WILSON CASTILLO HINOJOSA

MAESTRÍA EN GESTIÓN ESTRATÉGICA Y SEGURIDAD CIUDADANA

SESIÓN 6 – LECTURAS REALIZADAS

Guerrero, Andres, “Curagas y tenientes políticos: la Prieto, Mercedes, 2004, Liberalismo y Temor:
ley de la costumbre y la ley del Estado (Otavalo, imaginando los sujetos indígenas en el Ecuador
1830-1875)”, en Revista Andina, año 7 no. 2, 1989: poscolonial, 1895-1950, Quito: Flacso: Capítulo 3.
321-358

El texto de Guerrero empieza, resaltando la continuidad de la aplicación de mecanismos

colonialistas en la “nueva” Republica, con fines encubiertos de dominación étnica, a
través de aparatos virtualmente democráticos.

La imperante necesidad de mantener un sistema de administración étnica, dentro del

nuevo “Estado Nacional”, así como la inexistencia de un aparato burocrático para
nombrar autoridades indígenas, hizo necesario que se mantuvieran varios niveles de
jerarquización propios de la colonia, con fines de control.

El principal objetivo era mantener el poder del Estado sobre la recolección de tributos
de estos grupos étnicos, sin generar ningún tipo de turbulencias, para lo cual se
reconoció la autoridad del “cacique Gobernador”, quien serviría de nexo entre el Estado
y los ciudadanos indígenas, entendiendo que dichos tributos representan mucho más
que el cobro de ciertos valores, sino que éstos actúan como elementos estructurantes
dentro de un sistema social.

Esta convergencia del Estado y la reiteración de prácticas coloniales buscan consolidar

un poder simbólico, a través de individuos que siendo parte de esas comunidades
(etnias), responden a los intereses de éste a nivel local.

Por otra parte el autor menciona que el nuevo Estado, requería no solo un sistema de
legitimidad dentro de estos grupos étnicos, sino que resultaba necesaria la implantación
de un sistema de legalidad, que debía ser administrado por el Estado, es así que se
nombran autoridades como el Jefe Político, cuyo fin es el de fortalecer un sistema
judicial que conjuga dos visiones una “indígena” y otra institucionalizada, es decir la
Legitimidad del Estado y la Sangre.

Estos elementos serán determinantes en el sentir de estas minorías en cuanto a la

necesidad de representación real dentro de las instancias de gobierno y toma de
decisiones de la República, aunque en inicio éstos serían utilizados como “ventrílocuos”,
en otras palabras, instrumentos para coptar el poder.

TEORÍA DEL ESTADO

MASTER LEONARDO JARAMILLO