La democracia en América Latina:

¿Novia del socialismo o

concubina del imperialismo?
A¡UJlín Cutv..

En ti número 97 de 1.. rtv;SU Nexos un Ipreclado ¡>I(J de Jluj¡ en el que la democ.aci.. funciono <:0"'0
~ltp rttomlob. una afirmación m;. 'OIl "'Sf*'1O • la un¡ form¡ pura, In~ívida de 1010 problema Y cc>nt.nl.
democracia y l. pnwnll.bo como p,¡r.di"". cItl des- de» del ",njunlO de 1... ida soclall
prt<1o por u.n nollIt UtfIO'Ú. Mi 1e><1O dec:ía que "la Acwalmente hoy, Jin elida, un.. tendmeÍl. en mu-
du'lOCIaciI no aun ~vKio.sino un «lfltincn- dlos _lorQ de i.qu;.,dlI" «lmiderv _ 1.. den\(>.
10 qu& V~t en funQ6n do dtl<fmirvdos <;OIItcniclol.~. cnd.. Q una ",teSOIÚ u.dusivl.mente ''polI\iCll'', en
mil ""'" d comonurina hIIl1b1 f~ Y IMNI en la. el Mnlido oNs I'titri"lido del WmlftO, que en úttimo
..edidol en que,. su luido. la. oen-...o.. "el' UI'i r..• insWlci.l ,emite .. cimo tipo ele rdllci6n toI'ue el EstIl-
N de . .;os" poIWu que .... en y por sr mkma. Se do Y Lo ",ociedlld civil", ,dKi6n ClrKteriudl funda-
puNe .fi....... -<orlli~bI- """, ... rq¡....... demo- lI\UIr.almente por Lo tiberud deupm.i6n, d p1uriplr.
<~1~ no ruudw por lf solo delermiM<loJ plOblo· tidMlo, 1.. ruliU06n periódiQ de ele«iones Y la QO.
m. cconómicco '1 todalos; H putcle dec:ir wnbiin Mfv.Inci.. de tu .........u previJ!» al los n;spec:n-
q,M por sr loOlo no lUpoM la conSKUci6n de dUlIrmi. cuerpos 1q,IIQ. R.¡Iu de iueCO que ", si mfstnu me
n.Idos objeti_ ootiAlislM. pero la afirmadÓft de q.... porecen pDJilÑr15, pero con I¡ utwdad de que nunu
J6Io '11t en función 6e delermil'lidos "",unidos, funcion.... de manen ind.I.""lnldl, O selI, con indo-
uhiM el menospru;o del. democncil frecuente en . pendencl.. d. IU i.... 'elón en ci.na esln"'lu,,, mis
L1lzquierd¡".' compl.ja que es la que tes infund.dete""inadl "orien·
Otjo do lado 11 IUIII tr~sform.d6n de mi .nOna- uciÓn".
miento al aliad,. ese ''s.óJo'' que es Un ajeno .. mllu- Partll'l! de .tlullOl .jemplos, WlIO mú ~sniflcatJ·
10 como. mi pe_miento y .cluo 'l'K. en d plano VOS cu¡nlO que se ",fí••• n ¡J «HnporumienlO de .IS
_imu II IMI'IOJ, no ueo <;OIIur_ .nu.aq.... U... dernocrxÍl.$ que ..tSU"'" estim.... mú pelfecc:ioNdu,
_ IMnoIfII'Kiln 11 dtnIouKia. Pero umpow g'W, ..100 Q, ' - de Q pofloQ Cllpiuli_ "unulllQ". Pri·
al deMo, incluirme en 1. mIS de qu;ena e:s.ciMln que mer .jeMplo. ~ R......d Rupn decidió ¡....di.
la _tión dt la. dernocnIcia """. seo' o:onsiduld.l .... Gfll"lCla en octubre de 1913 lo htzo en su ulidad de
abU1KIO. ~oumtfIu". por mtimI ISo los pro. presidente consti~ de Ior; fiados UnidoJ, I.ln
lIIctMs, conrn<li<:ic: lO$, .nicubcioMs y corrclacio- O'iobl' ""'&una ley de W po(J Ycon un ¡poyo un ..bru-
. . de f _ del mun.do rul. Por d contnrio, me ino mador de 11 opini6npÚbIóclo ftUdounidense., que c....·
IlteS.1 rau.UIr todos lI:l4os probleMas y prCJ'll'U'me quiet plebilcllO u1í.1 sobr-.do. LO! ~III del
"" que' ¡nodo dios f.._ O ftO d noreclmJc:nlO de Pmido Oern6cnIl, Y no se dip t05 republicllnol" ftO
'" dcmouxÍl. (pr«iwMnte por""c ftO '" desprecio), pudi.ron......... que aprobllr Lo _i6n del jefe de la
~ conunid05 concrtlOl cllIn .. ",dlI democf1lCi...a CISiI 'lanca, y la infame asrnlón" Lo que me reflero
c~ domi"""tes (los .'.... pos hepmónicos" I.l se se convirtió" ut punto en &Ioril nKionll que con
pre"e .... bord¡, d problem" con ""'YO< dellClldeu), poste'iorldad,.n ta Cllmp¡i\I ¡>Ira lu d..:<iones presi.
V qu~ ,espuesw Y ..lteln"tlvlS of,ecen fren" 11 eslll denciltes de 1984, .t <.IndidllO dem6c,..u W¡It.r
reolldlld 1015 fuerus socl.liJW Y de l.qu;.,dlI cn SC...• Mondate """t",ó que ~I hubiera h.cho to mllnlO que
r¡J. Eso es todo, Y no _00 qu~ puedll hobe, de QC.lln· Ronlld R.....n de h..be, sido "",lidente .n 19&3. Por
dllOlO en ,eSCllU' .n .1 pI.no diJeuBIvo ..110 que ¡no Ii " ta tn_uIón de Gr.....da le flltuc a1SU .... tqilim••
nepbleonente OWfU cn el pi...... ,..,1.
10 Q que al· ci6n mis, d PWI:amento furopeo no elIdó en ofrecer·

_.,-... __ ,,-'
....... puede indiarme d6nde M ubia ese .......vil.OIO le 'IU res.p¡otdo' al.... Y poradisMa de la democrxil
occidenUl, Lo furoplO 'lUbimperilliJu ...,... udCa iI ''ha-
C_'-"'- _ _ ." . ufu.M del Imperillisrno prirv;ipol, AlFnoI dirin que
'''
11 - . _ _. " . _ .

_ con _ de pa;p Y ftOaUlrllleQUÍYOClldOll' b-

"
50 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E.lUdios Ll'tinommri<:VlO$
lados Unidos lampOXQ hab,'. ".cil.do en apoy... In·
81>!.rr. y al Parlamento Europeo en l. ("ostión de bs
Malvinou. En ambos 'asos, po< lo demís. las agrui,>
nes al Te,,"r Mundo aumen¡¡,ron enOrmemenle l.
popularidad inlerna de los ,especlivO$ jefes de ES!<lOO.
Recuerda que el e¡emplo <¡ue ahou evOCO ~ es<:ri·
1<> lo upuse "",I»I"",nlO en una sesión del IX Con-
greso Panamericano d. Filosofía, • final •• de 1985,
obteniendo como Input.t. 10) siguiente: al que PO'
condenabln que puedan ser 1.>1,. aconl«imientos
ellos no .feclaban a la democrada imeri", de los Es·
udos Unidos y EUro~ Occidenlal, y b) que en el
mejor de los casos mi .rgumentaciÓn (onsegura de_
mostr.r que la .{. democrili.a no siempre conduce.
lo que,' juicio de 1.11" cual 5U10<" corriente de opi_
nión, podrian se, 1.. <Mjore. decision.... P.ro yo no
acabo d••on.... nccrm. de q....1 probl.ma ,.. tan
,.ncillo: habiunle del Tercer Mundo, ~ hace muy
poca 1'oeia que los parses imperialiSl., decidan "de·
mocrolicom.nr." .gr.dirnos, y no ....o a l"lulo d. qué
...arra ad.mo. ol>lig.>do a admi ..r un. forml1 que .n
esl. uso .i",. d..... h"culo. Un abominabl... conleni·
do,.
Por lo demos, bien ,.bemos que la ocupación d.
Granlda no fue una deploroble excepción d.nno de
la Hayeetoria de las democroci., occidenlal...: h.bría
que pregunu.... nUs bien a qué pa'" pobre no h.n
"8'edido. En los mismos Mas.n que esloy red.el.ndo
esle .. t'culo el Secretario de Defensa de los Esudos
Unidos, C..pa, Weinberger, ha dicho y repelido
que no h.y que olvidar que un "r...core" (sicl como el
de G,anado podr"a volv.r a producirse .n cu.lquier
otro punro del T.rcer Mundo, ,; la. cir<unslancias
.,. lo exigen a juicio d. ESlados Unidos. La .m.na..
es1<>N dirigida .n lo in~dialo contra Libia y .sr.
vez los I"d.res de Eu,opalXcidenlal dud ..on.n ava,
I.,la, mas no por repenlinos escrúpulos democrólieos
.ino por molivos basranle mos p,osaicos: Libia prov••
de perr61.0 ••Igunos d. esos países, que .demos le_
men una confrontaci6n diretl. con l. URSS en "su"
mar Mcdi .."oneo.
Volvi.ndo a América Larina, pa'e.. superftuo 'e-
cordar la agr... iÓrl pe,mlnen .. de que e. objero Nica_
ragua por parle de E"ados Unidos, a pe,.' de que ese
pa ís ccnrroamericano es en la aClualidad inmensamen-
le mos pluralisu y democ'ólico que.u agresor. Pe'o
se lrau de una democracia de conlenido popul.r y
anlimpe,ialiSta y es ko lo que la adminiStración Ru-
gan no puede lolera<. S610 cabe obs.rvar qu .... ta po-
1I'lica belicista •• poyad. por una mayoría parllmen-
tari. d. l. cual los d.mÓCrau. no esún excluidos, y
ad.mÚ cuenta con la adh.si6n del Pa<I.menlO Euro-
peo para much., acciones jembargo ecOl16mico por
e¡emplo). ¿Est.,emos, en este caso también, obligados
• admiror fa pureza de los procedimientos seguidos
para la loma de decision..., .in r.parar en los con l. ni·
dos involucr.dos en el conjunlo del p'oceso? ¿ESla.
remos obligados a SO..en.. que a ptSar de tada la
democracia c,udunide"", es un. democroei. sin cali-
ficorivos, y no una democr.cia imperialisl' comO yo
sostengo, para evil.r que se nos l.che d. dogmoTieos?
P.rsonalm.nl' sigo persu.dido de que no !>,y proce·
dimiento formal alguno que pue<lJ. I.gilim., l. 10m.
de d.cision... tan inmorales como l. d••sl. ejemplo,
No qui.ro convenir. esle "l(culo en un "cu.der_
no de qu.j., ", pero tampoco puedo p.,., por .Ito el
hecho de que l. pr........ i. d.1 imperialismo distorsio-
n. nuesna d.moc,.ci. aun .n los casos de pa"scs que
nO p.,ec.n ser v(Climas de un••gresión di,ecu. En el
pl.no fo,m.l, por .¡.mplo, Hondur.s no ... un pa"s
agr.dido como Niear.gu. ni ocup.do • l. m.n.,. de
Granad.; se rige .d.mos por ciertas normas democ'o·
lieas, con r.loliv. libcn.d d. pren,., p1urip.,tidismo,
.Ieccion... peri6dieas, 'lcél.r•. Sin embargo, y .un
haciendo .bstracci6n de los 200 .. d....parecidos", uno
puede prcgun¡¡,rs. leg"l;m.menle cuól eS el .Icance de
.... democr.d. en un p.... en.1 qu., cOmO loscnala el
!>isroriador Ram6n Oqu.I", ni el mismo presidente de
l. r.pública goza d. mayor pod.r de decisi6n:
"L. importancia d. bs .lecciOl1es presid.nci.les,
con f,.ude O sin él, es rel'liva. E'l' e. un p.i.
somelido. Las d.,iciones que le .f'C1.n se lom.n
primero .n Washinglon, lu.go .n l. ¡ef.lur. mili·
lar nO'I..me';c.na .n P.n.m. (So"rh~m Com-
nwnd), d.spuos .n l. ¡.btur. d. l. base no"e·
am.rieana en P.lm'lol •• quí en Honduras, ense-
guido .n l. emb.j.d. nO<lum.,k.n. en Teguci-
galpa, en quinlo lupr "i.ne .1 ¡.fe de 1., fu...as
.rmadas hOl1durenas, y .penas .n sexlo luga'
,p"ece el p,esidenl. de l. República. Volamos,
pues, por un funciOl1.rio de SC"U calegor" en
cu.nlo a niv.1 d. decisión. Las funcion ... del
presid.nre se limiun a l. administr.ción de l.
miseria y la obtención de pro'lamos non••meri-
canos".'
Espero que n.die inl.rp,.,. eslas obs.",aciOl1es d.
Oque¡'-, que person.lmenl' compa<lo, como un.
prueba del "menosp'ecio" por l. democr.ci. '!<Ín.n-
l'. en esle caso en Hondur.s; menosprecio que de ••1
cie'lo cOl1ducir", • l. ine.il.ble conclusión de que lo
mi.mo <Saría una dicUdura lerrorisla abien. que .1
m.nl.nimi.nlo de los .spacios y form., aclu.les, PO'
reducidos que ,..n. Desde luego que no do fomismo,
,.Ivo .n la 6pTica de un uhr.izquierdismo ;nf.nl;1
("Tanto peor, Unlo m.jor") que por lo demós es c.d.
1 CH e' 5<'''' ." .. H.....'" ... ~, "n.." " '0'....
.' 0' , , .. ~",."""".","_",'pJ",
... ~ ,•••• V".H ~ " lO.
..... .ms insicnjf'jc.lnte cn AMbic.o laliftl.: b anló-
1"" ''ultrlG N. aqwlb quc lllGu la clé<.ada p¡sada no
perdóan oc.osión dt llXU el ''k¡¡lismoN dt b parti-
a como.nisllS. - . tt1llllClWIIidld mlyoritlrilJnttl.
te 1il>«lIIeJ Y a lo úna;, quc $<O .....ntitntn fitlts eJ • Mol
InveIUldo anlicomunil.mo: 5610 quc lhorl han dtKu-
bictto Clut los comunil.w no tcsptllr>MoIr"itntemtnle
Illlty .•.
El probICrnll no comislO por lo Unto on IlKhar con·
tr. un m<txim<tlismo l"""i""'lo• • ¡no on $lbo, ,i 1
nomb,o do quo lu CO$U pod",n $<O' lún peora (lo
quo I¡emp,o puodo por lo dcmú oo;u ..i') uno d.bo
oo;ulW de modo.iSlomlllco 101 p,obl.mu con que se
• nf'enu la demoo;r¡cl, cn 11 Am~,iu lltinl de hO)'.
Y 1 eslc '051*10 me pr.",nlo. no sin lllllN, si uno
de los ~~ilos dt la pol(liu conlrUfevol...:ionIl,iIl de
que 1011 1ll11.-mtriunos .... nimOllIiendo v(ctimas, _
In IOdo on Mol .... ni6n "modonu de 101 dio¡ O quin·
N
ce úhimot aiIoc>o, no C0RJ41e ~nte ttl hal>«-
nos ...... do a percibir el mundo • III Il'Ilt'CIl de ¡quel
"lillmIe de un CIIttIIO de Sltnutl 8ec1r.t11 ClUt. Mm-
b61iwnenle tchldo o pinllpiá de todos 105 hopros.
tod.1vól $<O lle¡r;I de """ no lo porsisan wnb;fn en II
Cllte pmo d.orIe de PllUOl "delllllCdelosltanstúntet
y huu bendice al cido de """ "" oprnoru tun
"¡tnlo CorrocU $<OJÚn Mol [);OII".
lE. quo ... ,0nlO pulcromonlO corrocU Iqún su
Oios y Klún SlIS ,e&l1S de ¡ue,O. que hoy ¡obiunl Es-
IIdQf Unidos. $O! limill O pI'pllfl' _'¡resionos on II
".onl "Iiente" do CenltOlmf,iCl y el C..ibef Por ....
pueslo """ no, lunqut obviamento lllr II lcraión
"'''''''illll OS mú fueno on II medidl on que 1011 p<o-
«SOl de libenci6n nKionll eslln nW ""nudOll quc
... 01 . - - del Amfrica lltinl. Pero no hay quc olvi-
dar que, wn donde no tuy IVancK ~l.C;on¡,ios.1ll
adminil.ltaci6n RUIl" mu.liD al Tm:u Mundo_
-.o un tnani¡o al que h.ly que detTOlIt. HICc ~.
el prosidonlO eJl.IclunirtaM ... pu6 públiclmtnlO de
tubor "lOIftldo p¡IOllonsUOS" que '1l¡n ~ d o
1m PNciot del poltÓleO Y puCSIO de rodiltlG • la
OPEp...• dor:brui6n quc motiwó Louifldas prolallS
del prime, mlndaurio wnuolltlo y otros I(dttts del
T...«, Mundo. P'OICSIIJ de Ills Clut R..... ni siquion.
K dio por onlendo. Y OS que Mol desp!ltll' con 'espec-
to 1 la OPEP nO fu. un U <tbt"upte> inuplic:oble, sino
11 l6&lco de,ivlCión do unl pol(li" cl.,omenlO onti.
le'«rm~nd¡su dentro de II cllol luch. canlrl un
Nu.vo O,den Económico lnlemlcionll (NOEt), por
.j.... plo, ho oiclo con... ftidl en pa'lO dcI1nl'rú nKlo-
J._
lIlI eJl.Idunidorl$<!, como en nW de uO\l oc.uiórl lo ha
t>:.prtsldo III """.... Ki'..... lrick II Clliflc¡' ......
10 al NOEI como al Nuevo Orden Inforlftllivo Mil'"
dilll como "alpino! de los ~ miÍS . . . .in•
IIItnlf InUdornocrílicos y ¡ntioccidonwos·'.·. Ciu
IOJlIUIII que no recojo por ser III olnicl {IlG tuy por . .
ce..... Y hall¡ centenasl sino p¡tl'" so ....acómo los
rnn..- uponenlel de l¡ poll'ticl tsUdunidon$<! no
dejIn do lip" III cletwxflCiIl con dellrmln¡dos "'1_
st1 económicos .... y concttlOS. Al ClIifocu 111 NOEI
de "lnlidtmocrllic:o N Ill"" .... Nj.ldon. de Ru¡¡n.n
NxioMs Unid.. hace JlI. do un ..m.llri.olil.mo·· ...
nO deja do conl'''''' con el ido.lismo do cie,u ¡•.
quio,dl on pleno ",pli"luo. que no pi.,de 1, OI'Oi"lunl.
dad de lild" de "oconomicisll" • cu.lqui.' lnJllsis
que rOSCllo los ligímonts udit .... m4s esrrechos onltt
..:onom(a y polil;", .nU. inte'eses de elne y pol(tl.
" Y. por .nde, nos .".ade o no, onuc ..:onomll, Inle-
..... de d ... y domocn.ci.l.
Explor_ otro ojomplo, aholl destinado 1 dtsQo.
bri' (fJi OS lo "'" en POSIrlllO espera el ¡obitmo
norteM'ltric.lno de Ills dornoctlCiIJ del S... En Mol vjsj..
U oflcilll fouclos Unidos. de ......o do 1986. ti pro-
sidonlO de ECIIIdor. lOÓft f.brft Cordero. fUI meo-
mildo por lJ_ pcr5OnC1OS de Illldministne:i6n ., por
el propio R..... como el mbimo cjemplo de lO"
N
bemlllle dernc>crl:iko. tne.IffllCi6n "pr..:iJltnenu
del lipa de palília ""'" qutremosllenllt I ltavá del
pIoJn 8tMK... • l~ rnf,illlS convi,tie.on • febros
Cordero .n objuo de Un áliclos o!ocios! En primer
lupr. Mol tonocido d_liJn\O y mon05precio por 1..
Ispirlciones popul"eJ d. 105 ..:uuo,ionos {ese "OSPI.
rilU de cO'" boJ!" que Ronold RUJlIlI. nqut6 que
campa'llltl}, .""arlo a un desinhibido sorvilismo tII·
di el jcfe del Imperio: ~CulflClo oslUdiol>l ttl úu60s
Unid05 un lClor me 1tlISl.Ó .... ello y eu Ronlld Ro-
l""- Debo tonfos.. que me sl¡uon lUSllndo lll1 poI(w-
... de vaquorl5, pero 1horlI_.n R• •n IIIlCtor que
tiono el papol.ms irnporWlIe de III historil·...
P.ro, por VCIJOfIZou que SU OS" obs«Ulncil, lo-
cIn'.... no fue lo .......: 'IrM de lll1 pllllns flGlrIRS ....
uban ' - " - corno el do lllba- prohibido a III diplo-
.ffIICiIl ewuorilll>l moncionM Iiqui.... el NOEI; lllbu
...,.,Ildo .... si de B hubiese dependido el Eaudor
nunc.o tubr(~ iflC"'lldo. l. OPEP; h.ll>« condonldo
I los pa(ses "'abes por II SUP\llSU ulitiuc:i6n do sus
¡""esos plltoleros pan promover el "t... orismo";
Id.mÚ do, "'JÚn plllbrlS le~lullos de fobres, hlbe.
''vendido toda II polencillldld QlJe liono Eculdor cn
ÚII60s Unidos". "en el SIno ..ntido del ú,mino
"'11 ,,.. . V.nu que plrtee hlbe' Incluido hlSutoJ úlli.
mos resquicios do nuesUI soberln(a.n l. medida en
que. do ltUe,do con ckdarltionos dol c.onc~lor Edpr
....._,u.........
S 0011.1"''''
U~.,"Ioo.~'"
,I U _
52 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ES/lJdios L.tinOMTl<tricIIl!OS
Ter~n. también se discutió con el ¡obiemo de Reog.¡n
10lS reformu que Febres Cordero había propueslo. l.
constitución del Ecuador'.
Con estOS ¡¡¡Iec.dentes no d<be noma. II nldie la
11enci6n que el gobierno esudunidense considere .1
ecuIlori¡no romo el mís ICllbado puadigma de la de-
mocracia I¡¡jl>(».meric.nl. S.. ía inquietante, en am-
biO, que invoundo no K qué ¡.¡crounlO$ prindpi.,.
id",i.... me solicitase absten.,,,,,, de afirmar que'••c_
lull democracia f(u¡to,i;an¡ esti domin.da por inle-
reses bur,ueses, olig.írquicos y pr(lÓmperialisu5 que,
lejos de manlenen. como unl democracia pur., le
din un conunldQ prNomlmnlcd. clllU q..e no llego
¡ entender po< qué ru6n yo l.ndrll QUe ocul",.; .....
me parece m~ bien,,".. lar.. de los r.bres corderisus.
Pero ¿no es el pueblo ecuatoriano el que libre y sobe·
","amente eligió 1 Feb.es? Formalmente s(, y g¡nnti-
10 que sin hude, En qui GOIldkiones estfuetur¡les y
NjO qu~ oo'rel¡cior.es d.d>.s <le poder, es otr¡ cues-
tión: el quid <le I¡ cllestión dirí¡ yo. Explor~moslo
teóriumente,
En un libro que. mi juicio constituye I¡ renexión
mn sólido que se h¡y. he<:ho sobfe I¡ democr¡d¡ en
Am~riu L¡tin¡, el soc:iólogo dirigente poh'tico blilSi.
le~o Fr¡ncisoo C. Wdforl define ¡ l. democ:r¡ci¡ en
los siguientes términos:
"El imperiO de l. ley, ¡I cu.1 se subordinen.,.
bern.<Io5 y ,obern¡ntes, I¡ libert¡d de orpniur.
se: Pu¡ competir de modo p¡cffico por el poder,
I¡ liberUd de p>;rticip¡ción <lel conjunto de ciu· • discusión y no se dip o voución.
d¡d¡nos, ¡ triYis <lel votO, en los mOmentOS de
construcción del pode<: he oh; los ¡tributos mí·
nimos y esenci¡les de l. democr¡ci. en cu¡lquier
tiempo y en cu¡lquier luS" qtle exisu o h¡y¡
existido....
Subf.yo que no ~ngo n.d. en contri de ninguno
de 1.. Iibertldes y leplid¡des que Wdforl reivindiC¡
como .tributo de l. democr¡ci¡, y que estoy ron.en·
cido que decti.¡mente lo son. 5in emblrgo, h.y ¡I¡u·
nos presupuestos de su definición que no me siento
teóriumente oblig.do ¡ ¡cepur • pie juntm.., ¡ún ¡
riesgo de que se me tilde de menospreciar l. democ:r¡-
ci¡, Dudo, por ejemplo, que el poder se conSIfUy<> ¡
ll¡vis del VOIO, no sólo por r:uones ¡\>sll¡CUS que
hoy no me propon¡o exponer, sino por I¡ buen. r¡·
.Ón empírico de que j¡mn he visto ni he oído h.b1u
de ningún lupr del pl¡neu donde cuestiones un deci·
si.u como I¡s que ¡ continu.ci6n ,0Y' se".I .. h¡y¡n
sido sometid.. ¡ .oución: I¡ eonstitud6n del sistem¡
de propied.>d, I¡ constituci6n del .p¡.. tO milit¡r y I¡
COJ\Stitución de 1.. rel.ciones que I¡ CEPAl denomi.
I lIDI....' ....
, F,.._ c. w " '"' _ _101, E _,
s.. ".,., '.', o' u.
n¡ "centroperiferi." (p¡.. no h¡blu direct¡¡llen~ del
Imperi¡lismo).
Oj¡l.i que en un futuro «runo to<lo5 los I¡tino¡me.
riunos se¡mos wn.oudos • un. c1¡r¡ wnsulu pie.
bisciuri¡ par¡ ver.i queremos o nO qtle sipn existien·
do los ¡rindes monopolios, COSlI o lo que des<le luego
me opondre"; oj¡l.i nos lI¡men • voUr umbi~n sobre I¡
formo de orpniución concreU de nuestros ejirdtos,
en cuyo uso yo, demócr¡u hnu I.s últimu wnse·
cuenciu, voul'l! en f¡uor de que en todos los niveles
jer.irquicos h.y¡ un¡ represenudón p..lid¡d¡ similu
¡ I¡ de los p¡rl¡mentos, de suerte q"" el esudo m¡yor
reneje fielmente el ¡rcoiris poll'tico de c¡d¡ poís; oj¡I.i,
por úhimo, un buen d(¡ nos in.iten ¡ pronllnciornos
sobre el deterioro de tOS tirminos de interumbio y
sobre si se pop o nO I¡ deudo externo, dos rosos o lu
que sin dudo me opondr<!.
Decidir sobre esllS cuestiones porece. l••el un vi·
ul y un utópico, un necesario (si no decido Intqu!·
VOCMlente sobre ellu quiere decir que el poder se
constituye con prescindeneio de mI') pero 01 mi.mo
'tiempo un ¡Iej¡do no soI¡mente de nuestro expeden.
ci•• ino odemu de nuesuu expe<:utiv.s, que h.su
suen•• un. tolllldu .. de pelo .1 lector y por supuestO
como un. tr.nsgresión • todo regl. ¡c¡d~mi(,l y poi í·
tin de discusión, Pero lo peor es que no se tr¡tI sólo
de un. utOP"', sino de un. utopl. que v. en ContrI de
todo el movimiento de l. histori., que concent.. ud.
.e. m.is un poder que ud. vel est.i menos sujeto.
Algunos ejemplos. En los ."os veintes de este siglo,
el ejircito b..sile"o (piro no ,plrurnos del p.ís de
Weffort) ero un ej~rcito rellliv.mente "p1uricrom¡\ti.
co" y. que incluí•• ofici.les de 1.. m.i••odod.. ten·
deneiu poll·tic.s: .nles del ¡olpe del 64 todovío h¡bí.
en ti ineluso simp.tinntes del Putido Comllnisu;
hoy, tiene un único color que en el mejor de tos c¡sos
.dmitt matices. ¡L. solución v•• consistir entonces
en deSjlolitinrlo en un fUluro próximo? $er", un clSO
único en el mundo,' menos que por despolitiur se
entiend. convertirlo en el e~uivolente de los ejircitos
qL>t wnform.n l. OTAN: ejércitos ferozmente ¡nti.
comuni.us, InventoreJ de l. doctrino de l. segu'id¡d
n.don.1 y dispuestO'J' cometer I¡s peores .trocid¡<!e<
p... defender el .istellll upiulist~·imperiolisu, pero
que intemlmente no tienen que intervenir por l. sen-
cill. filón de que n.die lo .men.... seri.mente.
iEx¡gero sobre este I"'nt01 No lo Sé; pero debo
confe..r que si ello OCurre es b~jo el efecto de un.
I«turo reciente que me ho impfesion~do mucho. Me
refiero. 1.. Mimo;re. de Roymond Aron, quien fue
mi lIIIutro .1 qtle siempre .dmiré o pe..r de 1.. dife·
renei.. ideológic.s, no sólo en homenlje • su ulento
sino porque ¡dem¡\s me p¡rec;. un hombre honesto Y
 liberat, aunque obviamenle de derecha. Pues bien, ese
profesor al que desde elsolón de ~a~ per~ib; iluso·
menle romo un hu....nisu ,espetuoso de los demb,
del de'echo y la ~idll ajenas, ;ntaP<ll de aprobar el
mb m,'nimo 1<:10 de barbarie, es el mismo que en sus
memoriu, al responder. pregunUssobre si aprueba o
no las IOlturU comnidas por el ejérdlO fr.ncés en . ....y opini6n ~"tida, que no constituya una tomadura
A'!eli. y el uSO del no"",,,, por los y.nquis en Viet-
nam, ~ limiU' <:omentlr: "Yo no soy un. alm¡ jus-
ta" ("}e ne suls pqs une be"e","e"): "De lejos, es U·
di rontest.a" desde lutgo"'o. <Intelectual pe ....erso y
antidemoer¡¡"tico? No: Intetectual de P<lís imperialista
doUdo de la típita eaben de )ano que no registra
rontradicci6n alguna enlre Fa dem",r",ia dentro de
uso y el lerror ejercido fuer;¡ de ella. Si osí rllona un
apadble p,ofesor uni~e..itl,io, CÓmo no lo I».r.ln los
miembros de esos "democ:r.lticos" ej~rdtos.
Pero voI.. mos a la idea de la consunle roncentra·
dón del poder, que me parece igualmenle v,llida en el
terreno de la econom .... H.ce medio siglo, aunque só-
lo fuese a consecuencia del muy bajo deso.rrollo det
capiulismo talin~mericano, las particularido.des y
huta originalidades nadonales y r.gionales eran mu-
cho m.ls prONbles que ahoril, tuando tu I.yes elpiu.
lisus fundoniln de ....nera m.ls univers.al y rigul'OSl
debido. la evid.nle uilnsnl<:lonlliucWn de nuestrll
econom,'os y, por s; eso fu... poco, a ta estrecha su·
pc .... isi6n ejercida ~ organismos romo el Fondo Mo·
IIelarlo Inlemacion.!. iQu~ poder de decisión tiene
entOl'l(es el ciudado.no común y cONiente de un pills
sut>desillrollildo sobre un mo.imi.nro econ6mico que
<5<:'PO no sólo a t.. dim.",iones de su unidad produc.
tiva, de W Nrrio y de su pu.blo, sino Umbi~n del .1m.
bito d. su nadón!
El problema me pare<:e m.ls igudo lodllvíil ilhor.,
.n Unil coyunJu'a en que lil crisis del elpitllismo en
5U conjunlo .xig. un. r<col'I(.nuad6n del poder poi;.
~co y económico que 't. ildministradón R•.,.n est.l
decidido. • 1I••• r huu sus úllim.. cOMeCu'l'I(i.. y a
como di lugar. En est. ~ntido, 110m. mucho la alen·
ci6n que en un libro como.1 d. W.ffoi"t no haya la
m.nor rererenciil.1 problem. d. l. dep.ndenc:ia y el
imperialismo, sobte lodo si ~ tiene.n ~u.ntil que su
reflexión arranCa de inquietudes su,!ido.s • rilí. de
unil entre.isu con un func:ionilfio estldounid.n~, ro_
mo ~I mismo lo apunu. iEs que Weffott estim6 que
el probl.ma de la dependenc:ia nada tiene que v.r COn
el de la democracia? Me resisto a creerlo. Como difi·
cultad me cuesta admitir que en lil mily<ll.... d. t.... tOS
que hoy (ireulan sobre el temil de l. d.mocr.da, ~
duda tilutelOSlmente hablilr de til futura ecOllomfa:
i'in il in.enur un "modo de producción demoer.l.
10 . "..... ,"~, ''''''''''''. J.m.... , .. ~. 19n..... 11.....
w_.
Iico"? l .... a democ:ratiur el upiulismo y cómo?
l.an a implanur una economfa sociiJisu y de qu~
m.ne ... ? Qui~n sabe.
En fin, me P<lrece que lqu.1l0 de 1. partidpl<:ión
en la ~onst,ucd6n del poder por m.dio del voto tam·
poco es Un .. nc:iI1o si uno pie .... que en rigor sólo
de pelo pa.. el prop;o votilnte, 1111 donde exisle (O·
nocimiento de el...... Reeue,do haber uistido, h.ce
y¡ .Igún tiempo, ¡ un enc:uentro de LASA {LQtin
AmeriCQn Sludies Assocll1t1on, de Esudos Unidos) en
.1 que un grupo de prof.....es de esU nilCionalidad pe-
dfa cuentu a SUS rolegas cUNnos sobre la liberud de
informaci6n en la Isla. No voy a repetir aqur el
ping.pong de pregunt.. y respuestos que, (OmO cilSl
siompre ocurre en estos ellOS, no P<lSl de (OfIstituir
un di.llogo de sordos; quioro rememorar, en elmbio,
quo en me.';o d. n i b.".húndo. no podra dejar de
nour mi experiencia .n los dos pafses: en una eUN
donde ,in l. menor dudi el dudado.no común y «l'
nient. esu bUlInt. bien .nter;¡do d. tos prindpales
problem.. poIiticos mundialos y d..de luogo mucho
mt5 de ta ,itulCión lat;n~moritana; y unos Esudos
Unidos donde .n 1.. propias universidades y no ~ di.
p a nivol del dudado.no medio,la ~ulWra polltiel no
va mt5 .11.1 de un odio co.,il a lo que vapmente ~
per~ibe «Imo com~ni.mo y de una ilnorilnda incluso
gcogr.lfiCl sobre Am~rka latina, de la que el mismo
presidente Re.,.n hilO pla en su gi ... sudameriuna
de 1982.
¿El derecho de informaci6n, que en rigor doberra
preceder al de decisi6n, esu mojor satisfecho en los
EsUdos Unidos que en CUN paril lil poblldón en g.-
noral? lEn e""l de los dos paises lil¡entO tiene ","yor
liberud do decisión y pa,tjeipa mÚ.n l. constitución
del pode,? A n"ol formal, pareci.,. quo en los Elu-
do! Unidos;. ni ••l r.iJ, confieso que no sólo tengo
dud.s sino adem.ls ~rios temor.s cU.lndo pienso que
.1 desfino de la hum.nid.d depende en buona modida
de un vOtO un poc;o (l1;neado y tiln manipulable co·
mO 01 d.1 dudadano medio de los Esudos Unidos.
R.flexi6n ~on la cuol no estoy queriendo decir que la
soluci6n consistl en priv¡rles del ~oto I estos eiudada·
nos, COSl que ad.m'" de injusu sc.... grOte5Cl, sino
plilnt..ndo un.proble .... que en ~ierto ..ntido .. l.
olil uril de lil medlllil manejada por Woffort: lcómo
hacer que elvotopopul., ..a un voto ron conocimi....
to de (lUSO (J ptSi1f de Jos roladones pr05ubleddlls de
poder, quelmpliciln porsupuestounpo<!ef¡decJ6glco?
lil ide. de un Nuevo Orden Informat¡"o MundiiJ iba
desde luego .n el ~mido de una democluiución de
..te nivel, y no por eu.uIHdid til sc~or¡ Kirkpatritk
lo induyó on la lisu ntgra de "p,ogrlmils m~s Igr..i-
~amenle antidemoer.ltkos vant;ocddenules·'.
 " - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E.tudiM L.tino.meticM>«
En la "mfrita Lltina de hOV esumos y;'iel\do un
_nlO muy (ontf1ldiuorio,~ illdudables ¡li«l'05
democdti<05 enlnmezda605 'll" el fUluuru «un
¡mOl' ........ i¡ual proviene de las l«udM dojadls
..... Iu dicUOJRJ b.<inoidos que «11 wiokncia que
d imperio norlUmUiuno tietce ttI cu¡Jquio. IuSU
dotIdt Ny bR>1CS .",be\d(Uonll'il 8, lI_rdK~
de fuerusfe lo pcrm;le. Y """"- wnbiál d _ _
10 de 11 drs~Uli6n. que h.Ke que In lI'IoIUS tmpi«en a
tor_ II'MIy "daokKl~liutMnlit"susojos a 11 der«1Q.
""' donde l. Ílquimio '1 101 _101ft prOlJMW m
aefW~1 hin sido i~es «imprimir tornmidoo ~
pull•.,. la domoerx'''' En Bolivia, Ecuador <$le fe.-
nómeno es muy claro, y ""isi".
cr_ q~ no es'"
oc\Hl;enclo lo mismo en 8ralil. ptSt. que el "¡....i.ti-
bit IS<:cnso" de J..,io Quad<os no es pr«iJ¡omcntc el
mejor aUI".io. El f.n6m..... no ure<;t ,in cmb.1rgo de
16¡ica: al c;omprob.1r que. través del V010 de il",i•••
do O de (.nl'oilquitr~ no se ro"11CUe mi. que el
pI.uno mlnttn,micnto de tSl democracia fo......1
que yo llamo "u":uól'l yac""'" vu(o incluso de po.
der, tsM maus...., r...,i.....s. por l{"'~ que .(10 ....
Qman do ...."dad, pero no por haber)ido "uni¡idos"
por el "010 ciud.ldono, ,ino por W ",i.nl( pen_
e.... 1010 ,rrg,olos 60 Ilo domiruoc:lón. ~~lnIO popullor
60 fWtif;ip«i6n en el poda qut oNtnt • colmu el n·
do dtjaclo por Las ~_tÁ'IS que Ilo l.lquía'da no ha
$Ib;do ItYanw.
Por tilo, atimo qI.It 1II no planwne el probltma
do 1m cuntltÑclo!l 60 Ilo dtmoc:_ia y considorarta ...i-
l.ltfIlmmte <:omo u.... ~ tn sll«lSl que _
.........y eltpntt al el plano do Ilo fibofí.I,1a irquier·
da no ha« mb que a1itnane • Las 1ftISIS, <:omo <losa.
forlUnKilmtntt rimt oc:urriendo tri bue.... parlt dt
_lIO continmte. Escrito tri 1981 y publiu,<Io en
19804, el ul(eulo del qut fui: utraída Ilo fr_ qut ~
aún mi coIesa dtlawi. mi rntnosprec:lo por IiI dtmo-
"iI~liI rnt pilrt«, ithoril que lo releo, dt unil premoni-
~i6n casi "lit!. El razonilmiento atobitl di« Itxtuill.
menlt lo 5lauiente:
"Por lo d~b, y en un contexto auul un poc:o .
democ:ríti~o como el liltin<Wlleriuno, raulu ~
un. iron(. 'reo::orditr1a' • lIS nlitW qut hilY que tu-
mu en f _ do Ilo dtmoc:ril<:ia: el lo que ~i_n ltit..
ciendo desdo siempre, por muchos errora qut ltit.y.n
podido _Ier tri su <:amino. Pero, tri ... COtIttxto
iatWmtnte II'IiI1Qdo por 1.. mh.uous dai..,lIdadts
fOClilltf, 1Imb;~n raulu fuera do todit sel'lfilleZ pedir.
la que no trillen do Imprimir ... sello apKm~o.C$iI
. danol:ndit: dtlp...s dt todo es comprensible qut 1m
mintrol bol~ se pll/lttm el 1N0blema 10ft tbmi-
.... 'alIJO' cliferetlleS que el olnl'O a1emín o _I"di-
1liI'fO. L. dtmocndit no es ... UKiIlÓll _ío, sino un
COtItlntnlll _ . , . tri función do dettrmi....dofC,o...
ttnid","" •
lVifl6n equ;"oudi que red.mil u.....ulOCfl'tiu?
No lo si. Hoy alÍ do moda un d;swr$O <¡1M .b;eru o
subrtpliciaonentt di. mleflller qut la dtmoc_ia no
..... ar...unc en AmirE' L.tí.... porql.lt tu~,
lit izquitni. e lno:l..... 1m intdecwlIIa lViIrJiIS LIos.a
at..Ibit de ",ofirmarlo tri nlOf d....) no ltit.n $Ib;clo ...·
bu suficimtementt lit dtmocncia. A mr seno;ilb-
""",,It ... _ que aUJ tf fll'lO. que a .... ;nfu...
diIdit i1CU5ilc:ión <¡1M llOf lanza la dorel:ha (la mismil
que propicia o justifou los Fl_ lit EfIIdo). o bien,
que tf un mito «>IIlpm5illorio lit u.... ;",potenc:iiI; dt
la izquierda ..... u ....formu la .uliditd y que, como
todos 1", milOlO, puedt suni. ~iert'" deUOlO 5imb61i.
C"', pero no resiste olol'l'lÍs m(nim. confrontxión ~on
l. historio rnl.
En el tuto que iIC.bo lit uonloCrlbir digo que los
milW ~ienen desde siemp", lu~hondo por l. democr•.
eiil y nO Cm) equiooc:.. me;~o deseo re~ordar que en
el mismo elfO de Bolio;o, que en el eoouclo o t(tul0
lit ejemplo, lil ",ootucl6n dtl 52 se produ« con un
lItlonildClr i"'l..... formillmente dtrnoc:rítia>: ,ontro
el fr...lIt e1«torIl. Como h. oc:....rido con todas las,~
YOlUOC:'-5 tatitlOilmtticanllS lit tflC silJo, dtsdt lit __
ail:ilno hlSu lit nic.ril,li.iense, que siempro I\itn sido
u... rebelión "",UiI tu tir....... O COtIv.a 1.. "domo-
UKi.. f.... dulIOftlilS ,~ las hay) y Soinuflrfn<:.. ""","
N
,. conUilla in;..sticia soc:iIl y la domoi._a. imperi~
Iisu. En ,itrto sentido UlfO dt rcuporv leóric.a"",,..
te au uil6clón, unto popooUr _ 6 0 lit izquía'diI,
• la que de ..... era tal "ti- romMIiu me .fem>. ¡Es lit
hora lit arriar atas bln.dtras y """""'. una""""P"
clón atricu.mmle liberill dt lit dtmoc:rKi.? Quisitril
aur que no, al menos mientras Amtriu Latl.......
nectslUdit do u'" rulliberKidn y lit <:amt>iGs esrruc-
......lft q.... no olanzo • enltndtr por qué ttn~(....
que dtjilr de Su eloment'" a>nstilutivos dt nutftro
proyllClO domoc:rliti~o.
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