZ-SP/Analista da Planejamento) A Lei n. 4.320/64

determina que os créditos tributários não recebidos no exercício em que
são exigíveis devem ser inscritos em dívida ativa.
5. (ESAF/2013/DNIT/Analista) A respeito dos créditos relacionados à

dívida ativa de que tratam a Lei n. 4.320/1964, bem como seu reflexo no
patrimônio do ente público, é correto afirmar, exceto:
a) créditos que não de origem tributária podem ser inscritos em dívida
ativa.
b) os créditos não recebidos no exercício e inscritos em dívida ativa são
reconhecidos como receita orçamentária somente no exercício do
recebimento.
c) quando o crédito a ser inscrito em dívida ativa estiver em moeda
estrangeira, deverá ocorrer a conversão para moeda nacional na data da
inscrição.
d) os juros, as multas de mora e as atualizações incidentes sobre os
créditos também constituem receitas da dívida ativa.
e) no âmbito da União, a apuração e inscrição da dívida ativa devem ser
realizadas pelos órgãos da administração detentores dos créditos.

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BATERIA FCC
1. (FCC/2002/TCE-PI) A dívida ativa regularmente inscrita goza de

presunção de certeza e liquidez
a) absoluta e tem o efeito de prova pré-constituída.
b) absoluta que pode ser ilidida por prova inequívoca pelo sujeito passivo.
c) relativa e tem o efeito de prova a ser constituída.
d) relativa que não pode ser ilidida por prova inequívoca do sujeito
passivo.
e) relativa e tem o efeito de prova pré-constituída.
2. (FCC/2002/TRE-PI/Adaptada) A Lei no 4.320, de 17/03/64, ao tratar

da Lei de Orçamento e classificar a receita corrente, considera as multas e
a cobrança da dívida ativa como receitas
a) de capital.
b) tributárias.
c) patrimoniais.
d) industriais.
e) outras receitas correntes.

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3. (FCC/2006/Prefeitura de Jaboatão dos Guararapes) Com relação à

Dívida Ativa considere as seguintes afirmações:
I. Existe somente a Dívida Ativa Tributária.
II. A receita da Dívida Ativa abrange os créditos em seu valor original sem
considerar atualização monetária, multa, juros e encargos.
III. Dívida Ativa Tributária é crédito da Fazenda Pública oriundo de
obrigação legal referente a tributos e acréscimos.
IV. Dívida Ativa Não Tributária são os empréstimos compulsórios,
contribuições legais e aluguéis entre outros.
SOMENTE estão corretas
a) I e II.
b) I e III.
c) I e IV.
d) II e III.
e) III e IV.
4. (FCC/2007/MPU) Integram a Dívida Ativa Tributária os créditos da

Fazenda Pública provenientes de
a) foros, laudêmios ou taxas de ocupação.
b) preços de serviços prestados por estabelecimentos públicos.
c) créditos decorrentes de obrigações em moeda estrangeira, de sub-
rogação de hipoteca, fiança, aval ou outra garantia.
d) empréstimos compulsórios, contribuições estabelecidas em lei e
aluguéis de bens imóveis.
e) multas por descumprimento de obrigação legal relativa a tributos.

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5.(FCC/2007/Câmara dos Deputados/Analista Patrimonial) A Dívida Ativa

da União será apurada e inscrita
a) no Ministério Público da União.
b) na Advocacia Geral da União.
c) na Receita Federal do Brasil.
d) na Procuradoria da Fazenda Nacional.
e) na Secretaria do Tesouro Nacional.
6. (FCC/2009/PGE-RJ/Técnico) O recebimento pelo Estado de valores

inscritos em dívida ativa corresponde a uma
a) redução de dívida fundada.
b) receita extraorçamentária.
c) despesa extraorçamentária.
d) despesa orçamentária.
e) receita orçamentária.

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7. (FCC/2014/ALE-PE/Analista) A Constituição Federal permite que a

União institua empréstimos compulsórios mediante lei complementar. O
art. 148 de seu texto tem a seguinte dicção: “Art. 148. A União, mediante
lei complementar, poderá instituir empréstimos compulsórios:
I. para atender a despesas extraordinárias, decorrentes de calamidade
pública, de guerra externa ou sua iminência;
II. no caso de investimento público de caráter urgente e de relevante
interesse nacional, observado o disposto no art. 150,
III, "b". Parágrafo único. A aplicação dos recursos provenientes de
empréstimo compulsório será vinculada à despesa que fundamentou sua
instituição.”
De acordo com a Lei Federal nº 4.320/64, o montante do referido
empréstimo, exigível pela União após transcurso do prazo para
pagamento, será inscrito, na forma da legislação própria, em registro
próprio, após apurada a sua liquidez e certeza, como
a) Dívida Ativa Tributária.
b) Dívida Ativa não Tributária.
c) Crédito Tributário a ajuizar.
d) Crédito não Tributário a ajuizar.
e) Crédito sujeito à prescrição.

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8. (FCC/2014/TCE-GO/Analista) Uma vez não pago um crédito devido à

Administração pública, devidamente constituído nos termos da lei, para
sua cobrança deve ser
a) feito o prévio protesto da dívida e posterior inscrição na dívida ativa.
b) feita a notificação extrajudicial do devedor para pagar, sob pena de
inscrição na dívida ativa e consequente negativação do nome nos órgãos
de proteção ao crédito.
c) feita a inscrição do débito na dívida ativa, depois de esgotado o prazo,
fixado pela lei ou por decisão final procedida em processo administrativo,
para pagamento.
d) proposta, de imediato, a execução fiscal para cobrança deste débito,
desde que tenha natureza tributária.
e) emitida uma certidão dando conta da mora para fins de protesto
extrajudicial, que dará publicidade desta mora, autorizando a inscrição
em dívida ativa, para posterior execução fiscal.
9. (FCC/2015/MPE-PB/Analista) Os créditos relativos à dívida ativa devem

ser escriturados como receita do exercício em que forem arrecadados, nas
respectivas rubricas, e se dividem em naturezas
a) pública e privada.
b) orçamentária e financeira.
c) mobiliária e imobiliária.
d) patrimonial e extrapatrimonial.
e) tributária e não tributária.

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BATERIA FGV
1. (FGV/TCM-RJ/2008) De acordo com as informações listadas na tabela

abaixo, responda à questão.
Ao final da execução orçamentária, o valor a ser inscrito em Dívida Ativa

Tributária será de:
a) 200.
b) 300.
c) 700.
d) 500.
e) 400.
2. (FGV/Senado/2012/Consultor) O estoque da dívida ativa no exercício

encerrado em 31/12/2006 era de R$ 100.000. No exercício de 2007 foram
inscritos créditos de R$ 30.000 e recebidos 50% do estoque de 2006. Pode-se
afirmar que em 2007 o estoque da dívida ativa apresentou:
a) aumento de R$ 30.000.
b) redução de R$ 30.000.
c) aumento de R$ 20.000.
d) redução de R$ 20.000.
e) aumento de R$ 50.000.

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3. (FGV/Senado/2012/Consultor) Uma receita de imposto inscrita na dívida

ativa, por não ter sido arrecadada no exercício em que foi previsto, começou a
ser arrecadada no exercício da inscrição na dívida ativa, estendendo-se por 60
vezes mensais, de acordo com parcelamento combinado. Nesse caso pode-se
afirmar que:
a) houve registro de receita tributária arrecadada pelos valores recebidos no
primeiro exercício do parcelamento.
b) somente houve de previsão de receita orçamentária no exercício original
antes da inscrição na dívida ativa.
c) o registro de arrecadação de receitas ocorreu depois de recebidas todas as
parcelas devidas.
d) a receita foi registrada ao longo dos exercícios da arrecadação, mas
classificada como receita tributária.
e) a receita total foi registrada pelo total no exercício em que foi inscrita na
dívida ativa, sendo registrado um ativo realizável de longo prazo.
4. (FGV/SUDENE/2013/Contador) De acordo com a Lei n. 4.320/64, a

dívida ativa é calculada pela diferença entre a receita lançada e dela
arrecadada, enquanto os restos a pagar são calculados pela diferença
entre a despesa empenhada e paga.

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5. (FGV/AL-MA/2013/Consultor) Leia as informações a seguir e responda

a questão. Com relação à execução orçamentária da receita do ano de
2012, analise as informações a seguir.
Conforme a Lei n. 4.320/64, o valor a ser inscrito em Dívida Ativa Não

Tributária será de
a) 0.
b) 10.
c) 20.
d) 30.
e) 40.
6. (FGV/AL-MA/2013/Consultor) Com base nas informações a seguir,

responda a questão.
Considerando que o saldo inicial da conta Dívida Ativa é $100, determine

seu saldo final com base nos dados informados da execução das receitas
orçamentárias.
a) 20.
b) 30.
c) 50.
d) 90.
e) 120.

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7. (FGV/Prefeitura do Recife/2014/Auditor) Com relação à certidão da

dívida ativa, assinale a afirmativa correta.
a) Possível o protesto das certidões de dívida ativa da União, dos Estados,
do Distrito Federal, dos Municípios e das respectivas autarquias e
fundações públicas.
b) Incabível o protesto das certidões de dívida ativa.
c) Não existe óbice ao protesto das certidões de dívida ativa, desde que
proposta ação de execução fiscal.
d) O protesto das certidões de dívida ativa não encontra respaldo na Lei
de Execuções Fiscais, sendo, portanto, vedado.
e) O protesto das certidões de dívida ativa representa ofensa aos
princípios constitucionais do contraditório e do devido processo legal.

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5. LISTA DAS QUESTÕES COMENTADAS

BATERIA Cespe
1.(Cespe/Unipampa/2010) Dívida ativa constitui-se nos créditos da

fazenda pública, tributários ou não, que - não pagos no vencimento - são
inscritos em registro próprio, após apurada sua liquidez e certeza, de
acordo com legislação específica. Assim, a dívida ativa compõe o passivo
da União, dos estados e dos municípios.
ERRADO, compõe o ativo.
2. (Cespe/MPU/2010) A dívida ativa é formada pelo conjunto de

obrigações do Tesouro Nacional perante terceiros, desde que
regularmente constituídas, formalizadas e reconhecidas.
ERRRADO, conjunto de créditos vencidos e não pagos.
3. (Cespe/MPU/2010) A dívida ativa constitui-se dos passivos da

fazenda pública, para com terceiros, não pagos no vencimento, que são
inscritos em registro próprio, após apurada sua exigibilidade.
ERRADO, constitui-se em ativos da fazenda pública.
4. (Cespe/MPU/2010) O direito de inscrever créditos na dívida ativa e

cobrá-los pela via executiva judicial é estendido às autarquias e
empresas públicas.
ERRADO, O direito de inscrever créditos na dívida ativa estende-se
a administração direta, autarquias e fundações públicas.
5. (Cespe/MPU/2010) A notificação de lançamento tributário dirigida ao

contribuinte constitui ato que implica o exercício de uma pretensão de
liquidez do crédito correspondente.
CERTO, o estágio do lançamento com a posterior notificação é fase
importante no reconhecido da certeza e liquidez do crédito.

Curso Regular 2017
6. (Cespe/ABIN/2010) A dívida ativa das contribuições previdenciárias

recebidas é considerada receita da dívida ativa tributária e
classificada como receita tributária, de acordo com o respectivo
tributo.
ERRADO, constitui dívida ativa não tributária e é classificada
desde 01.01.2016 como receita de contribuições.
7. (Cespe/DETRAN-ES/2010) Caso determinado débito seja inscrito na

dívida ativa de impostos e não seja pago, o órgão competente da fazenda
pública será obrigado a propor uma ação de execução fiscal no prazo
estabelecido em lei, sob pena de o ente respectivo ficar proibido de
receber transferências voluntárias de outros entes.
CERTO, a LRF determina que o ente deve instituir, prever e
arrecadar todos os impostos de sua competência sob pena de não
receber transferências voluntárias. Assim, caso haja omissão do
ente na dívida ativa de impostos, tal restrição também será
aplicada.
8. (Cespe/TRE-RJ/2012/Adaptada) Considerando que determinado gestor

público tenha sido julgado em alcance pelo Tribunal de Contas da União,
por não ter arrecadado as taxas atribuídas pela legislação ao órgão que
ele dirigia, o montante definido para ressarcimento ao erário, se não for
pago até o vencimento fixado, constituirá dívida ativa tributária.
CERTO, sob à luz do MCASP 7ª edição, se considerarmos que essa
multa decorre da não arrecadação da taxa, essa multa acompanha
a origem: receita tributária. Ou seja, é diferente da multa de
trânsito ou da multa de não devolução do livro a uma biblioteca
pública.

Curso Regular 2017
9. (Cespe/ANAC/2012) A dívida ativa constitui-se dos créditos não financeiros

oriundos de tributos lançados e não arrecadados em um exercício, bem como
dos autos de infração não contestados.
CERTO, qualquer direito devido à fazenda pública, e devidamente
reconhecido, não pago será inscrito em dívida ativa.
10.(Cespe/TJ-AL/2012) A dívida ativa tributária é o crédito da fazenda pública,

proveniente de obrigação legal relativa a tributos e respectivos adicionais e
multas.
CERTO, é exatamente o conceito.
11. (Cespe/CNJ/2013) A dívida ativa é composta por créditos a favor da fazenda

pública, os quais não foram efetivamente recebidos nas datas aprazadas e cuja
certeza e liquidez foram apuradas. Constitui, portanto, fonte certa de
recursos.
ERRADO, existe a probabilidade de não sejam recebidos.
12.(Cespe/MME/2013) Em relação à dívida ativa da União, assinale a opção

correta.
a) Na dívida ativa, são inscritos unicamente os débitos referentes a pessoas
jurídicas.
ERRADO, as pessoas físicas também estão sujeitas à inscrição na dívida
ativa.
b) Os débitos junto ao Instituto Nacional do Seguro Social não compõem a
dívida ativa da União.
ERRADO, compõem e são geridos pela Procuradoria do INSS.
c) A dívida ativa é atualizada anualmente pela taxa de juros de longo prazo.
ERRADO, a Dívida Ativa da União é atualizada mensalmente pela Taxa
SELIC.
d) A dívida ativa corresponde aos créditos da fazenda pública de natureza
exclusivamente tributária.
ERRADO, pode ser de natureza tributária e não tributária.
e) Embora sejam admitidos recurso e prova em contrário, a certidão de dívida
ativa possui caráter líquido e certo.
CERTO, é uma de suas características.

Curso Regular 2017
13. (Cespe/Ministério da Integração/2013) O órgão público que disponha

de crédito, em moeda estrangeira, que não tenha sido pago depois de
transcorrido o prazo contratual deve inscrevê-lo na dívida ativa,
convertendo o seu valor em moeda nacional à taxa de câmbio oficial para
compra na data da notificação ou da intimação do devedor ou, à sua falta,
na data da inscrição na dívida ativa.
CERTO, é exatamente o que consta na lei 4320/1964.
14. (Cespe/CPRM/2013) Os créditos da fazenda pública exigíveis pelo

transcurso do prazo para pagamento são inscritos, na repartição
administrativa competente, como dívida ativa. No caso da União, a dívida
ativa é apurada e inscrita na Procuradoria da Fazenda Nacional.
CERTO, em questões omissas, assume-se que a PGFN é o órgão
responsável pela apuração e inscrição da dívida ativa da União.
15. (Cespe/ANTT/2013) A inclusão do contribuinte na dívida ativa tem

como requisito a apuração da certeza e liquidez da dívida.
CERTO, compete a PGFN a inscrição e cobrança amigável ou
judicial das dívidas ativas juntos aos contribuintes, após a
apuração de sua liquidez e certeza.
16. (Cespe/ANTT/2013) As multas aplicadas pela ANTT como sanção por

descumprimento das normas de conduta dispostas e não pagas devem
ser inscritas na dívida ativa de natureza não tributária.
CERTO, essas multas são classificadas como outras receitas
correntes e quando não pagas devem ser inscritas na dívida ativa
não tributária.

Curso Regular 2017
17. (Cespe/TCE-RO/2013) As receitas decorrentes da dívida ativa da

amortização de empréstimos são classificadas como receita de capital.
CERTO, desde 01.01.2016, as receitas da dívida ativa
acompanham o 2º e 3º níveis da classificação da natureza: origem
e espécie.
18. (Cespe/TCE-RO/2013) Considere que a Procuradoria da Fazenda

tenha ajuizado ação judicial de execução de determinado crédito, que,
anteriormente, havia sido inscrito na dívida ativa da União. Nessa
situação, o ato de ajuizar a ação integra o ciclo orçamentário.
ERRADO, não se confunde ciclo da dívida ativa com ciclo
orçamentário. Porém, o valor inscrito e a recebe subsidia as
informações da receita a arrecadar – útil para a 1ª etapa LOA –
Elaboração da LOA. O valor efetivamente recebido está presente
nas informações da 3ª etapa da LOA – Execução Orçamentária e
Financeira.
19. (Cespe/FUNASA/2013) A inscrição na dívida ativa por órgão

competente fornece uma presunção de certeza e liquidez apenas relativa
a respeito da existência do débito a ser pago.
CERTO, pois ainda pode haver contestação e eventual
cancelamento da dívida ativa inscrita.
20. Os registros contábeis da dívida ativa não incluem atualização

monetária e juros de mora, que são registrados em contas específicas
de natureza distinta das contas dos créditos de dívida ativa.
ERRADO, os registros contábeis da dívida ativa incluem
atualização monetária, juros de mora e multas.

Curso Regular 2017
21. Um cancelamento de dívida ativa representa uma variação diminutiva

(quantitativa) orçamentária.
ERRADO, é uma variação patrimonial quantitativa diminutiva
extraorçamentária.
22. (Cespe/MPU/2013/Contabilidade/Adaptada) A escrituração contábil da

inscrição da dívida ativa deve ser realizada no subsistema patrimonial,
não afetando, assim, os demais subsistemas.
ERRADO, depende do tipo de registro. Se for o registro tipo 1 com
contas de controle utiliza. O registro tipo 2 utiliza apenas o
subsistema patrimonial.
23. (Cespe/TCE-PB/2014/Procurador) Uma relação obrigacional será

classificada como dívida ativa quando, entre outros requisitos,
a) sua origem tiver natureza estritamente tributária.
ERRADO, pode ser também não tributária.
b) tiver sido ajuizada ação de cobrança para sua constituição.
ERRADO, a constituição/inscrição vem antes do possível
ajuizamento.
c) qualquer das partes for órgão público, autarquia ou fundação pública.
ERRADO, uma parte é órgão público, autarquia ou fundação
pública e a outra parte é uma pessoa física ou jurídica de direito
privado.
d) o credor for um ente público.
CERTO.
e) o devedor for um ente público.
ERRADO, o devedor é uma pessoa física ou jurídica de direito
privado.

Curso Regular 2017
24. (Cespe/Câmara dos Deputados/2014/Consultor) A dívida ativa é um

crédito da fazenda pública, de natureza tributária ou não, exigível em
virtude do transcurso do prazo de pagamento.
CERTO, sem comentários adicionais.
25.(Cespe/ANTAQ/2014/Analista) O valor de um imposto vencido e não

pago no prazo legal, apuradas a sua liquidez e certeza, poderá ser inscrito
na dívida ativa. O mesmo não ocorrerá com um aluguel devido a
determinada entidade pública, vencido e não pago no prazo legal.
ERRADO, no primeiro caso do imposto temos dívida ativa
tributária, enquanto no segundo dívida ativa não tributária.
26. (Cespe/STJ/2015/Analista) Caso determinado cidadão pague uma

parcela de dívida de natureza tributária que esteja inscrita na dívida ativa
da União e cujo prazo para pagamento tenha vencido, então a receita
correspondente deverá ser classificada como outras receitas
correntes.
ERRADO, desde 01.01.2016 ela deve ser contabilizada como
receita corrente tributária.
27. (Cespe/TCU/2015/Procurador) A dívida ativa tributária compreende

os créditos de natureza tributária dotados de liquidez, certeza e
exigibilidade, sendo inscritos em registro próprio.
28.(Cespe/TRE-MT/2015/Analista) No caso da União, a dívida ativa será

apurada pela Controladoria-Geral da União.
ERRADO, pela PGFN.
29. (Cespe/TRE-MT/2015/Analista) A inscrição em dívida ativa dá-se por

ausência de liquidez do respectivo valor.
ERRADO, a dívida ativa é dotada de liquidez.

Curso Regular 2017
30. (Cespe/TRE-MT/2015/Analista) A dívida ativa representa débitos do

ente público junto a terceiros.
ERRADO, crédito públicos junto a terceiros.
31.(Cespe/TRE-MT/2015/Analista) A inscrição em dívida ativa é condição
necessária à respectiva execução.
CERTO, a inscrição antecede a execução.
32. (Cespe/TCE-PR/2016/Auditor) Dívida ativa corresponde à despesa

originada em exercício anterior, presente no orçamento corrente.
ERRADO, trata-se de créditos da fazenda pública exigíveis pelo
transcurso do prazo para pagamento.
(Cespe/DPU/2016/Contador) Considere que a Defensoria Pública da União

(DPU) tenha contraído, em janeiro de 2014, um empréstimo internacional
junto ao Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) no valor R$
100 milhões, para pagamento em vinte anos, com carência de cinco anos.
33. A contratação do empréstimo não implica alteração na dívida ativa da
DPU.
CERTO, neste caso seria afetada a dívida passiva: dívida
consolidada.
34. (Cespe/TRE-PI/2016/Analista) A inscrição em dívida ativa de natureza

tributária da União compete à SOF.
ERRADO, compete à PGFN.
35. (Cespe/TRT 8ª Região/2016/Analista) A receita de dívida ativa

proveniente da inclusão do nome de contribuintes que não efetuam o
pagamento de seus impostos até o final do exercício financeiro deve ser
classificada, pela administração pública, como receita corrente tributária.
CERTO, desde 01.01.2016 a receita da dívida ativa acompanha o
3º nível da receita quando à natureza. Se a receita original era de
imposto, a receita da dívida ativa continua sendo de imposto.

Curso Regular 2017
BATERIA ESAF
1. (ESAF/2003/Prefeitura do Recife/Contador) Dívida Ativa abrange:

a) créditos de natureza tributária, exclusivamente.
ERRADO, incluem também os de natureza não tributária.
b) créditos de natureza tributária e créditos de natureza não-tributária.
c) débitos mobiliários do Tesouro Nacional relativos a emissões de títulos
públicos de âmbito externo.
d) créditos de natureza não-tributária, exclusivamente.
ERRADO, incluem também os de natureza tributária.
e) débitos mobiliários do Tesouro Nacional relativos a emissões de títulos
públicos de âmbito interno.
2. (ESAF/2004/MPU/Técnico) O crédito da Fazenda Pública proveniente de

obrigação legal relativa a tributos e respectivos adicionais e multas
denomina-se
a) dívida ativa especial.
b) dívida ativa específica.
c) dívida ativa tributária.
d) dívida ativa não-tributária.
e) dívida ativa final.
Seria dívida ativa tributária. Gabarito C.

Curso Regular 2017
3. (ESAF/2009/ANA/Analista) Acerca da Dívida Ativa, é correto afirmar:

a)a Dívida Ativa inscrita goza da presunção de liquidez e certeza, e tem
equivalência de prova pré-constituída contra o devedor.
b) no âmbito da União, compete à Receita Federal do Brasil apurar a
liquidez e certeza dos créditos tributários a serem inscritos em Dívida Ativa.
c) apenas créditos tributários são passíveis de inscrição em Dívida Ativa.
ERRADO, os créditos não tributários também são inscritos em dívida
ativa.
d) considera-se absoluta a presunção de liquidez e certeza de crédito inscrito
em Dívida Ativa.
ERRADO, é relativa a presunção de liquidez e certeza de crédito inscrito
em Dívida Ativa.
e) no âmbito da União, compete à Receita Federal do Brasil apurar a
liquidez e certeza dos créditos não-tributários a serem inscritos em Dívida Ativa.
4. (ESAF/2010/SEFAZ-SP/Analista da Planejamento) A Lei n. 4.320/64

determina que os créditos tributários não recebidos no exercício em que
são exigíveis devem ser inscritos em dívida ativa.

Curso Regular 2017
5. (ESAF/2013/DNIT/Analista) A respeito dos créditos relacionados à

dívida ativa de que tratam a Lei n. 4.320/1964, bem como seu reflexo no
patrimônio do ente público, é correto afirmar, exceto:
a) créditos que não de origem tributária podem ser inscritos em dívida
ativa.
b) os créditos não recebidos no exercício e inscritos em dívida ativa são
reconhecidos como receita orçamentária somente no exercício do
recebimento.
CERTO, só se considera receita na arrecadação/recebimento.
c) quando o crédito a ser inscrito em dívida ativa estiver em moeda
estrangeira, deverá ocorrer a conversão para moeda nacional na data da
inscrição.
d) os juros, as multas de mora e as atualizações incidentes sobre os
créditos também constituem receitas da dívida ativa.
e) no âmbito da União, a apuração e inscrição da dívida ativa devem ser
realizadas pelos órgãos da administração detentores dos créditos.
ERRADO, pelos órgãos responsáveis pela gestão: PGFN, por
exemplo.

Curso Regular 2017
BATERIA FCC
1. (FCC/2002/TCE-PI) A dívida ativa regularmente inscrita goza de

presunção de certeza e liquidez
a) absoluta e tem o efeito de prova pré-constituída.
b) absoluta que pode ser ilidida por prova inequívoca pelo sujeito passivo.
c) relativa e tem o efeito de prova a ser constituída.
d) relativa que não pode ser ilidida por prova inequívoca do sujeito
passivo.
e) relativa e tem o efeito de prova pré-constituída.
A presunção de certeza e liquidez é relativa e tem o efeito de
prova pré-constituída.
2. (FCC/2002/TRE-PI/Adaptada) A Lei no 4.320, de 17/03/64, ao tratar

da Lei de Orçamento e classificar a receita corrente, considera as multas e
a cobrança da dívida ativa como receitas
a) de capital.
b) tributárias.
c) patrimoniais.
d) industriais.
e) outras receitas correntes.
Pela lei 4320/1964 a receita da dívida ativa continua sendo outras
receitas correntes. Gabarito E.

Curso Regular 2017
3. (FCC/2006/Prefeitura de Jaboatão dos Guararapes) Com relação à

Dívida Ativa considere as seguintes afirmações:
I. Existe somente a Dívida Ativa Tributária.
ERRADO, existe tributária e não tributária.
II. A receita da Dívida Ativa abrange os créditos em seu valor original
sem considerar atualização monetária, multa, juros e encargos.
ERRADO, inclui a atualização monetária.
III. Dívida Ativa Tributária é crédito da Fazenda Pública oriundo de
obrigação legal referente a tributos e acréscimos.
IV. Dívida Ativa Não Tributária são os empréstimos compulsórios,
contribuições legais e aluguéis entre outros.
SOMENTE estão corretas
a) I e II.
b) I e III.
c) I e IV.
d) II e III.
e) III e IV.
Gabarito E.
4. (FCC/2007/MPU) Integram a Dívida Ativa Tributária os créditos da

Fazenda Pública provenientes de
a) foros, laudêmios ou taxas de ocupação.
b) preços de serviços prestados por estabelecimentos públicos.
c) créditos decorrentes de obrigações em moeda estrangeira, de sub-
rogação de hipoteca, fiança, aval ou outra garantia.
d) empréstimos compulsórios, contribuições estabelecidas em lei e
aluguéis de bens imóveis.
e) multas por descumprimento de obrigação legal relativa a tributos.
Gabarito E. Todos os demais compõem a dívida ativa não
tributária.

Curso Regular 2017
5.(FCC/2007/Câmara dos Deputados/Analista Patrimonial) A Dívida Ativa

da União será apurada e inscrita
a) no Ministério Público da União.
b) na Advocacia Geral da União.
c) na Receita Federal do Brasil.
d) na Procuradoria da Fazenda Nacional.
e) na Secretaria do Tesouro Nacional.
Seria a PGFN, gabarito D.
6. (FCC/2009/PGE-RJ/Técnico) O recebimento pelo Estado de valores

inscritos em dívida ativa corresponde a uma
a) redução de dívida fundada.
b) receita extraorçamentária.
c) despesa extraorçamentária.
d) despesa orçamentária.
e) receita orçamentária.
Trata-se de receita orçamentária, gabarito E.

Curso Regular 2017
7. (FCC/2014/ALE-PE/Analista) A Constituição Federal permite que a

União institua empréstimos compulsórios mediante lei complementar. O
art. 148 de seu texto tem a seguinte dicção: “Art. 148. A União, mediante
lei complementar, poderá instituir empréstimos compulsórios:
I. para atender a despesas extraordinárias, decorrentes de calamidade
pública, de guerra externa ou sua iminência;
II. no caso de investimento público de caráter urgente e de relevante
interesse nacional, observado o disposto no art. 150,
III, "b". Parágrafo único. A aplicação dos recursos provenientes de
empréstimo compulsório será vinculada à despesa que fundamentou sua
instituição.”
De acordo com a Lei Federal nº 4.320/64, o montante do referido
empréstimo, exigível pela União após transcurso do prazo para
pagamento, será inscrito, na forma da legislação própria, em registro
próprio, após apurada a sua liquidez e certeza, como
a) Dívida Ativa Tributária.
b) Dívida Ativa não Tributária.
c) Crédito Tributário a ajuizar.
d) Crédito não Tributário a ajuizar.
e) Crédito sujeito à prescrição.
O não recebimento dos empréstimos compulsórios enseja
inscrição de Dívida Ativa não Tributária. Gabarito B.

Curso Regular 2017
8. (FCC/2014/TCE-GO/Analista) Uma vez não pago um crédito devido à

Administração pública, devidamente constituído nos termos da lei, para
sua cobrança deve ser
a) feito o prévio protesto da dívida e posterior inscrição na dívida ativa.
b) feita a notificação extrajudicial do devedor para pagar, sob pena de
inscrição na dívida ativa e consequente negativação do nome nos órgãos
de proteção ao crédito.
c) feita a inscrição do débito na dívida ativa, depois de esgotado o prazo,
fixado pela lei ou por decisão final procedida em processo administrativo,
para pagamento.
d) proposta, de imediato, a execução fiscal para cobrança deste débito,
desde que tenha natureza tributária.
e) emitida uma certidão dando conta da mora para fins de protesto
extrajudicial, que dará publicidade desta mora, autorizando a inscrição
em dívida ativa, para posterior execução fiscal.
A resposta mais adequada consta na opção C.
9. (FCC/2015/MPE-PB/Analista) Os créditos relativos à dívida ativa devem

ser escriturados como receita do exercício em que forem arrecadados, nas
respectivas rubricas, e se dividem em naturezas
a) pública e privada.
b) orçamentária e financeira.
c) mobiliária e imobiliária.
d) patrimonial e extrapatrimonial.
e) tributária e não tributária.
Gabarito E, sem comentários adicionais.

Curso Regular 2017
BATERIA FGV
1. (FGV/TCM-RJ/2008) De acordo com as informações listadas na tabela

abaixo, responda à questão.
Ao final da execução orçamentária, o valor a ser inscrito em Dívida Ativa

Tributária será de:
a) 200.
b) 300.
c) 700.
d) 500.
e) 400.
Gabarito: B. Seria 1500 – 1200 = 300.

Curso Regular 2017
2. (FGV/Senado/2012/Consultor) O estoque da dívida ativa no exercício

encerrado em 31/12/2006 era de R$ 100.000. No exercício de 2007 foram
inscritos créditos de R$ 30.000 e recebidos 50% do estoque de 2006. Pode-se
afirmar que em 2007 o estoque da dívida ativa apresentou:
a) aumento de R$ 30.000.
b) redução de R$ 30.000.
c) aumento de R$ 20.000.
d) redução de R$ 20.000.
e) aumento de R$ 50.000.
Saldo Inicial: 100.000
Entrada (inscrição): +30.000
Saída (cobrança): (50.000)
Saldo Final: 100 + 30 – 50 = 80.000.
Ou seja, reduziu 20 mil. Gabarito: D.
3. (FGV/Senado/2012/Consultor) Uma receita de imposto inscrita na dívida

ativa, por não ter sido arrecadada no exercício em que foi previsto, começou a
ser arrecadada no exercício da inscrição na dívida ativa, estendendo-se por 60
vezes mensais, de acordo com parcelamento combinado. Nesse caso pode-se
afirmar que:
a) houve registro de receita tributária arrecadada pelos valores recebidos no
primeiro exercício do parcelamento.
b) somente houve de previsão de receita orçamentária no exercício original
antes da inscrição na dívida ativa.
c) o registro de arrecadação de receitas ocorreu depois de recebidas todas as
parcelas devidas.
d) a receita foi registrada ao longo dos exercícios da arrecadação, mas
classificada como receita tributária.
e) a receita total foi registrada pelo total no exercício em que foi inscrita na
dívida ativa, sendo registrado um ativo realizável de longo prazo.
A receita da dívida ativa é reconhecida no momento da arrecadação.
Desde 01.01.2016, a receita da dívida acompanha o 3º nível da
classificação da receita quanto à natureza. Se era oriundo de imposto,
continua sendo receita tributária. Gabarito D.

Curso Regular 2017
4. (FGV/SUDENE/2013/Contador) De acordo com a Lei n. 4.320/64, a

dívida ativa é calculada pela diferença entre a receita lançada e dela
arrecadada, enquanto os restos a pagar são calculados pela diferença
entre a despesa empenhada e paga.
CERTO, todos os conceitos estão alinhados com a lei.
5. (FGV/AL-MA/2013/Consultor) Leia as informações a seguir e responda

a questão. Com relação à execução orçamentária da receita do ano de
2012, analise as informações a seguir.
Conforme a Lei n. 4.320/64, o valor a ser inscrito em Dívida Ativa Não

Tributária será de
a) 0.
b) 10.
c) 20.
d) 30.
e) 40.
Gabarito: C. Seria 50 – 30 = 20.

Curso Regular 2017
6. (FGV/AL-MA/2013/Consultor) Com base nas informações a seguir,

responda a questão.
Considerando que o saldo inicial da conta Dívida Ativa é $100, determine

seu saldo final com base nos dados informados da execução das receitas
orçamentárias.
a) 20.
b) 30.
c) 50.
d) 90.
e) 120.
Saldo Inicial: 100
Entrada (inscrição): +20
Saída (cobrança): (70)
Saldo Final: 100 + 20 – 70 = 50. Gabarito: C.
7. (FGV/Prefeitura do Recife/2014/Auditor) Com relação à certidão da

dívida ativa, assinale a afirmativa correta.
a) Possível o protesto das certidões de dívida ativa da União, dos Estados,
do Distrito Federal, dos Municípios e das respectivas autarquias e
fundações públicas.
b) Incabível o protesto das certidões de dívida ativa.
c) Não existe óbice ao protesto das certidões de dívida ativa, desde que
proposta ação de execução fiscal.
d) O protesto das certidões de dívida ativa não encontra respaldo na Lei
de Execuções Fiscais, sendo, portanto, vedado.
e) O protesto das certidões de dívida ativa representa ofensa aos
princípios constitucionais do contraditório e do devido processo legal.
A reposta mais adequada consta na opção A.

Curso Regular 2017
Gabarito das questões comentadas Cespe

1-Errado 2-Errado 3-Errado 4-Errado 5-Certo
6-Errado 7-Certo 8-Certo 9-Certo 10-Certo
11-Errado 12-E 13-Certo 14-Certo 15-Certo
16-Certo 17-Certo 18-Errado 19-Certo 20-Errado
21-Errado 22-Errado 23-D 24-Certo 25-Errado
26-Errado 27-Certo 28-Errado 29-Errado 30-Errado
31-Certo 32-Errado 33-Certo 34-Errado 35-Certo
Gabarito das questões comentadas ESAF

1-B 2-C 3-A 4-Certo 5-E
Gabarito das questões comentadas FCC

1-E 2-E 3-E 4-E 5-D
6-E 7-B 8-C 9-E
Gabarito das questões comentadas FGV

1-B 2-D 3-D 4-Certo 5-C
6-C 7-A
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Curso Regular 2017

AULA 07: Dívida Ativa

Pessoal, na aula de hoje aprofundaremos o estudo sobre os

Prof. Dr. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 1 de 44

Antes de detalhar os conceitos relacionados à dívida ativa, gostaria

Figura 1: Classificação quanto à natureza até o 2º nível

A receita da dívida ativa desde 01.01.2016 acompanha a origem.

Prof. Dr. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 2 de 44

Quadro 1: Tipos de dívida ativa

Ressalto inicialmente que a regra, prescrita no § 1º do art. 39,

Prof. Dr. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 3 de 44

A referência aos créditos que constituem a Dívida Ativa Não-Tributária,

O valor do crédito da Fazenda Nacional em moeda estrangeira será

Prof. Dr. Giovanni Pacelli www.3dconcursos.com.br 4 de 44

A Lei nº 6.830, de 22 de setembro de 1980, em seu art. 2º,

Quadro 2: Órgãos responsáveis pela inscrição da dívida ativa

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As demais esferas governamentais, Estados, Distrito Federal e

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4. LISTA DAS QUESTÕES APRESENTADAS

1.(Cespe/Unipampa/2010) Dívida ativa constitui-se nos créditos da

2. (Cespe/MPU/2010) A dívida ativa é formada pelo conjunto de

3. (Cespe/MPU/2010) A dívida ativa constitui-se dos passivos da fazenda

4. (Cespe/MPU/2010) O direito de inscrever créditos na dívida ativa e

5. (Cespe/MPU/2010) A notificação de lançamento tributário dirigida ao

6. (Cespe/ABIN/2010) A dívida ativa das contribuições previdenciárias

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7. (Cespe/DETRAN-ES/2010) Caso determinado débito seja inscrito na

8. (Cespe/TRE-RJ/2012/Adaptada) Considerando que determinado gestor

9. (Cespe/ANAC/2012) A dívida ativa constitui-se dos créditos não

10.(Cespe/TJ-AL/2012) A dívida ativa tributária é o crédito da fazenda

11. (Cespe/CNJ/2013) A dívida ativa é composta por créditos a favor da

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12.(Cespe/MME/2013) Em relação à dívida ativa da União, assinale a

13. (Cespe/Ministério da Integração/2013) O órgão público que disponha

14. (Cespe/CPRM/2013) Os créditos da fazenda pública exigíveis pelo

15. (Cespe/ANTT/2013) A inclusão do contribuinte na dívida ativa tem

16. (Cespe/ANTT/2013) As multas aplicadas pela ANTT como sanção por

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17. (Cespe/TCE-RO/2013) As receitas decorrentes da dívida ativa da

18. (Cespe/TCE-RO/2013) Considere que a Procuradoria da Fazenda

19. (Cespe/FUNASA/2013) A inscrição na dívida ativa por órgão

20. Os registros contábeis da dívida ativa não incluem atualização

21. Um cancelamento de dívida ativa representa uma variação diminutiva

22. (Cespe/MPU/2013/Contabilidade/Adaptada) A escrituração contábil da

23. (Cespe/TCE-PB/2014/Procurador) Uma relação obrigacional será

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24. (Cespe/Câmara dos Deputados/2014/Consultor) A dívida ativa é um

25.(Cespe/ANTAQ/2014/Analista) O valor de um imposto vencido e não

26. (Cespe/STJ/2015/Analista) Caso determinado cidadão pague uma

27. (Cespe/TCU/2015/Procurador) A dívida ativa tributária compreende

28.(Cespe/TRE-MT/2015/Analista) No caso da União, a dívida ativa será

29. (Cespe/TRE-MT/2015/Analista) A inscrição em dívida ativa dá-se por

30. (Cespe/TRE-MT/2015/Analista) A dívida ativa representa débitos do

31.(Cespe/TRE-MT/2015/Analista) A inscrição em dívida ativa é condição

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32. (Cespe/TCE-PR/2016/Auditor) Dívida ativa corresponde à despesa

(Cespe/DPU/2016/Contador) Considere que a Defensoria Pública da União

34. (Cespe/TRE-PI/2016/Analista) A inscrição em dívida ativa de natureza

35. (Cespe/TRT 8ª Região/2016/Analista) A receita de dívida ativa

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1. (ESAF/2003/Prefeitura do Recife/Contador) Dívida Ativa abrange:

2. (ESAF/2004/MPU/Técnico) O crédito da Fazenda Pública proveniente de