LEX, DIFUSIÓN Y ANÁLISIS

EL AUTO DE EXEQUENDO
TEORÍA Y PRAXIS

MARTINA GÁLVEZ PÉREZ

Ejecutora adscrita al Tribunal Superior de Justicia del Estado de Durango

VELIA PATRICIA BARRAGÁN CISNEROS

Asesora Académica adscrita a la Universidad Judicial del
Tribunal Superior de Justicia del Estado de Durango

1. UBICACIÓN DEL TEMA EN EL ÁMBITO las normas del derecho a casos

MATERIAL DEL DERECHO particulares, ya sea con el fin de
El auto de exequendo se produce o esclarecer una situación jurídica dudosa,
tiene su función dentro del Juicio ya con el propósito de que los órganos
Ejecutivo Mercantil, de manera que se jurisdiccionales declaren la existencia de
harán algunas precisiones para darle determinada obligación y, en caso
contexto pertinente para el presente necesario, ordenen que se haga
estudio, tales como la noción de efectiva”.2
derecho procesal y la de derecho Otras opiniones en torno al
procesal mercantil. concepto de derecho procesal señalan
Los teóricos del derecho en su que es el conjunto de actividades que
trabajo científico han elaborado tienen lugar cuando se somete a la
conceptos, clasificaciones y teorías para decisión de un órgano judicial o arbitral
explicar el fenómeno jurídico. La la solución de cierta categoría de
clasificación más importante, por conflictos jurídicos suscitados entre dos
materias, ha sido trabajada o más personas (partes), o cuando se
ampliamente; ya García Máynez1 desde requiere la intervención de un órgano
hace alrededor de 70 años enseñaba judicial para que constituya, integre o
que los preceptos de derecho público se acuerde eficacia a determinada relación
dividían en constitucionales, o situación jurídica.3
administrativos, penales, procesales e
internacionales, definiendo, dicho autor,
2
el derecho procesal como: “El conjunto Ibid., p. 143.
3
Voz “derecho procesal”, Enciclopedia Jurídica,
de reglas destinadas a la aplicación de
Disponible en: http://www.enciclopedia-
1
GARCÍA MÁYNEZ, Eduardo, Introducción al juridica.biz14.com/d/ derecho-
estudio del derecho, México, Porrúa, 1984, p. procesal/derecho-procesal.htm. Consultado el
81. 01/04/2017.

34
 LEX, DIFUSIÓN Y ANÁLISIS

Como disciplina científica el definen su carácter secundario o

derecho procesal estudia la función instrumental; agregando al efecto que:
jurisdiccional y los límites, extensión y “Un ordenamiento legal no sería íntegro
naturaleza de la actividad del órgano si se limitara a establecer hipótesis
jurisdiccional, de las partes y de otros aunque sus normas contuvieran un
sujetos procesales. Se afirma que sólo el complejo de sanciones (lex perfectae) si
derecho judicial reviste suficiente no existiera paralelamente otro
autonomía como para ser objeto de una complejo de normas, sustancialmente
disciplina independiente en relación con distintas de las anteriores que
los diversos sectores en que se divide el posibilitaran la actuación de las
llamado derecho material. primeras”.4
Una de las características del … el contenido del derecho procesal
derecho procesal es su unidad, esto está constituido por la organización
implica que es una disciplina jurídica de la función jurisdiccional y la
única y esta cualidad hace que no exista competencia de los órganos
un derecho procesal civil, un derecho jurisdiccionales, por la potestad de
procesal penal, un derecho procesal los individuos para provocar la
laboral, etcétera, y que es la actividad de los órganos
complejidad de la prestación de la tutela jurisdiccionales, y por las
jurídica la que lleva a acomodar el actuaciones de los sujetos procesales
proceso a procedimientos diferentes, sin (órganos jurisdiccionales y
embargo, es una práctica muy reiterada justiciables).
el uso de tales vocablos. El derecho El estudio del derecho procesal, pues,
procesal es unitario, pero los comprende la teoría de la acción y la
procedimientos pueden ser diferentes, teoría del proceso y de los actos
de ahí que existan los códigos de procesales, observándose que estas
procedimientos civiles, los códigos de instituciones forman una unidad
procedimientos penales y leyes subordinada.
específicas para regular los Sin la jurisdicción, la acción y el
procedimientos administrativos, fiscales, proceso serían entelequias; sin la
laborales y otros. acción, la jurisdicción y el proceso
Otras características son: su serían institutos policiacos o
naturaleza de derecho público, tanto por administrativos; y finalmente, sin el
el interés del Estado en la solución de proceso, la jurisdicción y la acción
los problemas que surgen de las estarían dominados por la
relaciones de los individuos que arbitrariedad y el discrecionalismo.5
componen la sociedad como por la Cortés,6 lo denomina “Derecho para
posición de subordinación de los el Derecho”, haciendo referencia a este
particulares frente al Estado que dicta la carácter instrumental, dirigido a la
norma jurídica individualizada. Es 4
Ibidem.
catalogado por la doctrina jurídica como 5
Ibidem.
un derecho secundario, toda vez que su 6
Citado por, FERNÁNDEZ LÓPEZ, Mercedes,
función es lograr la aplicación de otros Seguridad pública y detective privado,
derechos, los derechos sustantivos. material complementario para Derecho
Algunos hablan o expresan que el Procesal Penal I.pdf, Disponible en:
derecho procesal es “derecho para la https://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/976
aplicación del derecho", con lo que 5/3/Material%20complementario%20para
%20Derecho%20Procesal%20Penal%20I.pdf.

35
 ENERO 2018

tutela de los derechos subjetivos. Es, autónomo, el proceso es una fuente

por tanto, el medio para hacer eficaz el autónoma de bienes, la sentencia es un
Derecho material. Por eso, las normas acto jurídico-procesal autónomo,
materiales van a estar en la base de las etcétera, y en consecuencia, la
alegaciones de las partes y de la autonomía de éstas instituciones califica
motivación de la resolución que ponga la autonomía de la disciplina jurídica que
fin al conflicto, mientras que las normas las estudia en su integridad, con
procesales regulan la actuación de los respecto a aquellas disciplinas jurídicas
intervinientes en el proceso y el modo que se engloban en la denominación del
en que éste debe derecho material.”8
desarrollarse. Los teóricos del Para Fernández
Finalmente, tenemos derecho en su trabajo López,9 aunque parezca
que es autónomo, aunque una contradicción que el
su carácter secundario científico han derecho procesal es
suscita discusiones y dudas elaborado conceptos, autónomo respecto del
negándosele por ello clasificaciones y derecho material,
independencia respecto a encuentra su explicación
las materias sustantivas;
teorías para explicar en la prohibición de la
para quienes así opinan, el el fenómeno autotutela:
derecho procesal es jurídico Dado que los ciudadanos
simplemente una práctica se ven obligados a
judicial. Bajo la acudir al proceso para
denominación de derecho judicial resolver sus conflictos, es necesario
encontramos el siguiente concepto: que se les reconozca el derecho a
instar la actividad jurisdiccional. Como
Parte del derecho público interno que
consecuencia de la existencia de este
contiene los preceptos y formas que
derecho, su ejercicio determinará que
regulan la organización y funciones del
el proceso se ponga en marcha, y ello
Poder Judicial, con la finalidad de hacer
con independencia de que finalmente
efectivo, mediante el adecuado
se declare o no la existencia del
procedimiento, el derecho de los que a
derecho o de la relación jurídica
la justicia recurren, para restablecer o
reclamada en el momento de
afirmar las relaciones jurídicas violadas
comenzar el proceso. Es decir, puede
o puestas en peligro, o para rechazar
suceder –y, de hecho, sucede con
las pretensiones infundadas.
mucha frecuencia- que una vez finaliza
Por extensión, cabría denominar el proceso no se acoge la pretensión
Derecho Judicial a la jurisprudencia, ya del actor, por entender que el Derecho
cuando hace uso del arbitrio reservado Material ha sido adecuadamente
especialmente por un precepto cumplido y, en este caso, el proceso ha
positivo, ya cuando resuelve ante una llegado a su fin con independencia de
laguna de la legislación o cuando la violación del Derecho Material.
interpreta con libertad algún texto
vigente.7 Finalmente y para concluir este
punto, consideramos que la noción de
Los defensores de la autonomía, derecho procesal, que aporta Eduardo
aluden a que: “…la acción es un derecho Pallares 10 contiene los elementos típicos
7
Definición de derecho judicial, 8
Ibidem.
Universo.Jus.com, Disponible en: 9
Ibidem.
http://universojus.com/definicion/dere 10
Pallares, Eduardo, Derecho Procesal Civil, 3ª.
cho-judicial. Consultado el 01/04/2017. Edición, México, Porrúa, 1968, p. 9.

36
 LEX,
de esta materia: “El derecho procesal es
el conjunto de verdades, principios y
doctrinas, cuyo objeto es el proceso
jurisdiccional y las instituciones jurídicas
relacionadas directamente con él [...] Es
a través del proceso que el Estado da
cumplimiento a esa función soberana
que la Constitución le impone y que
hace consistir en administrar justicia.”
De este amplio marco llamado
derecho procesal es que se desprenden
las ramas procedimentales que
posibilitan el ejercicio de los derechos
contenidos en las ramas sustantivas. Es
así que encontramos las opiniones de
los especialistas, por ejemplo, Téllez
Ulloa,11 define al derecho procesal
mercantil como “Conjunto de normas
relativas a la realización del derecho
mercantil, tiene una sustantividad
propia frente al derecho procesal civil,
como el derecho mercantil tiene una
sustantividad propia frente al derecho
civil”.
Ovalle Favela12 refiere igualmente
un concepto de derecho procesal
mercantil13 en su trabajo denominado
precisamente “Derecho procesal
mercantil”. En tanto que Alcalá-Zamora
y Castillo, le llama más propiamente “…
enjuiciamiento mercantil mexicano”. 14
11
Téllez Ulloa, Marco A, El Nuevo
Enjuiciamiento Mercantil Reformado, Código
de Comercio comentado, Parte procesal,
Hermosillo, Sonora, México, Ed. Sufragio,
1999, p.2.
12
Ovalle Favela José, Ob.Cit. pp. 311 y sigs.
13
Ibid., p. 112.
14
Alcalá-Zamora y Castillo, Niceto, “Examen
del enjuiciamiento mercantil mexicano y
conveniencia de su reabsorción por el civil”,
Revista de la Facultad de Derecho de México,
No. 7, Disponible en: https://revistas-
colaboracion.juridicas.unam.mx/index.php/rev-
facultad -derecho-
mx/article/view/25207/22613. Consultado el
01/04/2017.
DIFUSIÓN Y ANÁLISIS
Zamora Pierce afirma que el Código
de Comercio es más bien un código de
procedimientos mercantiles.15 Al efecto,
hace referencia al Código de Comercio
de 1884 que en su libro IV ya se refería
a los juicios mercantiles, aunque lo que
regulaba puntualmente era el
procedimiento de quiebra (artículos
1507-1619), y para los demás juicios
remitía a los códigos de procedimientos
civiles.
Respecto de la terminología es
interesante el punto de vista de Alcalá-
Zamora y Castillo,16 que prefiere la
denominación de “enjuiciamiento” y no
la de proceso. Enjuiciamiento, dice el
autor, como epígrafe o título de los
códigos respectivos es netamente
superior a proceso (o procesal) ya que
refleja el desarrollo de la actividad
procesal necesaria para llegar a la
obtención de ese juicio, es decir, que
abarca a un tiempo el proceso y el
procedimiento; alude, así mismo, a una
antigua definición de Escriche quien se
refería al enjuiciamiento como “El orden
y método que debe seguirse con arreglo
a las leyes en la formación e instrucción
de una causa civil o criminal, para que
las partes puedan alegar y probar lo que
les convenga y venir el juez en
conocimiento del derecho que les asista
y declararlo por medio de su sentencia.”
Por su parte, Morello y Quevedo,
afianzan conceptos claros al señalar
“proceso y procedimiento” como
“ciencia y técnica”; es decir, que el
proceso es actividad científica, en tanto
15
Zamora Pierce, Jesús, Derecho Procesal
Mercantil. 6ª. Ed. Cárdenas y Distribuidor,
México, 1995, 922.
16
Niceto Alcalá-Zamora y Castillo, Aciertos
terminológicos e Instituciones del Derecho
Procesal Hispánico, Escuela Nacional de
Jurisprudencia, México, 1948, p. 58. Disponible
en: http://historico.juridicas.unam.mx/
publica/librev/rev/revenj/cont/38/dtr/dtr2.pdf.
Consultado el 01/04/2017.
37
 ENERO 2018

que el procedimiento es quehacer cuanto al aporte del conocimiento de la

técnico.17 situación objeto de estudio que es el
El proceso es el instrumento emplazamiento o notificación del Juicio
construido por la ciencia procesal para Ejecutivo Mercantil Oral mediante el
conocer, por sus causas, los citatorio. 20
fenómenos vinculados con la actividad Barrera Graf,21 establece que el
desarrollada para impartir justicia en la
Derecho Mercantil es “una rama del
sociedad, de manera que la aplicación
de las reglas jurídicas, reservada a la
derecho privado que regula los actos de
técnica procesal, encuentre una comercio, el estado (status) de los
segunda base en la que asentar sus comerciantes, las cosas mercantiles y la
mandatos […] la realidad que el organización y explotación de la
derecho procesal intenta conocer es la empresa comercial”.
vinculada con los hechos y actos –los Ya nos hemos referido a la
fenómenos- que tienen lugar con
importancia que tiene el comercio y la
motivo de la administración de justicia
necesidad de su protección legal para
por el Estado, y a esos fines la ciencia
ha elaborado el concepto proceso favorecer el intercambio de mercancías
judicial, con el cual se explican y por la enorme riqueza que ello
comprenden los fenómenos representa para todas las sociedades.
(controversias, casos, asuntos) que se En estas reflexiones, ha quedado
suceden con el obrar dirigido a ese asentado que el crédito permite que se
logro.18 lleven a cabo muchas más operaciones,
de las que se podrían llevar a cabo de
2. LA VÍA EJECUTIVA contado. Desde el punto de vista
económico, el crédito resulta ser un
Siguiendo las ideas del Magistrado
instrumento indispensable para el
Mauro Miguel Reyes Zapata,19
desarrollo del comercio, así como de la
coincidimos en cuanto a que, el juicio
prosperidad de un pueblo.
ejecutivo mercantil, tiene como
presupuesto la existencia de un derecho Acertadamente escribe Medina
22
pre constituido, lo que trae como Alvarado, que bajo este contexto, le
consecuencia que el proceso solo tenga corresponde al Derecho formular
la función de servir como medio para mecanismos que garanticen la eficacia
que ese derecho cobre realidad, del crédito. Para el comerciante
generando consecuencias materiales y acreedor, la confianza en el buen
trascienda al mundo físico, ello en nombre y la solvencia de quien será su
deudor constituye elemento esencial del
17 crédito, pero también el comerciante
Morello, Augusto M. y Quevedo Mendoza,
Efraín, “Proceso y procedimiento. Ciencia y que dará crédito necesita tener
técnica (replanteos y nuevas perspectivas)”, confianza en el sistema jurídico que
Revista latinoamericana de Derecho, Año 1,
No. 2, julio-diciembre, 2004, pp.195-213. 20
Ibid., Nota 1 p. 1
Disponible en: https://revistas-colabora 21
Citado por, Medina Alvarado, Juan Carlos, El
cion.juridicas.unam.mx/index.php/latinoameric juicio mercantil ejecutivo, a la luz del derecho
ana-der echo/article/view/21297/18971. constitucional, Universidad Iberoamericana,
Consultado el 01/04/ 2017. León, Gto., 2012, p. 126,
18
Ibid., p. 206. http://dspace.leon.uia.mx:8080/xmlui/bitstrea
19
Zapata, Reyes, Seminario de actualización m/handle/123456789/99593/El_juicio_mercanti
sobre la reforma civil mercantil 1996, Instituto l_ejecutivo.pdf?sequence=1
de la Judicatura federal, México, p. 49. 22
Medina Alvarado, Ibid., p. 131-132.

38
 LEX,
respalda ese crédito, tanto desde el
punto de vista sustantivo, como
procesal. Nos debe de quedar claro que
el común denominador es la confianza.
Esto es lo que justifica que la
legislación mercantil haya incorporado
un procedimiento que ofrezca mayor
seguridad a la recuperación de las
operaciones en las que existe crédito,
con el objeto de fortalecer las medidas
de protección del propio crédito, y que
redundan en el fortalecimiento del
comercio y la economía.
Para evitar lagunas que puedan
causar perjuicios o discrepancias en los
derechos que se ejercitan en este tipo
de juicios, la propia Ley previene las
medidas que deben de tomarse, así, si
en determinada problemática procesal,
no aparece la solución en la regulación
específica de tal juicio en el Título
Tercero del Libro Quinto del Código de
Comercio, entonces deberá buscarse la
solución en el Título Primero del mismo
libro, que regula aspectos generales. Si
en este Título tampoco se encuentra la
solución, entonces se deberá acudir al
Código Federal de Procedimientos
Civiles, pero si este no contempla la
figura procesal requerida, se aplicaría el
Código Procesal Civil local. “Estas son
las fuentes legislativas aplicables y el
orden de aplicación de las mismas, para
regular la tramitación de un juicio
ejecutivo mercantil.”23
Como notas distintivas de los
juicios ejecutivos, respecto a los demás
procedimientos de naturaleza mercantil,
el autor en comento anota las
siguientes:
• El trámite de los juicios ejecutivos no
es pactado por las partes, sino que
aparece expresamente regulado en la
ley para casos específicos.
23
Ibid., p. 137.
DIFUSIÓN Y ANÁLISIS
• La regulación de su trámite y etapas
procesales, se encuentra en el Código
de Comercio, y no en alguna diversa
legislación de índole mercantil.
• Tiene plazos más cortos que el juicio
ordinario.
• Algunos aspectos del conocimiento
de la controversia están limitados.
• Existe concentración en algunas de
sus etapas procesales, que permite el
desahogo de las mismas en un mismo
acto procesal. (La creación del Juicio
Ejecutivo Mercantil Oral posibilita
mayor concentración, y en
consecuencia, rapidez en la
impartición de justicia).
• Se funda en documentos que tienen
aparejada ejecución.
• Cumplidos los requisitos de
procedencia, desde el inicio se ordena
despachar ejecución contra el
demandado, sin necesidad de
caucionar tal medida.
De acuerdo con las notas antes
señaladas se afirma que este Juicio es
definido como: “un procedimiento
sumario por el cual se trata de llevar a
efecto, por embargo y venta de bienes
del deudor, el cobro de créditos que
constan en algún título con fuerza
suficiente para constituir por sí mismo
plena probanza”.24 Está en la naturaleza
de este juicio, el ser sumario. Es sumario
tanto por la brevedad de plazos, como
en la brevedad de conocimiento. El
objetivo del Juicio Ejecutivo es lograr el
pago inmediato del crédito y, en su
defecto, el remate de los bienes
embargados para cubrir el adeudo.
Se le suele denominar al juicio
ejecutivo como “vía de privilegio”,
porque el acceso a la misma constituye
una ventaja para el actor.
La vía ejecutiva es efectivamente
un privilegio para el actor por la
posibilidad que le confiere la Ley de
24
Ibid., p. 133.
39
 ENERO 2018
poder afectar en forma inmediata el
patrimonio del deudor, antes incluso de
llamarlo a juicio, a través del
requerimiento de pago y embargo que
se dicta en todo auto admisorio de la
demanda (auto de exequendo), como
veremos más adelante al entrar al
análisis de este punto.
Ya hemos dejado en claro que la
razón de este beneficio o privilegio que
se concede a través del juicio ejecutivo,
es porque se quiere proteger a los
acreedores que tengan a su favor
derechos pecuniarios ciertos, líquidos y
de plazo cumplido. Esa protección se da
principalmente en la posibilidad de que
se embarguen bienes del demandado
desde el principio del juicio, asegurando
la debida ejecución de la sentencia
condenatoria que en su caso sea
dictada.
El diseño de este juicio entonces,
tiene el propósito de beneficiar
específicamente a quienes posean
legítimamente un título que traiga
aparejada ejecución; es decir los
acreedores. Veremos ahora lo relativo a
este tipo de documentos.
El Código de Comercio regula, en el
Título Especial Bis,25 denominado “Del
Juicio Ejecutivo Mercantil Oral”, todo lo
concerniente a los pasos que hay que
dar para llevar a cabo un asunto judicial
en dicho orden mercantil.
En el Artículo 1390 Ter, de sus
Disposiciones Generales, establece que
el procedimiento ejecutivo a que se
25
Última reforma publicada DOF 25-01-2017
Nota de Vigencia: La adición al Libro Quinto
del Título Especial Bis denominado “Del Juicio
Ejecutivo Mercantil Oral”, con los artículos
1390 Ter al 1390 Ter 15, publicada en el DOF
25-01-2017, entrará en vigor el 25 de enero
de 2018. Disponible en
http://www.diputados.gob.mx/Le
yesBiblio/pdf/3_250117.pdf. Consultado en 31
de Marzo 2017
40
refiere dicho Título tiene lugar cuando la
demanda se funda en uno de los
documentos que traigan aparejada
ejecución previstos en el artículo 1391.
Conforme a dicho numeral, traen
aparejada ejecución:
I. La sentencia ejecutoriada o pasada
en autoridad de cosa juzgada y la
arbitral que sea inapelable, conforme
al artículo 1346, observándose lo
dispuesto en el 1348;
II. Los instrumentos públicos, así como
los testimonios y copias certificadas
que de los mismos expidan los
fedatarios públicos, en los que conste
alguna obligación exigible y líquida;
III. La confesión judicial del deudor,
según el art. 1288;
IV. Los títulos de crédito;
V. (Se deroga)
VI. La decisión de los peritos
designados en los seguros para fijar el
importe del siniestro, observándose lo
prescrito en la ley de la materia;
VII. Las facturas, cuentas corrientes y
cualesquiera otros contratos de
comercio firmados y reconocidos
judicialmente por el deudor;
VIII. Los convenios celebrados en los
procedimientos conciliatorios
tramitados ante la Procuraduría
Federal del Consumidor o ante la
Comisión Nacional para la Protección y
Defensa de los Usuarios de Servicios
Financieros, así como los laudos
arbitrales que éstas emitan, y
IX. Los demás documentos que por
disposición de la Ley tienen el carácter
de ejecutivos o que por sus
características traen aparejada
ejecución.
Ahora bien, por mandato del
Artículo 1390 Ter 1, en la vía ejecutiva
sólo procede la apelación cuando el
valor de la suerte principal sea igual o
superior a la cantidad que establece el
artículo 1339, es decir, doscientos mil
 LEX, DIFUSIÓN Y ANÁLISIS

pesos y hasta cuatro millones de pesos conteste la demanda. Dicha

00/100 moneda nacional, y sin que sean
de tomarse en consideración intereses y
demás accesorios reclamados a la fecha
de interposición de la demanda,
debiendo actualizarse dichas cantidades
anualmente,26 como lo ordena el artículo
1253 en su fracción IV.
La sección Primera del Capítulo II
“Del Procedimiento Ejecutivo Mercantil
Oral”, establece, en sus artículos del
1390 Ter 4 al ter 9, los pasos que los
litigantes y el propio juzgador debe dar
para fijar la Litis. Primeramente se
deberá presentar la demanda de
manera escrita con los requisitos
señalados en el artículo 1390 Bis 11.
Una vez que esto se La voz exequendo, de de uso de esta palabra
ha llevado a cabo, el origen latino, significa es:
juzgador dictará el auto,
contestación sigue las reglas de su tipo,
es decir, que el demandado debe
referirse concretamente a cada hecho,
oponer las excepciones pertinentes, en
estos casos establecidas en los artículos
1397, 1398 y 1403; y conforme a las
reglas previstas en los artículos 1390 Bis
16, 1390 Bis 20, 1399 y 1400, salvo lo
relativo a la reconvención que es
incompatible con este juicio.
3. EL AUTO DE EXEQUENDO O AUTO AD
EXEQUENDUM
La voz exequendo, de origen latino,
significa ejecutar, ejecución, qué está
siendo ejecutada. Ejemplo
A sentença
27

“… con efectos de ejecutar, ejecución, exequenda.

mandamiento en forma, qué está siendo El Auto de exequendo,
para que el demandado es el acto que recae a la
ejecutada demanda ejecutiva
sea requerido de pago, y
no haciéndolo se proceda al embargo de mercantil cuando está
acuerdo a las reglas previstas en los debidamente fundada en documento
artículos 1392, 1393, 1394, 1395 y que trae aparejada ejecución. Tiene la
1396.” Este es el llamado auto de función de dar cumplimiento al
exequendo que autoriza a embargar requerimiento de pago al deudor, el
bienes del demandado en el caso de no embargo de bienes y el emplazamiento
pagar de inmediato la cantidad para que el demandado conteste la
consignada en los títulos de crédito u demanda. El procedimiento que señala
otro tipo de documento que traiga la Ley para proceder a ejecutar o llevar
aparejada ejecución. a cabo el auto de exequendo dictado
por juez competente inicia, con los
La ley fija como plazo los ocho días supuestos del artículo 1392, a saber:
siguientes al requerimiento de pago, al
a) Que se presente la demanda por el
embargo, en su caso, y al
actor, acompañada del título ejecutivo
emplazamiento, para que el demandado base de su acción.
b) Auto del juez con efectos de
26
El artículo 1339, dice que “Sólo son mandamiento en forma, que contiene
recurribles las resoluciones que se dicten a su vez otros supuestos:
durante el procedimiento y las sentencias que
recaigan en negocios cuyo valor exceda de
doscientos mil pesos por concepto de suerte
principal, sin que sean de tomarse en 27
Disponible en:
consideración intereses y demás accesorios http://www.dicionarioinformal.com.br
reclamados a la fecha de presentación de la /significado/exequendo/8749/. Consultado el
demanda. 24/03/ 2017.

41
 ENERO 2018
- Que el demandado sea requerido de
pago;
- De no pagar en ese momento, se le
embarguen sus bienes;
- Los bienes embargados deberán ser
suficientes para cubrir la deuda así
como los gastos procesales y las
costas;
- Los bienes embargados quedarán
bajo la responsabilidad del actor, quien
deberá nombrar persona depositaria.
Dicha disposición legal autoriza al
actor lo siguiente:
- acceso a los bienes embargados, a
efecto de verificar que no hayan sido
dispuestos o sustraídos,
- verificar la suficiencia de la garantía,
para lo cual, podrá además solicitar la
práctica de avalúos.
- solicitar la ampliación de embargo
(de ser el caso), salvo que la
depreciación del bien haya sido por
causas imputables al mismo o a la
persona nombrada para la custodia del
bien.
Pasamos a la siguiente disposición
legal contenida en el artículo 1393 del
multicitado Código de Comercio, el cual
también prevé varios supuestos:
- No se encuentra al demandado en el
inmueble señalado por el actor.
- El personal del Juzgado se cerciora de
que es el domicilio del demandado y le
deja citatorio fijándole hora hábil,
dentro de un lapso comprendido entre
las seis y las setenta y dos horas
posteriores.
- El demandado no aguarda al personal
del juzgado en los términos ya
indicados y se practicará la diligencia
de embargo con los parientes,
empleados o domésticos del
interesado, o cualquier otra persona
que viva en el domicilio señalado,
siguiéndose las reglas del Código
Federal de Procedimientos Civiles,
respecto de los embargos.
42
- El actuario o ejecutor se cerciora de
que en el domicilio sí habita la persona
buscada.
- Se habilitan días y horas inhábiles
para la diligencia pero persiste la
negativa de abrir o de atender la
diligencia.
- El actuario da fe para que el Juez
ordene la diligencia por medio de
edictos sin girar oficios para la
localización del domicilio.
Siguiendo el orden del Código
tenemos que el artículo 1394 establece
amplia y puntualmente los pasos y actos
que deben darse en la diligencia para
que ésta sea absolutamente legal y no
deje ningún resquicio por el que pueda
ser impugnada a través de algún
recurso:
La diligencia de embargo se iniciará
con el requerimiento de pago al
demandado, su representante o la
persona con la que se entienda, de las
indicadas en el artículo anterior; de no
hacerse el pago, se requerirá al
demandado, su representante o la
persona con quien se entiende la
diligencia, para que señale bienes
suficientes para garantizar las
prestaciones reclamadas,
apercibiéndolo que de no hacerlo, el
derecho para señalar bienes pasará al
actor. A continuación, se emplazará al
demandado. En todos los casos se le
entregará a dicho demandado cédula
en la que se contengan la orden de
embargo decretada en su contra,
dejándole copia de la diligencia
practicada, corriéndole traslado con la
copia de la demanda, de los
documentos base de la acción y demás
que se ordenan por el artículo 1061.
La diligencia de embargo no se
suspenderá por ningún motivo, sino
que se llevará adelante hasta su
conclusión, dejando al demandado sus
derechos a salvo para que los haga
valer como le convenga durante el
juicio. En todos los casos, practicada la
diligencia de ejecución decretada, el
 LEX, DIFUSIÓN Y ANÁLISIS
ejecutor entregará también al
ejecutante copia del acta que se
levante o constancia firmada por él, en
que conste los bienes que hayan sido
embargados y el nombre, apellidos y
domicilio del depositario designado.
La copia o constancia que se entregue
al ejecutante podrá servir para el caso
de haberse embargado bienes
inmuebles, para que la misma se
presente al Registro Público de la
Propiedad, o del Comercio, dentro de
los tres días siguientes, para su
inscripción preventiva, la cual tendrá
los mismos efectos que se señalan
para los avisos de los notarios en los
términos de la parte final del artículo
3016 del Código Civil, y el juez, dentro
de un término máximo de cinco días,
deberá poner a disposición del
interesado el oficio respectivo junto
con copia certificada de la diligencia
de embargo para su inscripción.
El juez, en ningún caso, suspenderá su
jurisdicción para dejar de resolver todo
lo concerniente al embargo, su
inscripción en el Registro Público que
corresponda, desembargo, rendición
de cuentas por el depositario respecto
de los gastos de administración y de
las demás medidas urgentes,
provisionales o no, relativas a los actos
anteriores.
Solo falta decir que, por mandato
del artículo 1396, una vez que se ha
realizado el embargo, deberá notificarse
al demandado, o en su defecto, a la
persona que atendió la diligencia, que
dispone de ocho días para comparecer
ante el juzgado a hacer paga llana de la
cantidad reclamada y las costas, o a
oponer las excepciones que tuviere para
ello.
4. DIFICULTADESPRÁCTICAS PARA LLEVAR A
CABO EL AUTO DE EXEQUENDO
Para el cumplimiento de los
supuestos previstos en las normas
arriba citadas, es menester la
43
colaboración del deudor con el personal
del juzgado, sin embargo, cada vez es
más difícil que esta situación se dé en la
práctica. Al efecto, vamos a reseñar más
adelante algunas de las situaciones que
se afrontan por parte de dicho personal.
Para dar inicio a la marcha de la
maquinaria judicial, previamente es
necesario redactar la demanda judicial,
con los requisitos que marca la ley con
sus anexos legales, conforme lo dispone
el Código de Procedimientos Civiles del
Estado (por Decreto de fecha 23 de
agosto de 2017, publicado en el DOF el
15 de septiembre del mismo año, tendrá
que ser abrogado, al igual que el de
todas las entidades federativas, pues la
facultad de legislar en materia de
procedimientos civiles y familiares pasa
a ser de competencia federal)
Código de Comercio
Artículo 1063.- Los juicios mercantiles
se substanciarán de acuerdo a los
procedimientos aplicables conforme
este Código, las leyes especiales en
materia de comercio y en su defecto
por el Código Federal de
Procedimientos Civiles y en último
término por el Código de
Procedimientos Civiles local.
Artículo 1390 Ter.- El procedimiento
ejecutivo a que se refiere este Título
tiene lugar cuando la demanda se
funda en uno de los documentos que
traigan aparejada ejecución previstos
en el artículo 1391.
Artículo 1390 Ter 1.- La vía indicada
en el artículo que antecede procede
siempre y cuando el valor de la suerte
principal sea igual o superior a la
cantidad a la que establece el artículo
1339 para que un juicio sea apelable y
hasta cuatro millones de pesos 00/100
moneda nacional, sin que sean de
tomarse en consideración intereses y
demás accesorios reclamados a la
fecha de interposición de la demanda,
debiendo actualizarse dichas
cantidades anualmente.
 ENERO 2018
Artículo 1339. Son irrecurribles las
resoluciones que se dicten durante el
procedimiento y las sentencias que
recaigan en negocios cuyo monto sea
menor a $593,712.73 por concepto de
suerte principal, sin que sean de
tomarse en consideración intereses y
demás accesorios reclamados a la
fecha de presentación de la demanda,
debiendo actualizarse dicha cantidad
anualmente.
En los Distritos Judiciales donde
exista Oficialía de Partes y conforme a
los términos del artículo 65, la demanda
se presenta en la Oficialía de Partes
común a los Juzgados de lo Mercantil,
Civil y Familiar, para ser turnados al
Juzgado que corresponda. Cada Juzgado
conocerá de los asuntos que le turnen
dichas Oficialías y son quienes decretan
el Auto de Ejecución (Auto de
Exequendo), el cual tiene fuerza de
mandamiento en forma. El expediente
judicial que se forma se turna al
Departamento de Actuaria de Ejecución,
en concordancia con la Ley Orgánica del
Poder Judicial del Estado: “El
Departamento de Actuaría de Ejecución,
es un órgano auxiliar de la
administración de justicia, que tendrá a
su cargo la distribución de los asuntos
para las prácticas de ejecución
autorizadas por órganos jurisdiccionales
y dependerá de la Comisión de
Administración del Consejo de la
Judicatura”. 28
Recibidos los En la práctica,
expedientes, se hace el
atender el citatorio
sorteo correspondiente; él
(la) Actuario(a) Ejecutor(a) pareciera la regla y momento
no
29
En ese
designado (a) a instancia de
la excepciónla parte demandada física o representante
legal en caso de persona moral; además se le
de parte interesada, requiere que se identifique si presenta la
28
Artículo 68, Ley Orgánica del Poder Judicial
del Estado de Durango, Disponible en:
http://congresoduran
go.gob.mx/Archivos/legislacion/LEY
%20ORGANICA%20DEL%20PODER
%20JUDICIAL.pdf Consultado 04/04/ 2017
44
registrará en la Agenda los datos
pertinentes para la práctica de la
diligencia de Requerimiento de Pago,
Embargo y Emplazamiento.
Para comprender la dificultad que
implica, desde hace algunos años, hacer
efectivo el derecho que llevan implícito
los títulos de crédito, vamos a exponer
los siguientes supuestos; el primero es
el que contempla la norma jurídica; los
siguientes corresponden a lo que está
ocurriendo en la práctica.
a) En la fecha y hora establecida para
llevar a cabo lo ordenado en el Auto de
Exequendo, lo ideal que debería
suceder es como sigue: Una vez
constituidos el(la) funcionario(a)
judicial en compañía del ejecutante en
el domicilio de interés, previo
cercioramiento por todos los medios
legales posibles que están al alcance
del antes mencionado, de que sí es el
domicilio correcto, y sí habita en el
mismo la parte demandada, y sí está
presente, luego entonces, hay
identificación de las partes
actuantes,29 se hace saber el objeto de
la diligencia; hecho esto se procede a
realizar la diligencia personalmente: Se
requiere de pago,30 generalmente en
su mayoría, no lo hacen; acto seguido
se le da el primer derecho a la parte
demandada para que señale bienes
que garanticen el adeudo, por lo que
en uso de dicho derecho que le
confiere la ley, y bajo su más estricta
responsabilidad, señale
el no bienes para embargo,
los cuales se secuestran
se le requiere la presencia
documentación de identificación se le toma(n)
fotografía(s) y en su caso a las personas con
quien se entiende la diligencia judicial se
anexa(n) al expediente, correspondiente.
30
De manera excepcional el deudor sí hace el
pago, se levanta un Acta circunstanciada y de
da cuenta al C. Juez.
 LEX, DIFUSIÓN Y ANÁLISIS
y se ponen a disposición del
depositario designado. Acto continuo
se cita y emplaza para que dentro del
término de ley, conteste la demanda.
b) No estando presente la parte
demandada se le deja citatorio dentro
de un lapso comprendido entre las seis
y las setenta y dos horas posteriores.
Sucede que: si se atiende el previo
citatorio, ya sea personalmente o bien
por diversa persona mayor de edad,
puede haber embargo para garantizar
las prestaciones reclamadas,
(señalamiento de bienes), que
consisten en muebles o inmuebles, o
bien no haber señalamiento, debido a
la oposición para ello. Esta oposición
del señalamiento de bienes del
embargo, no se logra por la cuestión
de la nula voluntad de la parte
demandada para realizar el pago y,
además, es apoyada por familiares o
por ciertos grupos sociales, cuyos
nombres no vamos a mencionar.31 En
este caso se le hace saber al
demandado que se le aplicará una
medida de apremio32 consistente en el
uso de la fuerza pública con
31
Este tipo de agrupaciones movilizan
especialmente a mujeres y niños impidiendo
cualquier intervención de la fuerza pública que
se abstiene para evitar denuncias de
supuestas violaciones a derechos humanos
pues entre el grupo suele haber incluso
mujeres embarazadas.
32
Código de comercio; Artículo 1067 Bis.- Para
hacer cumplir sus determinaciones el juez
puede emplear cualquiera de las siguientes
medidas de apremio que estime pertinentes,
sin que para ello sea necesario que el juzgador
se ciña al orden que a continuación se señala:
I. Amonestación; II. Multa hasta de $7,124.55,
monto que se actualizará en términos del
artículo 1253, fracción VI; III. El uso de la
fuerza pública y rompimiento de cerraduras si
fuere necesaria, y IV. Arresto hasta por treinta
y seis horas; Si el juez estima que el caso
puede ser constitutivo de delito, dará parte al
Ministerio Público. Disponible en:
http://www.diputa
dos.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/3_250117.pdf.
Consultado 12/04/2017.
45
rompimiento de cerradura si persiste
en su oposición.
c) No se atiende el previo citatorio
dejado con anterioridad para el día y
hora establecida, en virtud de que no
se encuentra en el domicilio de interés
persona alguna para desahogar la
práctica de la diligencia ordenada en el
Auto de Exequendo. (La parte
demandada persona física, o
representante legal de la persona
moral o de quien se encuentre en
dicho domicilio de los que habla la ley
para llevar a cabo la diligencia de
requerimiento de pago, embargo y
emplazamiento), en muchas ocasiones
ha dado a conocer en ese momento
que, al ser asesorada por su abogado
éste le ha dicho que no atienda el
citatorio; generando un abuso
indiscriminado de tácticas evasivas
para no ser llamado a juicio,
fomentando con ello la cultura del no
pago y la desobediencia hacia la
Autoridad Judicial.
d) Se habilitan días y horas inhábiles,
para diligenciar el Auto de Exequendo,
el cual sí se realiza personalmente con
la parte demandada; en caso contrario
se deja citatorio, y en el supuesto de
no ser atendido, hay que constituirse
de nuevo en el domicilio en cuestión.
Al no encontrarse otra vez
personalmente la parte demandada
hay que cumplir con las formalidades
que establece la Ley, para llevar a
cabo la diligencia ordenada en el Auto
de Exequendo.
En las diligencias judiciales de
requerimiento de pago, embargo y
emplazamiento, se deben de observar
las disposiciones contenidas en:
a. El Código de Comercio en su artículo
1393, “No encontrándose el deudor a
la primera busca…”;
b. Código Federal de Procedimientos
Civiles, artículo 310 “… Si se tratare
de… y a la primera busca no se
encontrare….”.
 ENERO 2018

c. Código de Procedimientos Civiles del Cabe hacer mención que en el

Estado de Durango, articulo 117 “… Si verano del año 2008, se tomó la primera
se tratare del… previo citatorio…”. fotografía, en las diligencias que fueron
Si bien, a partir de que entre en realizadas por la Actuaria Ejecutora.
vigor el Código Nacional de Actualmente la fotografía que se anexa
Procedimientos Civiles deberá a la diligencia El Auto de Exequendo
reformarse la disposición que remite al practicada, se le
procedimiento estadual, pues éste considera como una ha sido, desde su
dejará de existir. herramienta legal, al inclusión en el Código
De acuerdo a lo antes expuesto, el tenor de la siguiente de Comercio, la
citatorio judicial mercantil, aunque nos Tesis:33
garantía que el
remite a la supletoriedad de las leyes, REQUERIMIENTO DE
no se ha determinado el número de PAGO, EMBARGO Y derecho concede a los
veces que hay que dejarlo, sólo se dice EMPLAZAMIENTO. SI acreedores que
EL FUNCIONARIO
en la primera busca, pero nada se dice
DESIGNADO PARA
realizan actos
cuando éste no es atendido, por tanto, LLEVARLO A CABO, jurídicos que se
en la subsecuente busca y de no ADEMÁS DE
encontrar a la parte demandada hay sustentan en los
DESAHOGARLO CON
que dejarle citatorio otra vez, ello en LA FE PÚBLICA, títulos de crédito
virtud de las formalidades del CORROBORA SU reconocidos en la
procedimiento. DICHO CON
FOTOGRAFÍAS DEL propia ley
En la práctica, el no atender el
MOMENTO EN QUE
citatorio pareciera la regla y no la LO REALIZÓ Y LA QUEJOSA NO LAS
excepción. DESVIRTUÓ, DICHA DILIGENCIA ES
Es pertinente dar a conocer que en LEGAL.
las actuaciones judiciales, para el Si el funcionario designado para llevar
cumplimiento de requerimiento de pago, a cabo la diligencia de requerimiento
embargo y emplazamiento, realizadas de pago, embargo y emplazamiento,
en el Primer Distrito Judicial, se han además de desahogar esa actuación
implementado los avances de la judicial con la fe pública derivada de
tecnología en cuanto al uso de sistema su encargo, corrobora su dicho con
de cómputo e impresora, y de manera 33
Tesis: VII.2º.C.37 K (10ª.) Gaceta del
muy necesaria para el problema que Semanario Judicial de la Federación, Décima
estamos analizando, la dotación de Época, 2013188 1 de 1, Tribunales Colegiados
cámaras digitales en comodato para el de Circuito, Libro 36, noviembre de 2016,
personal judicial del Departamento de Tomo IV, Pág. 2517, Tesis Aislada(Civil)
Actuaría de Ejecución. Esto es muy información Disponible en:
https://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist
importante porque permite, no sólo /paginas/DetalleGeneralV2.aspx?
probar que la diligencia se llevó a cabo, Epoca=1e3e10000000000&Apendice=100000
sino constituir una prueba de que el 0000000&Expresion=2013188&Dominio=Rubr
deudor o sus familiares están en el o,Texto&TA_TJ=2&Orden=1&Clase=De
domicilio y no abren la puerta, y talleTesisBL&NumTE=1&Epp=20&Desde=-
también de esas agresiones y otras 100&Hasta=
-100&Index=0&InstanciasSeleccionadas=6,1,2
conductas inapropiadas de los deudores
,50,7&ID
y sus organizaciones sociales. =2013188&Hit=1&IDs=2013188&tipoTesis=&
Semanario=0&tabla=&Referencia=&Tema=.
Consultado 08/04/ 2017.

46
 LEX,
fotografías del momento en el cual
realizó la diligencia encomendada y la
quejosa no lo desvirtuó, entonces, se
concluye que se practicó con apego a
derecho y, por ende, no es violatoria
de derechos fundamentales.
anterior debe entenderse así, porque
las fotografías también son un medio
donde se plasma de manera impresa
un momento determinado y si el
diligenciario anexó las fotografías de la
diligencia de exequendo, éstas
corroboran su dicho de que la llevó a
cabo, salvo prueba en contrario. Por
consiguiente, si se reclamó
ilegalidad de la referida actuación
judicial y no se desvirtuaron las
imágenes contenidas en las fotografías
anexas, entonces, no podría advertirse
violación a derecho humano alguno al
haberse logrado la finalidad de esa
diligencia al hacer del conocimiento a
la contraparte que ha sido demandada
para que pueda ocurrir a juicio a
defender sus derechos, oponer
excepciones y defensas, ofrecer
material probatorio, poder exhibir
alegatos e interponer recursos, esto
es, las actuaciones judiciales de los
actuarios acompañadas de fotografías
relativas a la diligencia
requerimiento de pago, embargo y
emplazamiento abonan al principio de
seguridad jurídica contenido en los
artículos 14 y 16 de la Constitución
Política de los Estados Unidos
Mexicanos.34
Es muy importante contar con
estas cámaras fotográficas y demás
recursos que esté proveyendo la
34
Segundo Tribunal Colegiado en Materia Civil
del Séptimo Circuito, Amparo en revisión
211/2016. Norma Suazo Ventura. 19 de
octubre de 2016. Unanimidad de votos.
Ponente: José Manuel de Alba de Alba.
Secretaria: Diana Helena Sánchez Álvarez.
Tesis: VII.2º.C.37 K (10ª.), Gaceta del
Semanario Judicial de la Federación, Décima
Época, 2013188, Tribunales Colegiados de
Circuito, Libro 36, noviembre de 2016, Tomo
IV, Pág. 2517, Tesis Aislada (Civil).
DIFUSIÓN Y ANÁLISIS
tecnología moderna para aportar
elementos que esclarezcan los
incidentes que ocurren en la práctica del
Auto de exequendo y se pueda, con
estas pruebas concientizar a la
Lo
comunidad jurídica acerca de la ilicitud
de los actos a los que se hizo referencia
en renglones anteriores.
En los últimos años se ha
intensificado ese tipo de conductas por
parte de organizaciones bien
identificadas que apoyan a la parte
demandada en su negativa de pagar sus
la
deudas derivadas de títulos de crédito y
que con ello contribuyen a que no se
cumpla el derecho y por tanto, la justicia
se vuelva de difícil aplicación, además
de costosa, pues los abogados de la
parte actora cobran altas cifras de
dinero en vista de la enorme dificultad
que implica llevar a cabo el auto de
exequendo, fomentando lo que ha dado
en llamarse “la cultura del no pago”.
Si bien es cierto, como ya dijimos,
que existen medidas de apremio
establecidas en el artículo 1067 bis, del
Código de Comercio, esto no logra
de inhibir las conductas de los deudores.
5. CONCLUSIONES
El Auto de Exequendo ha sido,
desde su inclusión en el Código de
Comercio, la garantía que el derecho
concede a los acreedores que realizan
actos jurídicos que se sustentan en los
títulos de crédito reconocidos en la
propia ley. Siendo las actividades
mercantiles fundamentales para dar
movilidad a grandes volúmenes de
mercancías, importa que se conserve la
confianza en estos documentos, sin
embargo, en la práctica es común
encontrarse con deudores que no
realizan el pago de sus obligaciones y
que, además, han ideado diversas
estrategias ilegales para impedir la
47
 ENERO 2018

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Ponente: José Manuel de Alba de Alba.
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Tesis: VII.2º.C.37 K (10ª.), Gaceta del
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Rubro,Texto&TA_TJ=2&

49