Ley Universitaria

Ley Nº 30220
Perú

09 de julio del 2014

Mg. Elizabeth Huisa Veria

09 de julio del 2014
 “En Educación no
podemos sentirnos
orgullosos porque no
lideramos la calidad
educativa, ni siquiera en
la región”.

Presidente Ollanta Humala Tasso, 09 de julio de 2014.

Ley 30220
Normar la
creación,
funcionamiento,
supervisión y
cierre de
universidades

LEY
UNIVERSITARIA
Promover el
Establecer los
mejoramiento
principios, fines y
continuo de la
funciones que
calidad educativa
rigen el modelo
de las
institucional de la
instituciones
universidad
educativas
Organización
Capítulo I : Disposiciones generales
(1-11)
Capítulo II : Superintendencia Nacional
de Educación Superior SUNEDU (12-25)
Capítulo III : Creación y licenciamiento
de universidades (26-29)
Capítulo IV : Evaluación, acreditación
y certificación (30)
Capítulo V : Organización académica
(31-47)
Capítulo VI : Investigación (48-54)
Capítulo VII : Gobierno de la
universidad (55-78)
Capítulo VIII : Docentes (79-96)
• Objeto de la ley, ámbito de aplicación, definición de universidad,
principios, fines, funciones, autonomía universitaria, responsabilidad de
las autoridades, transparencia.
• Creación, finalidad, ámbito de competencia, funciones , organización,
funciones, régimen sancionador, régimen económico y laboral.
• Creación, requisitos, licenciamiento de universidades
• Evaluación e incentivo a la calidad educativa
• Organización académica: Facultades, Departamentos Académicos,
Escuelas Profesionales, Unidades de Investigación, Unidades de Posgrado.
• Investigación, financiamiento, Órgano universitario de investigación,
incubadora de empresas, derechos de autor y las patentes, centros de
producción de bienes y servicios.
• Gobierno de la universidad: Asamblea Universitaria, Consejo Universitario,
Rector, Consejo de Facultad y los Decanos.
•Funciones, apoyo a docentes, requisitos para el ejercicio, admisión y promoción
en la carrera, régimen de dedicación, docente investigador, deberes, derechos,
sanciones, medicas preventivas, calificación y gravedad de la falta.,
remuneraciones.
Organización
Capítulo IX : Estudiantes (97-104)
Capítulo X : Graduados (105-109)
Capítulo XI : Universidad pública (110-
114)
Capítulo XII : Universidad privada
(115-123)
Capítulo XIII : Responsabilidad social
universitaria (124-125)
Capítulo XIV : Bienestar universitario
(126-131)
Capítulo XV : Personal no docente
(132)
Capítulo XVI : Defensoría universitaria
(133)
Disposiciones complementarias,
transitorias, modificatorias, finales y
derogatorias
•Proceso de admisión, deberes, derechos, sanciones, matrícula condicionada por
rendimiento académico, requisitos para ser representante e incompatibilidades de
los representantes.
•Creación de la Asociación de Graduados, funciones AG, elección de los directivos,
calidad del ejercicio profesional.
•Recursos económicos, patrimonio universitario, sistema de presupuesto y de control,
asignación presupuestal, contribución pública.
•Bienes y beneficios, inafectación y exoneración tributaria, promoción de la inversión privada,
programa de reinversión, facultades y prohibición de cambio de personería jurídica, régimen
de gobierno y de docentes en universidades privadas, libertad de cátedra y pluralismo
académico.
•Definición, y medios de promoción de la responsabilidad social universitaria
•Becas y programas de asistencia universitaria, seguro universitario, integración de
personas con discapacidad en la comunidad universitaria, servicio social,
universitario, promoción del deporte.
•Prestación de servicios
•Instancia encargada tutela de los derechos miembros de la comunidad universitaria.
Competencia vinculada a la infracción de los derechos individuales.
•Suspende procesos de nombramiento, ascenso y ratificación del personal docente.
Adecuación del Estatuto de la Universidad Privada. Plazo de adecuación de docentes de la
universidad pública y privada. Comisión organizadora de SUNEDU, Consejo Directivo y
reglamento de organización y funciones., entre otras.
Principales cambios de la Ley
Universitaria en el Perú
Diagnóstico situacional del Posgrado

Número de estudiantes de postgrado

27145 Hombre
29191 48%
52% Mujer

Fuente: II Censo Nacional Universitario 2010

56,336 estudiantes de Posgrado en todo el país, que representan el

7% de estudiantes en educación superior universitaria.
Diagnóstico situacional del Posgrado
Población estudiantil de postgrado por Región donde
reciben sus clases

El 50% realiza sus estudios

en Lima.

Las regiones de sierra y

selva muestran la menor
proporción de estudiantes
de Posgrado.

Fuente: II Censo Nacional Universitario 2010

Diagnóstico situacional del Posgrado
Alumnos de Postgrado por tipo de
estudio
4047
8%

Maestría
Doctorado

44585
92%
Fuente: II Censo Nacional Universitario 2010

Existe una mayor concentración de estudios en Maestrías.

Diagnóstico situacional del Posgrado
Alumnos de maestría en el Perú
474 950
1% 2%
ECONOMÍA, EMPRESARIALES
4845
9% 10771 DERECHO Y CIENCIAS
20% POLÍTICAS
5179 EDUCACIÓN
9%
CIENCIAS SOCIALES Y
3375 5753 HUMANIDADES
6% 10% CIENCIAS BÁSICAS
923
2% CIENCIAS BIOLÓGICAS Y
5574 AMBIENTALES
10% CIENCIAS DE LA SALUD

17236 INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA

31%
ARTE Y ARQUITECTURA

Fuente: II Censo Nacional Universitario 2010

Diagnóstico situacional del Posgrado
Alumnos de doctorado en el Perú
40 79
1% 2%
ECONOMÍA, EMPRESARIALES
360 623
7% 12% DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

534
EDUCACIÓN
11%

965 CIENCIAS SOCIALES Y

373 19% HUMANIDADES
7% CIENCIAS BÁSICAS

116
CIENCIAS BIOLÓGICAS Y
2%
AMBIENTALES
547
CIENCIAS DE LA SALUD
11%

1401 INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA

28%
ARTE Y ARQUITECTURA

Fuente: II Censo Nacional Universitario 2010

Diagnóstico situacional del Posgrado

Tasa de graduación
en Programas de Maestría y Doctorado en el Perú

“La tasa de graduación de los Programas de

Maestría y Doctorado en el Perú es muy baja.
La estimamos menor a un 5% de la matrícula”.

Fuente: Dr. Luís Piscoya, IESALC-UNESCO.

Diagnóstico situacional de Posgrado
Grado académico de los profesores en universidades
40000 públicas y privadas
37651
Total
35000
Maestria
30000
Doctorado
25000
21434
20000 18097

15000 13236

10000

5000
961 1182
0
Pública Privada

Fuente: ANR, 2012

Diagnóstico situacional de Posgrado
Condición laboral de los investigadores por regiones

25000
22451
Ordinario
20000
Contratado

15000

10000 9265
7941

4759
5000 3952 3638
2403 2369
1253 814
0
Amazónico Centro Sur Norte Lima

Fuente: ANR, 2012

Diagnóstico situacional de Permanencia
Investigadores por régimen de dedicación

30000

Dedicación
25000 exclusiva 24315

Tiempo
20000 completo

Tiempo parcial
15000

10000
6576
4894 4986
5000
3000 2592
148613981888 19531884 2046
769 705 593
0
Amazónico Centro Sur Norte Lima

Fuente: ANR, 2012

Diagnóstico situacional Investigación
Diagnóstico situacional de Investigación
Diagnóstico situacional VRI
N° UNIVERSIDAD SECTOR SEDE PRINCIPAL
1 Universidad Nacional Mayor de San Marcos Público Lima
2 Universidad Nacional Federico Villarreal Público Lima
3 Universidad Nacional del Callao Público Provincia
constitucional
4 Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Público Lima
Valle
5 Pontificia Universidad Católica del Perú Privado Lima
6 Universidad Peruana Cayetano Heredia Privado Lima
7 Universidad Alas Peruanas Privado Lima
8 Universidad Tecnológica del Perú Privado Lima
9 Universidad Científica del Sur Privado Lima
10 Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión Público Huacho

11 Universidad ESAN Privado Lima

12 Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo Privado Cajamarca
13 Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión Público Cerro de Pasco
14 Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco Público Cusco
15 Universidad de Piura Privado Piura
16 Universidad Particular de Chiclayo Privado Lambayeque
17 Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica Público Ica

Fuente: ANR, 2012

Diagnóstico situacional - Edad

Fuente: ANR, 2012

Diagnóstico situacional – Incentivo Económico

N° UNIVERSIDAD INCENTIVO
ECONÓMICO
1 UPCH S/
2 UNMSM S/ 4000
3 PUCP S/
4 URP S/ 1000
5 USMP ------
SUNEDU

Supervisar la calidad
Otorgar el licenciamiento
La SUNEDU es Fiscalizar el uso de
responsable , en el Este procedimiento, recursos públicos
marco de su que tiene como
competencia, de Se encarga de fiscalizar
objetivo verificar el
supervisar la calidad del si los recursos públicos y
cumplimiento de
servicio educativo los beneficios otorgados
condiciones básicas
universitario. de calidad para a las universidades han
ofrecer el servicio sido destinados a fines
educativo, autoriza el educativos y al
funcionamiento de mejoramiento de la
una institución, calidad.
facultad o programa.
Esta autorización es
temporal, renovable y
tendrá una vigencia
mínima de 6 años.
Asamblea Nacional de Rectores
Diagnóstico situacional – Universidades / acreditación
 Diagnóstico situacional ACREDITACIÓN
Universidad
Universidad para el Desarrollo Andino
Universidad Privada Sergio Bernales
Universidad Nacional Intercultural de la
Amazonia
Universidad Privada de Pucallpa
Universidad Privada de Ica
Universidad Autónoma de Ica
Universidad Nacional José María
Arguedas
Universidad Peruana Simón Bolivar
Universidad Privada San Carlos de Puno
Universidad Nacional Tecnológica del
Cono Sur
Universidad Peruana del Oriente
Universidad de Ciencias y Humanidades
Universidad Peruana de Integración
Global
Universidad Nacional de Moquegua
Universidad Autónoma del Perú
Universidad Privada Juan Mejía Baca
Universidad Arzobispo Loayza
Universidad Peruana del Centro
Universidad Le Cordon Bleu
Universidad Privada de Huancayo Franklin
Roosevelt
Universidad de Lambayeque
Universidad de Ciencias y Artes de
América Latina
Universidad Peruana de Arte Orval
Universidad Ciencias de la Salud
Universidad Católica de la Selva Peruana
Universidad de Ayacucho Federico
Froebel
Universidad Peruana de Investigación y
Negocios
Universidad Peruana Austral del Cusco
Universidad Autónoma San Francisco
Universidad San Andrés
Universidad Interamericana para el
Desarrollo
Universidad Privada Juan Pablo II
Universidad Privada Leonardo Da Vinci
Universidad de Ingeniería y Tecnología
Universidad La Salle
Universidad Latinoamericana CIMA
Universidad Privada Autónoma del Sur
Universidad Privada de Trujillo
Universidad Maria Auxiliadora
Universidad Nacional de Jaén
Universidad de la Amazonia Mario Peláez
Bazán
Universidad Santo Domingo de Guzmán
Universidad Marítima del Peru
Universidad Privada Líder Peruana
Universidad Privada SISE
Universidad Global del Cusco
Universidad Privada Peruano Alemana
Universidad Peruana Santo Tomás de
Aquino de Ciencia e Integración
Universidad Nacional de Juliaca
Universidad Nacional de Barranca
Universidad Nacional Autónoma de Chota http://www.educacionenred.pe/noticia/examen-de-
Universidad Nacional de Frontera admision/?portada=50437
Universidad Nacional de Cañete
Apreciación crítica

• Después de 31 años se puso en discusión la educación universitaria.

Ley 23733 - Ley 882.

• Discusión desde los diferentes ángulos que están comprometidos

como la Asamblea Nacional de Rectores, universidades públicas y
privadas, docentes universitarios y estudiantes.

• Esta ley trajo a la palestra una serie de problemas del sistema

universitario como: la resistencia a la cultura de la acreditación de la
calidad y la transparencia, la amplia interpretación de la autonomía
universitaria, el presupuesto que se destinará para cumplir la
exigencia de la investigación, discusión de los fines lucrativos del
régimen privado, la investigación y su repercusión en la universidad.
Recomendaciones

• Pronta reglamentación de la Ley Universitaria

• Directrices internacionales para la acreditación de universidades
peruanas (infraestructura, personal, de laboratorios de ciencias,
tecnologías, bibliotecas, psicopedagía, etc. )
• Eliminar “Fines lucrativos en universidades privadas”
• Incentivo económico como política de estado para motivar la
investigación.
• Implementar el estudio de las profesiones que prioricen el
desarrollo científico y tecnológico del país.
• Evitar la derogatoria de la presente Ley Universitaria en posteriores
gobiernos.
Áreas priorizadas y de conocimiento en el Perú
Áreas priorizadas para el desarrollo científico y Áreas de conocimientos para
tecnológico del Perú atender sectores priorizados
Agropecuario y
agroindustrial Ciencia y tecnología de
Pesca materiales

Sector Minería y metalurgia

productivo Ciencias de la vida y
Forestal biotecnologías
priorizado
Energía
Tecnologías de la
Telecomunicaciones
Desarrollo información y la
nacional Turismo comunicación
Salud
Sector Educación Ciencias y tecnologías
social y ambientales
ambiental Ambiente
priorizado Vivienda y Ciencias básicas y
saneamiento ciencias sociales
Fuente: Plan Nacional de Ciencia y Tecnología al 2021, CONCYTEC-
2005. (Aprobado con D.S. 001-2006-ED)