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Estado: proceso de
selección
Ley y su Reglamento
Abog. Mircalla L. Cerna Bazán
CONTENIDO
1. Comité Especial
2. Acerca de las Bases
3. Bienes a contratar
4. Estudio de posibilidades del mercado: Valor
Referencial
5. Procedimientos
6. Acerca de las Propuestas
7. Otorgamiento de la Buena Pro
8. Contratación
2
1. Comité Especial
3
Cuando las Entidades estatales requieren comprar
o contratar, deben convocar un proceso de
selección, aplican diversos tipos de procesos y
modalidades de selección, de acuerdo a la
normatividad (excepto para el caso de Convenio
Marco y Exoneraciones).
¿quién convoca?
4
Comité Especial
5
¿Qué dice el Art. 24° de la Ley?
L.P. y C.P.: La Entidad designa un Comité
Especial.
6
… continúa sobre el Art. 24° de la Ley
7
Al igual que la Ley anterior, para el caso de bienes
sofisticados, cuando la Entidad no cuente con un
especialista, podrá integrar al Comité un experto
independiente.
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Conformación del Comité Especial
Comité Especial Ad Hoc
Titulares: 01 es del OEC (Logística)
01 es del área usuaria
01 es especialista
Comité Especial Permanente
Titulares: 01 es del OEC (Logística)
01 es de otra área
01 es de otra área
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2. Acerca de las Bases
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Aprobación de las Bases, Art. 26 de Ley
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Condiciones mínimas de las Bases
Cap. III del Tít. II (de la Ley)
Art. 26° (con las excepciones establecidas para las
A.M.C.).
a) Mecanismos que fomenten la mayor concurrencia y
participación de postores en función al objeto del proceso y
la obtención de la propuesta técnica y económica más
favorable. No constituye tratamiento discriminatorio la
exigencia de requisitos técnicos y comerciales de carácter
general establecidos por las Bases;
b) Detalle de las características técnicas de los Bienes,
Servicios u obras a contratar; lugar de entrega, elaboración
o construcción, plazo de ejecución, según el caso. Esto
puede constar en un Anexo de Especificaciones Técnicas,
para el caso de obras, en un Expediente Técnico;
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… condiciones mínimas de las Bases Cap. III del
Título II (de la Ley)
c) Garantías, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento;
d) Plazos y mecanismos de publicidad que garanticen la
efectiva posibilidad de participación de los postores;
13
… condiciones mínimas de las Bases
Cap. III del Título II (de la Ley)
h) Proforma de contrato, que se señale condiciones de la
contratación, salvo que corresponda sólo la emisión de una
orden de compra o de servicios. Para contratos de obras,
figurarán necesariamente como anexos el Cronograma
General de Ejecución de la obra, el Cronograma de los
Desembolsos previstos presupuestalmente y el Expediente
Técnico;
i) Valor Referencial y fórmulas de reajuste en los casos que
determine el Reglamento;
j) Normas que se aplicarán en caso de financiamiento
otorgado por entidades Multilaterales o Agencias
Gubernamentales; y,
k) Mecanismos que aseguren la confidencialidad de las
propuestas.
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Tener en cuenta:
ver: http://www.osce.gob.pe/noticia.asp?idn=29
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CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS
BASES (Art. 28º de la Ley)
El cronograma de las Bases (inciso f. del artículo 26º de la Ley) establece
un plazo para su presentación y absolución.
Mediante las consultas, se formulan pedidos de aclaración a las
disposiciones de las Bases.
Mediante las observaciones se cuestionan las mismas en lo relativo al
incumplimiento de las condiciones mínimas o de cualquier
disposición en materia de contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de
selección.
Las respuestas deben ser fundamentadas, sustentadas y se comunicarán,
oportunamente en el SEACE, son parte integrante de las Bases.
Cuando el Valor Referencial del proceso sea igual o mayor a 300
UITs = S/. 1´065,000.00, en caso que el Comité Especial no acogiera
las observaciones formuladas por los participantes, éstos pueden
solicitar que las Bases y los actuados se eleven al OSCE.
Si el Valor Referencial es menor al monto señalado antes, las
observaciones serán absueltas por el Titular de la Entidad en última
instancia.
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Formulación y absolución de consultas
(Art. 54º del Reglamento)
Reitera que:
A través de consultas, los participantes solicitan la
aclaración de cualquiera de los extremos de las Bases,
o plantear solicitudes respecto a ellas.
El Comité Especial las absolverá con un pliego
absolutorio, fundamentado, el que deberá contener la
identificación de cada participante que las formuló, las
consultas presentadas y la respuesta para cada una de
ellas.
El Pliego Absolutorio debe notificarse a través del
SEACE y a los correos electrónicos de los participantes,
de ser el caso.
Las respuestas se consideran como parte integrante de
las Bases y del contrato. 17
Plazos para formulación y absolución de
Consultas (Art. 55º del Reglamento)
Para L.P. y C.P.: El Comité Especial recibe las
consultas por un período mínimo de 5 días hábiles
contados desde el día siguiente de la convocatoria.
Para A.M.C. de obras y consultoría de obras: El
período mínimo será de 3 días hábiles.
Para A.D. el período mínimo será de 2 días hábiles.
El plazo para la absolución y su respectiva notificación
vía SEACE y correos electrónicos de los participantes, no
podrá exceder de:
¾ En L.P. y C.P. de 5 días hábiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas.
¾ Para A.D. no podrá exceder de 3 días hábiles.
¾ Para A.M.C. para obras y consultoría de obras de 2
días hábiles. 18
Plazos para formulación y absolución de
observaciones (Art. 57º del Reglamento)
En L.P. y C.P., las observaciones a las Bases se presentan
dentro de los 5 días hábiles siguientes de haber finalizado
el término para la absolución de las consultas.
El Comité Especial notificará la absolución a través del
SEACE y a los correos electrónicos de los participantes,
de ser el caso, en un plazo máximo de 5 días hábiles desde
el vencimiento del plazo para recibir las observaciones.
En A.D. y A.M.C. para ejecución y consultoría de obras,
las observaciones serán presentadas y absueltas en forma
simultánea a la presentación de las consultas.
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Trámite de consultas y observaciones
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Estadística de Elevación de Bases y Recursos Impugnativos
A abril del 2009
Al 30 de abril de 2009, se convocaron 36,497 procesos * VR= Valor Referencial del proceso (en millones de nuevos soles)
de selección por un valor referencial de S/. 7,242.5 Distribución de procesos con Bases Elevadas y
millones. Del total de procesos convocados, las bases de Recursos impugnativos
263 procesos fueron elevadas para pronunciamiento
ante el órgano competente. De ellos, 259 fueron
resueltos por el titular de la entidad, registrándose la
mayor cantidad de pronunciamientos emitidos durante el
mes de marzo. El valor referencial de dichos procesos
ascendió a S/. 37.5 millones.
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Proceso de selección desierto
(Art. 32° de la Ley)
El Comité Especial otorga la Buena Pro en una L.P., C.P. y
A.D. aún en los casos en los que se declare como válida una
única oferta.
El proceso de selección se declara desierto cuando no quede
válida ninguna oferta.
La declaración de desierto de un proceso de selección obliga a
la entidad a formular un informe que evalúe las causas que
motivaron dicha declaratoria, debiéndose adoptar las medidas
correctivas, antes de convocar nuevamente, bajo
responsabilidad.
El proceso se declarará parcialmente desierto cuando no
quede válida ninguna oferta en alguno de los ítems.
Cuando en L.P. , C.P. y A.D. sean declarados desiertos por la
ausencia de postores hasta en 2 oportunidades, se convocará a
un proceso de A.M.C.
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Caso 2 “Empresa AVENSIS”
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3. Características Técnicas
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Características técnicas de lo que se va a contratar
(Art. 11° del Reg.)
El área usuaria es la responsable de definir con precisión
las características, condiciones, cantidad y calidad de los
Bienes, Servicios u obras que requiera para el
cumplimiento de sus funciones (Art. 13°; Art. 26° de la
Ley). El órgano encargado de las contrataciones, con la
autorización del área usuaria, podrá ajustar las
características de lo que se va a contratar.
Para la descripción de los Bs y Ss a contratar no se
hará referencia a marcas o nombres comerciales,
patentes, diseños o tipos particulares, fabricantes
determinados, ni descripción que oriente la
adquisición o contratación de marca, fabricante o tipo
de producto específico.
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En adición a lo establecido en el Art. 13° de la Ley,
serán obligatorios los requisitos técnicos establecidos en
reglamentos sectoriales dentro del ámbito de su
aplicación, siempre y cuando cuenten con el refrendo
del MEF (Decretos Leyes Nº 25629 y Nº 25909).
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Definición de Especificación Técnica según el
Num. 21 del Anexo Único del Reglamento
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4. Estudio del mercado: Valor
Referencial
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Estudio de posibilidades que ofrece el mercado
(Art. 12° Reg.)
Sobre la base de las características técnicas definidas por el
área usuaria, el órgano encargado de las contrataciones
evalúa las posibilidades que ofrece el mercado para
determinar:
1. El valor referencial;
2. La existencia de pluralidad de marcas y/o postores;
3. La posibilidad de distribuir la Buena Pro;
4. Información que pueda utilizarse para la determinación
de los factores de evaluación, de ser el caso;
5. La pertinencia de realizar ajustes a las características
y/o condiciones de lo que se va a contratar, de ser
necesario;
6. Otros aspectos necesarios que tengan incidencia en la
eficiencia de la contratación. 30
El estudio tomará en cuenta: presupuestos y
cotizaciones actualizados, provenientes de personas
naturales o jurídicas que se dediquen a actividades
materia de la convocatoria, incluyendo fabricantes
cuando corresponda, a través de portales y/o páginas
web, catálogos, entre otros (debiendo emplearse,
como mínimo, 2 fuentes).
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… continúa
Cuando el valor referencial es observado por los
participantes, el Comité Especial deberá poner en
conocimiento de la unidad orgánica competente para su
opinión y, si fuera el caso, para que apruebe un nuevo valor
referencial, verificando que se cuente con la disponibilidad
presupuestal y poniendo en conocimiento de tal hecho al
funcionario que aprobó el Expediente de Contratación. En
caso el nuevo valor referencial implique la modificación del
tipo de proceso de selección convocado, este será declarado
nulo.
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Antigüedad del valor referencial
(Art. 16° del Reg.)
Para procesos de selección de ejecución y consultoría de
obras, no podrá tener una antigüedad mayor a 6 meses.
Para procesos de selección de Bs y Ss no será mayor a 3
meses.
Para el caso de ejecución de obras que cuenten con
Expediente Técnico, la antigüedad del valor referencial se
computará desde la fecha de determinación del
presupuesto de obra consignada en el Expediente Técnico.
En el caso de Bs, Ss y consultoría de obras, la antigüedad
del valor referencial se computará desde la aprobación del
expediente de contratación.
La fecha de aprobación del Expediente de Contratación
deberá ser consignada en las Bases.
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5. Procedimientos
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PROCEDIMIENTOS
Cap. IV del Título II de la Ley
Cuando la Ley hace mención a los procedimientos,
se refiere a:
Presentación de propuestas y otorgamiento de la
Buena Pro (Art. 30°)
Evaluación y calificación de propuestas (Art. 31°)
Validez de las propuestas (Art. 33°)
Proceso de selección desierto (Art. 32°)
Cancelación del proceso (Art. 34°)
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Presentación de propuestas y otorgamiento
de la Buena Pro (Art. 30° de la Ley)
En los casos que señala el Reglamento, se realiza en acto público en
una o más fechas señaladas en la convocatoria, con presencia de
notario público o Juez de Paz, cuando en la localidad donde se
efectúe no hubiera el primero. Los procedimientos, requisitos y
publicación de resultados es a través del SEACE.
Presentación de Propuestas, artículos del 61° al 68° del Reglamento
y otorgamiento de la Buena Pro en los artículos del 72° al 79°.
El Comité Especial puede prorrogar o postergar las etapas y los
actos por causas debidamente justificadas, dando aviso de ello a todos
los participantes. Además, debe remitir informe al Titular de la
Entidad explicando el motivo de la prórroga o de la postergación.
La postergación o prórroga no podrá conducir a situación de
desabastecimiento, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
Se levantará un acta que será suscrita por todos los miembros del
Comité Especial, por todos los veedores y por los postores que
deseen hacerlo.
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Evaluación y calificación de propuestas
(Art. 31° de la Ley)
El método de evaluación y calificación de propuestas se
establece en el Reglamento, artículos del 69° al 71º, regulan
criterios, sistema y factores aplicables para cada tipo de bien,
servicio u obra a contratarse
Este método debe permitir la selección objetiva de la calidad
y tecnología requeridas, dentro de los plazos más
convenientes y al mejor costo total.
El referido método debe exigir la presentación de los
documentos estrictamente necesarios por parte de los
postores.
En las contrataciones sujetas a la modalidad de Subasta
Inversa se adjudicará la Buena Pro a la propuesta de menor
costo, no siendo aplicable puntajes, bonificaciones,
promociones u otros beneficios adicionales que impliquen
una evaluación distinta.
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6. Acerca de las Propuestas
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Validez de las propuestas
(Art. 33° de la Ley) NOVEDAD
Sólo se considerarán como ofertas válidas las que cumplen con
los requisitos establecidos en las Bases.
Las propuestas que excedan el Valor Referencial serán
devueltas por el Comité Especial, teniéndose por no
presentadas; salvo que se trate de la ejecución de obras, en
cuyo caso serán devueltas las propuestas que excedan el
Valor Referencial en más del 10% del mismo, es decir, para
los casos de ejecución de obras, se permite el exceso de la
propuesta hasta en un 10%.
Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el Valor
Referencial hasta el límite antes establecido, se deberá contar
con la aprobación del Titular de la Entidad y la disponibilidad
necesaria de recursos.
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Requisitos para la admisión de
propuestas (Art. 61° del Reg.)
Para que una propuesta sea admitida deberá incluir,
cumplir y acreditar la documentación de
presentación obligatoria establecida en las Bases y
los requerimientos técnicos mínimos que
constituyen las características técnicas, normas
reglamentarias y cualquier otro requisito
establecido en las Bases y disposiciones legales que
regulan el objeto materia de la contratación.
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Presentación de documentos
(Art. 62° del Reg.)
Todos los documentos con información de los requisitos para
la admisión de propuestas y factores de evaluación se
presentarán en idioma castellano o, en su defecto,
acompañados de traducción efectuada por traductor público
juramentado, salvo el caso de la información técnica
complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o
similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El
postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos
documentos. La omisión de la presentación del documento o
su traducción no es subsanable.
Cuando se exija presentar documentos emitidos por autoridad
pública en el extranjero, el postor podrá presentar copia simple
de estos, sin perjuicio de su ulterior presentación, la cual deberá
ser previa a la firma del contrato. Dichos documentos deberán
estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y
por el Min. de Relaciones Exteriores, si gana la Buena Pro.
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Forma de presentación y alcance de las
propuestas (Art. 63° del Reg.)
En 2 sobres cerrados, el 1ero. contendrá la propuesta técnica, el
2do. la propuesta económica.
La propuesta técnica se presentará en original y en el número
de copias requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la
cantidad de miembros que conforman el Comité Especial.
La propuesta económica sólo se presentará en original.
Para las contrataciones electrónicas el Reglamento tiene
disposiciones.
Cuando se presenten en hojas simples se redactan por medios
mecánicos o electrónicos, con el sello y rúbrica del postor y
foliadas correlativamente empezando por el número uno.
Cuando tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por
cualquier medio, incluso el manual, con el sello y la rúbrica del
postor o su representante legal o mandatario designado para
dicho fin.
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Forma de presentación y alcance de las
propuestas (Art. 63° del Reg.)
Las propuestas económicas deben incluir todos los tributos,
seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los
costos laborales conforme a la ley, así como cualquier otro
concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien,
servicio u obra a adquirir o contratar; excepto la de aquellos
postores que gocen de exoneraciones legales.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que
lo componen deben ser expresados con 2 decimales. Los precios
unitarios podrán ser expresados con más de 2 decimales.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas
individuales ni conformar más de un consorcio en un proceso
de selección, o en un determinado ítem cuando se trate de
procesos de selección según relación de ítems.
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Acto de presentación de propuestas
(Art. 64° del Reg.)
Este acto es público para convocatorias de:
9 L.P.
9 C.P.
9 A.D.P.
Podrá ser privado cuando se trate de:
9 A.D.S.
9 A.M.C.
El acto público se realiza, cuando menos, en presencia del
Comité Especial, los postores y con la participación de Notario
o Juez de Paz en los lugares donde no exista Notario.
Los actos se llevan a cabo en la fecha y hora señaladas en la
convocatoria, salvo que éstos se posterguen, de acuerdo con lo
establecido en la Ley y el Reglamento.
En todos los actos de presentación de propuestas y
otorgamiento de la Buena Pro, se podrá contar con la presencia
de un representante del Sistema Nacional de Control, quien
participará como veedor y deberá suscribir el acta
correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso.
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Acreditación de representantes en acto público
(Art. 65° del Reg.) NOVEDAD
Las personas naturales concurren personalmente o a través
de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité
Especial mediante carta poder simple.
Las personas jurídicas lo hacen por medio de su
representante legal o apoderado. El representante legal
acreditará tal condición con copia simple del
documento registral vigente que consigne dicho cargo
y, en el caso del apoderado, será acreditado con carta
poder simple suscrita por el representante legal, a la
que se adjuntará el documento registral vigente que
acredite tal condición.
51
Acto público de presentación de propuestas
(Art. 66° del Reg.) *Art. 123° en el Reglam. Derogado.
El acto inicia cuando el Comité Especial llama a los
participantes en el orden en que se registraron para
participar, para que entreguen sus propuestas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra
presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es
omitido, podrá acreditarse con la presentación de la
constancia de su registro.
El Comité Especial procederá a abrir los sobres que
contienen la propuesta técnica de cada postor.
El Comité Especial debe comprobar que los documentos
presentados por el postor sean los solicitados en las Bases, la
Ley y el Reglamento. De no ser así, devolverá la propuesta,
teniéndola por no presentada, salvo que el postor exprese
su disconformidad, en este caso se hará anotación en actas y
el Notario o Juez de Paz mantendrá la propuesta en su
poder hasta el momento en que el postor formule apelación.
Si se formula apelación cumplirá lo que finalmente se 52
resuelva al respecto.
Acto público de presentación de propuestas
(Art. 66° del Reg.)* Art. 123° en el Reglam. Derogado.
Propuestas
7. Otorgamiento de Buena Pro
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El otorgamiento de la Buena Pro se regula
en el Cap. VII del Reglamento
Artículo 72.- Otorgamiento de la Buena Pro
Se realizará en acto público para todos los procesos de
selección.
Tratándose de:
- A.D.S.
- A.M.C.
El otorgamiento de la Buena Pro podrá ser realizado en acto
privado.
En la fecha señalada en las Bases, el Comité Especial procederá
a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a
conocer los resultados del proceso de selección a través de un
cuadro comparativo, en el que se consignará el orden de
prelación y el puntaje técnico, económico y total obtenidos
por cada uno de los postores.
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El otorgamiento de la Buena Pro se regula
en el Cap. VII del Reglamento
58
Solución en caso de empate (Art. 73° Reg.)
En el supuesto que 2 o más propuestas empaten, el
otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando
estrictamente el siguiente orden:
1. En A.D. y A.D.M.C., se favorecerá a las microempresas y
pequeñas empresas integradas por personas con
discapacidad o a los consorcios conformados en su
totalidad por estas empresas, siempre que acrediten tener
tales condiciones de acuerdo con la normativa de la
materia
2. En A.D. y A.M.C., se favorecerá a las microempresas y
pequeñas empresas o a los consorcios conformados en su
totalidad por éstas, siempre que acrediten tener tal
condición de acuerdo con la normativa de la materia.
3. A favor del postor que haya obtenido el mejor puntaje
económico, en el caso de bienes u obras; o el mejor
puntaje técnico, tratándose de servicios.
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Solución en caso de empate (Art. 73 Reg.)
62
TÍTULO III
DE LAS CONTRATACIONES
Disposiciones Generales
Del contrato (Art. 35º de la Ley)
Debe celebrarse por escrito, ajustándose a la proforma de
las Bases, con las modificaciones aprobadas por la Entidad
durante el proceso de selección. El Reglamento señala los
casos en que el contrato puede formalizarse con una orden
de compra o servicio, no debiendo necesariamente en
estos casos incorporarse las cláusulas a que se hace
referencia en el Art. 40º Cláusulas obligatorias, sin
perjuicio de su aplicación legal.
El contrato entra en vigencia cuando se cumplan las
condiciones establecidas para dicho efecto en las Bases y
podrá incorporar otras modificaciones expresamente
establecidas en el Reglamento.
63
Art. 148 del Reg.
Consentida o administrativamente firme el otorgamiento de
la Buena Pro, los plazos y procedimiento para suscribir el
contrato son:
1. Dentro de los 2 días hábiles siguientes de consentida la
Buena Pro, la Entidad cita al postor ganador,
otorgándole el plazo establecido en las Bases que no
podrá ser menor de 5 ni mayor de 10 días hábiles, en los
que se presentará ante Entidad para suscribir el contrato
con toda la documentación requerida.
2. En caso el postor ganador no se presente dentro del plazo
otorgado, perderá automáticamente la Buena Pro, sin
perjuicio de la sanción administrativa aplicable. En tal
caso, la Entidad llamará al postor que ocupó el segundo
lugar, para que suscriba el contrato, procediéndose
conforme al plazo dispuesto en el inciso precedente. Si
este postor no suscribe el contrato, dicho órgano
declarará desierto el proceso de selección, sin perjuicio de
la sanción administrativa aplicable. 64
3. Cuando la Entidad no cumpla con citar al ganador dentro
del plazo establecido, el postor podrá requerirla la
suscripción, dentro de los 2 días hábiles siguientes de
vencido el plazo, dándole un plazo entre 5 a diez 10 días
hábiles. En estos casos, la Entidad deberá reconocer a favor
del postor el equivalente al uno por mil (1/1000) del monto
total de su propuesta económica por cada día de atraso,
computado desde el requerimiento y hasta la fecha efectiva
de suscripción del contrato, con un tope máximo de 10 días
hábiles.
4. Vencido el plazo otorgado por el ganador de la Buena Pro
sin que la Entidad haya suscrito el contrato, dentro de los 5
días hábiles siguientes, podrá solicitar se deje sin efecto el
otorgamiento de la Buena Pro. En tal caso, la Entidad debe
reconocer una única indemnización por lucro cesante,
sustentando el postor el monto en su solicitud, el que no
podrá ser mayor al 10% del monto adjudicado; sin perjuicio
de la responsabilidad que le pudiera corresponder al
funcionario responsable. 65
La Entidad tendrá un plazo máximo de 10 días hábiles para
resolver el pedido de indemnización. De surgir alguna
controversia, ésta será resuelta por el Tribunal.
En los casos que el contrato se perfeccione con orden de
compra o de servicios, dentro de los 2 días siguientes al
consentimiento de la buena pro, la Entidad deberá requerir
al ganador de la Buena Pro la presentación de los
documentos exigidos en las Bases, otorgándole un plazo no
mayor de tres (3) días hábiles para tal efecto. La orden de
compra o de servicios deberá ser notificada en un plazo no
mayor de siete (7) hábiles siguientes al consentimiento de la
Buena Pro.
66
2001:
Se inició reflexión para
determinar el concepto de Desarrollo
Contrato de la Administración
Pública que serviría de base. Doctrinario
2006:
Se concibe al Contrato de la Administración Pública
como un acuerdo de voluntades de efecto patrimonial
en el que una de las partes es la Administración
Pública.
Es un instrumento de gestión de la Administración
Pública.
Vincula intereses públicos con intereses privados.
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El Contrato del Estado tiene Carácter
Especial
68
Concepto de Contrato de la Administración
Pública
69
Nulidad del contrato
Artículo 56.- Nulidad de los actos derivados
de los procesos de selección (Ley)
El Tribunal, declarará nulos los actos expedidos, cuando
hayan sido dictados por órgano incompetente,
contravengan las normas legales, contengan un
imposible jurídico o prescindan de las normas
esenciales del procedimiento o de la forma prescrita
por la normatividad aplicable, debiendo la Resolución
expedida que el proceso se retrotraiga a la etapa en la que
surgió la causal.
72
Involucrados en la Contratación
Pública
SOCIEDAD
ENTIDAD Contrato
Contrato PROVEEDOR
CONTRATANTE
SECTOR SECTOR
PÚBLICO DESTINATARIOS PRIVADO
DIRECTOS
73
Fases de la Contratación Estatal
78