Jóvenes en la II

Conferencia
Latinoamericana
sobre Política de
Drogas 26 y 27 de agosto de 2010
Rio de Janeiro, Brasil
Jóvenes en la II Conferencia Latinoamericana sobre Política de Drogas
Espolea A.C. / Youth R.I.S.E.
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Todos los derechos reservados 2010 ©

Diseño y redacción: Aram Barra
 terreno
de juego
La II Conferencia Latinoamericana sobre
Política
de Drogas parte de un contexto de enorme desigualdad social,
disparidad en los ingresos y pobreza. Además, como en su propia página web lo indica,
incluye en sus debates las consecuencias que las políticas de control han producido en la
región: aislamiento social, encarcelamiento desproporcionado de usuarios de drogas y
correos o “mulas”, violencia social, daño ambiental y violación de derechos humanos
básicos.

Así, por segunda ocasión en la historia y
como un ejemplo único alrededor del
mundo a nivel regional, esta conferencia
abre el dialogo entre usuarios de drogas,
expertos y políticos para proponer vías
alternas a la actual política de drogas en
América Latina. ¡Las y los jóvenes,
también estamos presentes!
De hecho, las juventudes alrededor del
mundo son vistas como una comunidad
directamente afectada por las drogas pues
se relaciona con una etapa de la vida
propensa a la experimentación, por
presiones de sus pares o para aliviar dolor,
sufrimiento o traumas relacionados con
fallas estructurales o de las lagunas
ignoradas por las políticas de desarrollo
socio-económico.
En este sentido y a sabiendas de que las
políticas de drogas afectan nuestra vida
diaria, hemos emprendido el arduo camino
de involucrarnos en el debate, hacernos
escuchar y analizar con detenimiento
nuestra propia situación para así poder ser
propositivos.
primera reunión de jóvenes -en paralelo a
la conferencia- a través de la cual
definimos áreas estratégicas de acción en
las que trabajar en la región.
Durante un año, promovimos el debate en
varios países de la región por medio de
foros, conferencias, reuniones públicas y
mesas redondas e involucramos a
muchas y muchos más jóvenes
usuarios o ex-usuarios de drogas.
También, llevamos muchas de estas
demandas a la arena internacional y
exigimos una silla en la mesa de
debate.
Por esto, en el marco de la II
Conferencia Latinoamericana
de Política de Drogas que se
llevó a cabo el 26 y 27 de
agosto de 2010 en Rio de
Janeiro, Brasil, las y los
jóvenes decidimos reunirnos
una vez más y definir las
líneas estratégicas de
acción para un año más
de labores.

Así lo hicimos en 2009 en la I Conferencia A continuación te

Latinoamericana sobre Política de Drogas contamos un poco
llevada a cabo en Buenos Aires, Argentina. del camino que
En dicha reunión elaboramos también la pensamos realizar.
El punto
de partida Durante la II Conferencia
Latinoamericana sobre Política de
Drogas en Rio de Janeiro, Brasil el
26 y 27 de agosto de 2010, se llevó
a cabo una reunión de jóvenes en
seguimiento a la primera reunión de
jóvenes llevada a cabo en 2009 en
Buenos Aires, Argentina.
En ella participaron veinte jóvenes
de seis países distintos de América
Latina (Argentina, Brasil, Chile,
Colombia, México y Uruguay) que se
reunieron con el OBJETIVO de
recoger opiniones, generar
acercamientos y proponer
perspectivas con respecto a la
Veinte jóvenes de política de drogas y su impacto en
Argentina, Brasil, las y los jóvenes de la región.
Chile, Colombia,
México y Estos objetivos van de la mano con
los que la conferencia misma se
Uruguay
propone, que son: propiciar un
participan en el debate social informado con miras a
debate sobre impulsar políticas no punitivas,
política de drogas. fundadas en evidencia científica,
que respondan de manera eficaz a
los diversos problemas asociados
con las drogas, y generar un
intercambio a nivel regional entre
académicos, decisores políticos y
sociedad civil, a fin de mantener
actualizado el mapa sobre el
consumo de drogas, problemas
asociados, políticas e intervenciones
en la región.
Como ya se mencionó, en la primera
reunión de jóvenes de 2009 se
llevaron a cabo ejercicios a partir de
los cuales identificar ámbitos de
acción, necesidades particulares y
formas de comunicar dichas
necesidades.
A partir de eso es que durante un
año se trabajó en promover el
diálogo e involucrar a más jóvenes
de forma significativa en el debate
regional.
Por eso, en la reunión de 2010 nos
planteamos revisar las necesidades
regionales de las y los jóvenes en
materia de drogas, incluyendo:
políticas de drogas enfocadas a las
y los jóvenes; programas de
educación basados en información
completa y objetiva; mayores
espacios de participación para los
jóvenes entre 13 y 25 años de edad;
una verdadera representación
política en los espacios de poder
relevantes; políticas incluyentes de
programas y estrategias de
reducción de daños.
Con esto en mente, nos propusimos
agrupar estas necesidades en tres
bloques de ideas o ámbitos de
acción: a) inclusión y participación
juvenil; b) usuarios de drogas
jóvenes, y c) política de drogas.
Aún más, decidimos identificar
nuevas estrategias de acción dentro
de cada una de las necesidades, así
como contrapartes con las que
trabajar para lograr posicionar
dichas temáticas no sólo en la
agenda misma de la conferencia
regional sino en las agendas
públicas de cada uno de nuestros
países.
Los grupos de trabajo
Como se mencionó anteriormente, la discusión se dividió en
tres bloques de ideas o áreas de acción. Por ello, las y los
presentes nos repartimos en tres grupos a partir de los cuales
abrimos el debate y la identificación de estrategias y
contrapartes clave: a) participación e inclusión; b) jóvenes
usuarios de drogas, y c) política de drogas.

Grupo 1: Participación e inclusión

En este grupo se discutió, en términos generales, la relación que existe entre el tema de
política de drogas en la región y otras temáticas incluidas en las agendas de desarrollo. A
partir de eso, identificamos áreas de acción, formas de participación del tema, de las y los
jóvenes latinoamericanos y la relevancia del empoderamiento y capacitación de pares
como una estrategia para seguir influyendo de manera significativa y proactiva en el
debate. Los temas se resumen en el siguiente cuadro:

Qué Cómo Dónde

Medios comunicación (participar Incluir la visión y problemática Medios afines y amigos para
y visibilizar el tema) del joven apuntar a espacios masivos

Consolidar plataforma común - Unidad conceptual de la - Nosotros!

(conjunto de propuestas) palabra (NO del discurso)
- diálogo intersectorial
- compartir información (bases
de datos, realidades, redes,
contactos, etc)
- Documentar, registrar,
interpretar y analizar procesos,
proyectos, contextos y
realidades
- Movimientos jóvenes brasileños
(revisar esa experiencia como
ejemplo)
- Movimientos de juventudes
latinoamericanas (contexto /
realidad))

Educación de pares / mayores Producción de material - Nosotros!

- Buscar respaldo de la ONU,
multilaterales, gobiernos u otros
que ayuden a dar legitimidad.

Identificación nuevos actores que Hacer un “mapeo” regional - Youth RISE

ayuden al “cómo” - SSDP

Ligar participación de tema de

“drogas” a temas “nuevos” NO
sólo al VIH

Revisa la explicación de Juan Ballestas

de Colombia sobre las conclusiones del
Grupo 1: http://bit.ly/8Xoyes
❝ Incorporando a todos los actores, queremos
desestigmatizar y romper tabúes para lograr
políticas publicas serias y efectivas que atiendan la

❞
problemática de drogas entre jóvenes.
Martín Collazo, Uruguay

Grupo 2: Jóvenes usuarios de drogas

Este grupo estuvo formado por varios usuarios y ex-usuarios de drogas y discutió,
principalmente, las necesidades que bajo dicha categoría las y los jóvenes de América
Latina creen que son necesarias resolver como la ignorancia o desinformación
principalmente mediática. Sin embargo, el tema primordial que este grupo trató fue el de
criminalización del joven que usa drogas y todas las implicaciones que eso conlleva. En el
siguiente cuadro, un resumen de la discusión.

Qué Cómo Quién

Explotación del Estado de Identificar causas y no síntomas Colectivos de adictos y usuarios

ignorancia

Preferencia mediática sobre Organizar y re-educar ONG y Asociaciones civiles

sustancias adictivas

Informaciones manipuladas / Canales de diálogo Medios de difusión

engañosas intergeneracional

Discriminación y criminalización Información objetiva y honesta Institutos de investigación

de las y los usuarios de drohas
jóvenes

Campañas de difusión de la Educación de pares

información

Separarse del Estado Agencia de la ONU

Fortalecer a los usuarios y ex- Escuelas y universidades

adictos para que se hagan cargo
de los tratamientos (?)

Grupo 3: Política de drogas

Sobre el entendido de que la actual política de drogas
ha resultado ineficiente, ineficaz y ha tenido más
costos que beneficios para las y los jóvenes, este
grupo se centró en pensar cómo, al incorporar a
todos los actores relevantes, desestigmatizar y
romper tabúes que actúan como obstáculos para
una estrategia exitosa, se pueden lograr políticas
 públicas serias y efectivas que atiendan la problemática de drogas entre jóvenes, así
como todos los riesgos asociados con ellas. En el siguiente cuadro se pueden encontrar
varias de las ideas planteadas por este grupo de trabajo, así como las estrategias y las
contrapartes identificadas:

Qué Cómo Quién

- Prevención - Investigación - Sociedad civil

- Políticas no prohibicionistas - Advocacy / incidencia - Gobiernos amigos
- Educación en reducción de - Transformación del marco legal - Academia
daños - Perspectivas y participación de - Sistema internacional
- Escuelas jóvenes
-

- Tratamiento
- Asistencia y atención
- No discriminación

- Apertura del debate

- Desestigmatización y
rompimiento de tabúes. Revisa la explicación de Martín Collazo
de Uruguay sobre las conclusiones del
Grupo 3: http://bit.ly/b4w2eC

las políticas en
la región Este último grupo de trabajo basó gran parte de su
discusión en las investigaciones y análisis que ha
realizado en los últimos años la Asociación
Internacional de Reducción de Daños (International
Harm Reduction Association).
Datos utilizados por el grupo de trabajo son:
 Relatoría sobre la participación de jóvenes
Relatório sobre la participação dos jovens
II Conferencia Latinoamericana sobre Política de Drogas
27 de agosto de 2010
Las y los jóvenes latinoamericanos presentes en la II
Conferencia Latinoamericana sobre Política de
Drogas nos reunimos y encontramos tres pilares o
ejes para la participación de jóvenes en el debate
regional de drogas, los cuales son:
1) Las nuevas generaciones tenemos un papel
fundamental que jugar en la definición de los
problemas de la región. Requerimos asegurar la
participación activa y significativa en todos los
niveles del debate. ¡Nada de nosotros, sin nosotros!
2) Existe la urgente necesidad de generar, publicar y
difundir información basada en evidencia científica
que integre una perspectiva comprensiva y juvenil
de los procesos, proyectos, contextos y realidades
que las distintas comunidades de América Latina
viven el día de hoy. Es fundamental la producción y
distribución de bibliografía latinoamericana. Como
dijo el ex-presidente Bill Clinton en AIDS2010 en
Viena hace tres semanas: “sabemos lo que funciona,
ahora los gobiernos deben escalar su respuesta”.
3) Es urgente la promoción, ante todo, de la libertad
y la responsabilidad de cada persona de ejercer
nuestros derechos como individuos a tener acceso a
la información y educación para poder tomar
decisiones con respecto a nuestro propio cuerpo sin
que eso implique una estigmatización,
criminalización y persecución continua. Para ello, es
primordial y absolutamente necesario cambiar
nuestra política de drogas a una política basada en
el respeto de los derechos humanos. Se requiere
crear espacios seguros para usuarios de drogas,
cultivar la educación de pares y la reducción de
daños como herramientas y estrategias de los
programas educativos a nivel nacional. Debemos
fomentar la producción de campañas y materiales en
medios masivos de comunicación y comunitarios que
sean amigables para jóvenes y con información
pertinente.
Con base en todo lo anterior, hemos acordado
trabajar juntos durante el próximo año para generar
una estrategia regional de las y los jóvenes
latinoamericanos, con el firme objetivo de participar
activamente en la modificación de nuestras políticas
y nuestras realidades.
Desde aquél que se inyecta en las fronteras de
México hasta el usuario joven de crack en la zonas
conurbadas de Montevideo, esta tarde queremos
decirles que las y los jóvenes estamos presentes,
interesados y en acción.
¡Gracias!
Lectura en vivo: http://bit.ly/cKfLdU
Nós, jovens latino-americanos/as presentes na II
Conferência Latino-Americana sobre Política de
Drogas (porque nós estávamos presentes, viu?), nos
reunimos e encontramos três pilares para a
participação dos jovens no debate regional sobre
drogas, os quais são:
1) Nós, as novas gerações, temos um papel
fundamental na definição dos problemas da região.
Requeremos assegurada participação ativa e
significativa em todos os níveis do debate. Nada de
juventudes sem jovens!
2) Existe urgente necessidade de gerar, publicar e
difundir informação baseada em evidências
científicas que integrem uma perspectiva
compreensiva e juvenil dos processos, projetos,
contextos e realidades que as distintas comunidades
da América Latina vivem hoje em dia. É fundamental
a produção e distribuição da bibliografia latino-
americana. Como disse o ex-presidente Bill Clinton
na AIDS2010 em Viena há três semanas: “sabemos
o que funciona, agora os governos devem escalonar
sua resposta”.
3) É urgente a promoção, antes de tudo, da
liberdade e da responsabilidade de cada pessoa em
exercer seus direitos como indivíduos no acesso a
informação e a educação para poder tomar decisões
com respeito a nosso próprio corpo, sem que isso
implique em estigmatização, criminalização ou
perseguição contínua. Para isso, é primordial e
absolutamente necessário mudar nossa política de
drogas para uma política baseada no respeito dos
direitos humanos. É requerida a criação de espaços
seguros para usuários de drogas, o cultivo da
educação entre pares e a redução de danos como
ferramentas estratégica dos programas educativos
em nível nacional. Devemos fomentar a produção de
campanhas e materiais nos meios de comunicação
de massa e comunitários que sejam amigáveis para
os jovens e com informação pertinente.
Com base em tudo isso, concordamos em trabalhar
juntos durante o próximo ano para gerar uma
estratégia regional das e dos jovens latino-
americanos/as, com o firme objetivo de participar
ativamente na modificação das nossas políticas e
nossas realidades.
Desde aquele que se injeta nas fronteiras do México
até o usuário jovem de crack nas áreas urbanas de
Montevideo, esta tarde queremos dizer que as e os
jovens estão presentes, estamos presentes,
interessados e em ação.
Obrigado!