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1. LA COMUNICACIÓN EN EL PROTOCOLO
1. INTRODUCCIÓN.
1. INTRODUCCIÓN
Las causas que han impulsado este cambio han sido en esencia: el
incremento de las relaciones interestatales, la creciente importancia y
proliferación de las organizaciones internacionales –gubernamentales o no–,
la mayor presencia social de instituciones públicas y privadas y la gran
influencia que tienen las empresas en el desarrollo socioeconómico actual.
Todo ello promocionado por la facilidad para desplazarse a cualquier lugar
del planeta en pocas horas y potenciado por la omnipresencia social de los
medios de comunicación y el progreso de las nuevas tecnologías de la
comunicación/información que han conseguido que predomine una cultura
visual en la sociedad. Por ello, el ceremonial y el protocolo, que siempre han
proyectado de forma visual la imagen de instituciones/organizaciones y de
las personas que las representan, deben caminar al unísono con ese modelo
cultural, de manera que puedan cumplir sus fines más generales: construir la
realidad de las grandes ocasiones, dar apariencia a los principios rectores de
la vida colectiva y transmitir al conjunto social lo que significan las
instituciones, corporaciones u otros grupos sociales.
Los actos públicos, oficiales o no, e incluso los privados, son el lugar por
excelencia de la confirmación de la jerarquía social y de las modificaciones
que en ella se producen. Por tanto, se diferenciará con claridad lo
instrumental –ordenación y jerarquización– de lo expresivo –comunicación–,
aunque sean complementarios. En este sentido, los responsables del
protocolo deben:
1. Facilitar al máximo las posibilidades para que sea cubierto en su totalidad,
con claridad y precisión, sin que se rompa en ningún momento la estructura
del mismo.
Por lo tanto hay que buscar otros conceptos que sirvan de complemento al
campo del protocolo. Y por ello surgen términos como etiqueta o ceremonial,
entre otros. Etiqueta es "el ceremonial de los estilos, usos y costumbres que
se debe guardar en las casas reales y en actos públicos solemnes" o bien "la
ceremonia en la manera de tratarse las personas particulares o en actos de la
vida privada, a diferencia de los usos de confianza o familiaridad". Y
ceremonial es "el conjunto de formalidades para cualquier acto público o
solemne" y se asienta sobre la sólida base del principio jurídico de la igualdad
natural de los estados.
Para otro de los grandes autores y experto en protocolo, Don José Antonio de
Urbina, el protocolo es el arte y la técnica de crear las formas necesarias para
que la acción del Estado se realice dentro de unos términos o cauces
adecuados, en lo que a las necesidades del Estado requiere en la
organización y desarrollo de los actos.
El protocolo, como término concentrador de otros afines, se puede definir
como el conjunto de técnicas (basadas en normas, leyes, usos y costumbres)
necesarias para la correcta organización y desarrollo de actos, bien sean
públicos o privados, y la buena consecución final de los mismos.
Cantinflas El ministro y yo
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Capítulo I
Principios Fundamentales
Objeto
Funciones
Finalidad
Ámbito de aplicación
Definiciones generales
.
Acto Diplomático: Es aquel acto promovido y organizado en función del
establecimiento y mantenimiento de las relaciones internacionales entre los
estados.
Del funcionario
Atribuciones
Artículo 8. Los funcionarios o funcionarias del protocolo tendrán
atribuciones propias dentro del desempeño de sus actividades
correspondientes en la institución o fuera de ella si fuera el caso, y además
deberán colaborar, coadyuvar, intervenir, generar, dirigir, siempre con
respeto de la jerarquía de la autoridad que representa. (De aquí se eliminó y
se pasó al principio del artículo siguiente)
Capítulo III
De la Organización Institucional
De órgano rector
ACTOS Y CEREMONIAS
Capítulo I
Definiciones)
Artículo 13. Los actos y ceremonias son organizados por mandato del Estado
o por iniciativa del Poder Público Nacional.
Artículo 14. Los actos solemnes, oficiales y públicos son los siguientes:
Actos Solemnes: (se sugiere Colocar, Actos oficiales y solemnes, en este
encabezado y unirlos de acuerdo al concepto).
Maracaibo, 24 de julio.
10 de Diciembre.
Capítulo II
De la Representación de las Autoridades en los Actos y Ceremonias
Jerarquía y Precedencia
De la Jerarquía y Precedencia
Artículo 17. Cuando los miembros del Poder Público Nacional y entes u
órganos del Estado asistan a los actos y ceremonias, ellos harán uso de la
jerarquía con el orden de precedencia siguiente:
Capítulo IV
Artículo 18. Las altas autoridades o personalidades que asisten a los actos o
ceremonias serán ubicadas en el orden de precedencia determinado por su
rango, jerarquía o status de conformidad con lo establecido en el presente
reglamento.
Precedencia Diplomática
TÍTULO III
CARTAS CREDENCIALES
Capítulo I
Capítulo I
Bolivariana de Venezuela
Honores
Artículo 26. Los honores son ceremonias con que se dignifica y honra por
reconocimiento, cortesía y respeto a los símbolos patrios, al Presidente o
Presidenta de la República y personalidades de alta investidura o significación
tanto nacionales como extranjeras, que están establecidos en las Leyes,
reglamentos o normas que regulan la materia, determinados por órgano del
Poder Ejecutivo Nacional.
Derecho a Honores
Artículo 28. En las visitas o viajes hacia el interior del país que realice el
Presidente o Presidenta de la República, el Gobernador o Gobernadora del
estado visitado lo recibirá acompañado de las altas autoridades estadales,
militares, municipales y comunales en concordancia con lo dispuesto en el
parágrafo 1 del artículo 17 de la presente Ley.
Capítulo II
Honores Fúnebres
Artículo 34. El duelo Nacional se declarará por Decreto emanado del Poder
Ejecutivo Nacional y se publicará en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela.
Capítulo III
Artículo 36. El órgano responsable para la ejecución del decreto emitido por
el Presidente o Presidenta de la República, es el Ministerio del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justicia. El cual deberá accionar de acuerdo a los
siguientes aspectos:
Capítulo I
De la Bandera
Artículo 38. En los casos que nuestro país sea el anfitrión y dependiendo
según la naturaleza del acto, la bandera nacional se colocará en sitio
preferencial de acuerdo a lo siguiente:
Artículo 40. Cuando se decrete duelo o luto por parte del Ejecutivo Nacional,
la bandera estará izada a media asta y así permanecerá de acuerdo a la orden
respectiva. En el caso de las banderas de tipo interior se colocará un lazo
negro en la parte alta del mástil.
Artículo 42. Dada la igualdad soberana de los Estados, las banderas de los
mismos que concurran juntas, deberán ondear al mismo nivel y tamaño.
Capítulo II
De la Banda Presidencial
De la Banda Presidencial
Características de la banda
Artículo 45. La banda presidencial estará constituida por una pieza de
carácter honorable, tendrá una dimensión de 180 milímetros distinguida por
tres franjas iguales en colores amarillo, azul y rojo, la cual representará la
insignia del gobierno nacional y a la altura del pecho el escudo de armas de la
República Bolivariana de Venezuela, terminada con una roseta y dos borlas
con flecos dorados a la altura de la cintura.
Sección II
Artículo 46. Las banderas de tipo exterior siempre deben estar ubicadas en
función de la derecha del edificio o sede y no en la visión del espectador.
Usos generales
Artículo 50. Todos los usos de la Bandera Nacional que aquí se describen
estarán en concordancia en lo dispuesto en la Ley de Bandera, Escudo e
Himno Nacional.
Capítulo II
Capítulo II
Ex Embajadores y Ex embajadoras.
Las visitas de un Jefe de Estado al extranjero que son realizadas pueden tener
dos objetivos:
Visitas de Estado.
Visitas Oficiales.
Como Jefe del Poder Ejecutivo
Visitas de Trabajo
Visitas Privadas.
Toque Técnico.
Comitiva Oficial: los acompañantes del más alto nivel que le acompañan.
(Jefes de Poderes, Vicepresidentes, Secretarios de Estado, Ministros, etc.).
Son las visitas que realizan los Jefes de Estado o de Gobierno en razón de un
interés derivado del marco de las relaciones diplomáticas bilaterales o en el
marco de una organización internacional.
Se deben establecer y conformar las coordinaciones de Protocolo, Seguridad
y Medios de Comunicación. Para la determinación de la logística y del
Programa a seguir, en materia de Protocolo y Ceremonial
Son las visitas que realizan los Jefes de Estado u otras altas personalidades
Gubernamentales, por razones estrictas de orden personal o de negocios. El
ceremonial en lo relativo a honores es prácticamente inexistente, solo se
considera todo tipo de facilidades de protocolo, que es limitada solo a
brindar atenciones de facilidades para el cumplimiento de la visita.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIÒN FINAL
ENLACES
http://www.gobiernoenlinea.gob.ve
www.laenmiendasi.com
http://www.tecniciencias.com
http://www.tucarro,com
http://www.portuguesa.gob.ve
http://www.oicp.com
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