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OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
(SISTEMA DE AGUA POTABLE)
1. INTRODUCCIÓN
Operación: es una labor permanente que realizan los usuarios en el manejo de las diferentes obras
hidráulicas de una infraestructura (tanque elevado de Hormigón), con el fin de lograr la distribución de
agua.
Según los derechos y obligaciones que corresponde a cada usuario, acorde a los requerimientos del
consumo de agua se trata de optimizar la eficiencia del uso de agua para en consumo humano.
Las actividades de operación más comunes en los sistemas de agua potable son: El bombeo de agua
hacia el tanque elevado para luego por gravedad ser distribuido mediante la abertura y cierre de
válvulas llegar a controlar el consumo, verificación de salida de aire, control de presiones.
Mantenimiento: es la tarea continua y/o periódica, cuya finalidad es conservar y prolongar en buen
estado el conjunto de obras hidráulicas y equipos de bombeo. En los sistemas colectivos, estas tareas
deben ser coordinadas por la organización de usuarios, con una buena definición entre las
responsabilidades colectivas y las individuales. Los problemas comunes que se presentan en los
sistemas de agua potable son: obstrucción por sedimentos procedentes del bombeo, obstrucción de
filtros (malla, anillas, grava), desajuste de válvulas y roturas y obstrucción de tuberías (principales,
secundarias y laterales).
Las actividades de mantenimiento se diferencian en función del objetivo, el periodo en el cual se
ejecutan y las actividades que implican:
Mantenimiento rutinario: actividad ejecutada en forma permanente por los usuarios, destacando
la limpieza de la infraestructura en general y la reparación de las partes dañadas. Las reparaciones
más frecuentes son: resanes del material concreto, soldaduras de compuertas y válvulas,
reemplazo de empaques de válvulas, sustitución de redes rotas o con fisuras y sustitución de
accesorios.
Mantenimiento preventivo: actividad que permite prevenir daños en el futuro, mediante
limpiezas periódicas del tanque elevado de hormigón armado, engrasado de filtros y partes
mecánicas de todo el sistema y repintado de partes metálicas y válvulas, de redes.
Mantenimiento de emergencia: actividad a ejecutarse en forma rápida cuando se presentan
daños ocasionados por factores externos (clima, hombre, animales) que comprometen el
funcionamiento de la infraestructura civil. Limpieza de los deslizamientos en los canales y
reservorios, reposición inmediata de tuberías rotas, válvulas, filtros, bombas.
2. RESPONSABILIDADES Y PLANIFICACIÓN.
En los sistemas colectivos, en general, la distribución de agua asume la responsabilidad de la operación
y el mantenimiento de las estructuras comunes (tanque de almacenamiento, captación, red principal,
cámaras de carga y de rompe presión) hasta la entrega del agua a los puntos de toma de los usuarios. La
organización puede encargar las tareas al conjunto de usuarios o encargarlas a una persona en
específico.
Se planificara las actividades de Operación y Mantenimiento desde la red de aducción, red de
distribución, las actividades de operación y mantenimiento son responsabilidad del usuario (aduana
Nacional).
Por naturaleza, las actividades de operación, se efectúan cada vez que se riega. Mientras que las
actividades de mantenimiento se tienen que organizar de forma regular, de acuerdo con los
requerimientos de cada componente. El proceso de mantenimiento se debe planificar considerando:
Un inventario de los componentes de la infraestructura que necesitan mantenimiento.
La identificación del tipo, la complejidad y la periodicidad de los trabajos de mantenimiento necesarios,
que pueden variar de acuerdo con la intensidad del uso y las fluctuaciones en la calidad del agua.
La determinación de fechas de ejecución de trabajos de mantenimiento.
La determinación de las necesidades de mano de obra para llevar a cabo el mantenimiento.
La elaboración de un presupuesto y el establecimiento de prioridades pertinentes.
La disponibilidad de recursos (propios o gestionados) para ejecutar procesos de
mantenimiento.
Para los trabajos de mantenimiento u operación, hay que tomar en cuenta la accesibilidad hacia las
obras, la disponibilidad de materiales y productos necesarios, los cambios en la calidad de agua,
volúmenes disponibles y mano de obra local libre para las actividades planificadas.
A continuación se detalla para cada tipo de obra y equipo un listado de los mayores problemas
identificados, para luego presentar recomendaciones para su mejor operación y mantenimiento.
3. CAPTACIÓN.
La captación es la obra que deriva el agua desde su fuente (vertiente, río, embalse, estanque o cualquier
otra) hacia una red de aducción que la conduce hacia las zonas agrícolas. Una estructura de captación
especial es un equipo de bombeo, que eleva el agua desde una fuente de nivel inferior hacia la red de
distribución.
3.1. Captación por gravedad.
En muchos sistemas en ladera y pequeños sistemas de tuberías de baja presión, se aprovecha el
potencial gravitacional del agua, disponiendo de un nivel de carga superior en las áreas de aplicación.
Una obra mejorada posiblemente cuenta con estructuras de regulación que permiten una mejor
operación, pero que también exigen un mayor cuidado y mantenimiento. En captaciones rústicas, es
común que apenas existan condiciones de operación y que más bien existan altos requerimientos de
mantenimiento. Muchas obras rústicas tienen que reconstruirse cada año o después de cada riada.
Mayores problemas identificados
Rotura de la estructura de toma por efecto de riadas.
Captaciones menores a lo previsto debido a obstrucciones.
Acumulación de material sólido sedimentario.
Crecimiento de vegetación alrededor de la estructura.
Desmontar la bomba para limpiar y revisar todas las partes móviles que puedan sufrir
desgastes y reponerlas en caso necesario. Verificar los empaques y/o retenes del eje impulsor
y de la carcasa, para evitar que la fuga de agua y el ingreso de aire impidan la impulsión del
agua.
Utilizar válvulas tipo compuerta porque permiten regular mejor el ingreso y salida de agua de
la cámara. Válvulas de medio giro pueden producir cierres o aperturas bruscas que pueden
dañar las tuberías.
Recomendaciones para el mantenimiento
Se deben repintar y engrasar las partes metálicas por lo menos 2 veces al año. Esto ayudará a la
conservación y al buen funcionamiento de la cámara.
Generar una frecuencia de limpieza de materiales depositados en las cámaras.
Limpiar rejillas o mallas de filtrado con escobas o bien manualmente, sin utilizar picos o palas.
Revisar y reparar válvulas cuando sea necesario.
Para el mantenimiento de la tubería de salida de la cámara se recomienda instalar un filtro o
canastilla de PVC, para evitar el ingreso de partículas que detengan el funcionamiento del
sistema de agua potable.
Para el buen mantenimiento es importante que las dimensiones de la tapa de las cámaras sean
suficientes para el ingreso de una persona. La bisagra en el marco de la tapa deberá permitir
abrirla hasta más de 180º con respecto al marco y debe ser instalada con una ligera inclinación
para evitar acumulación de agua en su superficie y evitar su oxidación. Debe contar con un
candado de seguridad.
5. CABEZAL DE CONTROL.
El cabezal de control es utilizado generalmente en sistemas de captación. Un cabezal complejo está
constituido por elementos hidráulicos, mecánicos, eléctricos y electrónicos que tienen el fin de
controlar, tratar, activar y desactivar el flujo del agua.
Sus principales componentes son: equipo de bombeo, sistema de filtrado, equipo de impulsión y
succion, controladores de presión (manómetros) y válvulas.
Es recomendable que el cabezal de control esté protegido en lo posible por una caseta o malla
perimetral, que brinde seguridad contra el clima, robos y daños por animales. La protección mínima es
contra los efectos de la radiación solar.
6. SISTEMA DE FILTRADO
En sistemas de agua potable, las experiencias recogidas demuestran que el uso de varios prefiltros
sencillos y un mantenimiento periódico pueden garantizar el buen funcionamiento del sistema.
El filtrado debe ser más minucioso, porque la obstrucción de los pequeños orificios genera cortes en los
caudales de descarga. Por este motivo es necesario el buen filtrado del agua, minimizando. Bacterias y
hongos suelen pasar estos filtros y es necesario el uso de biocidas para eliminarlos.
Suele haber una variación significativa en la calidad de agua en función de la temporada del año. En el
caso de agua de pozo, puede haber variaciones en el contenido de sales y en el caso de otras fuentes
variaciones en la cantidad de carga biológica.
Mayores problemas identificados
Rápido taponamiento de filtros.
Complejidad en la limpieza.
Baja disponibilidad de repuestos para los elementos de filtrado.
Falta de limpieza regular por parte de los usuarios.
Recomendaciones para la operación
La pérdida de agua en el sistema de filtros limpios no debe exceder los 3,5 mca.
En caso de determinarse un rápido taponamiento es necesario tomar medidas para mejorar el
proceso de limpieza del agua. Se considera muy frecuente una limpieza cuando se limpian los
filtros más de una vez al día.
Por reducción de costos muchos sistemas cuentan tan solo con un tipo de filtros. A
continuación se detalla una recomendación general de combinaciones de filtros, en función del
tipo principal de impureza a limpiar o bien de la fuente de agua. Adicionalmente, es posible
colocar más filtros en paralelo, lo que disminuirá la frecuencia de limpieza.
Cuadro 1: Conjunto de filtros para la limpieza de agua para de pozo
Para la limpieza de filtros, se recomienda considerar una pérdida máxima de presión. Una regla
útil consiste en limpiar el filtro una vez que la diferencia de presión entre el manómetro de
entrada y salida alcance un 10%.
En el caso de filtros de arena, la limpieza consiste en el retrolavado de la arena, invirtiendo el
flujo de agua que pasa por el filtro y permitiendo el desfogue de agua por una válvula de
limpieza. El tiempo de retrolavado es entre 3 a 5 minutos. Retrolavar antes de que se sature de
suciedad la arena no genera mayores beneficios, sólo incrementa el trabajo.
En el caso de filtros de anillas se debe tener especial cuidado en no perder los empaques y
reemplazarlos cuando se hayan desgastado.
Retirar los filtros de malla y anillas al terminar cada dotacion, como medida preventiva contra
robos.
Al momento de adquirir el filtro, evaluar la disponibilidad de repuestos. La necesidad de
repuestos, es una desventaja de los filtros de anillas y malla, en comparación con los filtros de
arena.
Las válvulas tienen la función de controlar el caudal y la dirección del flujo (válvula de compuerta y de
bola), permitir el retrolavado del filtros (válvula de compuerta y de bola), impedir que el agua sea
devuelta hacia el equipo de bombeo, evitar el golpe de ariete (válvula de retención o shech), permitir la
entrada y salida del aire del sistema (válvulas de aire).
Mayores problemas identificados
Inoperabilidad de las válvulas.
Cierre no hermético de paso del flujo.
Daño mecánico a partes de las válvulas.
Robo de partes de las válvulas.
Recomendaciones para la operación
La apertura y cierre de la válvula debe hacerse lentamente, para evitar el golpe de ariete en la
red de tuberías.
No forzar ninguna válvula, si esta no opera correctamente desmontar y verificar el problema.
Una vez concluida un ciclo de dotación de agua, cuando se procede al drenado del agua,
verificar que se cuenta con suficientes aperturas. Evitar que las tuberías trabajen a succión o
presión negativa.
Las válvulas tipo bola no deben permanecer inmovilizadas por periodos de tiempo muy largos
(1 año). Deben ser movidas a intervalos regulares (máximo cada dos meses) para asegurar una
operación correcta y continua.
Para su traslado, nunca levantar una válvula del volante (palanca, rosca o timón).
En el mercado también existen válvulas de compuerta y de bola que sirven para regular el flujo
de agua y que funcionan abiertas, cerradas y a medio abrir. Estas son las válvulas de uso
correcto en hidrantes y cámaras de válvulas para regular el flujo de agua.
Instalar las válvulas con suficiente espacio al interior de la caja protectora, con el fin de poder
desmontarlas cuando se requiera.
Recomendaciones para el mantenimiento
Una vez al año desmontar y verificar el correcto funcionamiento de las válvulas. Verificar sus
empaquetaduras y su cierre correcto. No deben presentar pérdidas de agua.
Controlar la hermeticidad de los empaques y el funcionamiento del vástago. En caso que la
válvula o el vástago deje de funcionar se cambian las piezas o empaques, o toda la válvula.
Normalmente no es necesario lubricar la válvula, porque sus anillos de asiento, las
empaquetaduras de teflón y las bocinas antifricción, son autolubricantes. Algunas válvulas
pueden incluir puntos de lubricación, en este caso, se utilizan lubricantes para reducir la
fricción o como sellante.
Identificar establecimientos comerciales donde se venda repuestos y partes para válvulas.
Guardar las válvulas en posición ‘totalmente abierta’ para proteger la bola.
Instalar cada válvula con dos uniones patente (unión universal), una a cada extremo de la
válvula, inmediatamente después del niple de fierro galvanizado a la salida de la válvula. Estos
accesorios permitirán desmontar las válvulas sin romper la caja de protección.
Es útil lavar las tuberías antes de presurizar el sistema, abriendo los extremos de las tuberías
para que el agua drene y elimine las basuras y/o sedimentos.
Primero limpiar con agua las tuberías principales, luego las secundarias, terciarias y finalmente
los laterales, con este procedimiento se asegura la eliminación de todos los residuos
acumulados al interior del sistema de tuberías y mangueras.
Almacenar las tuberías móviles en lugares con sombra y nivelados, para evitar quemaduras y
deformaciones.
Según el modelo de deterioro utilizado se obtuvo el siguiente plan de actuaciones por año:
Cuadro 4: Plan de mantenimiento sistema de Agua Potable Frio/Caliente
Año Descripción
2018 Mantenimiento rutinario
2019 Mantenimiento rutinario
2020 Mantenimiento rutinario
2021 Mantenimiento rutinario
2022 Mantenimiento rutinario
2023 Mantenimiento rutinario
2024 Mantenimiento rutinario
2025 Mantenimiento rutinario
2026 Mantenimiento rutinario
2027 Mantenimiento rutinario
2028 Mantenimiento rutinario
2029 Mantenimiento rutinario
2030 Mantenimiento rutinario
2031 Mantenimiento rutinario
2032 Mantenimiento rutinario
2033 Mantenimiento rutinario
2034 Mantenimiento rutinario
2035 Mantenimiento rutinario
2036 Mantenimiento rutinario
2037 Mantenimiento rutinario
2038 Mantenimiento rutinario
Fuente: Elaboración propia sobre la base del análisis de Precios Unitarios del presente estudio de
Diseño Final.
Como se puede observar en la Tabla, el presupuesto general asciende a un valor de 16.980,51 Bs. (costo
económico).
Los costos de mantenimiento rutinario son variables según transcurre la vida útil.
Sin embargo, se puede estimar en promedio. Este costo debe incrementarse por gastos de
administración y supervisión de los trabajos de mantenimiento, los mismos que estarían bajo
responsabilidad de la institución encargada.
Como es de conocimiento público, de los costos financieros es necesario deducir las transferencias de
recursos dentro del país que no impliquen retribución al consumo de bienes.
En este caso, los impuestos y transferencias, es decir, los montos de dinero que representan los mismos
dentro de una operación de este tipo.
El personal detallado es el mínimo para efectuar las labores de mantenimiento rutinario en la vida útil
del proyecto, sin embargo es común que previo a la época de lluvias se tenga que efectuar la limpieza de
cunetas y drenajes de manera acelerada para cuyo efecto esta actividad se puede efectuar mediante la
contratación de personal eventual.
15.2. Equipo.
El equipo necesario por año para las actividades de mantenimiento rutinario es el siguiente:
Cuadro 7: Equipo requerido
Nº Descripción insumos Und. Cant. Unit. Parcial (Bs)
1 BOMBA SUMERGIBLE 5,5hp hr 0,38 5,00 1,90
2 CAMIÓN DE ESTACAS CAP.>=5 tn hr 0,16 100,00 16,00
3 CAMIONETA 4X4 hr 5,00 50,00 250,00
4 EQUIPO DE PERFORACIÓN hr 0,19 250,00 47,50
5 EQUIPO PARA S.E.V. hr 1,00 500,00 500,00
6 GRUPO GENERADOR hr 0,38 18,00 6,84
7 RETROEXCAVADORA hr 0,02 260,00 5,20
827,44
Fuente: Elaboración propia a partir de las recomendaciones del Plan.
La planta de hormigón, y el equipo pintador, son equipos de uso eventual para los trabajos de
mantenimiento rutinario, los demás recursos deben ser previstos para uso permanente en la residencia
para un mantenimiento efectivo.
15.3. Materiales.
Los materiales requeridos para el mantenimiento por año es el siguiente:
Cuadro 8: Resumen de Materiales
Nº Descripción insumos Und. Cant. Unit. Parcial (Bs)
1 ACCESORIOS GALVANIZADOS D=3" pza 4,00 250,00 1.000,00
2 CABLE ENCAPUCHADO 2x1.5mm m 1,72 105,00 180,60
3 CABLE ENCAPUCHADO 3x2.5mm m 1,77 22,00 38,94
4 CINTA AISLANTE pza 0,12 6,00 0,72
5 CINTA DE EMBALAJE pza 1,01 10,00 10,10
6 CINTA TEFLON 3/4" rollo 3,50 3,00 10,50
7 CODO 90° PVC D=3" pza 5,00 25,00 125,00
8 COPLA TUPY D=2" pza 0,27 36,00 9,72
9 DIESEL l 4,90 3,72 18,23
10 FILTRO PVC D=6" E-40 m 0,75 120,00 90,00
11 GASOLINA l 60,16 3,74 225,00
12 GRAVA COMÚN m³ 0,75 150,00 112,50
13 LLAVE DE PASO (TIPO CORTINA) D=1/2" pza 3,50 350,00 1.225,00
14 LLAVE DE PASO (TIPO CORTINA) D=4" pza 1,00 1.500,00 1.500,00
15 NIPLE HEXAGONAL PVC D=3" pza 4,00 150,00 600,00
16 PEGAMENTO PARA PVC l 2,87 40,00 114,80
17 PERNOS Y ACCESORIOS glb 6,00 60,00 360,00
18 TEE F.G. D=3'' pza 4,00 160,00 640,00
19 TUBERÍA DE IMPULSIÓN Y ACCESORIOS glb 0,01 480,00 4,80
20 TUBERÍA F.G. D=2'' m 1,51 55,00 83,05
21 TUBERÍA F.G. D=4" m 5,10 110,00 561,00
22 TUBERÍA PVC D=1" E-40 (CAMPANA) m 29,46 200,00 5.892,00
23 TUBERÍA PVC D=1/2" (CAMPANA) m 10,14 6,00 60,84
24 TUBERÍA PVC D=2" E-40 (CAMPANA) m 5,95 38,00 226,10
25 TUBERÍA PVC D=3/4" E-40 (CAMPANA) m 5,56 11,50 63,94
26 TUBERÍA PVC D=6'' E-40 (CAMPANA) m 5,32 120,00 638,40
27 UNIÓN UNIVERSAL F.G. D=3" pza 4,00 180,00 720,00
28 VÁLVULA DE COMPUERTA D=3" pza 4,00 390,00 1.560,00
16.071,24
Fuente: Elaboración propia sobre la base de recomendaciones del Plan.
En este acápite se obtienen los costos de mantenimiento por año, considerando el periodo de operación
del proyecto de 20 años.