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I. INTRODUCCION GENERAL
La importancia del por qué realizar estos estudios radica en que el proceso de
evaluación ambiental debe ser entendido como un diseñado para compatibilizar la
protección ambiental y la ejecución de las actividades humanas con el propósito de
no deteriorar la calidad de vida de la población, permitir un uso sustentable de los
recursos naturales y, al mismo tiempo, no constituir un impedimento o traba para la
ejecución de acciones que contribuyan al desarrollo de nuestro país. Por ello, la ley
y sus reglamentos brindan la base jurídica, y dan antecedentes conceptuales
homogéneos, junto con establecer procedimientos jurídicos únicos.
INTRODUCCIÓN
De tal forma, la EIA se constituye a través de los EsIA como una herramienta
de protección ambiental que, apoyada por la institucionalidad acorde a las
necesidades del país, fortalece la toma de decisiones a nivel de políticas, planes,
programas y proyectos, ya que incorpora variables que tradicionalmente no han sido
consideradas durante su planificación, diseño o implementación.
Sin embargo, es de gran importancia que dicho proceso debe estar apoyado
por una institucionalidad, ya que ello fortalece la toma de decisiones a nivel de
políticas, planes, programas y proyectos, de tal forma el proceso de la Evaluación de
Impacto Ambiental se inserta en el denominado Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental, el cual a partir de la Ley 19.300 contempla, entre sus instrumentos de
gestión aquel que permite introducir la consideración ambiental en los proyectos de
inversión, y que se denomina el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA). Por lo tanto, este SEIA debe entenderse como el un conjunto de trámites
conducentes a la aceptación, modificación o rechazo de un proyecto en función de
su incidencia en el medio ambiente. La Ley lo define como “el procedimiento, a
cargo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente o de la Comisión Regional
respectiva, en su caso, que, en base a un Estudio o Declaración de Impacto
Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a
las normas vigentes”.
2. Momento de aplicación
Siempre ex-ante
En etapas de prefactibilidad o de diseño
Objetivo
Amplio
Integrado
Instituciones Públicas
Proponentes
Ciudadanía
Autoridad Superior
Debe considerarse que una acción o proyecto no produce siempre los mismos
efectos y ello dependerá del medio receptor. Así, una acción de efectos
contaminantes introducida en una zona exenta, podría ser asimilada por el medio
natural sin dar lugar a procesos degradantes, con lo que el Impacto Ambiental puede
no existir, dándose una incidencia “cero” sobre el medio. Sin embargo, introducida
en un medio de por sí ya alterado, podría superarse el poder de autoasimilación y
desencadenar procesos irreversibles de degradación.
IMPACTO AMBIENTAL
CALIDAD AMBIENTAL
MOMENTO DE INTERES
Ia To Ti Tf Tc TIEMPO
Positivo
Negativo
2. Por intensidad:
3. Por la extensión
Impacto puntual
Impacto parcial
Impacto extremo
Impacto total
Impacto de ubicación crítica
5. Por su persistencia
Impacto temporal
Impacto permanente
Impacto irrecuperable
Impacto irreversible
Impacto reversible
Impacto mitigable
Impacto recuperable
Impacto fugaz
Impacto directo
Impacto indirecto o secundario
Impacto simple
Impacto acumulativo
Impacto sinérgico
9. Por su periodicidad
Impacto continuo
Impacto discontinuo
Impacto periódico
Impacto de aparición irregular
Alta
Media
Baja
1 1 2
2
1. l. Recuperable
2. l. Mitigable 3
3. l. Irrecuperable
Mc Medidas Correctoras
Ta To Ti Tr Tc Tiempo Ta To Ti Tf Mc Tc Tiempo
Impacto Temporal Impacto Acumulativo
C alid ad A m b ien tal
Ta To Ti Tf Tc Tiempo Ta To Ti Tf Tc Tiempo
Tp Tp Tp
C alid ad A m b ien tal
Ta To Ti Tr Tc Tiempo To = Ti Tiempo
Los indicadores de calidad del medio ambiente que son usados al mismo
tiempo para evaluar un área dada, son función de: